在“宾馆要发展,我们怎么办”大讨论活动 动员会上的讲话

第一篇：在“宾馆要发展,我们怎么办”大讨论活动 动员会上的讲话

在“宾馆要发展，我们怎么办”大讨论活动

动员会上的讲话

同志们：

上个月，县委出台了《关于在全县开展“实施三年突破平阴计划，我们怎么办”大讨论活动的实施意见》，目的是为了统一思想，凝聚力量，通过“四个破解、四个强化”，重点围绕察突破之情、定突之位、鼓突破之劲，立突破之志，谋突破之策五个方面展开讨论，引导全县上下按省会标准谋划，按周边高地定位，按全市前列推进，再掀干事创业，跨越发展的高潮，确保三年突破平阴计划顺利实施。今天的会议，目的只有一个，就是通过“宾馆要发展，我们怎么办”大讨论活动，号召全所干部职工，进一步解放思想，提升境界，认清形势，迎难而上，实现宾馆的科学发展。

刚才，同志传达了《宾馆要发展，我们怎么办》的实施意见，个代表部门做好切合实际的表达发言，这样就更加坚定了我们做好宾馆工作的决心和信心，下面，给合这次大讨论活动，就宾馆下一步的工作强调几点意见：

一、看形势

我们招待所成立55年来，曾经有过数十年的辉煌，但是就目前来看，我们遇到了前所未有的困难，不客气的说，招待所现在处于危急时刻，这样说，并不是危方耸听，我们可以从几个方面来看一下：

首先，招待所无论是从外部环境，还是从接待能力上与全县的跨越发展大局极不相称，瓜现周边县、市区的政府宾馆，绝大部分都在当地党委、政府政策、资金等方面的扶持下，逐步摆脱了制约发展的“瓶劲“如肥城市接待费用不打折，不拖欠，财政拨款部门的接待必须按排在政府宾馆，否则，不予报销，章丘市政府宾馆政府投资更新了餐厅、客房设备，并增设部分娱乐设施，而临清市则根据实际情况宾馆的改造投资，由政府、宾馆按7：3的比例进行，而我们的餐厅，客房等硬件设施的改造投入靠的是大型接待前的临时性拨款。导致省市会议接待与往年相比明显减少，与周边县市相比竞争力下降。

其次，县内餐饮市场的竞争日趋白热化，硬件设施高档，服务水平上档次的特色酒店层出不穷，如“老年公寓服务中心，胶东人家，云海商务酒店，佳驿宾馆均虾米现出良好的竞争势头，他们最大的特色是人员少，负担轻，经营相对灵活，在整个县内餐饮市场上所占的份额越来越大，况且大家都看到了，百龙星级酒店已经开工，温地公园、锦东等几家星级酒店或正在招商，或者即将开工，明后年，这几年酒店将会成为我们强有力的对手。

当然，我们面对的最大的困难，就是我们自身的问题：一是人员构成极不合理，咱们共有在编人员 人。这人平均年龄偏大，30岁以上的共，45岁以上女职工和50岁以上男职工（内退）27人占职工总数的20.3%；专业技术人员比例少，给我们的经营管理造成困难；人员只进不出，在编人员由94年62人增加到现在的133人，平均每年进4人，但18年间共调出职工3人。二是经营状况举步维艰，2011年，全所共完成业额万元，看起

来还算个不错的成绩，但是高昂的经营成本挤掉了相当的利润，自2001年以来，水电汽等资源价格持续上涨，水由01年的1.10元/方，上升到现在的，蒸汽由35元/吨上升到今年的，电由0.69元/度上升到，过重的人头费另我们“压力山大”，2012年每位在编职工的社会保险平均，再加上27位内退老职工的工资，大家可以算一下，我们的纯利润还有多少，截止今年2月份，我们共欠交社会保险，公积金。三是我们接待设施存在的问题更多，大家在工作中都一一看到了这些问题的存在，严重影响了我们的接待环境，增加了经营成本。所以说宾馆现在处于内忧、外患的危急时刻。

二、必须干

面对宾馆的内忧外患的危急状态，我们只有横下一条心，不等不靠踏下身子，背水一战。提出这个观点主要是基于公、私两方面的考虑。

于公，我们在是县委县政府的接待部门，做好全县的接待服务工作是党委政府付于我们的神圣职责与任务。前段时间闭幕的市第十次党代会，作出了“实施三年突破计划”的决策部署，将平阴发展臵于全市区域发展战略的重要位臵，全县人民群情激愤，一切激情干事创业，奋力跨越发展的风暴即将在平阴大地上掀起，作为全县接待服务战线上的老兵，我们有责任、有义力为全县的跨越发展大再立新功。

于私，我们在编的百来十口人，从来到招待所的那一天起，就决定了与招待所息息相关，唇齿相依，毕意，我们这些人调出去的可能不大，离岗创业成功的几率又有多大，梦想博彩一夜暴

富那更是天方夜淡，可是我们还要赡养老人，还要扶养孩子，还要穿衣、吃饭，居住、行走，还要为人处事，这一切的一切都需要钱，天上不会掉馍，而唯一的依靠只有招待所，只有招待所的繁荣发展，才有我们个人的口袋满。正式应了那句话“馆兴我荣，馆衷我耻”。所以，我们只有横下一条心，不等，不靠、踏下身子，背水一战。

三、怎么干

怎么干，解决的是工作机制和方法问题，就是为解决宾馆科学发展道路存在的问题提出的解决办法。

第一，统一思想，形成合力。在这种严峻的形势下，我们在经受“不大进就要大退”的严峻挑战，再不拼一拼，我们就要落伍了，甚至出局了，我们已经无路可走。所以全体干部职工从现在艳情，必须在思想统一到“不等、不靠、踏下身子、背水一战”上来，心往一处想，劲往一处使，互想补台，互想提醒，形成一股强大的合力，为了我们共同的事业和利益，而共同努力。

第二，强化责任心，增强执行力。近几年来，提执行力是，执行力度始终不高，原因究意在哪里，有句老话说的好：“不患无策，只怕无心“，有了责任心，就有了做好工作的激情与动力，做起工作来就会积极主动。没有责任心，就不会有主动性、自觉性。必然造成工作上的敷衍了事。责任心是前提，是基础，责任心决定执行力，无论在哪个岗位上，无论是一线还是二线，都要怀着热情，带着感情，竭尽全力，不找任何借口，明知有困难，也要坚决去执行，只有这样才能确保招待所的各项规章制度都落到实处，取得实效。

第三，加强培训，提高素质

全员综合素质的提高是提高接待服务水平的基础性工作，是实现招待所科学发展的有效手段。今年，我们要重点抓好全员的观念培训，采取多种方式换脑子、变思维、转观念，培养全体员工的服务意识、大局意识、风险意识、危机意识和创新意识，使广大员工明白为顾客提供热情、细致、周到的服务，既是职业道德的要求，也是我们应尽的义务。其次，进一步提高员工的业务素质，采取“集中培训，专项培训等方式，走出去、请进来，促进员工业务素质的进一步提高，服务理念进一步深化，调动员工的工作积极性，进一步提高接待服务质量。再次，加大对管理人员的培训，通过政治思想理论、管理专业知识、团结协作能力等系统培训，拓展知识内涵，提升业务技能和管理意识，提高经营管理素质，培养思想硬、业务精、形象好的管理精英。

第四，创新饭菜质量和服务质量

（一）增强创新意识，提高饭菜质量。一是要建立创新机制，规范饭菜质量的创新制度，奖励措施和推行机制，使饭菜创新工作有序开展。定期开展“业务技术比武“和“创新菜品”小组活动，激发员工的创新热情，二是在创新内容上，重点突出平阴土特色和阿胶玫瑰特色，逐步形成富有地方特色的菜品文化；三是在创新方式上要采用“走出去、请进来”的办法，增阅历、长见识，无论是烹饪技法，还是菜品的色、香、味、形、器，兼收并蓄，丰富我们自己的菜单。借助“苏鲁豫皖冀酒店联谊会”、“县餐饮业职合会”、“县名菜点大赛”等平台，加强与同行同业间的交流与合作，吸取各家所长，开阔眼界，鼓励员工积极创新，努

力提高饭菜质量。

（二）做好三个突破，夯实“玫苑”服务品牌。一是要突破服务盲点，服务是一项细致工作，无论是管理人员还是服务人员，在工作中都要用“细心”去发现不足，明确差距，用“热心”主动帮助客人，把客人当作我们的亲人，为客人提供个性化、亲情化服务，用“耐心”倾听客人的意见建议，积极换位思考，把客人的不满视为自己的不满，扫除在服务中的盲点。二是要突破缩水服务，重点克服讲求效率而忽视工作质量、服务小节无关大局的错误认识，我们讲求灵活的执行服务规范，但是灵活性并不代表在服务中可以投机取巧，可以在服务中缩减服务程序。三是要突破低效服务，服务效率的高低直接体现员工的精神状态，每位员工都要有对服务质量负责的意识，都要做到服务快捷高效，无差错。管理人员要做好服务前的准备、服务中的监督控制、服务差后等工作，高质高效地完成对客服务，实现对客服务的满意加惊喜，使我“玫苑”品牌的信誉进一步提升。

同志们，县委在正月初七全县领导干部会议上，用“追风逐日谋跨越，龙腾虎跃求突破”作为结束语，体现的就是一种精神状态，反映的是气势，是加快发展的雄心、决心、信心，这幅对联用在宾馆同样适合，尽管我们目前存在这样那样的困难，尽管我们的发展还面临着这样那样的问题，但是只要我们不等、不靠、踏下身子、背水一战，宾馆的明天一定更美好。

