第一篇:党政纪律检查工作方案
*省直属机关20*年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以“*”重要思想为指导,认真贯彻胡锦涛同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,全面落实省委七届六次全会和省纪委四次全会的工作部署,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,以与时俱进的精神和求实务实的作风,扎实工作,紧抓落实,突出重点,整体推进,着重在宣传教育、加强监督、严肃执纪、狠抓治本等方面加大工作力度,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为我省全面建设小康社会,实现中原崛起的宏伟目标提供坚强的政洛保证。
一、深入开展党风廉政宣传教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线
(一)以领导干部权力观教育为重点,开展思想道德和纪律教育。要结合在全党开展保持共产党员先进性教育活动,深入学习“*”重要思想,学习《中国共产党章程》和《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》,以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平,要以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,开展党纪条规学习教育活动,进一步提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识,增强廉洁从政的自觉性。纪工委将以两个条例为主要由容,组织党纪知识测试活动。
〔二)充分发挥纪检机关执纪办案的特点和优势,开展示范教育和警示教育。各部门要采取报告会、看录像、上党课等形式,广泛开展向郑培民、梁雨润、史来贺等优秀党员干部学习的活动。同时要注意发现、培养、树立、宣传本单位、本系统的勤廉兼优的先进典型,用身边人身边事教育广大党员干部,充分发挥先进典型的示范教育作用。要认真组织党员干部观看反腐败典型案例警示教育片,对近年来发生的典型案件进行认真剖析,有条件的可以举办反腐败成果或职务犯罪展览,组织在押服刑职务犯罪人员现身说法,不断提高党员干部的拒腐防变能力。
(三)结合行业特点,开展反腐倡廉专题教育。要贴近业务工作和党员干部思想实际,开展具有本行业本单位特点的党性党风党纪教育月活动。要充分运用本部门的行业报刊、闭路电视、宣传橱窗、电教设施、局域网络等手段和灵活多样的形式,丰富教育内容,改进教育方法,增强教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和有效性。
(四)围绕机关纪检工作的重点、难点和热点问题,开展调研信息工作,要坚持服务决策、质量第一的思想,认真开展新世纪新阶段反腐倡廉防范体系研究,积极探索建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,着力研究解决反腐败思想教有机制、法规保障机制、权力制约机制和监督机制方面存在的深层次问题,采编使用对路的调研报告和信息,突出重点,把握大局,提高调研信息的质量和水平,推动党风廉政建设和反腐败工作的理论创新和实践创新。要建立健全信息网络,加强信息员队伍建设,省直各部门要明确一名机关纪检工作信息员,负责信息采编、报送工作,原则上一个月要报送一篇信息,一年要完成一篇调研报告或论文。省直纪工委将运用量化考核方法对本年度调研信息工作先进单位和优秀信息员进行评比和表彰。
二、切实抓好领导干部廉洁自律工作,规范领导干部从政行为
(一)严格执行四大纪律八项要求,促进领导干部廉洁自律。各级党员领导干部都要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面严格遵守中央纪委三次全会提出的八项要求:
1、要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是,2、要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任,3、要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;
4、要廉洁奉奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;
5、要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;
6、要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;
