行政法学-在线作业_B

第一篇：行政法学-在线作业_B

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行政法学-在线作业_B 用户名：最终成绩：100.0

一 单项选择题

1.根据我国宪法和地方组织法的规定，有权制定规章的是（）合肥市人民政府

芜湖市人大及其常委会

芜湖市人民政府

合肥市人大及其常委会

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：合肥市人民政府

知识点：

2.行政机关收取排污费，在性质上属于（）

行政征收

行政征购

行政征用

行政强制

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：行政征收

知识点：

3.下列何项属于行政行为（）

某县民政局依建筑合同奖励建筑公司的行为

某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为

某县民政局起诉建筑公司违约的行为

某县民政局建办公楼的行为

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：某县民政局越权处罚违法的建筑公司的行为知识点：

4.行政法的调整对象是（）

外部行政关系

行政管理关系

行政法律关系

行政关系

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：行政关系

知识点：

5.我们把省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会所制定的规范性法律文件称为（）地方规章

行政法规

法律

地方法规

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：地方法规

知识点：

6.下列各项中，属于行政合理性原则具体内容的是（）

行政委托必须有法律依据

行政行为必须基于正当考虑基础上作出

行政职权必须基于法律的授予才能存在行政主体必须依据法律行使行政职权

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：行政行为必须基于正当考虑基础上作出

知识点：

7.通报批评、警告等属于行政处罚中的（）．

申诫牲处罚

行为性处罚

人身自由性处罚

财产性处罚

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：申诫牲处罚

知识点：

8.行政行为相对于民事行为和其他国家机关行为，不具有下述特征（单方性

从属法律性

等价有偿性

裁量性

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：等价有偿性

知识点：

9.根据我国宪法的规定，下列机关中，---有权制定行政法规。（）

国务院

省级人大）

全国人大常委会

省级人民政府

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：国务院

知识点：

10.根据《国务院组织法》定，国务院发布行政法规由---签署。（）秘书长

主管部长

总理

主管副总理

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：总理

知识点：

11.行政法调整的社会关系是一种（）。

权利义务关系

行政关系

法律关系

经济关系

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：行政关系

知识点：

12.行政机关的行政权是国家政权的重要组成部分，行政权来源于（行政机关固有的法律

国务院

上级行政机关

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：法律

知识点：

13.行政活动主要是由（）作为主体而进行的。

各级法院

全国人大

各级检察院

国家行政机关

本题分值：5.0。）

用户得分：5.0

用户解答：国家行政机关

知识点：

14.（）属于行政法的主体。

法院

检察院

纳税人

各级人大

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：纳税人

知识点：

15.下列事项中（）属于行政法所指具体行政行为。罚金

记过

申诉

罚款

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：罚款

知识点：

16.（）是行政法的基本原则之一。

无偿性

强制性

合法性

执行性

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：合法性

知识点：

17.（）是行政行为的效力之一。

强制性

合理性

合法性

公定力

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：公定力

知识点：

18.税务机关进行的行政复议活动，是（）。

依申请的行政行为

抽象行政行为

自由裁量行为

内部行政行为

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：依申请的行政行为

知识点：

19.行政机关的（）行为，是行政给付行为。救灾扶贫

征税

收费

罚款

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：救灾扶贫

知识点：

20.税务机关的（）行为，是行政确认行为。一般纳税人认定

复议

发售发票

稽查

本题分值：5.0

用户得分：5.0

用户解答：一般纳税人认定

知识点：

第二篇：社会保障-在线作业_B

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社会保障-在线作业_B 用户名：最终成绩：100.0 一 单项选择题

1.个人不用交纳社会保险费的是（）。

失业保险

工伤保险

医疗保险

养老保险

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

工伤保险

知识点：

2.2000年国务院发布的《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》规定了基本养老保险费由企业和职工共同负担，企业缴费比例一般不得超过企业职工工资总额的（）。