第二篇：在优化发展环境大讨论活动动员会上的讲话

同志们：

今年以来，市委、市政府、市纪委先后印发了《关于在全市开展效能服务提升年活动的实施方案》、《关于在全市党员领导干部中开展“以人为本、执政为民”教育活动的意见》、《关于认真做好创先争优活动领导点评工作的通知》、《关于在全市开展优化发展环境大讨论活动的实施意见》等系列文件，对转变作风、提高效能、执政为民、优化环境、促进发展等工作提出了具体的目标、内容、任务和要求，为确保“十二五”规划开好头、起好步，提供了有力的政治和组织纪律保障。今天，召开这次动员大会，主要是安排部署优化发展环境大讨论等工作，动员教育系统进一步解放思想，更新观念，以工作作风的进一步转变、行政效能的进一步提升、发展环境的进一步优化，创先争优活动的进一步开展，促进全市教育事业跨越发展。刚才，市教育局副局长、党委副书记谭运举同志宣读了市教育局《关于开展优化发展环境大讨论活动的实施方案》，传达了市纪委有关会议精神；市纪委派驻第六纪检组副书记申学勤同志作了讲话，对教育系统如何开展好优化发展环境大讨论活动提出了明确要求。希望大家认真学习，抓好贯彻落实。下面，按照局党委研究的意见，我讲以下三点意见。

一、充分认识开展“创先争优”、“以人为本、执政为民”、“效能服务提升年”、“优化发展环境大讨论”等活动的重要性、紧迫性，切实把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来

开展“创先争优”、“以人为本、执政为民”、“效能服务提升年”、“优化发展环境大讨论”等活动，是进一步提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的需要，是深入贯彻落实科学发展观、实现临沂经济社会又好又快发展的重要保证。市委决定，从4月份开始，利用两个月的时间，在全市组织开展优化发展环境大讨论活动，用全年的时间，开展效能服务提升年活动，从今年3月至10月份，在全市开展“以人为本、执政为民”教育活动，这是市委深入研究新时期的形势、任务以及干部队伍状况，审时度势、深思熟虑作出的重大决策，教育系统各级党组织和广大党员干部一定要充分认识开展这些活动的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到市委、市政府的决策部署上来，切实增强优化发展环境的责任感、紧迫感和使命感。

第一，要充分认识开展优化发展环境大讨论等系列活动，是加快教育自身发展的需要。“十一五”以来，在市委、市政府的正确领导下，经过全市上下的共同努力，我市教育事业取得了长足发展，发展的基础进一步巩固，发展的环境进一步优化，教育投入大幅增长，办学条件显着改善，办学水平不断提升，教育质量全面提高，城乡免费义务教育全面实现，家庭经济困难学生资助体系全面建立，职业教育实现新突破，高等教育进入大众化阶段，教育公平迈出重大步伐。教育的发展为促进全市经济发展、社会进步和民生改善作出了不可替代的重要贡献。当前，随着国家、省教育规划纲要的逐步实施，特别是随着农村义务教育经费保障机制改革的深入，教育体制改革、学前教育普及、素质教育推进、中小学办学条件标准化建设等计划的逐步推进，教育正迎来新一轮加快发展的难得机遇。同时我们也要认识到，广大人民群众对优质教育的需求和追求教育公平的愿望也越来越强烈。面对机遇和挑战，我们要利用好改善民生的宏观政策，利用好全市经济发展的良好基础，积极加快教育发展，促进教育均衡，改善教育民生。严格执行教育改革政策，积极推进素质教育，扎实推进课程改革，大力实施标准化学校建设工程，进一步规范办学行为，坚决治理教育乱收费，使我市教育整体办学水平和教育质量走在全省前列。应当说，在一定意义上，优化发展环境，就是改善教育自身发展环境、加快教育自身发展步伐。我们要牢固树立“从我做起、从现在做起、从一切能够做的事情做起”的强烈责任意识、执行意识，落实各项发展决策，提高工作效率，加快发展速度，提升教育质量和水平。

第二，要深刻理解开展优化发展环境大讨论等系列活动，是办人民满意教育的需要。教育涉及千家万户，关系人民群众切身利益，是社会舆论的焦点，群众关注的热点。教育发展的根本任务是满足人民群众日益增长的对优质教育的需求，是要实现让人民满意的目标。人民群众的满意与不满意、赞成与不赞成、答应不答应是教育工作的出发点和归宿。近年来，我们围绕办人民满意教育的工作目标，解放思想，更新观念，开拓创新，艰苦奋斗，深化改革，强化管理，规范行为，做了一些扎实有效的工作，群众对教育的满意度大幅提升，各级党委、政府对教育工作给予了充分肯定。仅2011年，临沂市教育局就先后荣获第七届全国中等职业学校文明风采竞赛山东复赛特殊贡献奖、山东省教育系统财会工作先进集体、山东省教育人事工作先进集体、山东省教育督导先进集体、山东省老干部工作先进集体、山东省教育宣传工作先进单位、山东省教育技术装备先进集体、山东省招生工作先进单位、临沂市文明单位、临沂市政务信息工作先进集体等20余项省市级荣誉，各级党委政府、人民群众对教育是满意的。但是，我们所取得的成绩离广大群众的愿望、与办人民满意教育的目标，还存在着一定差距，比如说，在教育收费、学校安全、规范办学行为等方面还存在不足，在解决进城务工人员子女入学、关爱农村留守儿童等方面，还存在不尽人意的地方，这些问题的存在既有客观条件的因素，也有我们主观因素的问题。这就要求我们必须牢牢把握办人民满意教育这个根本宗旨，从工作大局出发，在观念上求转变，在困境中想办法，在落实上加力度，增强工作的创造性，提高工作的主动性，努力把全市教育工作者的思想统一起来，加强干部作风建设，提高工作效能，设身处地为群众着想，为师生着想，主动为社会服务，从根本上解决当前教育工作中存在的突出问题，促进教育与经济社会和谐发展，实现办好人民满意教育的目标。

第三，要清醒认识到开展优化发展环境大讨论等系列活动，是改进工作作风的需要。当前，教育正处在一个快速发展变革的时期，各级党委、政府对教育的重视程度前所未有。应当说，加快教育科学发展对我们提出了新的挑战，能否适应形势发展的需要，对我们的执政能力是一次考验。反思我们的机关作风、干部作风，应当说，主流是好的，但是，也存在个别比较突出的问题：一是存在作风飘浮，形式主义严重的问题。表现在有的领导干部工作精神不振，责任心和事业心不强，要求标准不高，不求上进，得过且过，敷衍了事，上班迟到、早退、上网玩游戏、打扑克、炒股，无所事事，甚至思想浮躁，追名逐利，搞不正之风，造成了不好的影响；有的在岗不履职、在职不尽责，拈轻怕重，表里不一；有的以会议落实会议，以文件落实文件，不深入研究，不了解基层情况，不能扑下身子抓工作落实。二是存在自由散漫，本位主义突出的问题。表现在缺乏大局意识和责任意识，把单位利益凌驾于全局之上，执行政令以单位利益为出发点，安排的工作表面上答应，实际上不行动，以职责来推脱，存在缺位、越位现象，有利的就争，麻烦的就推，致使有些工作有号召、有部署、无落实，影响到工作整体效率。个别领导干部和机关工作人员思想上缺少亲商安商意识，服务意识不强，亲商氛围不浓；有的以检查为名，对基层学校存在“吃、拿、卡、要”现象。三是存在效率低下，服务质量差的问题。表现在拨一拨、转一转，甚至是拨也不转，工作缺乏主动性、创造性；存在人难找、门难进、脸难看、事难办；对工作不能尽职尽责、身体力行、率先垂范；对发展机遇认识慢，对上级政策理解慢，对新生事物接受慢，推动发展动作慢。解决这些问题，需要通过加强思想教育，需要通过开展活动，需要通过工作评议来很好地落实，让好的工作作风在顾全大局、严格执行上级决策中得到体现，在立足本职、认真执行并完成岗位责任所赋予的工作任务中体现，在关爱群众、服务社会、提高质量中体现。要通过这次大讨论活动，进一步增强机关干部纪律观念，以良好的机关干部作风，带动教育行风的进一步好转，促进机关工作效率的进一步提高，以良好的机关干部形象，提升教育整体形象，推动教育工作优先发展、科学发展、和谐发展。

二、以“转变作风、提升效能”为主题，扎实开展优化发展环境大讨论活动

这次解放思想大讨论活动的总体要求是：坚持以党的xx大和xx届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以转变作风、提升效能为主题，以优化发展环境、办人民满意教育为目标，以党政机关和领导干部为重点，与开展“效能服务提升年”活动、“以人为本、执政为民”活动、“创先争优”、“创建全国文明城市、卫生城市”等活动结合起来，着力解决影响科学发展的思维方式、精神状态、办事效率、工作作风等方面存在的突出问题，进一步提升行政效能，优化发展环境，为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。重点要突出以下五个方面：

