在全市基本公共卫生服务项目推进会讲话

第一篇：在全市基本公共卫生服务项目推进会讲话

在全市基本公共卫生服务项目和

重大妇幼卫生服务项目工作推进会上的讲话

凌涛

（2011年9月15日）

同志们：

今天市卫生局召开这次会议，主要任务是按照国家和省市卫生行政部门的部署要求，进一步推进我市基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作。刚才防保科就项目绩效考核工作进行了专题培训讲解，杨勇又就当前我市基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作中存在的问题进行了分析和通报，并提出了工作要求，希望大家会后认真对照并抓差补漏，迅速贯彻落实。实施基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目，是深化医改五项重点工作任务，是惠及千家万户的重大民生工程，是一项政治任务。近年来，我市按照省卫生厅、省财政厅的要求，制定下发了项目服务规范、绩效考核、补助资金管理等一系列文件，成立了项目工作领导小组，建立了联络员制度，加大了组织管理和督导检查力度，取得了初步成效。积极落实项目资金，今年我市基本公共卫生服务项目人均补助标准提高到25元，同时采取多种形式，广泛开展《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》以及市卫生、财政部门印发的项目清单的培训学习，初步提高了项目工作质量和管理水平，项目工作初步进入常态化管理。— 1 —

实施基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目，是建立基本医疗卫生制度的一项基础性工作，但在具体工作中还存在很多问题，需要引起大家高度重视，并在今后的工作中切实尽快加以解决。一是对项目实施重要性认识不足。有些单位对项目实施情况不明，上报数据审核不严，监督管理不到位。二是部分单位项目实施不规范。有些单位健康档案的居民健康信息不能及时更新；有些基层医疗卫生机构完全靠防保人员或村医负责慢性病患者的健康管理，限于他们的业务能力，不能达到应有的实际效果；有些单位对重性精神疾病患者的业务管理和指导不到位，导致此项工作比较薄弱。三是职责履行不明确。有的单位将大量工作任务下达给村卫生室，影响了项目工作的质量；也有的将应由村卫生室承担的工作自己做，不符合项目要求。四是项目实施单位服务能力不足。不少村卫生室缺少血糖仪等必备设备，无法提供糖尿病随访等服务；部分单位从事项目工作的人员数量不足、业务素质不高的现象比较突出，造成高危孕产妇和体弱儿筛查、叶酸补服和随访、高血压、2型糖尿病患者慢性病管理等工作任务难以落实。五是宣传力度不够，群众认知度不高。个别地方有些群众尚不知晓基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目有哪些内容，应该享受哪些免费服务。所有这些问题，已经严重影响了我市基本公共卫生服务项目工作的深入开展，人民群众也未很好地从中得到实惠。

6月20日，卫生部、财政部联合召开了全国推进基本公共卫生服务项目工作电视电话会议，对今年项目工作提出了新的要求，并将城乡居民电子健康档案建档率、农村住院分娩率、孕产妇系

统管理率、儿童系统管理率、农村孕产妇住院分娩补助完成率、农村妇女补服叶酸完成率、农村妇女乳腺癌宫颈癌检查完成率、艾滋病乙肝梅毒母婴传播阻断干预率以及人均基本公共卫生服务经费补助标准等指标全部纳入医改重点监测考核指标。8月24日、9月7日，省卫生厅先后召开了基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作推进会；9月13日，泰州市卫生局又召开了妇幼卫生工作会议，就相关工作目标任务再次进行了明确。省和国家也将在9月下旬、10月上中旬组织督查，结果将在相应范围内进行通报，情节严重的还要追究责任。

今年是实现医改三年目标的最后一年，现在已经是9月中旬，离年底还有三个半月的时间，离国家、省市督查时间更短，应该说，时间紧、任务重，我们必须集中精力，加大力度，倒逼时间，务求实效。重点做到“四个强化”：

1.要强化组织领导，完善项目工作机制。基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目涉及面广、工作任务重。各单位要进一步健全项目工作领导组织，单位主要负责人是第一责任人，必须亲自抓，必须亲自组织实施和全程跟踪督查，同时自身要全面熟悉项目工作和各项服务内容；要确定项目工作牵头科室，建立项目管理的协调工作机制，抽调精干人员，加强统筹协调，提高组织化程度。今年，国家基本公共卫生服务项目扩大到10类41项，卫生部印发的2011年版国家基本公共卫生服务规范，对各类服务项目的服务对象、内容、考核指标等都有了明确的要求。各单位要根据新的服务规范和项目清单，进一步健全项目实施工作责任制，逐级明确任务，狠抓任务落实，保证工作进度与实施效