7、要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;
8、要务实为民,不弄虚作假、与民争利。各级领导干部不论在什么岗位上工作,都要自觉遵守和维护党的纪律,都要努力做到权为民所用、情为民所系,利为民所谋,切实搞好廉洁自律。各部门机关党委、纪委要加强对贯权落实四大纪律八项要求的监督检查,坚决维护党的纪律的严肃性。
(二)继续清理和纠正领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。要从实际出发,认真清理和纠正领导干部违反规定兼任企业领导职务、党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款和利用职权将公款借给亲友等问题。进一步落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。要继续纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风,狠刹赌博歪风,纠正领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的行为,纠正超标准配备小汽车和在住房上以权谋私等问题。
(三)加强领导干部廉洁自律工作的综合治理。要坚持自律和他律、教育和管理、专项治理和体制机制创新相结合,注重从源头上解决领导干部廉洁从政问题。要把落实领导干部廉洁自律各项规定纳入民主生活会、廉政谈话、述职述廉、廉政公开承诺的重要内容。要积极探索职务消费、货币化和统一发放公务员工资外紧贴的改革,认真研究新形势下领导干部廉洁自律工作规律,把廉洁自律工作逐步纳入制度化、规范化、科学化轨道。
三、努力适应实行办案协作区制度的新形势,进一步加大查处违纪违法案件的工作力度
(一)积极协助各部门纪检组、监察室实行办案协作区制度,增强突破案件的能力。各部门机关纪委要树立一盘棋思想,既要一如既往地抓好本单位的查办案件工作,又要积极主动地参与写作办案,形成办案工作的合力。要努力适应写作办案的新形势、新情况,认真研究和制定新措施,不断把省直机关办案工作提高到新水平。
(二)继续坚持重点查办处级以上领导干部违纪违法案件,特别是违反党的政治纪律和贪污、受贿、挪用公款的案件。着重查处领导干部伙同和支持其亲友非法敛财的案件,严重腐化堕落的案件,司法人员贪赃枉法、徇私舞弊的案件,领导干部为黑恶实力充当“保护伞”的案件,结合省直机关实际,还应注意查处建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、金融、物资采购等领域和环节发生的案件;企业重组改制和破产中国国有资产严重流失的案件,严重违反组织人事纪律的案件和严重失职渎职的案件。要加大对腐败分子的经济出发和赃款脏物的追缴力度,加大对携款外逃公职人员的追逃力度。
(三)加强信访举报工作,拓宽案件线索渠道。要继续落实省直纪工委《关于进一步加强纪检信访工作的意见》,认真受理检举、控告和申诉,为查办案件提供线索,及时综合分析信访信息,为领导科学决策服务;要切实维护和保障信访举报人的合法权益;要注意化解矛盾,消除不稳定因素,维护部门和社会稳定;要加强信访举报事项的核查,对移送、交办、转办的信访件,要及时督办、对上级纪委要结果的信访件,要认真办理,按时报告结果。
(四)严格办案纪律和程序,加强案件审理工作。审理工作要适应新的形势,改变重实体轻程序、重检查轻审理的观念,增强对被调查人合法权利的保障意识和公正意识。要严格按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的办案要求,认真执行条例法规,坚持依纪依法办案,增强审理复杂、疑难案件的能力,不仅要对送审案件的事实、证据进行审理,而且对案件检查中是否遵照办案法定程序也要进行审核,客观公正地审理好每一起案件,确保所办案件经得起历史的检验。纪工委将对省直机关近两年处分决定执行情况进行一次检查。
四、加强对党员干部的严格监督,推进权力沿着规范化轨道运行
(一)认真贯彻党内监督条例。《中国共产党党内监督条例(试行)》是十分重要的党内法规,对于发展党内民主,加强党内监督,严明党的纪律和维护党的团结统一具有重大意义。各部门机关党委、纪委要把贯彻落实这个条列作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,充分发挥党内监督的职能作用,加强对《条例》执行情况的监督检查,推动党内监督有序开展。同时,要继续按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省直工委《关于机关党组织对党员领导干部加强监督的若干意见》的有关规定,认真履行监督职责,落实各项监督制度,提高党内监督的成效。