（一）在加强学习教育上下功夫

这是大讨论活动的首要任务，要贯穿于大讨论活动的全过程。要采取多种形式，组织广大党员干部认真学习中央三代领导集体关于群众观点、群众路线、改进学风作风的重要论述，学习xx届五中全会精神，学xxx省市“两会”和经济工作会议精神，学习先进典型。深入开展优化发展环境大家谈活动，组织广大教职员工谈认识体会、谈思路对策，广泛讨论交流，剖析思想根源，破除一切制约和影响发展的思想障碍。通过学习活动的开展，教育引导党员干部教师强化“五个观念”、树立“五种意识”：一是强化宗旨观念，树立服务意识。服务就是生产力，服务就是竞争力。机关工作、学校工作的根本要求是搞好服务，为基层服务，为学校服务，为师生服务，为企业服务，为群众服务。要不断加强党的理想信念教育和优良传统作风教育，不断强化服务中心、服务基层、服务发展的理念，进一步改进和提升服务水平，最大限度地为发展创造条件、提供便利。二是强化时间观念，树立效率意识。服务效率的高低，直接影响着教育发展的快慢，没有高效率就没有高速度、高产出。要通过这次大讨论牢固树立“立说立行、马上就办”的工作作风，倡导立即办、马上办、办得好、办得快，雷厉风行、立竿见影。三是强化开放观念，树立亲商安商意识。所谓亲商安商，就是要关心企业、支持企业，认真帮助企业解决实际困难，努力为企业创造良好的发展环境。要通过大讨论活动，牢固树立大开放、大教育的观念，重点解决优惠政策不落实、承诺不兑现、欺生排外等问题，牢固树立人人代表临沂教育形象、事事关系全市发展环境和你投资我受益、你增效我发展的思想；努力做到上级党委、政府的决策部署在教育系统能够得到坚决贯彻执行，消除有令不行、有禁不止、纪律松弛的现象；切实做好外来务工子女入学问题，解决他们后顾之忧。四是强化自律观念，树立廉政意识。廉洁自律是加强党性修养的基本要求。抵御腐朽思想侵蚀，必须牢固筑起廉洁自律的防线。要通过大讨论活动，教育全体干部职工时刻算清政治、经济、人身、家庭“四笔帐”，始终正确对待权力、地位和自身利益，始终在思想上筑牢拒腐防变的堤坎，在工作中坚守拒腐防变的防线，在生活中把住拒腐防变的关口。自觉接受群众的监督，不断提高廉洁从政的自觉性，促进教育系统勤政廉政建设。五是强化发展观念，树立求实意识。发展是硬道理，是解决学校工作乃至全市教育工作问题的关键。当前，我市教育正处在一个新的转型、起跳跨越期，国家、省市教育规划、计划已为今后教育的发展勾画了宏伟蓝图，指明了教育发展方向。如果凡事畏首畏尾，按部就班，只能坐失发展机遇，贻误事业。完成这些目标任务，只有具有求实的决心、唯实的气魄、务实的行动，才能顺利推进，才能实现又快又好的发展。局机关和各学校要通过大讨论活动，大力弘扬求实务实精神，坚持讲实话、出实招、办实事、求实效，坚持真抓实干、埋头苦干，少说多做、多做少说，坚决反对和杜绝形式主义、官僚主义、在位不谋政、在岗不履责和华而不实的作风，以强烈的事业心和责任心，推进教育各项工作上新水平。

（二）在深入摆查问题上动真格

查摆问题是整个大讨论活动的中心环节。要坚持实事求是的原则，紧密结合全市和教育中心工作，结合个人实际，认真查找存在的突出问题。要重点开展好“十查十看”，就是查中心意识牢不牢，看是否存在损害发展环境、影响加快发展的问题；查发展意识强不强，看是否存在科室利益、单位利益至上的问题；查服务态度好不好，看是否存在冷漠生硬、简单粗暴的问题；查工作效率高不高，看是否存在推诿拖拉、延时误事的问题；查法治观念强不强，看是否存在违法行政、乱用权力的问题；查自身素质高不高，看是否存在业务不熟、作风不正的问题；查法治观念强不强，看是否存在违法行政、违法从教、有禁不止的问题；查改革创新强不强，看是否存在管理体制、工作机制不活的问题；查执行政策实不实，看是否存在有不执行政策、政策不到位的问题；查工作理念新不新，看是否存在教条主义、形式主义的思想。要坚持发扬民主，走群众路线，积极开展教育大走访活动，深入基层学校，深入师生，发放问卷调查，组织走访座谈，了解群众的意愿和需求。要采取领导点、群众提、互相帮、自己找等方法，开展谈心活动，认真查摆在思想、工作和作风等方面存在的问题，深刻剖析存在的差距和不足。要采取多种形式，广泛征求各方面的意见和建议。对查摆出的问题，要溯根求源，从思想认识、精神状态、工作制度、办事程序、体制机制上分析原因，从关系个人成长、教育工作、临沂教育形象等方面，认识问题的危害性、严重性，切实把存在的问题查找出来。

（三）在切实抓好整改上见成效

这次大讨论活动的成效如何，关键在整改。各科室、各学校要坚持高标准、严要求，针对摆查出的问题，坚持高点地位的发展目标，进一步理清工作思路，研究制定整改措施，立说立行，付诸行动，让群众看到大讨论的成效。一要着力解决思想作风问题。要始终保持良好的精神状态，克服歇气松劲情绪、克服畏难发愁情绪、克服急功近利情绪；要有爱岗敬业、甘于奉献的精神境界，一丝不苟、任劳任怨的工作态度；要解决工作精神不振、作风不实、责任心不强、标准不高，以及不作为、慢作为、乱作为等“中梗阻”问题，始终保持思想上的活力，创造性地开展工作。二要着力提高工作效率。“企业看效益，机关看效率，效率在科室”，一件事情能一次办结的，绝不能让群众跑两次，一个科室能完成的，绝不能让两个乃至三个科室完成，科室间不能相互推诿、相互扯皮。凡事要换位思考，设身处地替他人着想，切实提高工作效率。要从领导方式、工作理念、工作机制等方面入手，规范工作程序，优化工作流程，加快工作节奏，使管理服务工作适应促进又好又快发展的要求。要大力实施首问责任制、限时办结制、责任追究制等，为提高效率提供制度保障。对重点急办项目，要坚持急事急办、特事特办，对需要延时办理的，要积极主动加班加点实行延时服务。要积极推行中层干部作风评议，结合效能服务提升年活动，严抓严管，进一步激发中层干部的创造性和积极性。三要着力加强政风、行风和学风建设。以维护人民群众切身利益为根本出发点，以加强和改进领导班子作风为重点，完善政风、行风和学风建设领导体制和工作机制，进一步规范学校办学、教师从教行为，加强师德师风建设，以良好的党风政风促教风学风、带校风行风。四要着力规范教育收费行为。当前，个别学校仍存在着变着花样收取费用、个别教师私自办班乱收费现象，必须予以坚决的禁止。要进一步规范收费行为，严禁任何人以任何理由、任何方式增加收费项目，提高收费标准。严格规范代收费项目，继续保持对教育乱收费的高压态势，严肃查处教育乱收费行为，维护教育良好形象。五要着力规范行政行为。严格落实行政执法责任制和过错责任追究制，狠抓行政提速、服务提质、工作提效。严格落实教学仪器设备等大宗物资采购和基本建设项目招投标制，做到“阳光操作”。认真落实公务用车配备使用管理办法，严格公务接待经费预算管理，努力提高服务的质量和水平。严格控制各类检查活动。

（四）在健全完善制度上下力气

健全完善制度，是促进教育事业健康发展的重要保障。要通过完善制度、健全机制，巩固大讨论成果，持续保障发展环境的优化提升。一要健全完善简文、减会和减事制度。对全市性会议，要严格报批程序，除规定例会外，确需召开的，须报办公会批准；压缩会议时间，提倡“1小时会议”，凡是能用电话、网络传输的事项，不再发文。二要健全完善政务公开和服务承诺制度。各科室出台的规范性文件，只要不属于保密范围的，都要通过各种方式，及时向社会公开，特别要优先向市教育局主网页有关栏目公开，绝不能各自为政，为了科室利益而不顾大局。要进一步扩大政务公开的范围，大力推行服务承诺制度，凡是和人民群众息息相关的事项，有关科室都要向社会公开服务承诺，明确办事流程，并严格履行承诺内容。三要健全民主评议制度。要坚持不懈地开展中小学民主评议活动，完善评议内容体系，创新评议方式方法，进一步增强评议工作的客观性、公正性和实效性。对行风差、评议不好的要通报批评。四要健全完善考核制度。要健全考核制度，完善绩效考评办法，努力形成岗位有职责、工作有标准、办事有程序、失职有问责的工作机制，最大限度地激发干部职工干事创业的积极性和主动性。年内，市里将通过明察暗访等形式，对不作为、乱作为和服务效率低下等问题，进行通报批评。

（五）在做好结合文章上下功夫

一要与开展效能服务提升年活动结合起来。开展效能服务提升年活动是今年市委、市政府作出的一项重要决策。这项活动从3月份始，至年底结束，大体分为宣传发动、对照检查、整改提高、总结验收四个阶段。在这里，就抓好今年教育系统效能服务提升年活动，我强调几点：一是工作效率要高，牢固树立效率就是生命线的理念，进一完善落实岗位责任制、首问负责制等各项制度，加强政务督查，推动各项工作全面提速。二是服务质量要高，围绕市委、市政府中心工作和重大项目建设，增强服务的针对性、主动性和精细化，加强与上级部门和各县区工作对接，积极适应教育发展的新要求，超前谋划、主动作为，高质量地为全市经济发展大局服务。三是工作标准要高，要敢于争先，按照工作计划，以创一流的业绩为标准，付出加倍的努力，保持良好的发展势头；要勇于创新，围绕学前教育、义务教育、高中教育、职业教育等重点工作进行大胆探索，创造新经验、创出新亮点；要守好规矩，树立牢固的规则意识，严格按照程序办事，严格在政策法规框架内做事。四是干部素质要高，要强化效能意识，深入查摆和整改执行梗阻、办事拖拉、作风漂浮等问题，促进政令畅通、服务优质；要强化协作意识，自觉把本单位工作融入到全局工作之中，密切配合，通力协作，形成工作的合力；要强化廉政意识，认真做好廉政风险点的排查、防范工作，进一步提高党风廉政建设工作水平；要强化学习意识，充分利用各种形式，认真学习，不断推动我市教育工作再上台阶。

二要与开展“以人为本、执政为民”主题教育结合起来。开展“以人为本、执政为民”主题教育，目的是切实加强党的性质和宗旨教育、科学发展观教育和群众观点、群众路线教育。具体讲，就是要在教育系统党员领导干部中克服四个方面的突出问题：一是群众观念淡薄，想问题、干事情不把群众放在心里，居高临下，发号施令，态度生硬，方法简单；二是决策不民主，工作方法简单，用个人意志代替组织原则，搞个人说了算；三是作风不扎实，庸懒散问题突出，办事拖拉，推诿扯皮，见困难就退，见问题就推，见矛盾就躲，对关系群众利益的问题解决不及时不主动，甚至久拖不决；四是个人主义严重，以权谋私现象时有发生，在处理涉及个人或亲属利益问题时对自己要求不严，与民争利，引起群众不满等问题。这次主题教育，将分学习提高、查摆问题、总结提升三个阶段进行。要通过以自我教育、正面教育为主等多种形式，促进党员领导干部牢固树立群众观念，认真做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，着力解决在实际工作和干部队伍建设中存在的违背党的性质和宗旨、群众反映强烈的突出问题，促进教育系统党员领导干部进一步增强六种意识：加强党性锻炼，增强宗旨意识；坚持科学发展，增强实干意识；树立正确权力观，增强责任意识；加强作风修养，增强廉洁意识；拓宽监督渠道，增强民主意识；坚持依法行政，增强法治意识。