3%

20%

30%

8%

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

20%

知识点：

3.我国合作医疗的享受对象是（）。

公务员

军人

农民

工人

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

农民

知识点：

4.（）政府于1911年12月16日正式批准的《国民保险法》，标志着世界上第一个全国性、强制性失业社会保险制度的诞生。

德国

英国

美国

法国

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0 用户解答：

英国

知识点：

5.服务对象最为广泛的社会保障形式是（）。

社会优抚和安置

社会福利

社会保障

社会救助

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

社会福利

知识点：

6.我国现行的失业保险制度规定，累计缴费时间10年以上的，给付期最长为（）个月。

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

知识点：

7.把非自愿失业的根源归结为社会的“有效需求不足”的是：（）

弗里德曼

贝弗里奇

庇古

凯恩斯

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

凯恩斯

知识点：

8.我国劳动部1994年颁布的《企业职工生育保险试行办法》规定，女职工的产假通常为（）。

60天

30天

90天

120天

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

90天

知识点：

9.我国生育保险基金的筹集的模式是：（）

部分积累

现收现付

完全积累

统帐结合本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

现收现付

知识点：

二 多项选择题

1.社会优抚和安置的资金来源渠道包括：（）

优抚安置事业单位开展经营活动上缴的资金

社会统筹资金

社会资助资金

统筹基金投资收益

国家和地方财政拨付的预算内资金

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

优抚安置事业单位开展经营活动上缴的资金

| 社会统筹资金

| 社会资助资金

| 国家和地方财政拨付的预算内资金

知识点：

2.国外老年保险制度的类型有：（）

混合型养老保险

福利型养老保险

传统型养老保险

国家型养老保险

储蓄型养老保险

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

混合型养老保险

| 福利型养老保险

| 传统型养老保险

| 国家型养老保险

| 储蓄型养老保险

知识点：

3.下列哪些企业（或单位）自身及其职工属于我国基本养老保险费的征缴范围？（）

国有企业

实行企业化管理的事业单位

外商投资企业

民办非企业单位

城镇私营企业

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

国有企业

| 实行企业化管理的事业单位

| 外商投资企业

| 城镇私营企业

知识点：

4.社会保障基金给付的原则有（）

社会化发放

专款专用

选择性

公开、公正

及时、足额

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

社会化发放

| 公开、公正

| 及时、足额

知识点：

5.下列属于社会福利这项社会保障制度的特点的有（）

保障的依据是国家法律

服务性

筹资渠道的多样性

保障对象的特殊性

待遇的公平性

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

服务性

| 筹资渠道的多样性

| 待遇的公平性知识点：

6.社会保障制度的主要特征：（）

强制行

社会性

互济性

福利性

公正性

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

强制行

| 社会性

| 互济性

| 福利性 知识点：

7.下列属于社会救助这项保障制度的特点的有：（）

保障层次的最低性

保障的依据是国家法律

资金来源的单一性

权利义务的单向性

保障期限的临时性

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

保障层次的最低性

| 资金来源的单一性

| 权利义务的单

向性

| 保障期限的临时性

知识点：

8.社会优抚的内容主要包括（）。

职业培训

死亡抚恤

伤残抚恤

安排工作

社会优待

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

死亡抚恤

| 伤残抚恤 | 社会优待

知识点：

9.按规定，我国失业人员可以申请享受失业保险待遇必须同时具备的资格条件有：（）

处于劳动年龄阶段的 按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满一年的非自愿失业的 已办理失业登记并有求职要求的 丧失劳动能力的本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按规定履行缴费义务满一年的| 非自愿失业的 | 已办理失业登记并有求职要求的 知识点：

10.下列国家中，实施的是社会保险型的失业保险制度的有（）。

巴西

哥伦比亚

德国

澳大利亚

中国

本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

德国

| 中国

知识点：

11.生育社会保险的特点是：（）

生育社会保险不是终身的 生育保险是福利保险

其风险是一种特定的生理活动

保费由企业或雇主负担

其对象是特定的本题分值：

5.0 用户得分：

5.0

用户解答：

生育社会保险不是终身的 | 生育保险是福利保险

| 其风险是一种特定的生理活动

| 其对象是特定的知识点：

第三篇：(B)行政法学试卷

国 家 法 官 学 院 学 历 教 育

2011级专高起法学专业（脱产）第一学期期末考试试题

行政法（B）

一、单项选择题

1.根据《公务员法》的规定，下列哪种做法是正确的？（）

A.某卫生局副处长李某因在定期考核中被确定为基本称职，被降低一个职务层次任职 B.某市税务局干部沈某到该市某国有企业中挂职锻炼一年

C.某市公安局与技术员田某签定的公务员聘任合同，应当报该市组织部门批准

D.某地环保局办事员陈某对在定期考核中被定为基本称职不服，向有关部门提出申诉

2.国务院某部拟合并处级内设机构。关于机构合并，下列哪一说法是正确的？（）

A.该部决定，报国务院机构编制管理机关备案 B.该部提出方案，报国务院机构编制管理机关批准 C.国务院机构编制管理机关决定，报国务院备案

D.国务院机构编制管理机关提出方案，报国务院决定

3.关于行政法的比例原则，下列哪一说法是正确的？（）

A.是权责统一原则的基本内容之一 B.主要适用于羁束行政行为 C.是合法行政的必然要求 D.属于实质行政法治范畴

4.下列哪一选项不属于行政诉讼的受案范围？（）

A.因某企业排污影响李某的鱼塘，李某要求某环保局履行监督职责，遭拒绝后向法院起诉 B.某市政府发出通知，要求非本地生产乳制品须经本市技术监督部门检验合格方可在本地销售，违者予以处罚。某外地乳制品企业对通知提起诉讼

C.刘某与某公司签订房屋预售合同，某区房管局对此进行预售预购登记。后刘某了解到某公司向其销售的房屋系超出规划面积和预售面积房屋，遂以某区房管局违法办理登记为由提起诉讼

D.《公司登记管理条例》规定，设立公司应当先向工商登记管理机关申请名称预先核准。张某对名称预先核准决定不服提起诉讼

5.在行政诉讼过程中，下列哪一行为人民法院须征得原告同意才能实施？（）A.允许被告改变具体行政行为 B.决定合并审理 C.追加被告

D.通知第三人参加诉讼

6.刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予批准。对此，下列哪一选项符合《行政许可法》规定？（）

A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所 B.卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证 C.如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，组织听证的费用应由陈某承担 D.如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可

7.下列关于行政救济关系和行政法制监督关系说法不正确的是哪一项？（）A.二者的侧重点不同，前者侧重于对相对人权利的补救，后者侧重于对行政权行使的监督 B.二者的主体范围不同