(二)继续开展谈话工作。各部门要根据省直纪工委《关于对省直机关党员干部实行谈话制度的实施意见》的要求,把实行谈话制度列入党风 廉政建设和反腐败工作的重要内容,切实加强领导,明确责任,狠抓落实。凡对所属党员干部疏于教育和监督,发现问题不及时谈话提醒,发生违法违纪问题,造成严重后果者,在追究违法违纪者本人责任的同时,要按照有关规定,追究有关党组织和党员领导干部的责任。各部门机关常委、纪委要及时了解掌握本机关谈话工作进展情况。每半年汇总一次报省直工委。
(三)严格执行党风廉政建设责任制。要协助部门领导加强监督检查,认真抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节,特别要加大责任追究力度,对那些领导不力,甚至不抓不管,导致严重不正之风长期得不到治理,屡屡出现重大腐败问题的单位,追究主要领导的责任。使责任制真正起到应有的激励和约束作用。
五、切实纠正损害群众利益的不正之风,加强省直机关党风政风建设
(一)各部门机关党委、纪委要协助部门领导推进纠风专项治理工作。要深入治理教育乱收费问题,严格规范学校的收费行为;继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,严肃查处药品招标采购过程中弄虚作假和回扣行为;继续加大治理公路“三乱”工作力度,确保全省公路基本无“三乱”的工作目标;巩固治理党政部门报刊散滥和利用职权发行报刊的工作成果,切实减轻基层负担;继续以行政执法机关、经济管理部门和公用事业单位为重点深入开展民主评议行风工作,促进省直机关作风转变。
(二)继续配合有关部门推进“四项改革”。完善“四项制度”,深化“政务公开”,拓宽从源头上预防和治理腐败的领域。各部门机关纪委要主动配合行政领导,继续深化行政审批制度、财政管理制度、投资体制和干部人事制度改革,进一步完善并严格执行建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度,促进职能转变和依法行政,逐步消除一些体制性障碍,完善对“权、钱、人”的监督,减少腐败现象产生的土壤。
六、加强纪检机关自身建设,努力建设一支高素质的纪检干部队伍。
(一)努力建设学习型纪检机关。要加强理论学习,坚持用邓小平理论和“*”重要思想武装头脑,不断提高纪检干部的思想政治素质。要适应新形势新任务的需要,努力学习社会主义市场经济知识、本部门本行业的业务知识以及相关的法律法规,掌握必要的金融、财政、科技、管理等科学知识。各部门机关党委、纪委要抓好机关纪委委员、支部纪检委员和所属单位纪检干部的培训,省直纪工委将采取请进来、走出去的方法,举办机关纪委书记培训班,不断提高机关纪检干部的政策理论水平、业务能力和专业化水平。
(二)进一步建立健全纪检机构。要继续落实省直工委《关于在己设立机关党委的省直各部门相应建立机关纪委的通知》,凡已建立机关党委而尚未建立机关纪委的部门要创造条件,抓紧建立。要按照省直工委《关于省直各单位机关纪委书记由同级机关党委副书记担任的意见》的要求,省直各单位的机关纪委书记,凡是由纪检组副组长、监察室主任或其他处级干部兼任的,都应同时担任机关党委副书记。省直各单位都要按照这个要求选好配好机关纪委书记,担任机关党委书记的机关党委副书记,要保征用主要精力抓好机关纪检工作。
(三)切实加强思想作风建设。省直机关纪检干部要认真学习贯彻胡锦涛同志在中央纪委三次全会上的重要讲话和李克强同志在省纪委四次全会上的重要讲话,大力发扬求真务实精神,大兴求真务实之风,做身体力行求真务实精神和作风的表率。要按照中纪发*号文件的要求,把关心爱护同加强严格管理、严格监督统一起来,既坚决维护纪检干部的合法权益,又切实加强队伍的监督管理,从制度和机制上保证纪检干部依纪依法履行职责,树立“忠诚卫士”的“可亲、可信、可敬“的形象。要深入基层,深入实际,加强调查研究,加强监督检查,狠抓省纪委四次全会部署的各项工作任务的落实。要树立与时俱进、开拓创新的精神状态,不断改进工作方式和工作方法,积极探索新形势下机关反腐倡廉工作的特点和规律,着眼新的实践,总结新的经验,探索新的路子,使各项工作体现时代牲,把握规律性,富于创造性。省直纪工委今年将在省直机关开展机关纪检工作创新奖评比活动,推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
第二篇:党政纪律检查工作方案
党政纪律检查工作方案
党政纪律检查工作方案
*省直属机关20*年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以“*”重要思想为指导,认真贯彻xx同志提出的“为民、务实、清廉”的要求,全面落实省委七届六次全会和省纪委四次全会的工作部署,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防,以与时俱进的精神和求实务实的作风,扎实工作,紧抓落实,突出重点,整体推进,着重在宣传教育、加强监督、严肃执纪、狠抓治本等方面加大工作力度,不断取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效,为我省全面建设小康社会,实现中原崛起的宏伟目标提供坚强的政洛保证。
