沙市区国税多措并举建设服务型税务机关

第一篇：沙市区国税多措并举建设服务型税务机关

沙市区国税多措并举建设服务型税务机关

沙市区国税局按照建设服务型税务机关的要求，加快推进由“执法+管理”向“执法+服务”的转变，进一步提高全员服务意识，在拓展服务广度、增加深度、提高精度上下功夫，不断创新服务理念，切实增强纳税服务效能。

推动服务上台阶。在市局统一指导下设立专业化纳税服务机构，不断推进纳税服务体系健全完善。进一步坚持以法律法规为依据、以纳税人需求为导向、以信息化为依托，统筹研究和规划纳税服务工作，为纳税人提供方便、快捷、低成本服务。

以健全落实优化服务措施为重点，不断丰富服务内涵。继续加大办税服务厅硬件建设投入，进一步美化办税环境，为全方位开展优质服务奠定基础。以落实“一站式”服务措施为重点，进一步完善和认真落实纳税服务直通车制度、税收政策温馨提醒机制，继续推行首问负责制、限时服务制、服务承诺制、处罚公开制、执法过错追究制和服务意见反馈制，真正实现税收服务“一站服务、一窗管理、一次办成”的服务目标。

以探索实施纳税服务信息化为重点，实现纳税服务工作新突破。继续加快网上抄报税和税银库联网的推广，努力

打造网上办税服务厅，逐步实现一般纳税人纳税申报缴税一体化处理。建立健全纳税服务需求分析和质量考核评价机制，推行纳税服务质量评价系统，广泛收集纳税人建议，督促税务人员认真落实各项便民服务措施，提高服务质量。

第二篇：多措并举加强作风建设

**市卫生局多措并举加强行业作风建设

近年来，**市卫生局立足于为人民群众提供优质、高效、便捷的医疗卫生服务，结合“作风建设年”及“三好一满意”等主题活动的开展，强化教育，完善制度，加强监督，行业作风建设不断取得新成效。

一、开展系列活动，提升干部素质

一是开展系列活动，增强凝聚力和向心力。组织局机关党员重温入党誓词、参观“**市反腐倡廉成果展”；积极开展廉政诗词、征文和演讲比赛等活动，获全市庆祝建党90周年诗词评选活动优秀组织奖；市人民医院和市妇幼保健院分别组织了庆祝建党90周年红歌会，卫生系统组织80人的合唱队参加了全市庆祝建党九十周年大型红歌会，得到了社会的一致好评。二是大力实施医疗惠民行动，打造群众满意工程。把“作风建设年”、创先争优活动以及 “三好一满意”有机结合，重点落实开展实行住院费用“一日清单”、“阳光收费工程”、建立患者满意评价体系等20项医疗惠民措施，提升了医德医风水平和医疗服务质量，降低群众就医成本。三是健全制度规定，促进机关规范化管理。进一步修订完善了涉及接待、采购、车辆等内容的32项179条制度规定，公务接待及物品采购严格实行先审批后办理，促进了日常管理规范化。四是实行廉政承诺，提升廉洁意识。每名机关干部对照《廉政准则》的要求，公开做出个性化廉政承诺。副科级以上领导干部做出了换届工作承诺。

二、优化发展环境，服务全市发展

一是广泛征求社会各界意见和建议，通过发放征求意见信、座谈交流等多种形式，共征集各类意见6类、10多条。二是完善政策软环境，加强社会服务承诺制、行政执法公示和“一站式”服务体系建设。不断改进服务态度，推动优质服务向纵深发展。三是进行满意度调查，采集各医疗卫生单位上半年全部的出院病人、5%的门诊病人以及疾控中心服务对象信息，从中抽取160名进行电话回访。针对反馈的意见和问题，建立工作台帐，明确责任科室、分管领导和整改时限，及时进行整改。四是突出抓好信访工作。今年上半年，市卫生局共受理各类投诉54件（次），对投拆的问题全部进行了整改，群众满意度达96.7%。