C.二者的启动都是被动的，都需要由行政相对人申请为前提 D.二者的当事人地位都是不完全对等的

8.下列哪一行为属于行政处罚？（）

A.公安交管局暂扣违章驾车张某的驾驶执照六个月

B.工商局对一企业有效期届满未申请延续的营业执照予以注销 C.卫生局对流行性传染病患者强制隔离

D.食品药品监督局责令某食品生产者召回其已上市销售的不符合食品安全标准的食品

9.某区城管局以甲摆摊卖“麻辣烫”影响环境为由，将其从事经营的小推车等物品扣押。在实施扣押过程中，城管执法人员李某将甲打伤。对此，下列哪一说法是正确的？（）

A.扣押甲物品的行为，属于行政强制执行措施 B.李某殴打甲的行为，属于事实行为 C.因甲被打伤，扣押甲物品的行为违法 D.甲被打伤的损失，应由李某个人赔偿

10.某大学对教师甲的工资和职称问题作出处理意见。甲不服多次向有关部门上访。3年后，某大学根据市教委的要求，对甲反映的问题再次调查研究，形成材料后报市教委。市教委拟写了《关于甲反映问题及处理情况》的报告，呈报省教委，并抄送甲。该报告载明：“我委原则上同意该校对甲的处理意见，现将此材料报请你委阅示”。甲不服，就市教委的报告向市政府申请行政复议。下列关于甲的复议申请的表述哪一个是正确的？（）A.属于行政复议范围，因该报告抄送甲，已经涉及甲的权益

B.不属于行政复议范围，因该报告还没有经过上级机关批准，没有对甲发生法律效力 C.不属于行政复议范围，因该报告是下级向上级的报告，是内部行为 D.不属于行政复议范围，因该报告是重复处理行为

二、多项选择题

1.公民、法人或者其他组织对下列哪些情形可以依法提起行政诉讼？（）A.被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的

B.与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的 C.要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的

D.与撤销或者变更具体行政行为有法律上利害关系的2.下列关于国家行政权力的认识，正确的是哪些？（）A.国家行政权力是一种可以强制他人服从的力量 B.国家行政权力是职权与职责的统一 C.国家行政权力只能为国家行政机关所享有 D.国家行政权力是一种必须加以控制的权力

3.某县工商局认定王某经营加油站系无照经营，予以取缔。王某不服，向市工商局申请复议，在该局作出维持决定后向法院提起诉讼，要求撤销取缔决定。关于此案，下列哪些说法是正确的？（）

A.市工商局审理王某的复议案件，应由二名以上行政复议人员参加 B.此案的被告应为某县工商局

C.市工商局所在地的法院对此案有管辖权

D.如法院认定取缔决定违法予以撤销，市工商局的复议决定自然无效

4.下列关于内部行政关系的说法，正确的是哪些？（）A.包括行政机关与公务员之间的关系 B.在行政关系中居于从属的地位

C.受行政法调整的范围大于外部行政关系 D.各类主体处于平等地位

5.根据行政许可法的规定，下列哪些说法是正确的？（）

A.某区动植物检验局未按照法定标准收取许可费用，应当对其直接责任人以行政处分 B.医生李某死亡，卫生行政主管部门应当依法注销其医师 C.某省公安厅对某高校教师出国护照的审批不适用行政许可法

D.某企业通过贿赂手段取得的烟花爆竹生产许可证被撤销后，在一年之内不得再申请该项许可

6.关于行政复议有关事项的处理，下列哪些说法是正确的？（）

A.申请人因不可抗力不能参加行政复议致行政复议中止满六十日的，行政复议终止 B.复议进行现场勘验的，现场勘验所用时间不计入复议审理期限

C.申请人对行政拘留不服申请复议，复议期间因申请人同一违法行为涉嫌犯罪，该行政拘留变更为刑事拘留的，行政复议中止

D.行政复议期间涉及专门事项需要鉴定的，当事人可以自行委托鉴定机构进行鉴定

三、辨析题

1.人民法院审理行政案件不得加重对原告的处罚。

2.改变原具体行政行为所适用的规范依据的复议决定属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”。

3.在行政诉讼中，被告不得补充证据。

四、简答题

1.简述依法行政原则的基本要求。2.简述行政行为的效力。

3.行政法律关系有什么特征？

五、论述题

为什么说行政法是控制和规范行政权的法？

六、案例分析题

1、高某系A省甲县个体工商户，其持有的工商营业执照载明经营范围是林产品加工，经营方式是加工、收购、销售。高某向甲县工商局缴纳了松香运销管理费后，将自己加工的松香运往A省乙县出售。当高某进入乙县时，被乙县林业局执法人员拦截。乙县林业局以高某未办理运输证为由，依据A省地方性法规《林业行政处罚条例》以及授权省林业厅制定的《林产品目录》（该目录规定松香为林产品，应当办理运输证）的规定，将高某无证运输的松香认定为“非法财物”，予以没收。高某提起行政诉讼要求撤销没收决定，法院予以受理。

