**区机关事务工作先进单位推荐材料

第一篇：**区机关事务工作先进单位推荐材料

一年来，按照“服务、管理、高效、廉洁”的工作思路，在区委、区政府的正确领导下，在市委机管局的具体指导下，在各级各部门的大力支持和配合下，我区机关事务工作以“三个代表”思想为指导，深入学习贯彻落实科学发展观，坚持服务为本的原则，并坚持不断创新和完善，保障了机关各项工作的顺利开展。

基本情况：我区下辖6个乡镇、街办，区直

各部门、区属各单位共50余个，在我区未设立机关事务管理局的情况下，去年，共接待各级领导来我区的各类调研、检查100余批1800余人次，同时协助区委、区政府、各相关部门接待大小会议10余次。与其他单位共同抓好全区用水用车用油等管理。在人员十分紧张、工作内容十分繁杂，工作任务十分繁重的情况下，我办积极探索机关后勤工作的新措施、新途径、新方法，努力开创机关后勤工作新局面，使机关事务工作取得了令人满意的成绩。

一、领导高度重视，切实加强对机关事务工作的领导

区委、区政府分管领导十分重视机关事务工作，经常过问，并亲自解决和处理好工作中遇到的困难和问题。今年由于有一名机关事务工作人员身体健康原因，不得不请长假在家修养，使得本就紧缺的人员更加紧张，分管领导了解后，主动想办法，多方沟通协调，从其他单位借调了一名工作人员，充实了队伍，确保了各项工作的有序开展。

二、统一思想，积极开展深入学习实践科学发展观活动

按照中央的总体要求和市、区委的统一部署，积极组织全体工作人员开展学习实践科学发展观活动的各项工作，认真做好读书笔记、编写心得体会；为充分发挥全体人员的主动性，切实把学习实践活动运用到实际中来，我们组织开展了“一人一言”活动，要求对机关干部食堂和大院、大楼的管理等指出自己认为不合理之处，并结合实际情况提出改进措施。活动中共收到意见20条，采纳并实施了20条，取得了预期的效果。

三、加强队伍建设，提高服务意识和管理能力

多年来，我区始终坚持把队伍建设作为工作的重点，重视思想道德培养和业务知识学习，鼓励工作人员利用业余时间自学物资管理、安全管理等知识，对机关事务工作的有关政策、法规精心钻研，成为行家里手；积极号召工作人员开展工作服务质量优、服务对象评价优的争先创优活动，充分发挥领导干部的表率示范作用，通过以会代训等形式狠抓管理和工作人员的政治理论和业务学习，切实提高工作人员的素质和思想觉悟，增强机关事务工作人员的战斗力。

四、完善规章制度，促进机关事务工作有章可循

我们在抓基础建设、建章立制的基础上，进一步完善制度，规范程序，做到按规章办事，按工作程序办事，按职责要求办事，优质高效地做好区级机关事务服务管理工作。

1、建立和健全了《购物申请单》、《会议室使用申请单》、《文件复印申请单》、《餐费报销单》等制度。坚持以《岗位责任制》明确工作职责，做到事事有人管，件件有落实；坚持以《首问负责制》优化服务环境，方便群众办事。

2、认真落实社会治安综合治理目标管理责任制，提高大楼各部门、各单位的安全责任意识，强化安全检查和督促整改制度，坚持机关干部大楼值班和节假日重点排查制度，认真督促安全隐患整改，要求门卫和保安实行24小时值班制度，切实保障大楼的安全。

3、严格管理车辆经费。在去年区委书记调离岗位，小车被借走，新领导无车可用的情况下，为保证书记办事方便，我们严格按照财务制度规定与区政府采购中心、监察室一起联合采购车辆。通过我们与区政府采购中心、监察室共同参与决策，促进了车辆经费使用更加科学化、规范化、合理化。

4、贯彻落实好机要值班室值班制度。为了确保机密不外泄，我们采取了资格上岗制，其他非值班人员严禁进入值班室，只有通过培训并取得资格证的人员才能安排值班，并要求值班人员严格按照制度办事，确保了政令的畅通。

5、不断完善食堂管理。为更好地保障和提高区领导和全体机关干部职工工作用餐的质量，我们在去年更换和增添一批食堂餐具和消毒设备等硬件设施后，今年重点抓好软件的管理，一是对食堂采购的大米，油等要求定点采购，避免了不健康卫生食品流入，菜则专门指派了一名工作人员与食堂人员一起每天采购，严把质量关，确保了饭菜质量好；二是对采购单等按照规定采取一周一报制，避免了管理的混乱，确保了管理制度落实到位，三是对机关工作人员用餐实行定时报餐制，规定各单位必须在10点钟以前向我办审报本单位用餐人数，以确定中午用餐量，尽可能减少浪费。

五、主动改革创新，机关事务工作再上新台阶

我们在持续提升接待工作能力的同时，为更好地适应机关事务的改革与发展变化，不断创新，以便更好地服务于服务对象，针对以前偶有失窃现象，我们在聘请值班人员的同时还积极主动地把监控摄像头引进到区委大院的安全管理中来，结合实施的围栏更新、围墙修补，增聘值班人员等措施，从而达到人、物、技“三防”的有效统一，构筑了一道严密的防盗网，至今未发生一起盗窃案，取得了成效。

六、开展节能降耗，不断完善节约型机关建设

为响应国家发展低碳经济的总体要求，开展节能降耗，打造节约型机(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）

关是我们不断努力的目标，通过做好三个“字”，取得了明显的效果。

1、水、电管理突出一个“勤”字。检查、维修问题水龙头和自来水管，杜绝长流水现象。加强用水设备的日常维护管理，减少和杜绝“跑、冒、滴、漏”，发现情况及时联系维修人员进行维修。提倡充分利用自然光照，减少照明设备能耗；空调设置夏天不能低于26度，冬天不能高于18度，开空调时尽量关闭门窗；下班时及时关闭自己办公室内的电灯、电脑、饮水机等，做到“人走灯灭”，防止“长明灯现象”。

2、车辆管理要求一个“严”字。一是禁止公车私用，尽可能集中同线路人员一同外出，减少出车次数。行车时尽量开窗利用自然风，少开空调。二是针对区四套班子领导用车严格燃油定额管理，对公务用车的油料费用严格核算，控制费用超支，采取一车一卡定点定车加油；三是办公室用车实行派车单制，每次派车都必须经过分管领导同意并核准，防止随意乱派车。

3、机关招待管理谋求一个“俭”字。接待工作实行办公室统一管理，在领导批准的前提下，由办公室或指定人员负责接待。严格执行接待标准，不准接待超标、超范围接待、超规格接待，杜绝用公款大吃大喝。

七、部门齐抓共管，形成抓机关事务工作的合力

为切实做好机关事务工作的管理，全区各部门齐抓共管，形成合力，确保了管理有序，秩序优良。

1、确实做好区委大院和大楼的环境管理。为进一步改善机关干部的工作环境，专门聘请人员从事区委、区政府大院、大楼、会议室的保洁工作，同时，今年投入10多万元对大院围栏进行了更新，投入30余万元对破损的大院地面进行了沥青摊铺，并对大院进行了亮化、绿化改造；规定大院、大楼卫生实行每天早晚一扫制，确保大院环境卫生整洁。