一、深入开展党风廉政宣传教育,筑牢反腐倡廉思想道德防线
(一)以领导干部权力观教育为重点,开展思想道德和纪律教育。要结合在全党开展保持共产党员先进性教育活动,深入学习“*”重要思想,学习《中国共产党章程》和《xx论党风廉政建设和反腐败斗争》,以权力观教育为重点,加强理想信念教育,提高党员干部的思想道德水平,要以《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,开展党纪条规学习教育活动,进一步提高党员干部的思想政治素质和遵纪守法意识,增强廉洁从政的自觉性。纪工委将以两个条例为主要由容,组织党纪知识测试活动。
〔二)充分发挥纪检机关执纪办案的特点和优势,开展示范教育和警示教育。各部门要采取报告会、看录像、上党课等形式,广泛开展向郑培民、梁雨润、史来贺等优秀党员干部学习的活动。同时要注意发现、培养、树立、宣传本
单位、本系统的勤廉兼优的先进典型,用身边人身边事教育广大党员干部,充分发挥先进典型的示范教育作用。要认真组织党员干部观看反腐败典型案例警示教育片,对近年来发生的典型案件进行认真剖析,有条件的可以举办反腐败成果或职务犯罪展览,组织在押服刑职务犯罪人员现身说法,不断提高党员干部的拒腐防变能力。
(三)结合行业特点,开展反腐倡廉专题教育。要贴近业务工作和党员干部思想实际,开展具有本行业本单位特点的党性党风党纪教育月活动。要充分运用本部门的行业报刊、闭路电视、宣传橱窗、电教设施、局域网络等手段和灵活多样的形式,丰富教育内容,改进教育方法,增强教育的说服力和感染力,提高教育的针对性和有效性。
(四)围绕机关纪检工作的重点、难点和热点问题,开展调研信息工作,要坚持服务决策、质量第一的思想,认真开展新世纪新阶段反腐倡廉防范体系
研究,积极探索建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的体系,着力研究解决反腐败思想教有机制、法规保障机制、权力制约机制和监督机制方面存在的深层次问题,采编使用对路的调研报告和信息,突出重点,把握大局,提高调研信息的质量和水平,推动党风廉政建设和反腐败工作的理论创新和实践创新。要建立健全信息网络,加强信息员队伍建设,省直各部门要明确一名机关纪检工作信息员,负责信息采编、报送工作,原则上一个月要报送一篇信息,一年要完成一篇调研报告或论文。省直纪工委将运用量化考核方法对本调研信息工作先进单位和优秀信息员进行评比和表彰。
二、切实抓好领导干部廉洁自律工作,规范领导干部从政行为
(一)严格执行四大纪律八项要求,促进领导干部廉洁自律。各级党员领导干部都要严格遵守党的政治纪律、组织
纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,在党风廉政建设方面严格遵守中央纪委三次全会提出的八项要求:
1、要同党中央保持高度一致,不阳奉阴违、自行其是,2、要遵守民主集中制,不独断专行、软弱放任,3、要依法行使权力,不滥用职权、玩忽职守;
4、要廉洁奉奉公,不接受任何影响公正执行公务的利益;
5、要管好配偶、子女和身边工作人员,不允许他们利用本人的影响谋取私利;
6、要公道正派用人,不任人唯亲、营私舞弊;
7、要艰苦奋斗,不奢侈浪费、贪图享受;
8、要务实为民,不弄虚作假、与民争利。各级领导干部不论在什么岗位上工作,都要自觉遵守和维护党的纪律,都要努力做到权为民所用、情为民所系,利为民所谋,切实搞好廉洁自律。各部门机关党委、纪委要加强对贯权落实四大纪律八项要求的监督检查,坚决维护党的纪律的严肃性。
(二)继续清理和纠正领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题。要从实
际出发,认真清理和纠正领导干部违反规定兼任企业领导职务、党政机关用公款为干部职工购买个人商业保险、党政领导干部拖欠公款和利用职权将公款借给亲友等问题。进一步落实领导干部配偶、子女从业的有关规定。要继续纠正以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐的歪风,狠刹赌博歪风,纠正领导干部违反规定收受现金、有价证券和支付凭证的行为,纠正超标准配备小汽车和在住房上以权谋私等问题。
(三)加强领导干部廉洁自律工作的综合治理。要坚持自律和他律、教育和管理、专项治理和体制机制创新相结合,注重从源头上解决领导干部廉洁从政问题。要把落实领导干部廉洁自律各项规定纳入民主生活会、廉政谈话、述职述廉、廉政公开承诺的重要内容。要积极探索职务消费、货币化和统一发放公务员工资外紧贴的改革,认真研究新形势下领导干部廉洁自律工作规律,把廉洁自律工作逐步纳入制度化、规范化、科学化轨道。
第三篇:财经纪律检查的工作方案
贵德县教育及卫生系统 财经纪律情况专项检查工作方案