有关规定：

《森林法》及行政法规《森林法实施条例》涉及运输证的规定如下：除国家统一调拨的木材外，从林区运出木材，必须持有运输证，否则由林业部门给予没收、罚款等处罚。

A省地方性法规《林业行政处罚条例》规定“对规定林产品无运输证的，予以没收”。

问题：

（1）如何确定本案的管辖法院？如高某经过行政复议再提起诉讼，如何确定管辖法院？

（2）如高某在起诉时一并提出行政赔偿请求，法院应如何立案？对该请求可否进行单独审理？

（3）省林业厅制定的《林产品目录》的性质是什么？可否适用于本案？理由是什么？

（4）高某运输的松香是否属于“非法财物”？理由是什么？

（5）法院审理本案时应如何适用法律、法规？理由是什么？ 2、2002年7月，某港资企业投资2.7 亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同，经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》，对港方作出一系列承诺，并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务，该办法至合作期结束时废止。2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目，违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神，属于应清理、废止、撤销的范围为由，作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”，但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当，理由是：其一，国务院文件明确要求，各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”、“妥善处理”，市政府事前不做充分论证，事后也不通知对方，违反了文件精神；其二，1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目，而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。问题：请你运用行政法原理对某市政府的上述做法进行分析。参考答案：

一、单项选择题 1.B 2.A 3.D 4.B 5.C 6.B 7.C 8.A 9.B 10.B

二、多项选择题 1.ABCD 2.ABD 3.ABD 4.AB 5.AB 6.BD

三、辨析题 1.不正确。

2.不正确 3.不正确

四、简答题

1、依法行政原则是法治国家、法治政府的基本要求。法治要求政府在法律范围内活动，依法办事。政府和政府工作人员如果违反法律，超越法律活动，即要承担法律责任。其要求是：

第一，依法行政的“法”，包括宪法、法律、法规、规章； 第二，依法行政要求政府依法的明文规定；

第三，依法行政要求政府依法律规定行政，而依法律规定行政又首先要求依行政管理法的规定行政；

第四，依法行政要求政府对行政相对人依法实施管理。

2、第一，公定力；第二，确定力；第三，拘束力；第四，执行力。

3、（1）行政法律关系中必有一方是行政主体；（2）行政法律关系具有非对等性，即行政法律关系当事人双方的权利义务不对等；（3）行政法律关系主体的权利义务一般是法定的；（4）行政主体实体上的权利义务是重合的；（5）行政法律关系争议往往由行政机关或 行政裁决机构依照行政程序或准司法程序先行加以解决，但法院通过司法程序解决争议，原则上是可供争议当事人选择的最终机制。

五、论述题

行政法就其实质而言，是控制规范行政权的法。

（1）行政权的作用具有两重性：一方面，它可以为人们提供秩序，起到积极的组织、协调、指导的作用，促进社会经济的发展；另一方面，国家权力也可以被滥用，国家权力被滥用，会给人民的生活、自由、财产带来严重的威胁，阻碍以至于破坏社会经济的发展。国家权力不加控制和制约，就必然导致权力被滥用。

（2）行政权与公民个人、组织有着经常、广泛、直接的联系，经常且直接地涉及行政相对人的权益，而行政权实施的程序远不及立法权、司法权行使的程序严格、公开，从而行政权最容易导致滥用和腐败。因此，行政权需要予以控制和制约。

（3）在现代社会，行政权有膨胀和扩张的趋势，现代行政权已不再是纯粹的执行管理权，而是包含了越来越多的准立法权和准司法权。如果没有控制和制约机制，权力的滥用将是不可避免的。

（4）正是由于以上原因，建立和完善对行政权的控制、制约、规范机制是必要的、必须的，而控制、规范行政权机制的最重要的环节就是行政法。行政法主要从行政组织法、行政程序法和行政法制监督法、行政责任法、行政救济法等方面对行政权进行制约。

六、案例分析

1、（1）按照《行政诉讼法》的规定，当事人直接提起行政诉讼，由最初作出具体行政行为所在地的法院管辖。本案的被诉行政行为由乙县林业局作出，故乙县法院具有管辖权。如高某经过行政复议提起行政诉讼，复议机关改变原处罚决定的，复议机关所在地的基层法院也有管辖权。

（2根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》，法院应当对撤销没收决定请求与赔偿请求分别立案；可以根据具体情况对行政赔偿的请求进行单独审理或对二项请求合并审理。

（3）省林业厅制定的《林产品目录》是根据地方性法规授权制定的规范性文件，在行政诉讼中不属于法院应当依据或者参照适用的规范，但可以作为证明被诉行政行为合法的事实依据之一。

（4）高某运输的松香不是“非法财物”。因为高某具有加工、收购、销售松香的主体资格，也向甲县工商局缴纳了松香运销管理费，因此对该批松香享有合法所有权，不能将该批松香认定为“非法财物”予以没收。（5）《森林法》及《森林法实施条例》均未将木材以外的林产品的无证运输行为纳入行政处罚的范围，也未规定对无证运输其他林产品的行为给予没收处罚。A省地方性法规《林业行政处罚条例》的有关规定，扩大了《森林法》及其实施条例关于应受行政处罚行为以及没收行为的范围，不符合上位法。根据行政诉讼法律适用规则，法院应当适用《森林法》及《森林法实施条例》。

2、该市政府的行为是违法的，违背了诚信政府的基本品质与对公民信赖利益的保护。港商之所以在合作项目中投入巨资，一个很重要的原因就是相信政府、信赖政府，因为该项目经过各级政府和主管部门同意，手续齐全、程序合法。市政府还专门制定了《污水处理专营管理办法》。应该说，港商对政府文件和与自来水公司签署的合作合同的合法性深信不疑。