2、进一步健全了安全保卫制度。认真落实社会治安综合治理目标管理责任制，提高大楼各部门、各单位的安全责任意识，强化安全检查和督促整改制度，坚持节假日重点排查制度，认真督促安全隐患整改，切实保障大楼的安全。继续加强大院、大楼的安全保卫力量，在始终坚持大楼值班制度的基础上，通过区公安分局保安大队专门聘请了5名保安加强区委、区政府大院和大楼的安全管理，并在大楼后面安装了照明灯，确保了大楼无盗窃、无火灾事件发生，进一步保障了大楼和机关干部的财物安全。进一步完善和规范了大院内车辆停放的管理，通过采取在大院内划定车辆停靠线以及要求所有进入大院的摩托车、自行车都停放在大院车库内等措施，确保了大院内车辆停放有序，使大院秩序不断好转。

八、坚持勤俭办事，确保了机关事务工作的良性发展

机关事务工作要坚持勤俭办事的原则，厉行节约，是搞好机关事务工作的基本条件；用最少的钱尽量办最多的事，精打细算，量入为出，增收节支，是搞好机关事务工作的有效手段。

1、接待和会议费用方面。对公务接待和会议费实行统一管理，严格公务接待费和会务费用的管理，杜绝了公务接待和会务费多支、乱支、滥支等现象；严格按照接待预算方案执行，做到了接待规格不超标，经费不超支，专款专用，做到了精打细算，以“从简、从细、从严”六字方针，搞好接待工作，既节省了开支，又让来宾们满意。

2、办公用品采购方面。购买和更新设备时，严格执行有关政府采购节能产品的规定，积极采用高效节能的新产品；为杜绝以前工作人员在笔用完芯后把整只笔都丢弃现象，规定工作人员不能随便领取整笔而只能领用笔芯，通过这一项改变，每年就节约了好几百块钱；在办公用品的管理上，实行统一申报购买、领取登记制度。节约每一张纸，要求机关干部在拟写材料、办理公文时加强校对，减少错误，力求做到一次性印刷，双面用纸。

3、门面管理方面。为充分利用现有资源，盘活固定资产，追求利益最大化，通过主任办公会讨论并通过，对现有5间门面进行招标出租，租金最高者得，并与之签定合同，租期三年，期满后再重新招标，通过实施招标，使得利益最大化。

一年来，机关后勤工作虽然取得了一些成绩，但也存在着一定差距和不足。一是规章制度贯彻执行力度仍需加大，监督制约机制需进一步完善。二是人员队伍素质还有待进一步提高，今年以来，我们虽然在这方面做了不少工作，但目前人员队伍整体综合素质与适应新时期机关事务工作还有一定差距。这些都需在今后的工作中采取有效措施加以改进和解决。

第二篇：**县机关事务管理局机关事务工作先进单位推荐材料

，县机关事务管理局在县委、县政府的领导下，紧紧围绕全县中心工作，认真贯彻落实县委工作会议的安排部署，以科学发展观统领机关后勤事务，以服务统筹城乡发展为主线，以提高保障能力和服务水平为目标，以科学管理为手段，认真履行工作职责，为开创全县科学发展新局面做出了积极的贡献。现将有关工作总结如下：

一、长抓不懈，进一步加强党风

廉政建设

认真贯彻落实中纪委第三次全会、省纪委四次全会以及市、县纪委党风廉政工作会议精神，紧紧围绕城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，紧密结合“保增长、保民生、保稳定”，积极推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设，建立党风廉政责任制，积极开展党员干部作风建设工作，进一步完善了《党风廉政建设制度》、《财务管理制度》、《考勤制度》等规章制度。继续加强工程建设、政府采购、干部任用等重点领域、重点岗位、重要环节的监督检查，坚决抵制商业贿赂。在工程建设中，严格执行市、县工程立项、招标（比选）、审计等相关制度，在确保工程质量的前提下，最大限度地节约政府投入资金；在政府采购工作中实行采购与货物验收、货款支付相分离，从源头上治理腐败。

二、立足本职，深入学习实践科学发展观

根据县委深入学习实践科学发展观活动总体部署，我局领导班子坚持以科学发展观为指导，牢牢把握县委“加快产业结构调整，促进增长方式转变，开创城乡统筹、科学发展新局面”主题，以我局提出的“深入学习实践科学发展观，全面提升机关事务管理服务水平”为载体，以局班子和各科、室党员干部为重点，以“三提高”为总要求（即提高紧贴中心、服务全局的工作水平；提高创新管理、优质服务的工作水平，提高提升效能、厉行节约的工作水平），组织全体党员深入学习实践科学发展观，切实做好了学些调研阶段、分析检查阶段和整改落实的工作，学习效果明显。

三、履职到位，圆满完成目标任务

1、不断强化后勤管理工作，努力提高服务保障水平

（1）努力做好公共机构节能管理工作，切实承担起协调、推进公共机构节能工作和指导、监督下级公共机构节能工作的职责。一是按照《公共机构节能条例》的规定及有关工作职责，积极开展节能宣传周活动，增强机关工作人员节能意识。二是切实抓好机关大楼节电、节水、节油工作和指导、监督街道、部门节能工作。三是做好能耗数据统计分析工作。完成了县级机关、街道及事业单位—及一、二、三季度公共机构能耗数据统计汇总和上报工作。

（2）坚持精细管理，维护正常的办公秩序。一是严格落实巡查制度，加大对办公大院内的巡查，并做好巡查记录。针对我局职能管辖和安全管理监管工作指导范围积极开展设施设备安全、消防安全、宿舍安全、车辆安全和办公室安全大检查，发现问题及隐患及时提示，及时整改落实。二是加强对政务中心大楼进出人员管理，严格执行外来办事人员登记等各项制度。

（3）做好设施设备保障工作，确保政务中心大楼正常运转。

坚持巡查制度，认真做好了政务中心大楼内水、电、气及空调冷暖风的正常供应工作，定期对电梯和会议室的音响系统进行检测和维护保养，确保政务中心大楼正常运转。

四、做好机关后勤提供保障。

充分发挥机关事务管理的职能作用，强化管理意识，重点抓统筹、抓制度、抓标准、抓监管，推进管理体制、运行机制改革，在创新管理中提高机关后勤服务水平。

一是抓好责任管理。进一步完善岗位责任制和政务公开机制，量化细化岗位考核指标，完善“责任倒查(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）制”和奖惩制度，不断提高内部管理水平，确保各项工作落实到位；

二是抓好安全管理。加强机关大院的安全保卫，切实落实消防安全责任制，确保机关安全正常的工作秩序；

三是认真做好机关日常性服务工作。着重抓好日常为机关提供膳食、车辆、保卫、会务、接待、水电空调维修等方面的优质服务，保证领导和机关各项业务工作和活动的正常运作；

四是精心做好重大会议和重大活动的服务工作。按照县委县政府的部署和要求，切实做好各项重要会议和重大活动的后勤保障工作，每次会议（活动）前，明确机关后勤服务的重点，及早计划，提前准备，精心策划，严密组织；

五是全力做好应急突发事件的服务工作。制定机关后勤应对各种突发性事件工作的预案和应急服务措施，有条不紊地为县委县政府提供快捷优质的后勤保障。

2010年工作思路

1、继续深入学习实践科学发展观活动。要严格按照城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略部署，紧紧围绕县委“

加快产业结构调整，促进增长方式转变，开创城乡统筹、科学发展新局面”主题，继续深入学习实践科学发展观活动，全力推进管理创新、全力加强机关保障、全力提高服务质量。

2、强化主动服务意识。2010年我局将继续加强干部队伍建设，要在机关管理、后勤服务和内部保障等方面强化干部职工的主动服务意识，进一步强化服务理念，增强广大干部职工主动

服务的责任感和使命感，并将主动服务意识自觉转化为服务行动。同时，还要加强干部培训工作，提高业务能力，增强服务本领，努力为机关干部职工办实事、办好事。

3、全力推进机关后勤管理和服务保障工作、政府采购工作、公共机构节能工作。

（1）我局2010年的机关办公县域的管理工作要以“安全、服务、规范、有序”为标准，坚持“保障有力、服务为先、高效便捷”的原则，全面提高管理水平，做好服务保障工作，完成好领导交办的各项工作。