三要与开展创先争优活动结合起来。自去年开展“创先争优”活动以来，教育系统基层党组织建设得到进一步加强，党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用得到进一步发挥。当前，要紧紧围绕党组织“五个好”和党员“五个带头”两个工作重点，精心设计活动载体，准确把握“宣传发动、整体推进，巩固提高、系统总结”四个活动环节，确保活动取得实效。一要服务工作大局。各基层党组织和广大党员要紧密联系工作中存在的突出问题，明确实践重点，采取有力措施，切实加强思想政治建设和精神文明建设；二要紧密联系实际。结合市教育局中心工作，充分发挥基层党组织在教育改革、教书育人、师德师风建设中的政治核心作用，充分发挥广大党员教师在服务师生、凝聚人心、促进和谐中的先锋模范作用，在提高教育教学质量和学校管理水平上取得新进展；三要加强分类指导。针对局机关和学校的实际情况和特点，分别找准开展创先争优活动的着力点，因地制宜地开展活动，使活动在公开、民主、和谐的氛围中健康、有序开展，在具体实践中求突破。

四要与基层组织党务公开工作结合起来。党的基层组织党务公开工作，是党的政治生活中的一件大事，是推进民主政治建设的一项重要举措，是实践党的宗旨、密切党群关系、做好新形势下群众工作、促进基层和谐稳定的有效途径，事关全局、事关长远。按照中央、省市委的要求，2011年底前，全市党的基层组织要全面实行党务公开。按照市委的统一部署，市教育局下发了文件，下一步，要进一步进行梳理，增强做好党务公开工作的自觉性和主动性，积极稳妥地推进党务公开工作深入开展。局各支部、市直各学校党委（总支）要把推行党务公开工作摆上重要议事日程，确保党务公开工作正常开展。

五要与开展创建国家文明城市、国家卫生城市活动结合起来。创建全国文明城市、卫生城市是市委、市政府结合我市实际，按照科学发展观和构建和谐社会的要求所做出的一项重要决策。今年，是我市创建全国文明城市的关键一年，市委、市政府提出：背水一战、决战决胜、确保“双城”同创成功。我们要进一步增强创城的责任感、紧迫感和压力感，按照分工要求，扎实做好局机关办公区、家属院区及责任路段的卫生工作，扎实做好未成年人思想道德建设等工作，积极推进文明创建工作，确保教育系统承担的各项任务不丢分。

三、加强组织领导，确保优化发展环境大讨论活动取得实效

开展优化发展环境大讨论活动，意义重大，影响深远。各单位、学校要高度重视，精心组织，确保整个活动达到预期目的，取得明显成效。

首先，要加强领导。搞好大讨论活动，关键在领导，责任在班子。为确保本次大讨论活动的落实，市教育局成立了由我任组长、其他局领导为副组长，科室主要负责人为成员的教育系统大讨论活动领导小组，办公室设在局办公室，负责活动的组织协调和督促落实。市直学校也要切实加强对大讨论活动的领导，成立相应的领导机构，结合实际，研究制定实施方案，保证大讨论活动扎实有效开展。一把手作为第一责任人，要身体力行，率先垂范，带好队伍，当好表率，带头学习讨论，带头走访调研，带头制定整改方案，带头转变思想作风，提升工作效能。

第二，要抓好督查。市教育局大讨论活动办公室要会同有关科室，开展定期不定期的督查，更多地采取即时检查、电话随机问询、明察暗访等形式，对大讨论活动情况进行检查。重点检查学习讨论的情况怎么样，开展走访调查了没有，找到了哪些差距和问题，采取了哪些整改措施，解决了哪些实际问题。要建立问题整改销号制度。各单位、各学校要把查摆的问题、整改的措施和完成的时限，逐一列出单子，报大讨论活动办公室。大讨论活动办公室要跟上督查，直至问题全部解决。大讨论结束时，要采取电话抽样调查、服务对象评议等形式，对大讨论活动的成效，进行满意度测评，测评结果要采取适当形式予以通报，并纳入领导班子考核。

第三，要注重宣传。要牢固树立人人都是宣传员的意识，努力构建大教育宣传观。充分利用电视、电台、报刊、网络等新闻媒体，大力宣传教育政策法规政策和办事程序，宣传教育科学发展的主要举措和业绩，宣传办人民满意教育服务经济社会发展的典型，自觉接受社会各界的监督，不断推进教育工作向纵深发展。要通过总结推广好典型、好经验，引导广大干部群众积极关心、支持、参与发展环境建设，努力形成“人人代表教育形象、事事关系发展环境”的浓厚氛围。

第四，要严明纪律。要进一步严明评议工作纪律，加大公开监督评议力度，坚持完善评议制度，扎实做好各项评议工作。市教育局大讨论活动办公室要严格检查、严格督促，把这项活动纳入年终党风廉政建设责任制考核和教育目标考核的重要内容。在这里，我代表局党委向大家表个态：凡是要求全体干部职工做到的，局党组一班人首先要做到，凡是要求大家不能做的，局党委一班人首先不能做，要率先垂范，以身作则，自觉接受大家的监督，真正改进各项工作。同时，我也希望：全体机关工作人员要自觉地按章办事，端正工作态度，严格要求自己，立足本职岗位，认真履行职责，属于自己工作份内的事，一定要尽心尽力做好，绝不能把自己该干的事推给别人，更不能推诿扯皮。要有大心眼，不能有小心眼，为人要大气、有正气。要注意小节，决不可因小失大，以铁的纪律约束自己，以良好的党风带动政风，以良好的作风树立教育良好形象。

同志们，开展这次大讨论活动等工作，是一项重要政治任务。我们一定要切实增强大局意识、责任意识，振奋精神，凝心聚力，深入贯彻落实科学发展观，着力改进工作作风，提高工作效能，以迎难而上的胆识、以敢为人先的魄力、以实实在在的成绩，为推动临沂教育科学发展、和谐发展、率先发展、又好又快发展做出新的贡献！

第三篇：在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话

在全县解放思想大讨论活动动员会上的讲话

为深入贯彻落实党的十七大和省委七届三次全会精神，根据省市统一安排部署，县委决定在全县广大干部群众中进一步深入开展以贯彻落实科学发展观为主题的解放思想大讨论活动。旨在着力解决影响和制约我县改革发展的思想观念、发展思路、方法措施、体制机制和工作作风等方面的问题，推动全县经济社会又好又快跨越式发展。刚才，景成部长对解放思想大讨论活动进行了详细的安排部署。会后，各乡镇、县直各单位要抓好贯彻落实。下面，我就这次解放思想大讨论活动讲三点意见：

一、充分认识开展解放思想大讨论活动的紧迫性和重要意义

解放思想，是党的思想路线的本质要求，是我们应对前进道路上各种新情况新问题、不断开创事业新局面的一大法宝。怀安近年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成新阶段的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的举措和新的境界。这次县委安排3个月的时间，集中开展解放思想大讨论，广大党员干部必须准确把握解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则、目标要求、主要任务、方法步骤和组织领导，充分认识开展解放思想大讨论活动对于进一步深化改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的重要意义。

开展解放思想大讨论是贯彻落实十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结党领导人民进行改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势，深刻阐述了关系党和国家长远发展的一系列重大问题，对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设做出了全面部署。贯彻落实十七大精神，必须继续解放思想，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，切实把思想统一到中央的大政方针上来，创造性地贯彻中央精神，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

开展解放思想大讨论是深入贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，必须全面把握其科学内涵、精神实质和根本要求，着力转变不符合科学发展的思想观念，着力解决不符合科学发展的突出问题。开展解放思想大讨论，有利于抛弃经验主义，冲破一切阻碍科学发展的思想体制束缚；有利于把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，实现全面协调可持续发展；有利于增强党员干部的发展理念和战略思维，在更高层次上推进改革开放。先进地区加快发展，后进地区快步赶超，我们面临的发展压力越来越大,解放思想显得更加紧迫。如果我们思想落后于形势，经济和社会发展也必然滞后，抢抓机遇、加快发展就将成为一句空话。如果说过去我们抓思想解放主要是解决适应经济全球化和入世后的新形势，构筑开放型经济体系问题的话，那么新一轮思想解放就是要全面落实科学发展观，优化经济结构，激活市场主体，注重资源节约和环境保护，大力发展特色经济、绿色经济、循环经济。这比前几轮思想解放领域更宽，任务更重，要求更高。

展解放思想大讨论是一个的永恒主题。解放思想，是一个永恒主题，客观事物不断变化，我们的思想、认识也必须随之发展变化。相对于实践发展，我们的思想观念往往具有相对稳定性，总是表现为一定的思维定势。这一点对于开放度低、发展还相对较慢的怀安而言显得尤为突出。这就要求我们必须与时俱进，不断适应实践的发展变化，及时转变和更新观念，否则，曾经正确的思想、方法也会变成僵化的东西，造成主观认识与客观实际相脱节。同时，解放思想也不可能一蹴而就，必须伴随实践的发展而发展的。站在新的历史起点上，完成新阶段的各项目标任务，更需要进一步解放思想。省委书记张云川同志在全省解放思想大讨论会议上强调：“解放思想是推动一切工作的„总阀门‟，„总阀门‟打不开，讨论问题就会就事论事；思想上搞通了，其他问题才能迎刃而解。”这就赋予了解放思想新的内涵。市委宋太平书记多次强调，影响张家口发展的关键问题是对外开放度低的问题，这是重点要解决的问题。我们怀安在50多年的发展历史上,先后经历了计划经济、改革开放和市场经济阶段，干部群众的思想从自我封闭的内陆心态到视野的逐步开阔，从小进即满的自足心态到敢试敢闯、敢干大事业，每一次经济发展的大跨越，无不以思想解放为先导。近年来，我县每一