为了进一步深入了解和准确掌握贵德教育及卫生系统的财经管理情况,查找各单位在资金管理和财务管理中存在的漏洞,提出整改意见和建议,促进各单位建立健全严格的财务内控制度,加强廉政建设,使全县各教育和卫生部门财务管理更加规范化、制度化,特制定本方案。
一、工作目标
通过检查,发现和解决贵德县教育及卫生系统在财经方面存在的突出问题,特别是执行财政纪律方面的突出问题。对有关财务管理制度的落实情况和预算执行情况;单位收支情况;财会基础工作开展情况(包括会计档案、财务资料保管等);所属单位的内部控制制度的建立和执行情况,有效性和完整性;固定资产管理、应收应付款、财务收支预决算的编报情况;银行账户、现金管理情况;是否存在小金库和账外账问题等进行检查,掲示问题,督促整改,健全财务管理制度,完善内部控制机制。
二、检查范围
2013,教育局及下属13个学校,卫生局及下属11个卫生院所有资产、债权债务、财务收支。
三、检查的内容和重点
(一)调查了解学校及卫生院概况和经营管理情况
1、通过召开检查前座谈会及查阅有关资料,了解教育局及下属单位、卫生局及下属单位的基本情况汇报。
2、检查单位内部管理情况。主要检查包括资产管理、财务管理及其他内部控制制度是否健全和执行实施情况,内控执行是否有效。
(二)检查货币资金
1、检查出纳岗位与会计是否分离,资金收付记录是否日清月结,印章保管是否符合规定;
2、检查现金是否没有盘点,有无盘点记录,账实是否相符,有无白条抵账;
3、检查银行存款日记账每月是否与银行对账单核对,是否编制银行余额调节表,有无长期未达账项;
4、检查资金收付,所有资金收入是否全部及时入账,是否存在帐外循环资金,是否私设小金库,资金支出是否经过审批,审批程序是否合理,是否存在大额现金收付情况。
(三)检查债权债务
1、检查应收、应付往来款项期末余额明细情况,是否存在异常挂账;
2、应收账款、其他应收款有无潜亏损失情况,对账齡较长的款项进行分析、说明原因;
3、应付款项有无长期未清理情况及其原因;
4、应缴款项有无拖欠现象及其原因。
(四)检查收入
1、教育局及下属单位、卫生局及下属单位对收入(例如:卫生院药品销售收入、医疗收入)、上级有关部门各类补助、有关单位协作费、捐赠收入、上缴收入、国有资产出租出借收入等,入账是否及时,是否按实际发生额入账,有无隐瞒、截留、漏记和虚增现象,有无上下转移收入的情况,有无计入“往来科目”隐瞒收入情况。
2、按规定应上缴的收入是否足额缴入国库或财政专户,是否存在截留、坐支、挪用情况;是否存在收款、收费收入不入账,重点检查私设“账外账”和“小金库”。
(五)检查购进、存货、成本、待处理财产损溢
1、实地抽查存货,并与会计、库存保管账核对,有无账账、账实不符,有无白条抵库现象,并查明原因;
2、低值易耗品的购置、摊销、报废的核算是否符合规定;
3、属于政府统一采购的,是否按规定办理,是否存在私自采购属政府统一采购的物资;
4、材料物资(特别是药品、医疗器械)购入、领用的核算是否符合规定,购入的材料是否按类别、品种、规格设置明细账;
5、各种财产物资的盘盈、盘亏和毁损手续是否健全,是否及时按规定作账务处理;
6、成本的结转是否符合会计制度的规定,有无隐瞒或虚转成本的现象。
(六)检查各项支出、应付职工薪酬
1、各项支出的列支是否真实、合法、是否符合制度规定,是否
及时入账,有无提前、推后及虚列或少列支出情况,是否正确划分各种支出性质恰当记录。
2、检查应付职工薪酬,各项工资、补贴及津贴以及附加是否按规定列支,是否存在乱发钱、物。
(七)检查固定资产
1、实地核查固定资产,并与账(卡)核对检查账账、账实是否相符,是否真实合规,计提折旧是否正确,有无未入账的固定资产;
2、固定资产盘盈、盘亏是否按规定进行账务处理,报废是否按程序办理;
3、政府采购项目是否按规定程序办理,重点检查违反政府采购规定和未经审批利用财政性资金购置车辆和办公设备等有关资产,购置固定资产的实际成本是否准确,固定资产作价是否合理,固定资产的盘盈、买卖、转让和清理的净收入是否及时入账;国有资产处置是否按规定程序办理,是否存在未经批准擅自处置固定资产、降低变价收入。
4、自行建造的固定资产是否按规定审批、实施招标、合同签订、监理以及及时办理竣工验收及决算手续。
5、固定资产是否存在闲置浪费使用率不高情况,是否有超期使用的设备.
第四篇:党政一把手负总责工作方案
曼各社区党政“一把手”负总责实施方案
为认真贯彻落实党风廉政建设责任制,促进社区党风廉政建设工作的开展,结合社区实际,特制定本方案:
一、党风廉政建设的责任范围
1、社区党总支领导班子对全社区的党风廉政建设负全面领导责任。社区党总支班子成员根据工作分工,对分管各片的党风廉政建设负直接领导责任,党总支书记对社区领导班子成员负直接领导责任,主任对行政班子成员负直接领导责任,党总支负责领导和组织对全社区党员干部执行党风廉政建设责任制情况的考核工作。
2、社区党政一把手是本社区党风廉政建设的第一责任人,要高度重视,负起责任。
二、社区党政一把手在党风廉政建设中应负的责任