（2）2010年要认真做好政府采购工作，认真执行《政府采购法》及政府集中采购目录、标准，积极探索政府采购监督机制，不断完善“科学、规范、合法”的政府采购监督管理体制和运行机制，圆满完成县采购办下达的各项采购任务，提升政府采购工作服务于全县经济发展、社会事务发展和环境优化发展的作用。

（3）公共机构节能工作是我局2010年主要工作之一，我局将采取有效措施落实《公共机构节能条例》，推进公共机构节能工作。一是加强宣传教育，营造节约的良好氛围；二是健全规章制度，建立长效机制；三是采取有力措施，开展节约工作。

第三篇：开发区机关事务管理局工作机关事务工作先进单位推荐材料(二)

，我局在区工委、区管委会的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，以党的十七大为契机，全面落实科学发展观。围绕大局，服务中心，强化内部管理，加强队伍建设，增强保障、服务能力，确保了区机关的高效运转，圆满地完成了各项目标任务，为机关后勤事业的进一步发展奠定了扎实稳固基础。

一、勇于实践，开拓创新，机关后勤体制改革成效

显著

我们把创新作为迎接新挑战、开拓新局面、实现新跨越的强大推动力，让思想解放、敢干敢变、与时俱进成为新时期机关事务管理局干部队伍的精神特征，积极鼓励和引导思想观念创新、管理方式创新，全面提升机关事务管理科学化水平。

(一)思想观念创新。我们通过开展解放思想大讨论，深入开展了学习实践科学发展观的活动，充分认识到新的时代必将带来新的思想观念、新的生活方式和新的服务需求。机关事务管理部门只有拓宽思想空间，开阔眼界、拓展思维、破旧立新，才能紧贴服务开发区建设，斌予服务保障工作以新意。

(二)管理方式创新。我们在履行机关事务管理职能方面，学习借鉴现代管理理念和先进企业管理模式，充分利用现代科技创造手段，不断创新国有资产、后勤保障服务、车辆加油、维修、保险、政府采购、资源节约等管理方式，提高管理效能，以更高的标准、更佳的效率为服务对象多做创新型实事。

(三)行政运行成本降低。通过优化机关资源配置，改进管理方式，提高使用效率，建设节约型开发区机关，降低了行政运行成本。通过理顺、规范后勤工作人员工资、奖金、福利待遇，减少了财政预算支出。

二、坚持“管理科学化、保障法制化、服务社会化”方向，以人为本，全面完成了机关事务工作各项任务

(一)机关大院物业管理任务圆满完成。

一是圆满完成机关大院及二栋办公楼的物业委托管理、维护工作。全年完成维修办公室门锁、窗帘、给排水设施，疏通下水道，维修电路电器设备故障等大小维修多次。

二是加强了机关部分硬件配套设施的建设、配置工作。三是完成机关大楼东大厅展示厅改造工程。原设计用电负荷不起，从安全角度考虑，断开原线，重新布线、合理分配，确保了大楼用电正常运行。

(二)会务保障和服务设施进一步增强。

树立大局意识，认真履行工作职能，努力提高服务领导、服务招商、服务机关的(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）水平和能力。全年共保障会务1560余场次，接待与会人员0人次，协助招商局及接待处完成大型、重要接待任务50场次。

(三)安全保卫、消防工作到位，确保全年不发生重特大事故。一是制度完善，制订了安保、消防、火灾处理应急预案等各项规章制度，成立了保安、消防应急分队。二是机关大院安防、消防硬件设施上了档次，电视监控系统全天24小时全方位监控，保安队员分三班24小时巡察。三是注重队伍的思想建设和业务技能的培训工作，加强安全责任意识，提高安全警惕性，经常组织人员开展消防培训和演练工作，截止12月份，处理各类安全事故隐患20余次，劝导大小上访群众200余人次。四是安防软件建设也有了新的提高，建立了安全消防工作档案。

(四)公务用车和驾驶员管理力度进一步加大。

为加强机关车辆管理，完善车辆管理制度，科学、合理的调配与使用车辆，今年七月份根据我区实际印发《南昌经济技术开发区机关驾驶员和公务用车管理暂行规定》。一是车辆经费定额包干，超支不补；二是车辆维修、加油、保险均通过政府采购确定定点维修、加油、保险；三是明确机关驾驶员每季度必须参加一次安全驾驶、环保意识的培训。

(五)政府采购工作为规范行为、降低成本作出新的努力。今年1－12月，政府采购共70次，政府采购额共完成预算采购金额900余万元，实际采购金额750余万元，节约采购金额89余万元，节支率达10％，为降低政府采购行政成本把好了关、当好了家。一年来，政府采购始终坚持“阳光操作”，遵循“公平、公正、公开、效益优先、诚实守信”的政府采购原则。一是开拓新领域，积极完成了区机关公务用车的“三定”招标工作，有力地配合了车辆定点加油、定点维修、定点保险这一市政府重大决策的实施。完成了政府采购目录外的绿化苗木预算约20万元的紧急采购任务，为完成省市两级领导视察我区重大项目企业建设争取了时间又节省了资金。二是做好市创建工作。积极完成我区蛟桥与白水湖环卫所垃圾车、环卫设备的采购，保障了该工程的顺利实施。三是完成当榴云路商业街电梯200万元项目的采购，节约采购资金11.4万。四是根据采购货物的性质，严格执行采购法五种采

购方式，进一步提高了政府采购的工作效率，最大限度的降低了采购成本，更好地为客户采购到了价廉物美的商品。五是狠抓了政府采购的基础工作，先后充实和制订了五种政府采购方式的操作流程、规范性招标文件的范本、采购中心岗位职责等，进一步规范了政府采购行为。

(六)后勤保障服务水平有所提升。

坚持服务宗旨，尽心尽责做好机关后勤保障服

务工作。一是在完成机关员工中餐保障任务的同时，努力改善用餐环境，11月份，采取走出去向兄弟单位学习等的形式，结合实际，由原来吃饱就走的方式改为自己动手将餐盘碗放置指定的桶箱内，通过改革方式，机关食堂就餐环境得到极大改善，人员素质得到充分体现，受到大家一致认可，也减轻了食堂工作人员的劳动量。同时不断提高服务质量，丰富饭菜花样品种，从原三菜一汤增加到五菜一汤，做到荤素搭配，尽量满足不同口味的需求。现在，管委会机关干部在食堂用餐的越来越多，特别是早餐多样的品种供应，绿色信得过的质量，每天翻新的早点和优惠的价格，得到了大家的一致好评。二是加强食堂内部管理工作，合理调整人员分工，建全各项规章制度。制订了主要负责局工作职责范围内安全生产工作的布置、落实检查、整改验收等有关工作。认真学习贯彻会议精神，增强工作人员安全生产意识，进一步提高认识，狠抓基础工作，从源头杜绝了安全生产事故发生。三是增加干部职工的福利保障。我们通过加强管理、深挖潜力、降低成本，把优质服务放在重要位置上，在保证饭菜质量的同时，进行了大胆改革。使用的蔬菜、大米、食用油都是购买市场上同品种最优质的蔬菜、大米和正装金龙油食用油。给用中餐的每位干部增加提供免费的水果、汤、米饭。四是注重食品卫生，严把饮食卫生细节关，进货加工坚决杜绝过期、变质、三无原料，餐具坚持每餐洗、刷、冲、消毒一条龙操作。食堂就餐环境坚持每餐后及时清理，每周一次大扫除。工作人员坚持持证上岗，保持个人卫生。五是坚持勤俭，在燃油和菜价不断上涨的情况下，坚持标准不降，加强成本核算，确保收支平衡。