1次解放思想，都对全县经济社会的发展带来重大影响，使广大干部群众的思想观念发生深刻变化。可以说，我县业已确立的农业发展蔬菜、马铃薯、畜牧、林果四个主导产业；工业发展能源转化、化工、建材、矿产、食品加工五大产业体系，三产发展以煤炭转运、战略石油储备、餐饮服务和小型专业市场为主的发展思路，也是思想解放的生动体现。实践证明，解放思想是促进我县经济社会又好又快发展的强大动力。当前，我们已经进入加快发展的关键阶段，必须通过解放思想，不断研究新问题，总结新经验，探索新路子，特别是做好明年及今后一个时期的工作，实现县委提出的奋斗目标，显得更为迫切和必要。

二、切实通过开展解放思想大讨论活动解决存在的问题

解放思想不能空泛地议论，不能停在口头上，必须体现在解决影响发展的实际问题上。按照省委、市委的要求，结合我县实际，解放思想重点要解决以下五个方面的问题。

第一，要围绕“五破五立”，解决好党员干部的思想认识问题。一是破除封闭保守观念，树立“能快则快、又好又快”的发展意识。省委云川书记在张家口调研时曾强调要将张家口是“经济欠发达地区”的观念转变为“快速发展地区”，这是观念上的一个很大的突破，因而，我们在工作中，要把思想封闭，观念保守的自闭心态摈弃掉，围绕加快发展、富民强县这一目标，分析国内外发展竞争的新形势，查找与发展市场经济不相适应的问题，突出抓好工业化、农业产业化、城镇化协调联动发展。在发展重点上，注重培育能源、煤化工、新型材料、农产品加工、现代物流等主导产业，发挥优势，挖掘潜力，在培强培大上下功夫。在发展举措上，强化项目建设这一主要抓手，重点培育能够优化经济结构、提高发展质量、备足发展后劲的国电怀安热电、盛华集团等大项目，增强经济发展活力。在发展协调性上，坚持以人为本，统筹资源、生态、环境各方面要素，推进经济社会全面协调可持续发展，真正使我们怀安成为“快速发展的地区”。二是破除小进即满观念，树立“前有标兵、后有追兵”的忧患意识。要破除党员干部中存在的安于现状，“比上不足、比下有余”的自满观念，树立“前有标兵，后有追兵”的忧患意识。面对走在我们前边的发达地区，如果我们有丝毫一点懈怠，丝毫一点差错，就和人家拉开了距离，被人家摔在后面。即使比我们发展慢的地区，人家也在扬长避短，奋力追赶，给我们造成了很大的竞争压力。因此，必须牢固树立时不我待的忧患意识，加快发展步伐，争取在全市争先晋位。三是破除消极畏难观念，树立“争先晋强、领先一步”的赶超意识。目前，我们有相当一部分领导干部在工作中存在畏难情绪。对于适合本地发展的路子总是犹豫不决，怕出错，怕麻烦，怕议论，怕冒尖，怕得罪人，怕担责任，结果贻误了发展良机，对各项事业造成不应有的损失。因此，必须牢固树立先人一着，快人一步的赶超新观念，以超常的思维、超常的速度、超常的举措赶超先进发达地区，以思想的大解放促进县域经济社会的大发展。四是破除不敢突破观念，树立“敏锐把握、乘势而上”的机遇意识。眼下，我们的一些党员干部知识结构不合理，缺乏贯彻落实科学发展观必备的现代经济、科技、社会管理和法律等方面的新知识；一些领导干部，缺乏战略思维、辩证思维、系统思维和创新思维的能力，谋划发展视野不宽、思路不清，决策随意性较大，不善于在总揽全局中突出重点、在统筹兼顾中协调推进、在深刻分析中抓住要害；还有一些领导干部工作经验不足，不善于总结基层群众的生动实践，陷入老办法不管用、新办法用不好的窘境。为此，我们必须重新审视形势，把握机遇，树立乘势而上、敢打必胜的信心和决心，做到“只为成功找办法，不为落后找理由”。五是破除作风飘浮观念，树立“事业为重、同频共振”的大局意识。在发展竞争日益激烈的今天，我们再也不能打官腔、比官威，贪图享受，只对小团体负责，不对大局负责，只为了部门小利，不顾全局发展，这样会贻误我们事业的发展。要教育广大党员干部在思想上形成全县是一个有机的整体，每个乡镇、每个部门和企事业单位都是其中重要的组成部分。没有每个单元的发展就没有全县的发展，没有每个单位的进步就没有全县进步的思想。引导广大党员干部顾大局，识大体，不计个人是非得失，甘于奉献，推进发展。

第二，要选准突破口，解决好影响发展的机制体制问题。改革开放以来，确立建设社会主义市场经济体制，是解放思想的一个重要成果。构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，是解放思想的必然要求。从我县的实际看，完善社会主义市场经济体制，关键是增强

市场主体的活力、加快政府职能的转变。市场主体活力不足，创造财富的潜能就难以充分发挥；政府职能转变不到位，有限的市场资源就不能实现优化配置。因此，要继续深化企业改革，建立规范的现代企业制度，培强壮大一批像国电怀安热电、双环化肥、联合石化、忠利源、长城乳业、宏都食品、柴沟堡熏肉等有活力和竞争力的骨干企业。要制定激励政策，鼓励和引导干部职工带头创业，激活市场主体。要进一步推进行政管理体制改革，规范政府职责，解决好办事程序、工作效率、涉企检查收费、治安环境等方面的突出问题，营造尊商、亲商、安商、富商的良好发展氛围。

第三，要抓住关键，解决好对外开放水平不高的问题。大开放大发展，小开放小发展，不开放难发展。各级、各部门必须切实强化在开放中求生存、在合作中求发展的思想，坚定不移地推进对外开放向全方位、宽领域、纵深化方向发展。怀安具有近京津、连晋蒙的独特优势，应当有更加开放的眼界、更加开放的思维、更加开放的举措。要准确把握沟通晋蒙、融入京津这一经济一体化发展的大势，以开放的胸怀和姿态谋划发展、推进发展。积极参与区域经济协作，特别是加强与京津晋蒙的合作，努力打造区域经济发展中心。要大力优化发展环境、牢固树立环境就是生产力、就是竞争力的观念，努力创造良好的政务环境、市场环境和生态环境，尽力改善对外开放的人文环境和生活环境。要加强软环境建设，加快建立与市场经济相适应的公开、透明、讲求实效的行政审批制度，最大限度地减少行政性审批；同时，继续搞好硬环境建设，加快水、电、路、通讯设施的配套，进一步扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，拓宽发展空间，尽快健全我县内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系。

第四、要抓住重点，解决好民营经济发展滞后的问题。这些年来，我县民营经济发展的势头是好的，在经济总量中所占的比重也不断提高。但是必须充分认识到，我们与经济发达地区相比，无论是民营经济发展的数量质量、还是规模，都有很大的差距，且有仍在拉大的趋势。对此，我们必须进一步解放思想、提高认识，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。要坚决落实国家、省、市和县出台的促进民营经济发展的政策措施，切实按照内外一视同仁的原则加强引导、改善服务，努力为民营经济的发展创造良好的环境和条件。要研究制定促使民营经济进行结构调整和科技创新的有关政策，建立“三大经济集聚区”引进项目激励机制、园区管理机制和利益协调机制，引导民营企业走集约、集群发展的路子。要加大扶优扶强的力度，推动民营企业上台阶、上水平。对盛华、联合石化、忠利源、南海?北国、长城乳业、宏都食品等有一定基础和潜力的优势企业、成长型企业和产业集群，要在资金、技术、人才等方面给予适当倾斜，促其做大做强。

第五，要尊重人才，解决好发展中的人才制约问题。事业兴旺，人才为本。人才不足，是多年来影响和困扰我县发展的一个突出问题。要进一步在全县形成尊重知识、尊重创造、尊重人才的良好氛围。对各类高素质人才，要多关心、多尊重、多爱护，鼓励其大胆工作，为他们营造宽松的工作和生活环境。要坚持优先发展教育，办好各级各类学校，加强多层次、多门类人才的培养、培训，大胆地引进人才和智力。要变“管”人才为服务人才，拓宽服务领域，完善服务手段，热情周到地做好经常性服务工作，不能求才渴、待才冷。要用感情留人、用事业留人，千方百计为人才施展才能提供舞台和条件；用适当的待遇留人，努力使人才的价值和贡献与其得到的回报相适应。要进一步建立健全以业绩和能力为重点的人才评价机制、有利于优秀人才脱颖而出的选拔使用机制、鼓励人才大胆创造的激励保障机制，保证以人兴业，以才兴县。

三、扎实推进解放思想大讨论活动的顺利开展

开展这次解放思想大讨论活动，是贯彻落实十七大和省委七届三次全会精神的具体行动，也是关系我县今后发展的一个重大举措，各级各部门一定要精心组织、周密安排，确保大讨论活动不走过场，取得实实在在的效果。

一是要分层落实责任。县委成立了解放思想大讨论活动专门工作机构，各乡镇、县直各单位也要成立相应组织机构。各级各部门要迅速启动，有效运转，落实责任，切实担负起大讨论活动的组织、协调、指导和督促责任，同时做好与上级活动办公室的沟通和信息反馈工作。各级各部门要立足实际，制定更为具体和可操作性强的实施方案，层层搞好动员，严格按照确定的方法步骤开展活

动，确保不走过场，不流于形式。各单位主要领导要强化第一责任人的责任意识，抓好本单位、本部门的大讨论活动，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。

二是要浓厚活动氛围。新闻宣传部门要切实组织好宣传工作，采取多种方式，及时、准确地宣传大讨论活动的开展情况，注重典型的选树和推广，在全县上下营造出解放思想大讨论活动的浓厚氛围。

三是要强化督查指导。县解放思想大讨论活动办公室要对大讨论活动开展情况进行全方位督查，及时掌握和通报活动开展情况，搞好指导，要充分发挥媒体监督、群众监督的作用，确保大讨论在解放思想、推动工作中取得实效。