制定和撤销、废止行政规章是政府的法定职权。特别是当市政府发现自己制定的规章与国家法律、法规不一致时，出于国家法制统一和公共利益的需要，可以废止已经生效的规章和其他规范性文件。但是，我们必须看到，废止文件不只是政府的事情，还是涉及千家万户利益的大事，必须遵照依法行政和信赖保护原则谨慎定夺，而不能倚仗政府权大，或者个人利益必须让位于公共利益的老思路任意妄为。表面上看，本案市政府是在贯彻上级指示，严格依法行政，纠正不当文件。而实际上，该行为已经侵犯了相对人的信赖利益。首先，该项目是否属于国务院政策明令禁止要求妥善处理的事项并不清楚；其次，即使《污水处理专营管理办法》违反了国务院的有关规定，属于必须废止的文件，责任也完全在政府本身，而不是的投资人。第三，即使该文件确属需要废止的违法不当文件，也要经过正当程序，依法补偿信赖利益遭受损失的投资人，而不能置投资人的合理期待与信赖利益于不顾，随意“废止”自己制定发布的文件，更不能未经对方同意，单方面撕毁合作合同。如果政府为了“依法行政”，废止已经生效的文件，执意收回自己的承诺，改变原来的行政行为，那么就要证明这种做法所获得的公共利益必然大于信守原来承诺给相对人带来的利益。如果能够做到这一点，政府可以改变或者收回其承诺，但也必须对相对人由此遭受的损失承担补偿责任。

第四篇：行政法学作业一

《行政法学》作业四

一、填空题

1．行政法规是国务院制定的规范性法律文件。

2．行政违法主体承担行政责任有两种方式：一是主动履行；二是被动履行，即由其他有权机关作出一项决定强制其履行。前者称履行责任，后者称追究责任。

3．依据制定行政法规的权力来源不同，行政立法可分为职权立法、和授权立法、特别授权立法。

4行政行为的生效则主要有 即时生效、送达生效和附条件生 效。

5．行政立法指享有行政立法权的行政机关依法定职权和程序制定 行政法规 和行政规章。

6．行政复议决定包括决定维持、决定被申请人补正、决定限期履行决定撤销和变更。

7．具体行政行为违反法定程序并影响申请人合法权益的，行政复议机关应予撤销。

8.对行政主体和行政公务人员执行公务活动过程中的违法行为，行政相对人有控告、检举、揭发的权利。

9.在行政法律关系中，行政相对人包括公民、法人和其他组织。

10.行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等六种。

二、单项选择题

1．国家行政机关最基本的特征是（A）。

A、执行性和从属法律性B、统一领导、分级管理

C、拥有广泛的行政权力D、强调行政管理的效率性

2．中华人民共和国海关总署属于国务院的（B）。

A、职能部门B、直属机构C、办事机构D、归口管理机构

3．我国各自治区人民政府实行自治区（B）。

A、区长负责制B、主席负责制

C、政府委员会负责制D、政府委员会负责制

4．正在赶赴火场的消防队、消防车、消防器材和装备需要铁路运输或轮渡时，铁路和航运部门应免费优先载运，这体现行政主体享有（C）。

A、行政特权B、行政受益权

C、获得社会协助权D、先行处置权

5．公安派出所属于（C）。

A、一般权限的行政机关B、首长制的行政机关

C、派出机构D、综合管理机关

6．下列行政行为中，（C）是双方行政行为。

A、行政处罚B、颁发许可证C、行政委托D、行政复议

7．某税务局的下列何项行为属于行政行为（A）。

A、征收税款的行为B、购买办公用品的行为

C、租用办公用房的行为D、分配内部车辆的行为

8．下列何项属于国务院的职能机构（B）

A、中国建设银行B、审计署

C、中央爱国卫生运动委员会D、国家语言文工作委员会

9.下列情形中属于行政不当的是（C）

A、超越职权B、行政失职C、畸轻畸重D、主要证据不足

10．以下哪一项不是抽象行政行为的特征（D）。

A、不可诉性B、准立法性C、行政性D、执行性

三、多项选择题

1．公安机关可以对下列哪些物品实行扣留或扣押(ABC）。

A、无证照车辆B、带上列车的易燃易爆物品

C、非法转移、隐藏的财物 D、民事诉讼标的物

2．行政合同根据其内容不同，可以分为(ABC)。

A、承包合同B、转让合同C、委托合同D、人事聘用合同

3．根据具体行政行为是基于行政主体职责与职权，具体行政行为可以分为(AB)。

A、职责行为B、职权行为C、原本行为D、实质行为

4．以具体行政行为的发生顺序过程及其用途，具体行政行为可以分为(BCD)。

A、变化行为B、补救性行为C、保障性行为D、本源性行为

5．以某一具体行政行为发生效果的状况，可以将具体行政行为分为(AD)。

A、单效行为B、形式意义的行为C、积极的作为D、复议行为

6．建设用地许可证属于(BD)。

A、无条件放弃的许可证B、有条件放弃的许可证

C、独立许可证D、附文件的许可证

7．许可证的无效是由于下列情况引起的（AB）。

A、申请人不具备取得许可证的条件B、无权机关颁布的许可证

C、许可证规定期限届满D、因行政许可的活动完毕

8．下列许可中属于独占许可的有（AB）。

A、专利许可B、商标许可C、采矿许可D、林木采伐许可

9．行政权包括下列（ABD）等内容。

A、行政立法、命令、决定权B、行政检查监督权

C、行政制裁和强制执行权D、行政审判权

10．行政法律关系主体包括（AB）。

A、行政主体B、行政相对人C、行政法主体D、监督行政主体

四、判断题

1．行政法关系中主体双方权利义务不平等，双方的法律地位也不平等。（×）

2．地方人民政府的派出机构不是一级人民政府，因而不具有行政主体资格。（×）

3．在我国抽象行政行为即使违背法律规定，也不能成为诉讼标的。（×）

4．行政立法是抽象行政行为，但抽象行政行为并不都是行政立法。（√）

5．行政首长签署是所有抽象行政行为成立的必备条件。（×）.法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。（√）