(七)固定资产管理工作全面启动。

为加强我区行政事业单位资产的管理，提高国有资产使用效率，维护国有资产的安全和完整，保障行政事业单位履行职能，区管委会固定资产管理工作于正式交由机管局负责。一是根据上级有关文件，结合我区实际情况，区管委会固定资产管理工作在区财政局的指导下制定并印发了《南昌经济技术开发区行政事业单位资产管理暂行办法》。二是完成区管委会二办七局1月1日起的固定资产清查工作，分门别类进行了资产建档工作。三是7月接管区管委会二级事业单位固定资产管理工作，对1月起购置的固定资产进行了登记建卡。四是11月，向行政事业单位发放资产报废登记表，对行政事业单位报来的报废资产进行了登记，并报请财政局统一审批。

(八)全力打造节约型机关新形象。

按照党中央、国务院关于建设节约型政府的要求，我局坚持勤俭办后勤，在机关开展了节约、节能、节耗活动。在机关各办公室张贴提示标语，提醍大家注意节约，对设备设施使用时间作了规定。特别是对空调的使用提出了明确要求，夏季日气温在32℃以上，冬季在5℃以下开启空调，电梯二、三层不停。

三、加强队伍建设和作风建设，全面提升机关事务管理水平

(一)狠抓作风建设，塑造后勤工作者的新形象。

以全局开展的保持共产党员先进性教育活动为契机，深入开展“双评”活动与“优化投资环境”活动。把“双评”和“优投”与促进局作风建设、后勤工作、提升后勤队伍整体素质紧密结合在一起，进一步建立完善了局作风建设长效管理机制，推动了局作风建设向纵深发展。11月份，局为考评物业工作，主动向区领导及机关各部门发出了100份服务质量民意测评表，广泛征求各方面的意见和建议，满意率为97.5％，并对反馈的问题进行了整改。通过“双评”，我局各部门和职工，为领导、机关、干部职工服务意识进一步增强，思想观念进一步更新，依法行政的制度措施和责任进一步落实，工作效率和服务质量以及工作积极性和创新性进一步提高，得别各级领导和广大干部的好评。

(二)努力提高干部职工素质，加强后勤队伍建设。

结合后勤工作性质和人员特点，坚持以人为本，充分发挥党员模范带头作用，从建设学习型组织入手，以提高队伍整体素质为目标，努力建设政治坚定、业务精湛、作风过硬、工作出色的干部职工队伍。通过集中学习、心得交流、外出学习、参观及参加各种培训班等方式，对全局干部职工进行经常性的思想政治教肓，引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观，始终保持思想先进、政治坚定和道德高尚，做到牢记宗旨，任劳任怨，经得起考验。通过学习，干部职工的责任感和使命感进一步增强，全局形成了比工作、比业绩、比奉献的良好氛围，有力地保证了各项工作的顺利完成。

第四篇：**县机关事务服务中心先进单位推荐材料

过去的一年，**县机关事务服务中心在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门的大力支持下，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕县委、县政府中心工作，解放思想，加强管理，优化服务，圆满完成了各项管理、保障、服务、节能工作，为**经济建设和社会发展作出了积极贡献。主要工作情况开展如下：

一、以职责职能为中心，充分发挥主观能动

性

围绕县委、县政府工作中心，坚持贯彻党的路线方针政策和县委、县政府各项工作部署，认真履行工作职能，全面融入到全县经济社会发展的大局中，融入到全县工作的环境中，认真履行岗位职责，发挥干部职工主观能动性，创造性开展各项工作。尤其在配合县政府办公室提升效能、强化管理和开展学习实践科学发展观等方面，积极主动，尽心尽责，为办公室评先创优打下了坚实的基础。

二、以创优服务为目标，大力加强机关事务管理

重点是做到了“四个提升”：

一是提升了大院环境品味。为创建花园式机关大院，运用市场理念，实行物业管理，对大院内花草树木精心培育、合理设计，不定期除杂草、修剪、移栽，根据季节变换，随时撤换花盆，确保大楼门口一年四季鲜花盛开；随时撤换大楼内外熄灭的路灯、射灯、霓红灯；投入6万余元，更新改造了大楼电动门；投入10万余元，翻修改造了县委、县人大、县政协四幢大楼屋面；不定期清洗路灯灯罩，对所有地面实行全天候保洁，特别是在重大节假日期间，对机关大院总是精心设计，合理布局，尽量烘托喜庆气氛。

二是提升了政府采购效率。认真贯彻执行了《政府采购法》，严格规范采购程序，加强监督管理，切实做到了阳光操作、廉政采购，使有限资金发挥了最大效益。重点在工作效率上、沟通协调上、塑造形象上、廉洁自律上得到了进一步提高。采购过程做到了“八公开”，即对采购信息、供应商资格要求、采购货物的技术要求、最高限价和开标程序、评分标准、评标方法、招标结果等信息实行全面公开。同时，在开标评标、考察预中标单位和采购验收这三个关键阶段，由县监察局、财政局采购办全程参与监督，最大限度地保障了政府采购的公开、公平和高效。去年，政府采购中心累计完成采购项目192例，纳入政府采购预算资金1476万元，实际支付采购资金1278万元，为政府节约采购资金198万元，节约率达13.41%，采购节约的资金全部退回财政，有效地防止了采购资金的膨胀。

三是提升了会议会务质量。对政府召开的每一次大小会议，按照会议的不同要求和安排，做好会场布置，音响话筒调试安装，开水供应到个人，确保每一次会议的顺利进行。

四是提升了安全管理系数。引进网络管理企业，对原安装的监控系统进行长年维护，使监控的效果和质量得到了明显改观。不断加强保安人员素质培养，增强其责任心，保持24小时有人在岗在位，夜晚，电动门保持车辆随到随开，并不定期对大楼(来源：好范文 http://www.xiexiebang.com/）进行巡防，检查办公室门锁情况。对上访无理取闹人员，总是积极主动地予以配合劝说，从而确保了机关大院的严肃性和安全性。

三、以降低损耗为目的，切实推进公共机构节能

重点是做到了四个“加大力度”：

一是加大了组织领导力度。为全面深入贯彻《公共机构节能条例》，县政府决定公共机构节能职能从县经贸委剥离，并入县机关事务服务中心。同时，成立了以县政府黄志平副县长为组长，财政、人事、经贸、教体、科技、统计、监察、机关工委、服务中心为成员的领导小组，办公室设在县机关事务服务中心。

二是加大了经费保障力度。从2010年开始，县财政每年列支预算2万元，专项用于公共机构节能。同时，由于机关事务中心与县政府办财务没有分开，在使用资金超出预算的情况下，县政府办可以随时追加。

三是加大了政府管理力度。2010年，县政府将公共机构节能工作写进了《政府工作报告》，列入了县政府工作的重要日程。1月13日，县政府将召开第59次常务会议，研究下发《关于进一步加强公共机构公务车节油和办公节电工作实施办法》。同时，按照市公节办要求，为全面掌握公共机构能源资源消耗的实际状况，加强能源资源领域的宏观管理和科学决策，促进公共机能节能工作科学发展，县政府办制定下发《关于如实填写并按时报送公共机构能源资源消耗统计表的通知》，要求各乡镇、各部门、各单位从今年开始，每季度末将有关资料报送县公节办。另外，县委、县政府还制定下发了《关于严格执行公务接待管理规定的通知》（新办字16号）、《关于大力精简文件、会议和领导同志事务性活动的规定》（新办发23号）和《关于调整