(1)定期召开民主生活会,对班子成员发生不廉洁问题,认真开展批评与自我批评,切实解决存在的问题。
(2)支持民主集中制原则,充分发扬民主、听取群从意见,对重大问题必须经集体讨论决定,禁止一言堂。
(3)认真贯彻落实中共中央、街道工委、纪委关于领导干部廉洁自律,制止奢侈浪费等各项制度规定,并结合本社区实际,建立健全各项廉政规定,并组织实施。
(4)采取多种形式,通过行之有效的教育活动,提高广大党员干部遵守纪律的自觉性,筑成拒腐保廉的思想防线。
(5)对本社区党风廉政建设中存在的问题,采取有效措施及时纠正,对违法违纪案件,及时向街道纪检报告。
(6)建立民主管理和民主监督机制,实行公开制度,阳光政务、居务公开。对本社区的财务支出情况,业务招待费使用情况,由理财领导小组、民主公开监督领导小组审核后每季度张榜公示,并形成书面材料存档。
(7)定期搞好对本社区领导干部的民主评议工作,积极协助纪委搞好对领导干部的廉政考核。
(8)及时总结宣传党风廉政建设先进经验,树立正面典型,弘扬正气。
三、实施党风廉政建设责任制的原则
1、坚持党总支统一领导,党政齐抓共管,纪检委员、信息员组织协调,各负其责,依靠群众支持和参与的原则。
2、坚持从严治党、从严治政的原则。
3、坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。
4、坚持谁主管,谁负责的原则。
5、坚持预警式教育,着眼防范的原则。
四、党风廉政建设责任制情况的考核,由党总支采取组织考核与群众测评的方法,每年进行一次,并进行一次自查,将自检情况形成材料上报街道纪检委。及时总结和宣传党风廉政建设先进典型,对反映出来的问题及时整改,重要问题上报街道纪检委。
曼各社区党总支部
2010年5月25日
第五篇:镇党政班子整改工作方案
新泰市羊流镇党政领导班子
党的群众路线教育实践活动整改工作方案
按照中央、省委、泰安市和新泰市关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求,党政领导班子针对“四风”方面的突出问题,广泛征求意见,深入查摆剖析,形成了对照检查材料,召开了专题民主生活会,明确了整改方向和措施。为推进整改落实工作的具体化、责任化、制度化,确保党政领导班子教育实践活动取得实效,制定如下整改方案。
一、指导思想和目标要求
指导思想。认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神,紧扣为民务实清廉主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,聚焦作风建设,从思想上、行动上、制度上进行综合性整改,着力解决“四风”方面存在的突出问题,不断提高党政领导班子思想政治能力、动员组织能力、驾驭复杂矛盾能力,更好地团结带领全市广大党员干部群众改革创新、攻坚克难,为“建设羊祜故里,振兴起重之乡,打造西部副城区”提供坚强保证。
目标要求。整改落实要坚持立足当前、着眼长远,立行立改、标本兼治,既要在解决“四风”方面存在的突出问题上尽快见到成效,又要在理想信念、工作程序、体制机制等方面下功夫,从根本上抵制不正之风。要注重把解决思想问题与解决实际问题相结合、开展清理整顿与建章立制相结 1 合、抓好当前工作与谋划长远发展相结合、加强党政班子自身建设与推动全镇面上工作相结合,以“钉钉子”的精神抓好各项整改措施的落实,努力实现思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立的目标。
二、整改内容及责任分工
(一)遵守党的政治纪律方面。针对“政治敏锐性和鉴别力不强、政治意识和大局意识不牢、党内政治生活制度落实不严格、贯彻执行民主集中制不深入、抓班子带队伍措施不硬、党风廉政建设落实不力”等问题的整改措施:
1、提高政治敏锐性和鉴别力。把思想道德建设摆在党建工作的首要位置。加强政治理论学习、理想信念教育、党性修养,有步骤、有计划地抓学习、强信念,原原本本学习中国特色社会主义理论体系和总书记系列讲话精神,增强理论功底。(责任领导:李兴胜、范德峰、朱丽媛 ;责任单位:党政办、组织办、宣传办;整改时限:长期坚持)
2、增强政治意识和大局意识。加强思想政治工作,认清应履行的政治责任,积极进取,敢于担当;对党高度忠诚,认真研究贯彻党的路线、方针、政策和镇党委、政府的决策部署,重视和解决好群众切身利益的具体问题,提高在改革发展过程中出现社会矛盾的警觉性。(责任领导:李兴胜、范德峰、朱丽媛 ;责任单位:党政办、组织办、宣传办;整改时限:长期坚持)
3、严格党内政治生活制度。认真总结教育实践活动专 2 题民主生活会经验、做法,完善民主生活会相关保障制度;完善谈心谈话制度,镇党委主要负责同志同其他党政谈心谈话每年每人不少于2次,加大班子成员谈心交流力度,及时指出问题不足,敢于较真碰硬,营造良好的政治生活氛围;班子成员带头贯彻落实“三严三实”,建立反“四风”长效机制,加强党性修养。(责任领导:全体党委委员 ;责任单位:党政办、组织办;整改时限:长期坚持)