三、坚持以人为本，落实惠民政策

稳步推进国家基本药物制度，切实降低药品价格。实施国家基本药物制度以来，我市基层医疗机构全部配备和使用国家基本药物，实行零差率销售，并参加全省药品网上集中招标配送。突

出强化新农合精细化管理，最大限度让利与民。一方面，实行新农合卡，采用信息化技术保障基金安全使用，另一方面，全面推行以总额预付制为基础的支付方式改革，加大按病种、按床日和按人头付费的改革力度，控制医药费用不合理增长。全市就医诊疗秩序良好，资金运转健康有序。

二○一二年五月十日

第三篇：多措并举,加强师德师风建设

多措并举，切实加强师德师风建设

为了全面提高师德水平，努力建设一支高素质的教师队伍，8月23日—27日，公刘中学成立了专门的师德师风整治工作领导小组，制定了切实可行的师德师风教育整顿的实施方案，通过组织教职工学习国家、省、市、县关于师德师风整治加强教师队伍建设的文件和《教育法》、《教师法》等有关教育法律法规及模范教师呼秀珍、最美教师张丽莉先进事迹，观看师德师风专题讲座光盘，开展师德师风讨论，举办学习园地，召开师德师风建设研讨会，征集教职工对学校管理工作的意见及建议等形式，使本次师德师风整治活动得以深入的开展。

为了确保学习教育取得实效，该校每位教职工分别撰写了学习心得体会、对照检查材料和师德师风承诺书。通过采取集中学习，提高了广大教师的思想认识；通过对照检查，深刻剖析教师自身存在问题；通过开展讨论，认真反思教师自身存在问题的根源；将学习教育活动推向了高潮。通过教育学习活动，有效解决了教师队伍中存在的责任意识淡漠，业务研修不精，拈轻怕重等问题，提高了广大教师的思想觉悟和政治素质，进一步端正了师风，强化了师德，增强了广大教师教书育人的事业心和责任感，促进了该校良好师德师风的形成。

第四篇：多措并举 深化行风建设

多措并举 深化行风建设

为加强社区全面建设，不断改进工作作风，坚决治理“庸懒散拖贪”现象，狠抓行风示范社区建设，按照创建行风建设示范社区的有关要求，不断提高社区干部和社区工作者的综合素质和业务水平，以岗位创优为着力点，力争做到政治坚强、队伍过硬、制度健全、办事公开、廉洁高效、便民利民、创先争优、群众满意的行风建设示范社区，努力打造“团结稳定、充满活力、富有效率”的社区工作者队伍。南昌路社区居委会主任安永红在八一街道全体工作大会上表态发言,采取五项措施，争取在年底通过行风示范社区的创建。

一、加强队伍建设，提高人员素质。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，不断强化政治思想教育，认真落实党员干部和社区工作者的培训计划，坚持理论学习和业务知识学习相结合，争创学习型社区，争当学习型干部。坚持内强素质，外树形象，使每个干部和社区工作者达到政治强、业务精、作风实、形象好。工作中，注重点滴养成，从小事抓起，从小事做起，坚持在反复抓、抓反复，反反复复抓落实上求实效，力争使全体社区工作人员真正达到“政治合格、业务过硬、作风优良、服务到位”的目标要求。

二、健全管理制度，强化内外监督。为确保各项工作制度的贯彻落实，社区成立行风评议窗口单位建设和治理“庸懒散拖贪”领导小组，负责各项任务的落实，以制度管人，以制度管事，规范工作人员的行政行为，以坚决治理市委、市政府提出的机关效能建设责任追究的16种情形和效能投诉的21种行为依据，严格落实考勤制度和请销假制度，不断规范办公秩序，通过强化制度的落实，增强凝聚力和战斗力。群众监督是最为真实有效地监督，工作作风正不正要看群众满意不满意。为强化服务质量，真正发挥群众监督的作用，社区坚持实行内外监督，建立社区监督员，自觉接受行风评议员和群众对社区工作的监督检查，定期听取他们对社区工作的意见。在社区设立意见箱和投诉电话，广泛征求群众意见，对存在的问题，及时予以解决，努力做到群众满意。