我县党政机关公务用车定编的意见》（新办字65号）等文件，为公共机构节能工作打下了坚实的基础。

四是加大了节能宣传力度。在大楼张贴了节能宣传画，制作了大型广告宣传牌，更新改造了节能设施，在全县形成了比较浓厚的节能氛围。

四、以加强学习为手段，全面提升自身素质

重点是做到了“四个加强”：

一是加强学习。始终树立

“终身学习”的思想和理念，坚持把学习作为增强本领、提高素质、干好工作的前提和基础。坚持善于学习，勤于思考，通过学习探究新知，充实自我，提高素质。注重学习的广泛性，尽可能多地涉猎各方面知识，拓宽视野，提高学习的层次和范围。尤其对政治理论和党的路线方针政策，力求学得深，研究得透，掌握得牢，不满足于一知半解。每位干部坚持学习的多向性，向书本学、向实践学、向领导学、向群众学，并注重把所学知识转化为实际工作能力，打牢理论功底和学识水平。通过学习，增长了才识，启迪了思路，推动了工作。

二是加强沟通。牢固树立一盘棋的思想，加强上下沟通，注意协调好各方关系，凝聚抓落实的强大合力。同事之间顾全大局，互相补台，大事多研究，小事多沟通，难事多出面，好事多谦让，严禁各自为政。

三是加强规范。工作千头万绪，纷繁复杂，如果不规范，就会杂乱无章、忙而无功。注重加强制度建设，坚持用制度管人管事，规范工作运行。出勤制度、卫生制度、请假制度等不折不扣地执行好、落实好。

四是加强管理。严格政治纪律，在任何时候、任何情况下保持头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，按组织原则办事，保守工作秘密。严格工作纪律，明确各个岗位的职责和权限，按规定办事，按程序运作，严禁自作主张，各行其事。严格廉政纪律，坚持清正廉洁，用党纪政纪严格约束自己，自觉抵制各种诱惑，经受住各种考验，做到勤奋干事，干净干事。

第五篇：全省机关事务工作讲话

平静的湖面只有呆板的倒映，奔腾的激流才有美丽的浪花!幸福不是靠别人来布施，而是要自己去赢取!生命的意义在不断挑战自己，战胜自己!今天小编为大家带来的是关于领导讲话稿的范文，希望对大家有所帮助!

【领导讲话稿范文】一

各位代表、同志们：

在全国两会召开之际，省机关事务管理局和xx省机关事务工作协会在这里隆重召开第二届会员代表大会暨推进科学发展提高服务保障能力经验交流会，各位同仁共聚一堂，不但是机关事务战线的一次盛会，也是一次难得的相互学习交流的机会。受国务院副秘书长兼国管局局长、全协会长xx同志委托，我代表国务院机关事务管理局和全国机关事务工作协会对大会的召开表示热烈的祝贺!对辛勤工作在机关事务战线的广大干部职工表示亲切的问候和崇高的敬意!

位于黄河中上游，是中华民族文化的重要发祥地，有着悠久的历史和纯朴、敦厚的民风。近年来，尤其是“十一五”期间，迎来了经济社会发展的最好时期，取得了令人瞩目的成就。这些成就的取得，与xx省机关事务战线广大干部职工的辛勤劳动是分不开的。

省委、省政府历来十分重视机关事务工作，尤其是在本届政府的鼎力支持和悉心运筹下，成立了省机关事务管理局，的机关事务工作迈上了一个新台阶，为机关事务科学发展奠定了坚实基础。xx省机关事务工作协会自成立以来，积极开展活动，加强情况交流和信息沟通，为加强区域机关事务部门之间的联系与合作，推进省机关事务体制改革的步伐，起到了积极的促进作用。这次换届大会，使协会的组织机构更加顺畅，工作机制更加健全。相信这次会议，必将对新形势下省机关事务改革与发展产生深远的影响。

去年10月11日，全国机关事务工作协会四届一次常务理事会在xxxx召开，国务院副秘书长兼国管局局长、全协会长xx同志对学习贯彻党的十七届五中全会精神，总结“十一五”机关事务工作经验，编制“十二五”规划和做好今后五年的重点工作，推动机关事务工作科学发展提出了要求。下面，我就贯彻落实党的十七届五中全会精神、全协第四次会员代表大会和全协四届一次常务理事会精神，努力做好“十二五”时期机关事务工作，讲几点意见，供同志们参考。

一、准确把握机关事务工作的新要求

党的十七届五中全会，全面分析了我国改革发展面临的形势和任务，强调推动“十二五”时期经济社会发展，必须以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线。深入贯彻落实十七届五中全会精神，推动机关事务工作科学发展，要准确把握机关事务工作的形势和要求。当前和今后一个时期，机关事务工作面临难得的历史机遇，也面对诸多挑战。一方面，行政管理体制改革不断深化，社会主义市场经济体制不断完善，为机关事务工作带来了新的发展机遇。另一方面，政府自身建设不断加强，市场机制基础作用更加突出，社会主义和谐社会建设不断深入，人民群众对政府自身建设问题更加关注，也对机关事务工作提出了新的更高的要求。降低机关运行成本，推进节约型机关建设的任务更加艰巨;改革服务保障模式，提高服务保障水平的需求更加突出;深化国有资产、房地产等要素市场改革的形势更加紧迫;关注人民群众呼声，规范服务保障行为的要求更加迫切。

在这种形势下，机关事务管理部门要妥善应对不断出现的新挑战，解决长期积累的深层次矛盾，关键一条就是要按照xx同志的讲话要求，准确把握五个“必须”，始终坚持三项原则。具体来说就是，必须更加注重以人为本，更好地为党和国家中心工作服务，为广大人民群众服务;必须更加注重统筹兼顾，统筹经济社会发展、政府运行和机关建设以及职工生活的关系，兼顾好改革、管理、保障、服务、经营等方面的关系;必须更加注重改革创新，准确把握机关事务工作的内在规律，不断推动理论创新、体制机制创xx管理创新;必须更加注重降低机关运行成本，厉行节约，精打细算，少花钱、多办事、办好事;必须更加注重和谐发展，协调各种利益关系，处理好各种矛盾和问题，共享改革发展成果。

始终坚持三项原则就是，要坚持廉洁的原则，从增强人民群众对党和政府的信心，密切党和政府同人民群众血肉联系的高度，清醒认识廉洁对于执政党建设、政府自身建设和机关事务工作的重大意义，自觉做到坚持原则、秉公办事，不以权谋私、不贪赃枉法，一尘不染、两袖清风，公私分明、一身清廉。要坚持服务的原则，从机关事务工作既是为机关服务，更是为人民群众服务的高度，准确把握机关事务工作必须与党和政府中心工作要求相一致、与机关高效有序运转的需求相适应、与我国经济社会发展水平相协调的内在规律，按照“难事必作于易，大事必作于细”的要求，增强服务观念，切实提高服务保障水平。要坚持节俭的原则，深刻认识我国仍处于社会主义初级阶段的基本国情，牢固树立治国理财、重在节用的理念，在机关建设的各个领域和运行的各个方面，自觉珍惜物力，坚持勤俭节约，倡导俭素为美，切实降低机关运行成本。