果。

2.要强化管理责任，明确项目职责分工。各基层医疗卫生机构是基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目的实施主体，要按照项目要求合理确定服务人群和任务分工，分片包干，责任到人。各单位要将《国家基本公共卫生服务项目规范(2011年版)》和市卫生、财政部门印发的项目清单培训到所有医务人员和村卫生室乡村医生。要强化镇村一体化管理，积极利用村卫生室和村医，提供相应的基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务。市疾病预防控制、妇幼保健、卫生监督等公共卫生专业机构要加强对基层的业务指导和人员培训，提高他们开展基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目的能力，提高服务质量，保证服务效果。各基层医疗卫生机构要切实转变服务方式，深入社区和家庭，要组织院内医、药、妇防等相关科室人员组成服务团队下村到户，全面掌握辖区居民的主要健康问题，主动采取健康干预措施，不断强化对城乡居民的健康管理，切实提高基本公共卫生服务和重大妇幼卫生服务项目的针对性和实效性，真正让广大群众受益。

3.要强化项目考核，提高资金使用效率。局相关科室和单位要按照国家和省市的工作要求，建立健全基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目绩效考核制度，完善考核工作方案，根据《国家基本公共卫生服务项目规范(2011年版)》和市卫生、财政部门印发的项目清单中确定的服务项目，科学合理地设定和量化考核指标。通过绩效考核，一方面，调动基层医疗卫生机构的积极性，推进项目工作任务的落实。另一方面，促进项目资金管理和使用的规范。要创新考核工作方法，简化考核程序，利用信息

化等手段，提高考核工作效率。考核结果要作为项目补助经费的重要依据，充分发挥考核结果在资金安排和激励先进等方面的作用。局纪委、监察室要加强效能监察，推动项目任务完成。局相关科室和单位要对好的做法认真总结，推广交流；对考核中发现的问题，及时提出改进意见，督促整改。对弄虚作假，情节严重的，要追究责任人和单位负责人的责任。对违法违纪的单位和个人，要按照有关法律、法规严肃处理。

4.要强化统筹兼顾，确保项目任务完成。各单位、局各有关科室要统筹兼顾基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目，确保各项工作任务全面完成。去年，经过大家的共同努力，我市较好地完成了农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女补服叶酸等重大妇幼卫生项目的年度工作任务。今年的任务仍然艰巨，我们决不可掉以轻心。一方面，要确保完成工作任务。重大妇幼卫生服务项目是量化指标最明确的医改重点工作任务，全部纳入了国家医改监测指标体系，并定期进行通报。评价医改重点工作好坏，首先要看工作指标是否完成，没有数量就没有质量，政府签订的医改任务责任书确定的工作任务也主要体现在量化指标。因此，确保完成工作任务始终是第一位的。另一方面，要确保项目服务质量。实施重大妇幼卫生服务项目的目的是让群众在医改中受益。只有规范服务，提高质量，才能实现这一医改目标。各单位要严格按照市卫生局相关文件、方案和提出的工作要求，认真组织实施好重大项目，加强督促检查和业务指导，不断提高项目运行质量。各单位要切实加强基本公共卫生服务项目和重大妇幼卫生服务项目工作信息管理，按照省卫生厅《关于完善基本公共卫生服

务项目工作情况报告制度的通知》要求，提高项目信息管理水平，确保项目工作信息报送及时、真实、准确，确保上报的信息高度一致、准确无误。

总之一句话，只要各位做到凝心聚力、迎难而上、真抓实干，就一定能将各项重点工作落到实处，就一定能推动医改各项目标的实现，也一定能保证各项卫生工作目标任务的完成。

第二篇：基本公共卫生服务项目自查报告

北王乡中心卫生院

基本公共卫生服务项目自查报告

为进一步规范我乡基本公共卫生服务项目管理，提高项目服务质量，逐步实现均等化，我北王乡中心卫生院对本院基本公共卫生服务项目的开展情况进行了自查，现将有关情况报告如下：

一、主要做法

自基本公共卫生服务项目实施以来，我院就将九项基本公共卫生服务项目做为重点工作来抓，并成立了公共卫生科专项开展此项工作，以确保此工作顺利实施。此次自查内容主要以九项基本公共卫生服务项目的开展情况为主。

1、居民健康档案管理：我院通过集中建档、入户建档等方式来提高建档率，进一步提高了重点人群健康档案的建档率。截止6月份，我乡建立电子档案5523份。

2、健康教育：根据2012年健康教育工作计划，定期开展健康教育活动，截止6月份共开展健康教育知识讲座45次，通过发放宣传资料、举办健康知识讲座、开展街头宣传等形式对辖区居民进行健康宣传教育。健康宣传资料入户率、居民健康教育知识知晓率、健康行为形成率大幅度提高。