7.行政违法违反的是行政法律规范。违反行政法律规范指的是对法定具体行政法律规范的违反，而不包括对法律原则、价值与精神的违反。（×）

8.由于行政相对人有参与行政管理的权利，所以，行政相对人在行政法律关系中也具有部分行政职责。（×）

9辞职权是公务员的一项法定权力，因此，所有公务员的辞职权不受任何限制，更不得予以剥夺。（×）

10.行政执法人员当场做出的行政处罚，必须报所属行政机关备案。（×）

五、名词解释

1.行政相对人。

是指在行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其他组织。

2.授权立法。

指行政机关依照法律、法规授权或者依照国家权力机关或上级行政机关的专门授权决议而进行的立法活动。

3.行政合同。

是指行政主体为实现行政管理目的，在依法行政和契约自由原则的前提下，与行政相对人之间基于相反方向的意思一致而缔结的契约，称为“行政契约”。

4.行政程序。

是指行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式，即指行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

5.行政复议。

是指公民、法人或者其他组织认为行政主体的行政行为侵犯其合法权益，依法向具有行政复议权的行政机关提出行政复议申请，行政机关依法受理行政复议、作出行政复议决定的法律制度。

六、简答题

1.简述行政立法的特征

2.简述行政优先权成立的基本条件。

七、案例分析题

【案例一】李某是甲市A县个体工商户。2004年10月30日，A县工商局以李某违法经营为由吊销其营业执照并在当日给李某送达处罚决定书，处罚决定书上的日期是10月5日。12月10日，李某申请复议，复议机关以超过复议期限为由不予受理。

问题：（1）本案中行政复议被申请人是谁？为什么？

答：行政立法的特征有：第一，行政立法行为是国家立法权的具体体现，第二，行政立法所制定的行政法规和行政规章属于法的范畴，是法源性规范文件，可以作为人民法院审理行政案件时的依据或参照，即行政法规和行政规章具有司法适用性。第三，行政主体所制定的行政法规和行政规章效力低于宪法和法律，不得与宪法和法律相抵触。第四，行政立法必须经过立项、起草、征求意见、审议、公布等立法程序。第五，行政立法具有不受司法审查的特性，具有不可诉性。

（2）本案应该由哪些复议机关管辖？为什么？

答：行政职权的公益性决定了行政职权与其他组织及公民个人的权益在同一领域或范围内相遇时，行政职权具有优先行使与实现的权力。行政职权的优先性在权力上表现为行政优先权，这种权力的存在是为了保障行政主体有效行使行政职权，实施行政管理活动。行政优先权的成立必须符合一些基本条件：行政优先权只赋予行政主体，不予以个人或其他组织；行政优先权只能在行政主体行使行政职权，从事公务之时依特殊需要之情形而赋予，行政主体从事其他活动时不得享有与行使；必须是为实现行政目的所必需，而不是从事所有公务活动都可以行使优先权；行政优先权的享有与行使必须有法律依据，无法律依据不得享有与行使行政优先权。

（3）复议机关的做法正确吗？为什么？

答：复议机关的做法是错误的。根据《行政复议法》规定，公民向有管辖权的行政机关申请复议，应当在知道具体行政行为之日起60日提出。本案中，县工商局的处罚决定虽然是10月5日作出的，但送达给李某是在10月30日，即李某在10月30日才知道具体行政行为（县工商局的处罚决定）。李某在12月10日提出复议申请是符合法律规定的，复议机关不应以超过申请复议期限为由不予受理。

【案例二】胡某和赵某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当胡某拉赵某到村民委员会评理时，赵某躺在地上大喊“打死人了，打死人了„„”张之闻声赶来劝开，在赵的要求下把赵某搀扶回家。之后，赵某告到当地派出所，派出所仅根据“张之听到喊声赶到，见赵某躺在地上”的证词，对胡某拘留3天。胡某不服，申诉到市公安局，市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对胡某的处罚。事隔半月，胡某所在地县公安局认定胡某殴打赵某致轻微伤害，对胡某作出拘留5天的处罚。胡某更加不服，再次向市公安局申请复议。市公安局审理后认为，县公安局对胡某的处罚偏重，作出变更拘留5天为罚款60元的处罚。胡某不服，向县人民法院提起诉讼。

问题：(1)市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对胡某的处罚是否正确?为什么?

答:(1)正确。因为派出所无权对胡某拘留3天。《治安管理处罚法》授予了派出所有对违反治安管理的行为处以警告、500元以下罚款的权力。也就是说它只对在治安管理领域中的警告、500元以下罚款行为独立承担责任，其所做出的其他行为，由于没有法律的明确授权，应视为其派出的公安机关的行为，由公安机关承担法律后果。

(2)派出所对胡某拘留3天的行政处罚程序是否合法?为什么?