二、牢牢抓住机关事务工作的主线

2009年11月召开的全国机关事务工作协会第四次会员代表大会，明确了建设节约型机关是当前和今后一个时期机关事务工作的主线，马凯国务委员在会上阐述了建设节约型机关的重要意义，并提出了工作要求。实践证明，以建设节约型机关为主线，既是紧扣科学发展、加快转变经济发展方式和建设节约型社会的时代主题，发挥机关事务管理部门作用，提高机关事务工作社会影响力的必然选择;也是加强公共服务和政府治理，协调和处理政府层级之间和政府部门之间关系，引领和推动机关事务工作科学发展的客观要求;还是将机关经费、国有资产、节能减排、后勤服务的利用和管理等事项结合起来，突出中心任务，集中优势力量，统筹协调安排，统一监督指导，增强机关事务工作的整体性和协调性的有效途径。当前，各级机关事务管理部门要紧密结合本地区、本部门的工作实际，深化对机关事务工作的规律性认识，解决好存在的问题，努力推动节约型机关建设再上新的台阶。

第一，在工作理念上，要充分认识建设节约型机关，是一种体谅物力艰辛、应对物质匮乏的生活理念，也是一种渴望提高效益、追求xx强国的生产理念，更是一种秉承历史传统、体现未来战略的发展理念，增强广大干部职工推进节约型机关建设的积极性和主动性。

第二，在工作目标上，要紧密结合我国能源资源短缺、机关服务保障资源有限的现实，作决策、谋发展、搞管理、做服务，努力构建有利于转变政府职能，有利于服务型政府建设，有利于降低机关运行成本的管理和服务保障工作格局。

第三，在工作举措上，要立足全面、协调和可持续发展，坚持规划先行，提高规划的科学性、前瞻性;坚持实事求是，量入为出，正确处理投入与产出、节约与效能的关系，杜绝“形象工程”和“政绩工程”，减少不必要的行政开支。

第四，在保障措施上，要立足政府机关组织、建设、运转、发展的各个领域，围绕政府机关人力、物力、财力的各个方面，健全制度标准、完善定额体系、推行政务公开，努力使节约型机关建设做到有法可依、有法必依、高效规范、公开透明。

“十二五”时期，机关事务管理部门要以科学发展为主题，以建立公共机构节能长效机制为抓手，坚持节约优先与保障发展相结合，坚持分类指导与统筹协调相统一，坚持政策引导与市场调节相协调，综合运用法律、行政、经济、技术手段，着力完善管理体制和运行机制，强化政策引导和法规保障，推进管理手段和方法创新，加强队伍和能力建设，努力建立完善的公共机构节能组织管理体制、政策法规体系、监督考核体系、宣传培训体系、技术支撑体系和市场服务体系，有效降低公共机构能耗，促进公共机构节能工作全面、协调、可持续发展。

三、切实提高机关事务工作水平

xx同志指出，“十二五”时期机关事务工作的指导思想和发展目标是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持为党和国家中心工作服务的宗旨，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，坚持廉洁、服务、节俭原则，紧紧抓住建设节约型机关这条主线，创新体制机制，理顺权责关系，完善制度标准，强化资源统筹，实现管理体制、保障制度和服务机制的根本性转变，为保障政府运转，降低行政成本，建设廉洁、务实、高效政府机关作出积极贡献。

具体来说就是，第一，体制改革要更加深入。职能任务更加明确，管理机制更加规范，工作关系更加顺畅，集中统一、权责明确的管理体制更加完善，管理科学化取得新进展。第二，制度体系要更加健全。法规制度体系建设不断加强，法规制度覆盖面逐步扩大，法规制度执行力更加强化，依法管理和依法办事能力明显提高，保障法制化实现新突破。《机关事务工作条例》已列入议事日程，趋于成熟，颁布实施后机关事务工作将有法可依。条例规定了机关事务管理部门的性质、地位、基本职能和作用，对于规范机构设置、统一职能具有重要意义。第三，运行机制要更加完善。机关服务经营单位管理体制改革更加深入，服务主体更加多元，服务方式更加多样，机关后勤服务市场基本建立，市场机制基础作用更加明显，服务社会化迈出新步伐。第四，自身建设明显加强。工作作风更加过硬，创新能力不断提高，理论体系更加完善，工作的原则性、系统性、预见性、创造性显著增强，干部职工的能力和素质进一步提高。

围绕上述目标和要求，当前，要努力做好以下几个方面的重点工作。一是大力加强国有资产管理，推进国有资产统筹规划、科学配置、高效利用和规范处置，提高国有资产配置使用效益。二是强化机关运行经费管理，加强机关运行经费支出标准体系建设，完善实物定额制度，健全机关运行经费管理机制，提高财政资金使用效益。三是加强房地产管理，进一步健全统筹规划、统一调配、统一建设的管理体制，提高办公用房和土地资源集约节约利用水平。四是推动公务用车配备使用管理制度改革，规范公务用车配备使用，逐步实现公务用车服务的社会化和市场化，不断降低公务用车费用支出。五是加强公务接待和会议管理，强化会议费、差旅费和接待费的预算控制，加大制度标准执行力度，逐步推进公务消费的公xx和透明化。六是完善政府集中采购制度，健全工作机制，充分发挥集中采购的规模效应和政策功能，提高采购资金使用效益。七是完善职工住房制度，健全住房配套政策，引导干部职工合理消费。八是积极推进机关后勤服务社会化，改变举办机制，转变服务保障方式，降低服务成本。

同志们，未来五年是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动机关事务工作科学发展的关键时期。我们一定要紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，要深入贯彻落实党的十七大和十七届五中全会精神，解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，努力推动机关事务工作再上新的台阶。同时，我们也热忱地希望，各位同行一如既往地关心、支持国管局和全协的工作，加强交流和合作，共同促进全国机关事务工作发展，不断开创机关事务工作新局面!

最后，预祝会议圆满成功!祝同志们身体健康、工作顺利。

谢谢大家!

【领导讲话稿范文】二

各位领导、同志们：

为进一步推进社会治安防控体系建设，完善快速反应机制，提高公安机关治安动态管控能力，分局党委研究决定启动四个城区治安检查站，这标志着我区治安防控体系得到进一步完善。

努力创造良好的治安环境，努力增强群众的安全感，是构建和谐社会的基本要求，也是公安机关的重要职责。启动城区治安检查站，是应对日益动态化的社会治安形势，进一步提升全区公安机关有效驾驭动态社会治安局势的能力和水平的一项重大举措，必将为维护全区乃至全市的社会稳定，为全区经济社会发展创造良好的社会环境起到积极的推动作用。下面，我讲几点要求：

一是要高度重视城区治安检查站工作。充分认识设立城区治安检查站的极端重要性，切实加强组织领导，强化保障措施，层层落实责任。

二是要规范文明执法。分局治安大队要加强对治安检查站的日常管理，加强对治安检查站执勤民警的业务培训及工作指导，不断规范民警执勤执法行为，力争将治安治安检查站建成我区公安机关文明示范窗口。

三是治安检查站要坚持“重点管控、从严从紧、以面保点”的原则，把每项工作、每条措施、每个环节细化分解，具体落实到每个岗位、落实到每名民警。科学安排值勤警力，健全完善勤务机制，及时妥善处置各类情况，确保检查站高效有序运转。

四是要严格内务管理。按规定着装，做到警容严整，配备必要的装备，确保自身安全，严格落实信息管理，确保信息安全。

五是要严格勤务督查。分局治安、督察部门要定期不定期地组织力量，通过明查暗访、实时查勤、随机抽查、联合督查等方式，加强对治安卡点建设和勤务情况的督查。

六是要严格考核奖惩。治安卡点工作绩效考核采用过程性考核与结果性考核相结合的办法，实行月评、年考相结合年终，将对治安卡点工作成绩突出的单位和个人进行表彰。对工作不到位的，给予通报批评，造成后果的，倒查有关人员的责任，视情严肃处理。

春节马上就要到了，做好这段时间的社会面控制，对于维护我区的社会稳定至关重要。我们坚信，在区委、区政府和市公安局的正确领导下，在全体民警的共同努力下，我们一定能把城区治安检查站建成一道牢固、严密的治安城防屏障，为促进全区经济社会又好又快发展创造良好的社会治安环境!