四是要统筹兼顾。要正确处理大讨论活动与本职工作的关系，把开展好大讨论活动与学习贯彻党的十七大和省委七届三次全会精神结合起来，与推进当前工作、确保全年目标任务完成结合起来，与谋划明年工作结合起来，真正使解放思想的过程成为统一思想的过程、成为凝聚力量的过程、成为破解难题的过程、成为加快发展的过程。

同志们，新一轮解放思想的成效如何，关系到党的十七大和省委七届三次全会精神的贯彻落实，关系到我县未来的发展。让我们以崭新的精神状态、昂扬向上的豪情斗志，不断解放思想，开拓创新，扎实工作，推动全县经济社会又好又快跨越式发展，促进各项工作再上新台阶、再创新局面！谢谢大家！

第四篇：在全市解放思想大讨论活动动员会上的讲话概要

市委书记

在全市解放思想大讨论活动动员会上的讲话(2012年8月31日 同志们: 继全市三级干部会议之后,市委决定开展一次“解放思想,加快发展,奋力进入全省县域经济30强”为主题的解放思想大讨论活动,主要目的是深入贯彻落实省、市一系列重要会议精神,进一步动员和组织全市广大党员干部、人民群众,以新一轮的思想大解放促进观念大更新、作风大转变、环境大优化、经济大发展、社会大进步。市委将下发解放思想大讨论活动工作方案,希望同志们按照要求认真组织实施。下面,我讲三点意见。

一、提高认识,坚持把解放思想作为推进跨越发展的第一动力

开展这次主题大讨论活动,主要目的是努力改变主观方面的不适应,破除客观方面的不符合,进一步转变工作作风,狠抓工作落实,才能实现经济社会发展的新跨越。

(一解放思想是凝聚发展合力的根本途径。回顾发展历程,我们的每一次进步,都得益于不断的解放思想、统一思想。近年来,我们始终坚持解放思想不动摇,在消除观念束缚中冲破体制束缚,在拓展思维空间中打开开放空间,在提升思想活力中激发创业活力,形成了加快发展、跨越发展 的强大气场。实践证明,正是由于我们在前进的道路上,不断解放思想,转变作风,才有这一系列新的发展思路,才有这几年发展的突破、实力的增强、影响的扩大和形象的提升。时代在发展,形势在变化,我们必须与时俱进,不断解放思想,更新观念,使发展之路越走越宽。

(二解放思想是实现跨越发展的必由之路。跨越发展是在一定历史条件下,在先进理念指导下,突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展和创新型发展。从我市情况看,经济总量不大、发展不够仍然是最大的实际,根源是思想解

放不够。开展“解放思想,加快发展,奋力进入全省县域经济30强”大讨论,有利于我们清醒认识自己在大局中的位臵,清醒认识与发达地区之间的差距,清醒认识我们的经济发展块头太小,清醒认识自身实力尤其是人均发展的不足,清醒认识跨越发展对的重要意义,使加快发展、跨越发展的步子迈得更大;有利于我们放眼长远,确立更高的发展目标,不为取得的成绩而骄傲,不被任何困难所吓倒,始终保持创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气,三步变为两步走,使加快发展、跨越发展的步子走得更快;有利于我们积极主动地把握发展规律,抢抓发展机遇,顺应发展趋势,在总结自身发展实践的基础上学习借鉴别人的先进经验,取长补短,使加快发展、跨越发展的步子更加有力。

(三解放思想是扫除发展障碍的有力武器。千难万难,思想解放就不难。跳不出思想观念的局限,就走不出改革发

展的困境。在新一轮发展道路上,我们还有很多制约发展的障碍。如思想不够解放、精神不够振奋、环境不够优越、机制不够灵活,加之伴随着发展而产生的困难和矛盾,导致发展困难增加,一些难点工作、重点项目迟迟难以到位。凡此种种,迫切需要我们的干部通过思想解放来清醒头脑,从自我满足、自我感觉良好的陶醉中警醒过来,从不思进取的萎靡中振奋起来,从畏难发愁的悲观中解脱出来,以改革的新思路、新措施、新办法、新机制,努力实现经济社会发展的新突破、新跨越。如果还用老观念来看待新问题,用老办法来化解新矛盾,势必事倍功半甚至适得其反。只有继续解放思想,在思想上领先一步,在观念上超前一步,才能适应形势的新特点、新变化,不断创新理念、体制、手段和办法,科学分析问题,正确有效地破解难题。

(四解放思想是转变干部作风的迫切需要。干部队伍素质的高低和作风的好坏,直接关系到党的执政能力建设,关系到一个地方的经济社会发展。近年来,市委按照“五坚持、五提倡、五反对”的干部作风建设总体要求,从治散入手,深入推进“治庸问责”工作,大力开展第三方监督,全市干部作风进一步转好。但也不可否认,在部分单位中,还存在干部精力不在工作、工作不在状态、状态不在事业的现象。开展大讨论活动,就是为了从根本上解决干部队伍中存在的各种突出问题,把干部作风来一次彻底转变,使干部素质来一次彻底提升,为加快发展、跨越发展提供有力的思想

保障。

二、把握重点,以思想大解放推动经济社会大发展

解放思想是常说常新的话题。不同时期、不同阶段、不同任务,解放思想的领域和重点也各有侧重。当前,我们要着重解决干部在思想解放方面与加快发展、跨越发展不相适应的问题。

总体来看,我市广大干部敢为人先,思想解放的程度与当前经济社会加快发展的态势相一致。但是,仍然存在一些突出问题,主要表现在七个方面: 一是创业激情不足。“发展是硬道理”这句话谁都会讲,但具体到如何发展,许多同志就束手无策。目前,我市的创业氛围还不够浓厚,部分干部群众“小富即安、小进则满”,缺乏干事创业的热情和激情。从干部层面上看,一些干部不求进取,甘于平庸,工作上求安稳,习惯于被动应付,满足于过得去、不出事,缺乏主动性、积极性和创造性。一些干部在面对经济社会发展和工作中的具体问题时,“怕”字当头,有的只从客观找理由,不从主观找原因,唯条件论、唯资源论,工作消极怠慢;从企业层面上看,少数企业家有了一点资本积累,不增投入、不求创新、不搞技改,不求做大做强,不少人丧失了原有的冲劲、闯劲,不求创大业;从群众层面上看,相当一部分人满足于有吃有喝,习惯于玩乐安逸,热衷于“过小日子”。

二是创新意识不强。一些同志的思想观念不能与时俱

进,习惯于用传统的思维方式、工作方法,处理新形势下的新问题;有的循规蹈矩,不会变通,求稳怕乱,缺乏敢闯敢试、勇于创新的精神;有的左顾右盼、患得患失,害怕出现矛盾,担心出现问题;有的热衷于当“看客”,习惯于当“评论员”,缺乏“愚公”挖山不止的实干精神;有的人自己不敢,但是对那些敢闯、敢试、敢干的人满含讥讽、评头论足、说三道四。部分同志的潜意识里,仍存有计划经济的传统观念,在市场经济中遇到的问题,却总想从计划经济的老经验中找到答案。

三是精神状态不佳。部分党员干部不思进取,缺乏争先创优的雄心,得过且过度日子。少数干部热衷于“打扑克”、“搓麻将”。一些干部上班时间在电脑上看电影、玩游戏、炒股票,接待群众不热情,干工作之外的事情却聚精会神。个别干部还有“中梗阻”现象。基层群众办事,到了科长和办事员那里就卡住了,当天可以办结的事非要拖上个把星期,几件事能够一起办的偏要一项一项地办。有的用手中权力作筹码,借办事之名,行“吃、拿、卡、要”之实。

四是责任意识不强。有的人认为解放思想与自己没有关系,不闻不问,甚至干扰别人解放思想。少数领导干部对自己分管的工作漠不关心,整天忙于应酬,搞迎来送往,拉人际关系。还有一些干部对发展漠不关心,对工作缺乏热情,缺少紧迫感和责任感;对群众的事情麻木不仁,对涉及自己个人利益的单位利益的,斤斤计较、分毫必争。有的干部在

休息日加班、开会,就满肚子的不愿意、不高兴,工作没干好不担心,只担心没有休假。一些干部“不怕辛苦,就怕清苦”,安排工作不来点奖金刺激就不愿意干。

五是工作作风不实。少数干部工作作风飘浮,只说不干,抓而不实。具体表现在不愿学习、不下基层、不坚守岗位“三个不”。不愿学习。有的同志对法律法规不愿学、上面的政策不研究、办事的程序不了解、现成的经验不借鉴,抓经济一窍不通;分管的工作不研究,不敢面对群众、不敢面对矛盾,遇到问题能推就推,碰到矛盾能绕则绕。不下基层。一些机关干部喜欢坐在办公室里发号施令,不愿意到一线解决实际问题,有的即使去了,也是随便转转,没有目标、没有方向,不解决具体问题。不坚守岗位。少数干部迟迟上班、早早下班,中间还找个理由出去溜一圈。有的单位白天上班看不到几个人,晚上亮灯的少又少。

六是能力水平不够。有些干部对新形势下“做什么、怎么做”思路不清,缺乏解决实际问题的本领。有的对加快发展的紧迫感、责任感不强,对经济转型升级、项目工作等事关发展的大事很少关心、很少钻研;有的干部把职位名利看得太重,在干事创业与职位升迁的关系认识上存在“误区”,不嫌自己能力低,就嫌官不够大;不把精力放在谋事上,而是眼睛向上“谋位臵”;不是扑下身子干实事,而是一门心思“跑关系”。有的干部找不准上级要求和群众诉求的结合点,把握不准抓发展与保稳定的平衡点,对一些重大问题、遗留问题,以及需要灵活运用政策变通处理的问题,办法不多、措施不活;有的干部不深入群众、不了解群众、不依靠群众、不发动群众,不愿、不敢、不会做群众工作,遇到突发性事件束手无策。