三、强化服务质量，推行党务、政务公开。通过多种公开形式，使党务、政务公开监督工作逐渐向规范化、程序化方向发展。利用宣传栏、橱窗、公示栏等将社区“六站一室”的办事流程、办事要求、办事承诺等内容进行公开，自觉接受群众评议和社会监督。通过大力实施党务、政务公开，形成自觉接受社会监督的良好氛围。防止管理不力、有章不循、服务不到位、行政效能低下、违纪等行为的发生，强化党风廉政建设和行风评议工作目标责任制的落实，使行风建设工作贯穿于全年社区建设的始末。

四、注重以人为本，优化服务质量。社区提出了“仪表大方，行为端庄，语言文明，服务热情，环境优美”的口号和“四规范、五服务”的行为准则（便民设施摆放要规范、室内花草摆放要规范、柜台物品摆放要规范、办公桌椅摆放要规范的“四规范”和坚持微笑服务、文明用语服务、站立接待服务、首问负责服务、佩证上岗服务的“五服务”），推行了服务承诺制、首问责任制、限时办结制、一次告知制、否定报备制、岗位责任制、公示制等，使工作人员有章可循，有据可依，服务大众，以人为本，营造团结友好、务实高效、努力争先的工作氛围，并在全体社区工作人员中大力营造出文明做人，文明说话，文明办事，文明服务的良好氛围。

五、坚持以民为本，确保群众满意。紧紧围绕“改善民生年”这一主题，坚持“群众第一、民生至上”的观念，想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需，认真落实市委市政府提出的一系列惠民实事，把群众满意不满意作为衡量工作的唯一标准，聚精会神、一丝不苟地抓好工作落实，以扎实的工作、优异的成绩迎接建党90周年。

南昌路社区党支部

南昌路社区居委会

二〇一一年三月二十八日

第五篇：关于建设服务型税务机关的调查报告

税收服务是新时期税收工作的一个重要课题。税务机关要全面贯彻“三个代表”重要思想，必须在更新服务观念、优化服务手段、提高服务水平上下功夫，着力建设服务型税务机关。全系统围绕优化首都发展环境创造性地开展工作。建立服务型税务机关，有利于进一步树立全心全意为纳税人服务的思想;有利于营造良好的税收环境;有利于树立地税的新形象;有利于优化的发展环境。与此同时，我们要在准确把握税收征纳特性的基础上，发展税收理论，转变治税观念，调整思维模式，正确处理税收执法与纳税服务的关系，真正建立起公正公开、廉洁高效、严格执法、热情服务的地税新形象。

一、建设服务型税务机关，要正确处理税收执法与纳税服务的对立与统一的关系

(一)执法与服务的对立性。税收执法与税收服务是对立的，有着本质区别的。税收的本质是国家凭借政治权力对社会剩余产品进行分配所体现的一种特殊的分配关系。从税收法律关系的角度来看，税务机关所拥有的权力就是纳税人应履行的义务;税务机关所拥有的权力越大，纳税人履行的义务就相应地越多。税收执法是代表国家利益行使职权，而税收服务则是以为纳税人提供各项涉税服务为根本，两者所要达到的目的一致，但出发点不同。

(二)执法与服务的统一性。从严管理、依法治税、创造公平的税收执法环境，其本身就是对纳税人最好的服务。税务部门尽可能地提高办税效率，减少征税成本，这是税收管理与税法的基本要求，是税务部门的重要职责。从根本上讲，两者又是完全统一的。因此，税务机关必须实现由单纯执法管理向执法与服务并重的转变，强化为纳税人服务的意识。通过完善服务机制、更新服务方式、转变工作作风，尊重纳税人、方便纳税人、服务纳税人，将执法和服务有机地统一起来。

因此，要正确处理好两者的关系，既不得超越税收职权范围行事，又要在强调为纳税人服务的同时，强化征管力度。随着科学技术的进步，税收管理手段越来越先进，特别是税收信息化建设的推进，将极大地改变原有的征管模式和管理方式，税收执法与纳税服务这对矛盾在这种条件下，将相互转化、相互融合。