【领导讲话稿范文】三

各位领导：

大家好!

今天，主要想跟各位领导简单交流三个方面的问题，时间不会很长。

有很多团干部问过我，说“两新”组织的团工作怎么做?“两新”组织建个团是好建的，但是经常是建一个、瘫一个，怎样才能真正活跃“两新”组织的共青团组织。因此，我也经常在思考这个问题，我们“两新”组织的共青团组织应当怎样做工作，怎样找切入点，才能活下来，并且干出成绩?后来，我经过思考，我说了一句话，我说，“两新”组织的团工作要想活跃，一定要以服务“两新”组织的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。那么，都有哪些切入点呢?我也做了一些思考，等会也会跟各位领导做交流。我想，今天我们还是从第一个大的问题谈起。

一、背景：为什么要大力推进“两新”组织中团的建设?

一是大力推进“两新”组织中团的建设是服务党的建设的迫切需要。这句话，我想，在座的各位领导都很容易理解，共青团是党联系青年的桥梁和纽带，是党的得力助手和可靠后备军，团的自身建设加强了，就能为党的事业源源不断输送合格人才和新鲜血液，就能发挥联系青年的优势，把党的方针和政策落实到服务青年的具体行动中。

二是大力推进“两新”组织中团的建设是团结、教育、服务青年的迫切需要。科学发展观的核心是以人为本，我们共青团践行科学发展观，核心就是以青年为本。青年是共青团的工作主体、服务对象，是共青团的生命力所在(今年年初，我们团里内部在开会商量今年的大活动安排时，我就提出了，在新形势下，要做好青年工作，一定要尊重当代青年的个性需要，要根据各类青年群体所从事的行业特点，改变传统的说教方法，用艺术的、时尚的、情感的手段将党团组织的“大道理”转化成青少年能接受的“小道理”。换句话说，我们共青团开展的各类活动在围绕党政中心的同时，也一定要尊重青年的需求，这样活动才会有生命力)。那么，目前在我们全县“两新”组织中，35周岁以下的青年，我想至少4万以上，如果我们不想法设法加大“两新”组织中团的建设力度，就会造成大量的团员青年游离于团组织之外。共青团如果连组织都没有覆盖到青年，那根本就谈不上团结、教育、服务青年。

三是大力推进“两新”组织中团的建设是“两新”组织自身建设发展的迫切需要。在座的各位领导，应当都有这么的体会，年轻人是一个充分激情、充满活力，同时又是一个躁动不安的群体，如果企业里没有一个好的组织对这一群体加以教育、管理和服务，就很难使他们的优势和积极性得到充分的整合和发挥。团组织建立以后，可以通过开展丰富多彩的文化体育活动、劳动技能竞赛、对外学习交流、扶贫帮困等活动，更好地团结、教育、引导青年，使青年的个人成长要求和企业发展很好的结合起来，既可以创造经济效益，又可以创造社会效益，而且以活动凝聚人心，树立企业良好的形象，我想，这对“两新”组织自身的建设发展是很有好处的，并且肯定也能为我们“两新”组织的业主所欢迎。

这是我想讲的第一个大的方面，简单说明一下，为什么我们要大力推进“两新”组织中团的建设。

二、难点：当前“两新”组织团建中面临的困难。

我认为，主要是有“四个难”。

一是团员管理难。关键难在“流动太快”。我原来在人事局，做过一次调研，我们县里的非公企业中，除了中层干部以外，有很多员工在同一家企业的工作时间都不超过2年，当前，畅通的人力资源市场双向选择制度和“两新”组织中的优胜劣汰机制使得我们组织中的人员进出相当频繁。团员流动太快给我们团组织的团员管理增加了很大的难度。

二是团组织组建难。我们许多“两新”组织业主对团组织的工作理念及其所能发挥的作用认识不够，一方面，他们对团建工作不了解、不放心、不支持，担心团组织开展活动会影响正常的生产经营管理，损害他们的经济利益，因此，不愿意建立团组织;另一方面，他们担心组织里多了一个小组织，会增加开支，不利于单位的正常运转。此外，还有一些外资企业由于在文化背景、社会制度上存在差异，不支持建立团的组织。

三是团组织发挥作用难。我们有些“两新”组织同意建立团组织，但不重视发展团组织的作用。这个，我说实话，我倒也充分理解，我们的许多企业，生产经营的任务很重，经常需要加班加点，而我们的团组织不可能占用生产时间来开展团的活动，因此发挥作用比较难。此外，我们很多企业适合青年人活动的设施和场所也不是很多，这也给团的活动开展带来了一定难度。

四是团建工作保障难。一方面，我们“两新”组织中的团干部是兼职从事团工作，平时也肩负着其他很繁重的工作任务，从事团的工作时间有有限;另一方面，我们“两新”组织中的团组织业务经费也比较有限，开展活动往往需要整合各类资源，缺少一定的资金保障。

我上次在我们村级团组织负责人培训班上，我也总结过，我们目前基层团干部的情况：身兼数职、身不由己、身无分文。我觉着，我们“两新”组织的团干部更是如此。这些都是我们当前“两新”组织中团建的一些难题。当然，我总结的也不一定准确，希望各位领导提出宝贵的意见。

三、打算：下一步我们“两新”组织团建的一些初步思路。

下一步，我们“两新”团建的工作打算怎么抓，主要是12个字的要点：重点在建，核心在活，关键在人。

(一)重点在建，就是要努力扩大“两新”组织团建工作覆盖面。

我们在座的，有一部分“两新”组织已经建立起了团组织，也还有一些没建立团组织，如果没建立的，我们希望能够以这次交流为契机，第一时间做通企业主的思想工作，第一时间把团组织建立起来。为什么要建，我刚才第一部分已经讲过了，三个迫切需要。

这里再简要点一下，“两新”组织的主要建团方式。一是独立建团。团员3人以上的可以建立支部;30人以上可建团总支部;100人以上，条件具备的可以建立团委。二是联合建团。不具备独立建团条件的“两新”组织，或虽具备独立建团条件，但其附近有其它不具备独立建团条件单位的，可按照行业相近、地域相邻的原则，通过“企企联合”、“村企联合”、“校企联合”等形式，联合建立团的组织。三是依托建团。通过依托村和社区，把一定区域内不具备独立建团条件的“两新”组织中的团员，以及居住或工作在本区域内的团员组织起来，建立团的组织。

今年来，根据上级团委的要求，提出了一个“两新”组织团建的工作目标，这个目标，在我们手头上的《党建带团建》文件中也有体现，我们今年要xx非公企业团组织100家，符合建团条件的新社会组织建团率要达到60%以上。所以，这项工作还需要各位领导的支持，党建带团建，当前的重点，我觉得就是带组织建设。需要说明的是，“两新”团组织一般按实际需要划归到所在乡镇(街道)或主管部门团组织管理，一些大的“两新”团组织确有必要，也可以由团县委直接管理。

(二)核心在活，就是要以服务“两新”组织的生产经营为前提，找准共青团组织根本属性、根本任务与“两新”组织根本功能相结合的工作切入点。

“两新”组织的团组织想要有生命力，就必须肯定一定要与“两新”组织的发展目标相结合，否则，绝对是建一个、瘫一个。那么，怎样相结合?我们就需要思考，共青团是一个思想性、政治性、群众性的组织，而我们市场经济条件下的“两新”组织是在提供产品和服务的过程中追求利润的经济组织，两者之间如何在功能的实现上相互融合。我想，从“两新”组织的角度来讲，只有明确团组织对促进“两新”组织的发展有积极作用，才有可能从内心认同并积极创造条件支持团组织。从团组织的角度来看，只有找到自身在企业发展中发挥作用的合适切入点，才能真正地发挥作用，真正地覆盖和影响企业的青年。从这个层面来说，我认为，有四个切入点。