答：派出所对胡某拘留3天的行政处罚程序不合法。因为派出所在作出处罚决定时，没有遵循《行政处罚法》规定的公正、公开原则和查明事实、说明理由、听取当事人的陈述申辩等制度。《行政处罚法》第36条规定：除本法第33条规定的可以当场作出的行政处罚外，行政机关发现公民、法人或者其他组织有

依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据；必要时，依照法律、法规的规定，可以进行检查。第30条规定，公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。第31条规定，行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。第32条规定；当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。

(3)市公安局作出撤销对胡某拘留3天的处罚决定后，县公安局又作出对胡某拘留5天的行政处罚，是否正确?为什么?

答：不正确。因为市公安局的行政复议决定的理由是派出所越权，而不是胡某违法事实的不存在。县公安局又作出对胡某拘留5天的行政处罚，既违反“一事不再罚”原则，也构成对市公安局行政复议决定的不履行。

(4)胡某应当以谁为被告?为什么?

答：胡某应当以市公安局为被告，因为市公安局变更了原具体行政行为。《行政诉讼法》第25条规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。最高人民法院《关于贯彻执行(行政诉讼法)若干问题的意见(试行)》第l0条规定：有下列三种情形之一的，即属于17条中规定的“复议机关改变原具体行政行为”：复议机关改变原具体行政行为所认定的事实的；复议机关改变原具体行政行为所适用的法律、法规或者规章的；复议机关改变原具体行政行为的处理结果，即撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为的。本案市公安局的复议决定虽然是减轻了对胡某的行政处罚，但仍属于变更决定的范围。

第五篇：行政法学作业四（范文）

《行政法学》作业四

一、填空题

1．行政法规是国务院制定的规范性法律文件。

2．行政违法主体承担行政责任有两种方式：一是主动履行；二是被动履行，即由其他有权机关作出一项决定强制其履行。前者称履行责任，后者称追究责任。

3．依据制定行政法规的权力来源不同，行政立法可分为 职权立法、和授权立法，特别授权立法。

4．行政行为的生效则主要有即时生效、送达生效和附条件生效。

5．行政立法指享有行政立法权的行政机关依法定职权和程序制定行政法规和行政规章。

6．行政复议决定包括决定维持、决定被申请人补正、决定限期履行决定撤销和变更。

7．具体行政行为违反法定程序并影响申请人合法权益的，行政复议机关应予撤销。

8.对行政主体和行政公务人员执行公务活动过程中的违法行为，行政相对人有控告、检举、揭发的权利。

9.在行政法律关系中，行政相对人包括公民、法人和其他组织。

10.行政处分包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除 等六种。

二、单项选择题

1．国家行政机关最基本的特征是（B）。

A、执行性和从属法律性B、统一领导、分级管理

C、拥有广泛的行政权力D、强调行政管理的效率性

2．中华人民共和国海关总署属于国务院的（B）。

A、职能部门B、直属机构C、办事机构D、归口管理机构

3．我国各自治区人民政府实行自治区（A）。

A、区长负责制B、主席负责制

C、政府委员会负责制D、政府委员会负责制

4．正在赶赴火场的消防队、消防车、消防器材和装备需要铁路运输或轮渡时，铁路和航运部门应免费优先载运，这体现行政主体享有（C）。

A、行政特权B、行政受益权

C、获得社会协助权D、先行处置权

5．公安派出所属于（C）。

A、一般权限的行政机关B、首长制的行政机关

C、派出机构D、综合管理机关

6．下列行政行为中，（C）是双方行政行为。

A、行政处罚B、颁发许可证C、行政委托D、行政复议

7．某税务局的下列何项行为属于行政行为（A）。

A、征收税款的行为B、购买办公用品的行为

C、租用办公用房的行为D、分配内部车辆的行为

8．下列何项属于国务院的职能机构（B）

A、中国建设银行B、审计署

C、中央爱国卫生运动委员会D、国家语言文工作委员会

9.下列情形中属于行政不当的是（C）

A、超越职权B、行政失职C、畸轻畸重D、主要证据不足

10．以下哪一项不是抽象行政行为的特征（D）。

A、不可诉性B、准立法性C、行政性D、执行性

三、多项选择题

1．公安机关可以对下列哪些物品实行扣留或扣押(ABCD）。

A、无证照车辆B、带上列车的易燃易爆物品

C、非法转移、隐藏的财物 D、民事诉讼标的物

2．行政合同根据其内容不同，可以分为(ABC)。

A、承包合同B、转让合同C、委托合同D、人事聘用合同

3．根据具体行政行为是基于行政主体职责与职权，具体行政行为可以分为(BC)。

A、职责行为B、职权行为C、原本行为D、实质行为

4．以具体行政行为的发生顺序过程及其用途，具体行政行为可以分为(BCD)。

A、变化行为B、补救性行为C、保障性行为D、本源性行为

5．以某一具体行政行为发生效果的状况，可以将具体行政行为分为(AD)。

A、单效行为B、形式意义的行为C、积极的作为D、复议行为

6．建设用地许可证属于(BD)。

A、无条件放弃的许可证B、有条件放弃的许可证

C、独立许可证D、附文件的许可证

7．许可证的无效是由于下列情况引起的（AB）。

A、申请人不具备取得许可证的条件B、无权机关颁布的许可证

C、许可证规定期限届满D、因行政许可的活动完毕

8．下列许可中属于独占许可的有（AB）。

A、专利许可B、商标许可C、采矿许可D、林木采伐许可

9．行政权包括下列（ABD）等内容。

A、行政立法、命令、决定权B、行政检查监督权

C、行政制裁和强制执行权D、行政审判权

10．行政法律关系主体包括（AB）。

A、行政主体B、行政相对人C、行政法主体D、监督行政主体

四、判断题

1．行政法关系中主体双方权利义务不平等，双方的法律地位也不平等。（错）

2．地方人民政府的派出机构不是一级人民政府，因而不具有行政主体资格。（错）

3．在我国抽象行政行为即使违背法律规定，也不能成为诉讼标的。（错）

4．行政立法是抽象行政行为，但抽象行政行为并不都是行政立法。（对）

5．行政首长签署是所有抽象行政行为成立的必备条件。（错）.法律、法规授权的组织在行使授予的行政权力时侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损害的，被授权的组织为赔偿义务机关。（对）