七是办事效率不高。“从简、从快、从优”和“沟通、融通、变通”执行不够。有的部门对没有利益的权限放得比较彻底,对有“好处”的审批事项仍然抱住不放;有的部门死守法律法规的条条框框,丝毫不敢变通;有的职能部门存在重处罚、轻服务的现象。少数干部对自己有利的事就敢“特事特办”,对自己没利的事,强调按文件办、照规定办。有的部门对如何改进服务不动脑筋,把罚款当管理、把收费当服务。个别执法人员在执法过程中,自由裁量权很大、随意性很大。有的部门将职能变成职权,千方百计为本部门、为个人谋利益。有的部门善于出题目、提问题,却不解决问题,一有矛盾就上交,一有难题就往上推。

这些问题,我们一定要通过这次思想解放大讨论活动彻底解决。与发达地区的差距,从一定意义上说,主要是思想观念的差距。现在捆住加快发展的最大问题,是思想观念问题,阻碍跨越发展的最大问题,还是思想障碍。有句话说得好,“不怕做不到,就怕想不到”。我们唯有来一场思想洗礼,从灵魂深处真正转变观念,才能获得不断前进的动力。当前,我们要着力破除四种陈旧思想,增强四个意识。

(一彻底破除守旧思想,努力增强敢闯意识。一个地

方的干部缺乏一种昂扬向上的朝气,敢于突破的勇气,奋力开拓的锐气,工作就好不了,发展就上不了,地方就变不了。全市上下一定要深刻认识这些思想观念的危害性,真正从这些思想观念的禁锢中彻底解放出来,大胆地闯、大胆地试、大胆地干。一是要敢于想。随着形势的变化,我们的一些做法与规定失去了促进发展的土壤和条件,有的已经影响或束缚发展。在经济下行的大背景下,实现经济发展的逆势上扬,需要我们有新思路、新举措、新办法。广大干部要发挥个人甚至整个集体的智慧,开放地去想。敢于思考那些不是现成的方式、方法,敢于提出破解难题的办法。只有我们想到了,问题解决了,工作才能继续推进,事业才能不断发展。二是要敢于“试”。广大干部要不畏风险、不畏艰难,任何时候不唯上、不唯书、只唯实,坚持“三

个有利于”的标准,打破本本主义、打破教条主义、打破个人主义,敢于把新的理论用于实践,用新理论指导实践、破解难题、推进工作,做到闯而不乱,闯出路子,闯出成效,闯出变化。三是敢于牺牲。探索就会有风险。只要是真心为事业、为大局、为群众,成功了固然可喜;失败了,是前进中的曲折,为后来者提供经验教训,也是一种贡献。广大干部要有为工作豁得出去的勇气和魄力,放手去试,大胆去闯,贯彻落实坚定有力,执行部署决不打折。

(二彻底破除小农思想,努力增强危机意识。近年来,我们在低基数、小块头的基础上实现了较快发展。纵向比成

绩斐然,横向比压力陡增。前不久的各县市区拉练和参观考察活动,我们看到了各县市区竞相发展的态势。一些我们曾经以为是小弟的县市,也大有超越之势。广大干部要努力克服小进即满、小富则安的思想观念,以发展为大、发展为重、发展为先,牢固树立“跳起来摘桃子”的思想,确立更高的目标追求,铆足干劲,提速发展,能发展多快就发展多快。要紧紧抓住“黄金十年”发展机遇期,以创大业的开拓进取精神和大作为的实干兴业精神,把各项工作的着力点放在加快发展步伐、增强发展活力、提高发展质量上来,把精力集中在事业上、集中在发展上、集中在项目上,为下一轮高速增长奠定基础。

(三彻底破除依赖思想,努力增强创业意识。虽然经过几轮的思想大解放,等、靠、要的依赖思想,在很大程度上得到了冲洗,但一遇到困难和挑战,就自觉或不自觉地表现出来。广大干部必须坚决克服,真正形成一种不畏困难、迎难而上的发展风尚。我们既要贯彻落实上级的政策和精神,又要摒弃凡事找条条、看领导讲没讲、文件上有没有、别人干没干的思维定势,做好上级精神与本地实际相结合的文章,学会变通,善于变通,敢于变通。要认真吃透、用足用活中央、省、有关政策,牢固树立“法无禁止即许可”的思想,在政策应用上逆向思维、反弹琵琶,创造性地应对新情况、新问题,着力解决好资金、土地、人才等要素制约。要积极向上争取政策、项目和资金,在优势产业领域谋划新 的突破,把国家赋予我们的政策变成实实在在的生产力。

(四彻底破除封闭思想,努力增强开放意识。封闭思想在我们一些地方和干部中不同程度地存在着,主要表现是一怕“肥水流入外人田”;二怕“外商赚了钱”;三怕“走出去风险大”;四怕“开放变了味”。这些观念与开放的市场经济是极不相符的,与合作的发展趋势是明显相悖的。当今时代,区域经济不断融和,经济要素加速流动,大交流、大开放、大改革、大发展的趋势,不光成为中国,而且成为了世界经济发展的主流,并强烈的制约着每个地方经济的发展。这是不以人们的意志为转移的,如果我们主动应对,就能够化不利为有利,否则,就会出现发展的困境,甚至出现发展危机。我市发展基础脆弱,发展内力不足,经不起发展的折腾,尤其需要扩大开放,更需要招商引资,“借鸡生蛋”。全市各级干部要自觉冲突思想束缚,切实增强以大开放谋求大发展的观念和气魄,进一步强化“重商、亲商、扶商、安商”的发展理念,坚定不移地推进开放,坚定不移地借力发展。有关部门还要认真清理各类优惠政策,进一步完善符合实际,有利于解放思想、扩大开发的政策体系,全面兑现各种承诺,扶持项目建设和企业发展,树立诚信务实形象。各职能部门要坚决克服部门利益至上的思想,决不能让“小道理”管住“大道理”,让“软道理”淹没“硬道理”,让“小音符”冲淡“最强音”。

三、加强领导,确保解放思想大讨论活动取得实效

开展“解放思想，加快发展，奋力进入全省县域经济 30 强”大讨论活动，是市委站在推进加快发展、跨越发展的 全局高度作出的重要部署。各级各部门要高度重视，切实加 强领导，精心安排部署，务求取得实效。

（一）解放思想首先是解放领导。解放思想的关键在于 领导。因此，解放思想必须是领导带头解放、推动解放、支 持解放、保护解放。一是带头解放。要从自身做起，从市委 常委、市级领导做起，从乡镇街道党政主职做起，从各部门 “一把手”做起，带头学习，带头查摆问题，带头整改，带 头转变作风。要围绕本地本部门的重点工作，把解决重点、难点问题作为解放思想大讨论的标准，制定切合实际、目标 明确、措施扎实、保障有力的工作方案，把责任分解落实到 个人，有组织、有步骤地抓好各个阶段的大讨论活动，集中 力量开展这项工作，确保这次大讨论不走过场，达到解决问 题、推动工作的目的。二是推动解放。按照“谁主管、谁负 责”的原则，市级领导干部要深入到所联系的乡镇街道和分 管部门做动员、作报告、搞督导，确保

大讨论活动扎实开展。乡镇街道和部门领导要以饱满的政治热情带头参与到大讨 论活动中来，做到思想上重视、态度上坚决、行动上自觉，精心组织、扎实推动本地本部门深入开展解放思想大讨论活 动。市大讨论活动领导小组要深入基层、深入群众，充分了 解各乡镇街道、市直各部门开展解放思想大讨论活动的进展 情况，重点了解各单位找出了什么差距、树立了什么观念、11 理出了什么思路、采取了什么措施、解决了什么问题、取得 了什么成效。要采取明查和暗访相结合的方式加大督查力 度，对群众反映强烈的单位重点加强督导，力戒形式主义的 检查汇报。三是支持解放。各级领导干部特别“一把手”要 有容忍大度、海纳百川的胸怀，要充分发扬民主，真诚接受 批评和建议，鼓励干部群众寻找差距，查摆问题，帮助整改。各级各部门要采取多种形式，广泛宣传，层层发动，营造浓 厚的学习氛围和民主的讨论氛围。市委宣传部要制定宣传方 案，增强工作的主动性，通过开设专版、专栏等多种方式，对解放思想大讨论活动进行全方位、多层次的宣传报道。要 充分发挥媒体在大讨论活动中的正面引导作用，做到动态报 道和深度报道相结合，面上宣传与解剖典型相结合，组织一 批有力度、有份量、有针对性的报道，将大讨论活动不断引 向深入，达到越讨论思想越解放、越讨论精神越振奋、越讨 论思路越清晰、越讨论工作成效越显著的效果。四是保护解 放。要大力倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论” 的工作风尚，最大限度的调动和保护好各级干部的工作积极 性和创造性。在这个问题上，市委、市政府的态度是：支持 创造、鼓励创新、允许失误、宽容失败，我们允许出现失误，但绝不允许不谋事、不干事；我们允许在改革发展中出现偏 差甚至是失败，但绝不允许不发展、不改革，坚决反对和克 服那种怕失误而丧失发展机遇、怕负责任却不怕发展慢的不 良现象。我们这种旗臶鲜明的态度，就是要让创新、创业成 12 为广大干部群众的自觉行动，努力形成靠创新求突破，以创 业促发展的良好氛围。

（二）解放思想关键在于解放自我。毛主席曾经说过： “自己打败自己是最可悲的失败，自己战胜自己是最可贵的 胜利”。做人最难的是超越自我。超越自我是在学习的基础 上对自我个性的真实剖析，是寻求自身条件与周边环境最大 的融