二、建设服务型税务机关应注意的几点问题

(一)要肯定税收特征的有偿性。

在税收理论和宣传上由过去的税收“无偿性”向“有偿性”转变。传统税收理论认为“国家是只享有征税权力而无承担任何代价或回报义务的权力主体”。因此，我们以往过分强调税收的强制性和无偿性，事实上，除了税收强制的绝对性之外，税收的无偿性是相对的。无偿性是对单个纳税人而言的，就国家与全体纳税人来讲，税收其实是有偿的。这种有偿性，体现在国家征税的目的是为纳税人提供公共服务的，这也可以理解为纳税人向国家交税是为了“购买”国家的公共服务产品。充分认识税收的“有偿”特征，一方面可以使纳税人更加正确地认识税收，增强纳税的自觉性、主动性;另一方面对于税务机关来说，则可以增强为纳税人提供满意周到的服务意识，让纳税人体会到我们的工作成效。

(二)要注重纳税人地位的主体性。

在治税理念上由“执法管理”型税收向管理服务型转变。长期以来，税收管理多考虑如何监控纳税人，对纳税人不够信任、不够尊重，弱化了为纳税人服务的意识，也影响了纳税人对税务机关工作的配合。纳税人是市场经济的主体，是社会财富的直接创造者，也是国家税收收入的源泉。税务机关必须牢固树立纳税人主体观念，把工作的主导方向由满足自身的征税需求为主转向以服务纳税人的纳税需求为主，在税收制度的制定、管理流程的设置和纳税方式的提供等方面，相信纳税人、尊重纳税人、服务纳税人，充分体现纳税人的主体地位，切实维护纳税人的合法权益。

(三)要强调征纳双方的平等性。

建设服务型税务机关，需要在理论上确定税收的公平原则，在法律上确立税务机关与纳税人之间的平等关系。税务机关在执法角色上，要实现从“执法+管理”的角色向“平等+服务”的角色转变。

三、建设服务型税务机关的几点建议

(一)转变观念，进一步健全和完善纳税服务体系，提高纳税服务水平。

切实做好纳税服务的具体工作。不断拓展服务渠道，以纳税人为核心，以纳税人满意度为标准，通过大力推行税务代理、多元化申报方式、多媒体税法宣传等方式，进一步提高纳税服务水平。

(二)完善征管模式，强化服务机制的有效运行。

1、现行征管模式以征管查为核心，但目前在服务职能方面还存在一些问题。因此，在建设服务型税务机关的过程中，要完善以纳税人为中心，以优质办税服务为重点，多元申报、集中征收、集约管理、重点稽查的征管模式。通过功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密的税收管理信息系统，全面提升税收管理质量和服务水平。

2、要建立一套由可行性分析、决策、实施到效果评估、信息反愧服务监督、业绩考评和责任追究的服务工作机制，落实公开办税制度、首问责任制制度、限时服务制度、服务考评制度，通过制度保障服务工作的有效运行。

(三)不断更新服务内容、服务方式、服务措施。

税务机关在履行组织税收收入职责的前提下进行服务型税务机关的建设，还要注意在服务上进行不断地摸索与探讨。

1、调控服务。要不断深化征管改革，加强税源监控力度，促进收入规模的不断扩大，要认真落实各项税收优惠政策，服务于地方经济建设。

2、办税服务。要进一步完善办税服务功能，以信息化覆盖、统领、服务、支撑税收工作，简化办税手续、减少办税环节、提高办税质量和效率，最大限度地方便纳税人。

3、维权服务。在税收执法和税收管理过程中，必须以不损害纳税人的合法权益为基本原则，切实保障纳税人的知情权、申辩权、请求保密权、复议权、诉讼权、受尊重权以及对税收服务活动的监督权，并通过规范执法、公开办税、廉政监督等途径来履行税务机关的法定职责，营造公正、公平的税收环境。

总之，建设服务型税务机关，是落实“三个代表”重要思想的具体体现，需要全社会的共同努力。要以“税收四观”的理论指导，用科学的、发展的眼光谋划税收工作;不断借鉴国内外的先进经验，努力培养造就高素质的复合型人才队伍，使服务理念真正融入到税务工作中。