3、预防接种：按照国家免疫规划的要求，我院为全乡适龄儿童全程接种一类疫苗，定期开展查漏补工作，为适龄儿童及时建证、建册、上卡，将接种信息及时录入信息化管理系统。在区疾控中心的组织下，开展了疫苗强化、查漏补种等接种工作，对重点人群进行了针对性接种。

4、传染病防治：认真落实传染病防治措施，加强疫情报告管理，强化疫情的调查与处理。按照疾控中心的要求，我院建立了传染病报告制度，配备了专门的疫情报告员。按照传染病管理要求，建立了传染病门诊，并做到及时发现及时报告，传染病报告及时率、报告率100%。定期对院内人员和村防疫医生进行传染病防治知识技能培训。根据卫生日的主题开展了结核病、艾滋病等防治知识的宣传。

5、儿童保健与孕产妇管理：通过对各村医的培训指导，在各村村医的共同努力下，通过每月村级上报制度，加强了我院妇幼保健管理率。

6、重点人群管理：积极开展重点人群筛查工作，对确诊的高血压、糖尿病等重点慢性病人实施规范管理和随访；掌握辖区重性精神疾病患者的相关信息并建立管理档案。经自查核实，高血压规范管理1135人，糖尿病规范管理140人，随访2556次；重性精神病规范管理6人；65岁以上老年人规范管理1499人。

二、存在问题

1、公共卫生服务队伍不健全。由于我院人员不足，从事公共卫生服务人员较少，难以满足公共卫生工作需要。

2、项目执行水平有待提高。基本公共卫生服务项目工作的覆盖面存在不足，居民健康档案建档率、健康档案计算机管理率偏低，已建档案存在诸如：缺项、漏项，健康体检不及时等不规范现象。

3、慢性病人系统管理不规范，随访不到位；妇幼保健工作水平参差不齐，围产期保健、体弱儿筛查工作有待进一步加强。另外，由于部分居民电话变更，未能及时更新信息，导致部分档案无法核实。

三、下一步工作安排

1、.加强组织领导。要把进一步完善居民健康档案工作作为我院工作的重点，促进城乡公共卫生服务逐步实现均等化，明确责任分工，细化工作措施，确保圆满完成工作目标。

2、进一步明确负责人职责，将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各基层医疗卫生机构综合目标考核内容；充分发挥我乡疾控、妇幼对村级工作的指导、培训职能，扩大培训范围，规范居民建档技术服务，加强技能培训，提高服务质量。

3、规范九项基本公共卫生服务项目管理流程，认真学习九项基本公共卫生服务项目相关规范，加强人员培训，要对相关工作人员进行业务培训，使其全面掌握健康档案的建立、管理、使用等基本知识，提高健康档案的质量，确保今年基本公共卫生服务项目目标的完成。

2012年7月3日

北王乡中心卫生院

基 本 公 共 卫 生 服 务 项 目 自 查 报 告

第三篇：基本公共卫生服务项目工作制度

兴安乡卫生院基本公共卫生服务

项目工作制度

1、公共卫生服务管理工作人员在院长的领导下，必须以高度的责任心，按照分工，认真抓好各项基本公共卫生服务项目工作的落实。

2、全体工作人员必须遵守规章制度，按照工作安排对各村进行下乡工作，有事需向院长请假。

3、每月召开一次工作汇报会及公共卫生信息会议，对当月的工作进行讲评，安排下一个月的工作，并对村级公共卫生管理员进行业务培训。

4、积极上报各种资料报表，凡上级有关部门要求上级的各种资料，报表填好后，经院长审核签字后方可上报，必须在规定的时限内上报，不得延误。

5、辖区内发生重大突发公共卫生事件，所有人员必须服从安排，统一调配，随叫随到，配合做好调查处理工作，并及时上报经有关部门。

6、坚持学习，组织全体人员进行业务学习，做好笔记，定期进行考核，并纳入年终考核内容。

7、实施考核制度，对各组成个人的工作，实施定期检查抽查，对其结果作为平时考核纳入年终考核分，根据工作完成情况兑现奖金和补助。

第四篇：基本公共卫生服务项目工作总结

基本公共卫生服务项目工作总结

2019年，我站在上级部门的正确领导下，严格执行《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》，加强内部管理，狠抓基本公共卫生服务项目工作，充分调动全站职工的工作积极性和主动性，适时调整了公共卫生科人员配置，优化组合，取得了较好的效果，现将我站2019度基本公共卫生服务工作总结如下：

一、加强领导、制定计划

2019年基本公共卫生服务项目运行多，得到了站领导的重视，结合我站实际，我站成立了西苑凯苑社区卫生服务站国家基本公共卫生服务项目领导小组，领导小组成员做了具体分工。制定了2019年基本公共卫生服务项目工作计划，并按计划执行。