7.行政违法违反的是行政法律规范。违反行政法律规范指的是对法定具体行政法律规范的违反，而不包括对法律原则、价值与精神的违反。（错）

8.由于行政相对人有参与行政管理的权利，所以，行政相对人在行政法律关系中也具有部分行政职责。（错）

9辞职权是公务员的一项法定权力，因此，所有公务员的辞职权不受任何限制，更不得予以剥夺。（错）

10.行政执法人员当场做出的行政处罚，必须报所属行政机关备案。（对）

五、名词解释

1.行政相对人：指在行政法律关系中与行政主体相对应一方的公民、法人和其他组织。

2.授权立法。指行政机关依照法律、法规授权或者依照国家权力机关或上级行政机关的专门授权决议而进行的立法活动。

3.行政合同。指行政主体为实现行政管理目的，在依法行政和契约自由原则的前提下，与行政相对人之间基于相反方向的意思一致而缔结的契约，称为行政契约。

4.行政程序。指行政主体的行政行为在时间和空间上的表现形式，即指行政行为所遵循的方式、步骤、顺序以及时限的总和。

5.行政复议。指公民、法人或者其他组织认为行政主体的行政行为侵犯其法权益，依法向具有行政复议申请，行政机关依法受理行政复议、作出行政复议决定的法律制度。

六、简答题

1.简述行政立法的特征

2.简述行政优先权成立的基本条件。

七、案例分析题

【案例一】李某是甲市A县个体工商户。2004年10月30日，A县工商局以李某违法经营为由吊销其营业执照并在当日给李某送达处罚决定书，处罚决定书上的日期是10月5日。12月10日，李某申请复议，复议机关以超过复议期限为由不予受理。

问题：（1）本案中行政复议被申请人是谁？为什么？

（2）本案应该由哪些复议机关管辖？为什么？

（3）复议机关的做法正确吗？为什么？

答：1。被申请人是李某。

2.行政政权的优先性在权力上表现为行政优先权，这种权力的存在是为了保障行政主体有效行使行政职权，实施行政管理活动。

3、复议机关的做法是错误的。根据《行政复议法》规定，公民向有管辖权的行政机关申请复议，应当在知道具体行政行为之日起60日提出。本案中，县工商局在处罚决定虽然是10月5日作出的，但送达给李某是在10月30.李某在12月10日提出复议申请是符合法律规定的。

【案例二】某和赵某是邻居，两家为房屋间的通道发生争吵，当胡某拉赵某到村民委员会评理时，赵某躺在地上大喊“打死人了，打死人了„„”张之闻

声赶来劝开，在赵的要求下把赵某搀扶回家。之后，赵某告到当地派出所，派出所仅根据“张之听到喊声赶到，见赵某躺在地上”的证词，对胡某拘留3天。胡某不服，申诉到市公安局，市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对胡某的处罚。事隔半月，胡某所在地县公安局认定胡某殴打赵某致轻微伤害，对胡某作出拘留5天的处罚。胡某更加不服，再次向市公安局申请复议。市公安局审理后认为，县公安局对胡某的处罚偏重，作出变更拘留5天为罚款60元的处罚。胡某不服，向县人民法院提起诉讼。

问题：(1)市公安局经审查认为派出所越权处罚，决定撤销派出所对胡某的处罚是否正确?为什么?

正确。派出所无权拘留胡某3天。《治安管理处罚法》授予了派出所对违反治安管理的行为处以警告、500以下罚款的权力。

(2)派出所对胡某拘留3天的行政处罚程序是否合法?为什么?

派出所对胡某的拘留处罚程序不合法。因为他在作出处罚决定时，没有遵循《行政处罚法》。

(3)市公安局作出撤销对胡某拘留3天的处罚决定后，县公安局又作出对胡某拘留5天的行政处罚，是否正确?为什么?

是不正确的。因为市公安局的行政复议决定的理由是派出所越权，而不是胡某违法事实的不存在。拘留行为违反了一事不再罚的原则。

(4)胡某应当以谁为被告?为什么?

以市公安局为被告。因为市公安局变更了原具体行政行为，最高人民法院《关于贯彻执行（行政诉讼法）若干问题的意见（试行）》第十条规定：有下列情形之一的，即属于7条中规定的“复议机关改变原具体行政行为”；复议机关原具体行政行为所认定的事实的；复议机关改变原具体行政行为所规定的事实的；复议机关改变原具体行政行为所适用的法律、法规或者规章的；复议机关改变原具体行政行为的处理结果，即撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为的。本案市公安局的复议决定虽然是减轻了对胡某的行政处罚，但仍属于变更决定的范围。