4、深入贯彻执行民主集中制。增强民主氛围,规范完善班子内部制度,严格按照民主集中制的要求和程序办事,不断完善决策机制,提高决策质量和水平。建立健全科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度,对“三重一大”等事关经济社会发展的重大事项,坚持以党委(扩大)会形式集体研究决定,充分听取意见,书记末位表态。(责任领导:李兴胜、高涛 ;责任单位:党政办 ;整改时限:长期坚持)
5、履职尽职抓班子带队伍。强化抓班子带队伍的措施,加强对干部的教育、管理、监督,提高各级干部的整体素质;经常开展廉政谈话、警示教育,发现问题及时提醒打招呼,不出现违规违纪问题。(责任领导:李兴胜、张永珍、卢宝水、范德峰 ;责任单位:党政办、纪委、组织办 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
6、加强党风廉政建设。提高对党风廉政建设紧迫性、艰巨性的认识,加强对党员干部政治纪律教育,及时发现苗头性问题,严厉警示,监督约束。认真贯彻落实党风廉政建 3 设主体责任和班子成员“一岗双责”制度,加大各级党组织主体责任宣传教育力度,强化责任落实。(责任领导:李兴胜、卢宝水 ;责任单位:纪委 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
(二)贯彻落实八项规定方面。针对“贯彻中央八项规定不坚决”等问题的整改措施:
7、提高思想认识,抵制不正之风和各种腐败现象。倡导艰苦朴素的风气,反对铺张浪费现象;严厉打击违纪行为,坚决同不良风气和行为作斗争,建立严格的作风建设责任追究机制,对违反八项规定、作风转变不明显的部门和责任人及时督查问责。(责任领导:全体党委委员;责任单位:党政办、纪委 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
(三)形式主义方面。针对“政绩观有偏差、工作华而不实、抓落实虎头蛇尾”等问题的整改措施:
8、解决政绩观有偏差,过分关注数字和指标、唯上唯考核,社会总体发展目标不全面、不协调的问题。发挥羊流人口大镇、工业重镇、历史名镇的优势,抓好企业转型升级、城镇规划建设、城乡一体化发展。按照省规划设计院就羊流打造新泰副城区建设的总体规划,加大资金和精力的投入,加快实施园区办公区的规划建设,完善园区整体服务功能,为企业竭力服务。振兴起重产业,新上规模大、科技含量高、经济效益好的企业。加快企业转型升级。不唯上、不唯考核,实现全镇经济社会全面协调发展。(责任领导:李兴胜、高 4 涛、李慎道 ;责任单位:经贸办等有关部门 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
9、解决热衷于抓亮点、搞嫁接、出经验,搞形象工程和面子工程,工作华而不实的问题。要适应农村执政环境变化、工作重点变化,理清工作思路,围绕中心工作、重点工作做好工作安排部署,加强检查督导,增强执行力。避免工作安排生搬硬套,推进工作“一刀切”,做到与本地实际充分结合,一线办公、具体指导落实,不能把开会、检查当成推动工作的主要手段,分析研究发展中的新情况、新问题,对群众反映强烈的镇区环境、殡葬改革、低保整治、教育、文化、食品安全、环境污染等关乎民生的问题加强落实监督。(责任领导:全体党委委员 ;责任单位:党政办及有关部门 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
10、解决抓落实虎头蛇尾,“实干不如巧干、巧干不如看别人干”,一抓到底韧劲不足的问题。强化工作的主体责任,倡导实干精神,善始善终抓好落实。健全工作落实机制,严格执行各项制度,加强干部管理。(责任领导:卢宝水、范德峰 ;责任单位:纪委、考核督查办;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
(四)官僚主义方面。针对“群众意识淡薄、宗旨意识淡薄、官本位思想重、支持村级建设用力不足、对党员干部从严教育管理监督不到位”等问题的整改措施:
11、解决群众意识淡薄,深入基层、深入一线少,联系 5 服务群众渠道窄的问题。增强主动深入群众意识和工作落实力度,准确、透彻的了解村级情况,防止工作上的主观主义;拓宽联系群众的渠道,与困难群众面对面沟通、心贴心交流,听取群众的真心话,亲力亲为,提高干部的公信力;及时解决群众诉求,及时解决上访问题。(责任领导:全体党委委员;责任单位:党政办 ;整改时限:长期坚持)
12、解决宗旨意识淡薄,主动为民服务意识不强的问题。不断加大投入,兴办一些关系群众切身利益的民生实事。主要是镇内农村公路路面破损严重、安置路灯的点及配套设施不完善、农村困难群众危旧土坯房改造、群众看病难、农业产业园循化经济发展不快、农业龙头大项目不多,土地依法流转进度较慢,群众增收致富的路子不广等。(责任领导:全体党委委员;责任单位:党政办 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