洽程度，也是修养和品行的升华。超越自我首先要认识 自我、剖析自我。要全面深入地在精神状态、思想境界、工 作标准、发展思路、工作作风和办事效率等方面找差距，查 不足。各级领导干部要着重从思想观念、领导方法、工作作 风等方面入手，看是否存在着官本位思想，看是否存在形式 主义作风；各级领导班子要广开民主渠道，广泛征求意见，特别是要重视下级的意见, 看是否存在软弱涣散、战斗力不 强的问题；干部职工要立足本职岗位，重点查找自己是否存 在吃“安逸饭”的思想和工作不实的问题。总之，自我剖析 要主动上手，亲自动手，从具体问题入手，深入查找自身在 解放思想上存在的突出问题，做到既要见物又要见人，对自 身存在的与跨越发展不相适应的思想、观念、作风，来一次 彻底的反省，来一次触及灵魂、脱胎换骨的自我革命。同时 要针对查找出来的问题，制定内容充实，措施得力，目标明 确的整改方案，扎实进行整改，建立规章制度和长效机制，巩固思想解放成果。

（三）解放思想的根本是推动工作。解放思想的最终目 13 的是为了推动工作、促进发展。各乡镇街道、各部门要正确 处理大讨论活动和各项工作的关系，把解放思想大讨论与学习贯彻各级重要会议精神结合起来，与推进和谋划工作结合 起来，真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思 路、完善措施、加快发展的过程。要紧密联系思想实际、工 作实际、发展实际，以改革的成绩、开放的业绩、经济社会 发展的实绩和人民群众的满意度，作为衡量和评判这次大讨 论活动成效的最终标准，统筹考虑，合理安排，努力做到解 放思想大讨论与推动当前工作“两不误、两促进”，不断取 得实实在在的效果。同志们，这次“解放思想，加快发展，奋力进入全省县 域经济 30 强”大讨论活动，奏响了跨越发展的号角。让我 们以此次大讨论活动为新的契机，进一步解放思想、转变观 念、奋力拼搏、开拓创新，为推动加快发展、跨越发展，创 造更加美好的明天而努力奋斗！14

第五篇：解放思想大讨论活动动员会上的讲话

作者　才布旦

同志们:

在党的十七大胜利闭幕之后，全国上下迅速掀起了学习贯彻十七大精神高潮。前不久，省委召开的十一届四次会议和州委十届六次全委会议，对学习贯彻十七大精神和科学发展观开展解放思想大讨论活动作了安排部署。刚才张成平副局长传达了交通局开展活动的实施方案，主题很鲜明，内容很丰富，措施很具体，希望大家，深刻领会，抓好落实。下面，我讲三个问题。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展大讨论活动的重大意义

近年来,在州委、州政府的正确领导下，我州交通工作取得了显著的成绩。路网结构和运输条件进一步改善，交通管理质量稳步提升，日趋科学，交通事业蓬勃发展，这些都是我们不断解放思想的结果，都是交通战线干部职工奋力拼搏的结果。面对快速发展的新形势，我们不能有丝毫的懈怠，心存忧患，方能从容应对各种挑战；居安思危，才会始终保持主动。在公路标准化建设、全面实施科学管理、大力发展交通职业教育、稳步推进行风建设等方面，还需要我们有更大的气魄，更足的劲头，加快我州交通事业的更大发展。

思想是行动的先导，没有思想的大解放，就没有事业的大发展。历史的经验和先进地区的实践告诉我们，思想决定思路，思路决定出路，在社会发展的每个时期、每个阶段，只要思想大解放，经济、社会才会有大的发展。“十一五”时期是我州交通事业发展的一个关键时期，站在新的起点上，如何抓住机遇，乘势而上，实现全州交通事业又好又快发展，是历史赋予我们的神圣使命。在这样的情况下，按照州委的统一要求，我们交通系统开展这次解放思想大讨论活动，对于进一步统一思想、凝心聚力、实现全州交通工作和谐、均衡、跨越式发展具有十分重要的意义。因此，我们广大干部职工一定要充分认识解放思想、更新观念的重要性，把思想和行动统一到推进自治州交通跨越发展的实践中来，统一到干部职工艰苦奋斗、迎难而上、拼搏赶超的精神状态上来，进一步增强忧患意识，牢固树立起争先进位、跨越发展的紧迫感和责任感。

二、突出加快发展，进一步推进全州交通工作再上新台阶

解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想不能空对空，必须贯穿于思维、工作以及跨越发展的方方面面。要从实际出发，把解放思想的落脚点放在强化管理、提高交通工作质量上来。

1、要通过开展解放思想大讨论，进一步调动广大干部职工立足岗位干事业的积极性。州委提出的“区域封闭，观念保守，结构单一，贫穷落后”的州情定位，指出了交通闭塞落后，信息交流不畅，影响了与外界的联系沟通，提出要冲破区域封闭，促进开放合作，才是黄南加快发展的根本，交通作为自治州经济和社会发展的基础，交通部门肩负着打破“区域封闭”的重要职责，我们交通行业的同志们任务艰巨，责任重大。因此，要通过大讨论活动，把这一州情作为压力，更是作为动力，充分调动广大干部职工创新发展的积极性，破除对交通生产的组织和管理教条式理解，在更大范围、更高层次、更宽视野上谋划发展思路、谋求发展良机、谋取发展实效，掀起投身“十一五”大发展新高潮。要坚持以人为本，解决好干部职工队伍的精神状态和工作作风问题，使每一个领导干部和广大职工都有强烈的责任感和使命感，只争朝夕，奋发有为，真正做到对交通有感情，对工作有激情，扎扎实实的做好工作。

2、要通过开展解放思想大讨论，进一步增强交通系统广大干部职工改革创新的紧迫感。党的十七大报告旗帜鲜明地号召全党“继续解放思想”，明确指出“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。彰显了解放思想是解决新问题、开拓新局面的极端重要性，我们要通过解放思想大讨论，破除因循守旧、按部就班的思想障碍，特别要通过解放思想大讨论深化交通体制改革与创新，在交通发展上要谋划新思路，采取新举措，实现新发展。公路建设方面要从项目争取落实向项目落实和加强管理相结合转变，向服务“生态立州”转变，坚持向管理要效益、向质量要效益，注重设计把关、施工监督，以质量取信于群众，充分发挥公路交通经济和社会作用，使公路建设与加快发展、改善民生互促共赢。养护工作要推进体制改革，引入市场化运作。运输工作要按照“建设是基础，运输是目的”交通发展原则，紧跟公路建设，积极开拓和发展农村运输市场，保证“路通车通”。

这里，强调一下，大家都要着力强化两种精神：一是进取精神。一个人缺乏这种精神，就很难取得进步；一个单位缺乏这种精神，就不可能会有大的进步，我们要努力营造一种同跨越发展相适应的良好氛围。二是创新精神。实践证明，只有善于创新、敢于创新，才能迈出改革的大步子，闯出发展的新路子。大家要强化创新意识，克服困难求突破，审时度势谋发展。

3、要通过思想大讨论，进一步提高交通服务经济发展、为全民创业服务的主动性。州委确定的“坚持一个中心，依托两个区域，培育五大产业，实现两大突破，抓好三件大事”的总体发展思路，交通部门一方面担负着公路建设的任务，另一方面还要创造有序的运输环境，近年来，一大批农村公路建成投入使用，运输条件和设施不断得到改善，但是交通仍然跟不上自治州经济和社会发展的需要，群众和社会各界对交通评价不一，因此，我们要多深入基层，多作市场调研，正确认识自身为全州社会经济发展所起的作用，在解决群众根本利益上要主动、多想办法，把改善交通发展和生产环境作为现阶段主要工作之一，切实将交通工作融入到全州发展的大环境中。

4、要通过思想大讨论，树立干大事业，求大发展的思想。随着广大人民群众对运输需求越来越高和对交通重视程度越来越大，我们交通发展面临的任务也越来越艰巨。为加强交通管理标准化建设，完善服务功能，提高现代化管理手段，强化交通生产管理，我们还有很多的工作要做。所以，我们要以解放思想大讨论为契机，克服自满保守观念，抓好作风建设，完善用人机制，增强争先创优意识，让人才有充分施展才能的用武之地，做到人尽其才，才尽其用，旗帜鲜明地鼓励开拓，支持实干，保证让想干事的有机会，能干事的有舞台，干成事的积极推荐落实位置，使广大干部职工将思想统一到制定的发展目标和发展战略上来，抢抓机遇，乘势而上，确保我州交通事业的全面协调可持续发展目标全面实现。

三、加强领导，明确责任，确保活动取得实实在在的成效

开展解放思想大讨论，是当前和今后一个时期的一项重大任务。我们交通系统要站在战略和全局的高度，深刻认识开展这次解放思想大讨论的重大意义，切实把大讨论活动提上重要日程，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保整个活动的顺利进行。

1、加强领导，狠抓落实。要切实加强大讨论活动的领导，各单位要确定得力工作人员，主要领导是第一责任人，要身体力行亲自抓，主管领导要具体抓，做到各司其职，各负其责，真正把大讨论活动抓紧抓好，抓出成效。各级领导班子和领导干部要带头解放思想，带头转变观念，带头转变作风，以实际行动为广大干部职工做出表率，以自身的思想解放影响和带动广大干部职工进一步转变观念、扎实工作。

2、精心组织，全面发动。要结合工作实际，制定切实可行的工作方案，提出明确的要求，做出科学的安排部署。要认真做好解放思想大讨论的舆论宣传工作，加强宣传，大造舆论。要开辟专版、专题、专栏，进行开放式的讨论，举办专题讨论会。要通过单位讨论，使广大干部职工进一步解放思想，更新观念，形成聚精会神抓工作、一心一意谋发展的生动局面。

3、正面引导，注重实效。要坚持正面引导，坚持向前看，不搞无谓争论，要从剖析具体问题入手、分析具体原因，制定具体措施，对自身存在的与跨越发展不相适应的思想、观念、作风，来一次彻底的反省。要统筹兼顾，正确处理大讨论活动和各项工作的关系，与推进和谋划好今年工作结合起来，真正使解放思想大讨论的过程成为转变观念、谋划思路、完善措施、加快发展的过程。

同志们，这次解放思想大讨论活动，吹响了黄南交通事业跨越式发展的新号角。让我们积极行动起来，进一步解放思想、开拓创新，以思想解放的新飞跃，以昂扬向上的精神状态，以锐意进取的创新精神，谱写我们事业发展、奋力崛起的新篇章