一是辅助企业人力资源开发。人力资源是第一资源，我们现在的“两新”组织也都越来越重视人力资源的管理与开发。国家层面，最近中共中央、国务院刚刚出台《国家中长期人才发展规划纲要(2010-2020年)》，更加彰显了对人力资源、人才工作的重视。因此，我把辅助企业人力资源开发，放到了第一个切入点。我想，在这方面，共青团组织可以通过开展青年岗位能手、青年技能大赛、导师带徒等各类丰富有效的活动，着力提xx年技术工人的技术能力、创新能力、操作能力，努力为企业培养更多的知识型、技能型和复合型青年人才。

二是辅助企业增强内在凝聚力。我们企业里除了财务性的激励机制以外，还有非财务性的激励机制，就是我们的企业文化建设。共青团组织可以通过开展一些娱乐性的活动，帮助青年员工放松身心，缓解压力，精神愉悦地投入工作;可以通过开展关注员工生活小事的服务性工作，营造理解人、尊重人、关爱人的企业氛围，使小服务发挥大作用。比如，在我们有一些企业，公司老板每年会给员工家里写一封信，公司还设有一个减压室供员工发泄情绪，这些具体工作都由团委来做，这项工作从管理者角度来说，实现了对员工的有效激励;此外，团组织还可以通过开展思想性工作，引导青年员工理解岗位的重要性，珍惜工作岗位;理解企业的管理目标，支持严格管理;理解企业阶段性遇到的重大问题，共同克服困难等等。总之，无论是娱乐性、服务性，还是思想性工作，归根结底是要在当前社会高速变革、不少人心态较为浮躁的情况下，解决青年员工对企业的认同感和归属感问题。

三是积极为企业员工提供非正式交流的渠道和机制。学习创新是企业发展的动力。有些管理学专家强调过这么一句话，企业核心竞争力就是企业内部集体学习的能力。企业内部的学习，我认为有两种，一种是正式的组织化学习，还有另外一种是非正式交流。美国的硅谷之所以成为美国高新技术企业的集聚地，有一种重要的机制就是“马车轮酒吧”带来的学习创新效应(为什么硅谷能在短短的30多年时间中从一个传统的农业区迅速转变为世界上最具竞争力和发展潜力的高科技产业集聚区，一个主要原因是得益于当地良好的创新文化氛围。当地有一家名为“马车轮”的酒吧，工程师们经常在这里互相交换意见，传播信息，通过这么一个非正式的交流，达成广泛的合作和信息共享，因此，后来管理学家就把“马车轮酒吧”比喻为“半导体工业的源泉”，因为工程师的很多思想火花，都是在这个酒吧里喝酒聊天的时候迸发出来的)。那么，当前我们的企业是一种科层组织，上下级之间是计划、命令和服从的纵向关系。这使得企业内部必然存在严格的格式化程序，来自一线的创新思想很难畅通地反馈给最高决策层，这在一定程度上，就制约了企业创新发展的现实需求。而相对于企业内部较为严格的科层化格局，团组织作为具有网络优势的群众性组织，既可以为青年员工提供非正式交流的平台，又可以为青年员工开展企业内部和与企业外部两个方面的交流。

四是为企业培养复合型后备经营管理人才。作为一名合格的企业管理者，必须是一名综合素质较为全面的复合型人才，他应当具备两个层次的能力结构，一方面要对企业各个体系知识的掌握较为全面，另一方面要有较好的社会化技能。企业团组织可以通过企业内部的演讲比赛、交流论坛、重大问题讨论、重大难点献计献策、重要困难共同克服、重要活动整合资源等多种方式来提高团干部交流、沟通、表达、协调、妥协等多方面的能力，这样既有利于企业的生产经营，也有利于企业后备经营管理人才的培养。

需要说明的是，这4个方面的切入点，只是我初步的一些思考，还需要我们在实践中进一步探索，但是，我完全相信，只要我们企业的团组织真能找准这四个切入点，团的活动就会有生命力，团的组织就能活跃起来。

话说回来，这四个切入点，回答的只是“两新”组织团工作应当做什么才能活的问题，我认为，我们还必须要明确我们应当怎么做才能活跃“两新”团组织的问题。管理学上说的，做正确的事与正确的做事。就怎么做的问题。我认为应当要解决好“两个力”：外部推动力与内部驱动力。

一个组织要能运转，首先需要一个外部推动力，让它能够运转，在运转的过程当中，要让这个组织能够良性运转，还需要组织有个内部驱动力。(组织也像我们一个人的发展一样的，一个人的发展需要组织培养、需要个人努力，组织培养就是外部推动力、个人努力就是内部驱动力)。先讲外部推动力。“两新”组织的团组织刚刚成立时，往往并不是强大的，必须有外力推动它不断“转”起来。从这个外部推动力的角度来说，我们打算拿出“四个配”的举措，配培训、配指导、配活动、配团品。配培训，今年，我们打算也组织举办一场“两新”组织团组织负责人培训班(培训的形式是以集中在党校培训，还是组织召开非公企业团建现场推进会，到时候可以结合实际情况而定)。配指导，我们大家手头上的资料都有，在《党建带团建的意见》中的第3页“带组织建设，巩固和健全团的基层组织”中，提出了要我们指导帮助非公企业团组织围绕企业转型升级设计实施2个以上的活动载体，确保团组织顺利运转，促进团组织作用发挥。配活动，我们上半年已经在一些青工线上，在全县范围组织开展了一系列行业系统的青年技能比武活动，下半年，如果有需要，我们还可以再组织一些全县性的青工技能比赛、青工文艺活动等等。配团品，就是配团务用品，xx的非公企业团组织，我们打算每家送上一个团务工具箱，里面包括团旗、团组织的工作手册等一些基本的团务用品。这是外力推动。

在外力推动的同时，我们还必须想到如何提高“两新”团组织的内部驱动力，就是让它“自转”起来。我想，这里有三个关键，一是企业主对在本企业成立团组织的态度，是否支持、是否信任?这个，我想，真的很需要仰仗各位领导。党帮团跟企业主说句话，党帮团跟企业主喊一声，那么团的外部环境就会好很多，只有得到企业主的支持，我们团的工作才能更好地开展。二是“两新”团组织选配了一个什么样的团干部，有没有能力、有没有精力把团的职能担负起来?三是“两新”团组织能否以活动博得企业主的支持，以活动吸引团员青年的参与?活动这方面，我想，“两新”团组织开展的活动一定要找准提升企业核心竞争力和满足团员青年成长成才需求的结合点。只有这样，团的活动才有生命力，“两新”团组织才能够真正活跃起来。具体来说，我觉得，“两新”团组织的活动可以有4个方面的结合点。

(三)关键在人，就是要通过合理的选人、育人、用人机制，把最适合团工作的青年选拔到团组织负责人的岗位上。

我现在越来越发现，我们基层团的工作，说实话，太取决于团组织负责人个人的综合素质和能力。比如说，我们各个乡镇的团工作开展不平衡，说实话，很大一个程度上就是取决于这个乡镇团委书记的个人素质和能力。所以，我想，我们一定要想方设法，把最适合从事团工作的青年选拔到团的岗位上来。

选拔的方式有很多种，内部选拔，外部招聘。不管怎样产生，我们都一定要尽量选出那些具有“实在实干、创新创先、团队团结”精神的青年，把这些人选拔到团干部的岗位上来。