二、强化培训

今年以来，我站不定期公卫项目管理人员及医务人员进行公共卫生服务项目工作的培训，保证了各项公共卫生工作按照计划完成。

三、基本公共卫生服务项目工作开展落实情况

（一）居民健康档案管理

共建立居民健康档案3376份，建立电子健康档案3127份，其中高血压管理档案167份；糖尿病管理档案43份；儿童保健管理档案189份；孕产妇管理档案98份； 严重精神障碍患者管理档案5份；老年人管理档案330份。截止目前，健康档案（电子版）规范使用率达到75%。

（二）健康教育服务

（三）预防接种服务

我单位预防接种服务工作委托昆明市西山区西苑社区卫生服务中心开展，在接种过程中，未出现过异常反应，对辖区内计划免疫疫苗预防疾病进行主动监测，本无病发生。

（四）0-6岁儿童健康管理服务

（五）孕产妇健康管理服务

（六）老年人健康管理服务

（七）慢性病健康管理服务

（八）严重精神障碍患者健康管理服务

（九）传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务

依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。

定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对辖区居民进行传染病防治知识的宣传教育，提高了辖区居民传染病知识的知晓率。

2019年来无传染病疫情发生，无突发公共卫生事件发生。

（十）卫生计生监督协管服务

2019年由昆明市西山区西苑社区卫生服务中心开展。

（十一）肺结核患者健康管理服务

（十二）中医药健康管理服务

（十三）家庭医生签约

四、目前存在的问题

基本公共卫生工作从总体上已经步入了正常运转的轨道，但从考核、督导情况来看，仍存在一些问题和薄弱环节，归纳起来，主要有以下几个方面：

1.是组织功能发挥不到位。医生在基本公共卫生服务项目工作中配合不够，在一定程度上影响了工作质量。

2.是措施不够扎实。

3.是健康教育工作有待加强。

4.是慢性病健康管理和老年人健康管理工作尚需规范。慢性病人管理有的随访不及时；有的在随访的同时未做随机血糖监测；有的未对辖区慢性病患者的健康问题进行分析及实施干预措施和效果评价。

5.是妇幼工作中存在的不足：部分专干对0—6岁儿童系统管理工作重视不够，体检内容不全面，管理质量不高；辖区部分孕妇的流动性较大，对管理工作带来不便。

五、下一步工作打算

认真对照上级部门督导检查中发现的问题，紧密结合上级业务部门的指导意见，进一步强化责任，落实措施，扎扎实实地抓好整改落实工作，力争在2020年内完成各项公共卫生服务指标。

健全工作机制，强化工作职责。及时分析汇总上报项目实施情况，发现问题及时采取有效措施整改，确保项目工作全面有序健康发展。

积极与上级业务部门沟通，努力保质保量完成各项国家基本公共卫生服务工作。

加大宣传力度，提高健康意识。要利用慢性病随访、发放健康教育服务包等入户机会对群众进行相关知识的健康教育，改变部分群众的不良生活习惯，加强宣传基本公共卫生服务项目内容及国家的相关惠民政策，努力提高群众的健康意识。

西苑凯苑社区卫生服务站

2019年12月31日

第五篇：基本公共卫生服务项目工作计划

基本公共卫生服务项目工作计划

根据*******联合印发《促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》。以及项目办的要求，从今年起，到2011年，我省基本公共卫生服务项目在全省得到普及。到2020年，基本公共卫生服务逐步均等化的机制基本完善，重大疾病和主要健康危险因素得到有效控制，城乡居民健康水平得到进一步提高。我乡根据各项任务的实施方案制定计划如下：

1、建立居民健康档案。以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿的基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等；健康档案要及时更新，并积极推进健康档案电子化管理。

2、健康教育。针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。

3、预防接种。为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。

4、传染病防治。及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫点处理；开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务；配合专业公共卫生机构，对非住院结核病人、艾滋病病人进行治疗管理。

5、儿童保健。为0-36个月婴幼儿建立儿童保健手册，开展新生儿访视及儿童保健系统管理。新生儿访视至少2次，儿童保健1岁以内至少4次，第2年和第3年每年至少2次。进行体格检查和生长发育监测及评价，开展心理行为发育、母乳喂养、辅食添加、意外伤害预防、常见疾病防治等健康指导。

6、孕产妇保健。为孕产妇建立保健手册，开展至少5次孕期保健服务和2次产后访视。进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导，了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。

7、老年人保健。对辖区65岁及以上老年人进行登记管理，进行健康危险因素调查和一般体格检查，提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

8、慢性病管理。对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病患者进行登记管理，定期进行随访，每次随访要询问病情、进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。

9、重性精神疾病管理。对辖区重性精神疾病患者进行登记

管理；在专业机构指导下对在家居住的重性精神疾病患者进行治疗随访和康复指导。