13、解决官本位思想重,听取群众诉求不广泛不充分,民主决策不科学的问题。班子集体学习研究上级重大战略部署以及与群众利益密切相关的政策,与实际工作相结合,充分利用发挥集体智慧。认真贯彻执行科学决策议事制度,形成集思广益、群策群力的浓厚氛围。(责任领导:全体党委委员;责任单位:党政办 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
14、解决支持村级建设用力不足,对退休老党支部书记、村干部等关心少的问题。加大支持村级的力度,充分考虑各村实际,具体指导和帮助解决实际问题少,减轻村干部压力; 6 关心对退休老党支部书记、村干部、家庭贫困党员的生产生活,解决实际困难和问题。(责任领导:高涛、范德峰、李慎道 ;责任单位:财政所、组织办、农办 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
15、解决对党员干部关爱少,从严教育管理监督不到位的问题。加强对党员干部从严教育管理监督,及时批评制止一些不良现象和行为,消除干部队伍“庸懒散拖”现象,对存在苗头性问题的干部,直面提醒,大胆管理;与党员干部深入谈心交心,多听反映的意见建议,解思想疙瘩。(责任领导:卢宝水、范德峰、朱丽媛;责任单位:纪委、组织办、宣传办 ;整改时限:长期坚持)
(五)享乐主义方面。针对“自律意识不强、缺少敢于担当的精神、埋头苦干精神减退”等问题的整改措施:
16、解决自律意识不强问题。消除特权思想,不摆官架子,不当“甩手掌柜”、“二传手”,不怕苦怕累,认认真真办事,清清白白从政;消除假公济私现象,严格公车使用管理,加强有效的监督;增强工作原则性,自我约束、自我警醒,拒绝为亲戚朋友、熟人办事打招呼、“开绿灯”、接受请吃的现象。(责任领导:全体党委委员;责任单位:党政办;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
17、解决缺少敢于担当精神问题。在工作中,要破除安于现状、不思进取、缺少激情动力、不愿劳心费力、求稳怕乱、缺少一抓到底的精神状态,克服思想上“求稳多、求进 7 少”的倾向,敢于承担责任,敢于担当,敢挑担子,敢动真碰硬,敢于干事创业,力求工作超常突破,创造性开展工作。(责任领导:全体党委委员;责任单位:党政办 ;整改时限:长期坚持)
18、解决埋头苦干精神减退的问题。进一步增强脚踏实地、埋头苦干、任劳任怨的事业心和责任感,主动想工作、干工作、研究工作,要盯靠在工作一线,到条件较差、落后的地方和矛盾集中的复杂环境中去提升能力、磨练意志;克服干工作讲条件、得过且过,生活讲排场、安于享受,树立苦干实干、扎根基层精神。(责任领导:全体党委委员;责任单位:党政办 ;整改时限:长期坚持)
19、解决勤俭节约意识弱化、公务接待浪费、人情往来庸俗化的问题。树立过紧日子的思想,增强成本意识,严格执行接待标准,控制不必要的开支,做到精打细算。认真贯彻执行中央“八项规定”和廉政规定,扫除不良风气。(责任领导:高涛、卢宝水;责任单位:党政办、财政所 ;整改时限:长期坚持,2014年12月底前取得阶段性成效)
三、保障措施和工作要求
党政领导班子把整改工作列入重要议事日程,坚持高标准、严要求,集中力量、集中时间抓好整改落实,确保教育实践活动善始善终、善作善成,取得实实在在的成效。
(一)领导率先垂范。整改落实工作由镇党委、政府主要领导同志负总责。每项整改工作都由1名或多名党政领导负责,按照分工抓好落实。党政领导同志要发挥好示范带头 8 作用,牵头协调解决整改中的难点问题,着力抓好重点制度的建立健全,定期向镇党委主要领导同志汇报整改情况。镇教育实践活动领导小组办公室积极协调配合,切实抓好各项服务工作。
(二)务求整改实效。各牵头领导和责任单位要制定具体整改的任务书、时间表,一件一件抓好落实。要坚持上下结合、以上带下,一级抓一级、层层抓整改。对涉及全镇面上的突出问题,要加强与基层协同配合,整体推进、共同攻坚。凡是有条件近期解决的,要立说立行,按时间要求整改落实;需要长期努力的,要加大力度、积极作为,力争尽快取得突破。要加强对有关问题产生原因的研究分析,举一反三,有针对性地加强法规制度建设,努力从源头上、根本上解决问题。
(三)加强督促检查。镇纪委、考核督查办、党政办、镇教育实践活动领导小组办公室要认真履行工作职责,加强督促检查,建立整改台账,定期调度情况,通报工作进度,完成一项销号一项,确保整改工作有序推进、按期完成。
(四)坚持开门整改。坚持以群众满意为标准,把整改工作全过程置于群众监督之下。整改内容要向社会公布,整改进展情况要适时进行通报;整改结果要通过民主评议、民意调查等方式让群众评判,对达不到要求的整改项目要重整重改,确保以整改的实际成效取信于民。