未成年犯罪的社会调查报告

第一篇：未成年犯罪的社会调查报告

现象五，学校的素质教育：

常听孩子们抱怨说：“大考三.六.九，小考天天有。”学校的教育模式好象只是让孩子们学会如何成为一台合格的“考试”机器，而从根本上忽略了素质教育。现在，虽然没有因素质教育问题而导致犯罪的数据，不过我相信，学校高质量的素质教育会促使未成年人犯罪率有所下降地。

现象六，网络对未成年人的影响：

严格来说，网络也应该是一种影响孩子的文化，为什么要单独分析它呢？因为由网络所引发的未成年人犯罪的比例已经高达11%。在孩子们的眼中暴力的殴斗叫“猛”，血腥的屠杀叫“炫”。全国各地都有因游戏中的相互“P.K”而演化为真实的流血事件的报道，这还少吗？还有“网络犯罪”在成人的社会还是个新问题，那孩子们呢？在他们眼中“网络犯罪”的概念无非就是“黑客教程”里的一种“游戏”，可就是这样一种“游戏”所产生的破坏力和社会危害性却不亚于其它犯罪形态。

未成年人刑事案件社会调查的内容

笔者认为，根据六部门《规定》规定，社会调查报告的内容，具体应当包括如下方面：（1）性格特点：主要涉及被调查的未成年人的精神状态、心理以及个性方面的特征，包括是否有吸毒、卖淫、不正当性行为等不良嗜好，是否存在对生活环境不满的情绪，有无自卑或自负、焦躁多疑等心理不良倾向，思维及行为是否偏向于冲动、鲁莽、缺乏主见、暴躁等异常现象。[17]（2）家庭情况：主要涉及被调查的未成年人的家庭关系，其中包括家庭成员的构成、监护人的职业、家庭经济状况、家庭和睦情况、家庭教育状况等；父母对被调查人的监护情况，如是否融洽、溺爱、粗暴、放任或者监管不严格等；[18]特别要调查的是其父母或者监护人在教育方面的想法和做法是否一致，同时尤其要注意调查家庭是否完整，是否存在父亲或母亲去世或者离异情况、父母是否经常吵架、是否存在父母赌博、酗酒等不良行为、是否曾受到过刑事处罚等情况。（3）社会交往：主要涉及未成年人的社会交往情况，包括其平时多与哪些人来往，其本人及与其来往的人是否有吸毒、酗酒、赌博、网瘾等不良嗜好，是否接触不良的阅读物、光碟、网站，是否同具有不良表现的人进行交往等。[19]特别调查的是其犯罪前一阶段主要接触的人员情况。（4）成长经历：主要涉及未成年人的学习学业情况及学校环境，包括其是否坚持读书及辍学原因，在校期间学习成绩、出勤情况、师生学友关系、有无获奖违纪，还有学校周边环境，学校教育水平、学校是否常向学生进行法制、道德教育等。（5）是否具备有效监护条件或者社会帮教措施，居住环境及睦邻关系的调查，包括家庭迁移的情况、所在社区的治安状况、睦邻关系等内容，主要是了解其所常住地的人员对其的了解程度，是否谅解并正确看待其行为，是否愿意帮助未成年人改过自新。（6）涉嫌犯罪前后表现，这主要指其犯罪到案发前这一期间的其思想、行为以及生活情况，是否出现变化，是否对犯罪有明确认识、有无悔改之意，是否有其他违法违纪或者良好行为。

第二篇：如何预防未成年犯罪

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如何预防未成年犯罪

一、预防犯罪：

一般认为，预防犯罪是一个综合多种力量，运用多种手段，采取多种措施，以防止和减少犯罪及重新犯罪的举措体系。这是一种广义的犯罪预防的概念。当代犯罪学的概念更侧重于“预防”，即把先于犯罪的实施而采取的有针对性的措施视为预防活动，即更注重“防患于未然”。这也是基于“预防”的本意，“预防”在汉语中的基本词义就是“事先防备”；在英语中“prevent”也是指“防止”、“妨碍”（24）。这就是从狭义的角度所理解的“预防”的概念：“是指以消除或限制犯罪行为发生的可能性为唯一的或主要目的的各种措施和行为的总称。”其实笔者以为，我国一向贯彻执行的群防群治、综合治理的基本刑事政策是正确的，我们既要重视罪前预防，但也不能忽视罪后治理，以防再犯。

未成年犯罪是一个社会问题，其产生的原因是多方面的，可以说是一种社会“综合症”。我们更应依靠全社会的力量，进行综合治理。正像《联合国预防少年犯罪准则》（第2条）所提出的：要成功地预防少年违法犯罪就需要整个社会进行努力；我国《预防未成年人犯罪法》（第3条）也明确指出：“预防未成年人犯罪，在各级人民政府领导下，实行综合治理。”针对前文对未成年犯罪原因的分析，试总结以下预防对策：

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二、自身预防

加强自身素质的培养和提高，增加抵御犯罪感染的能力，应该是预防未成年犯罪的根本性措施。尽管他们还处于识别能力和自控能力都比较差的阶段，但对于真善美与假恶丑还是有一定的分辨能力的。我们应当培养他们遵守法律、法规及社会公共道德规范的观念，树立正确的世界观、人生观，以及自尊、自律、自强的意识，增强辨别是非和自我保护的能力，自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。当然，这需要和后面要谈的家庭预防、学校预防相结合，才能产生好的效果。

三、家庭预防

家庭是社会的细胞，遏止未成年犯罪，首先应从家庭抓起。1980年联合国第三届预防犯罪及罪犯处理大会的有关材料指出：“家庭在所有国家中都是影响青年人生活的最重要的力量”，“家庭是最有效的社会控制媒介。”家庭教育是教育的一种基本形式，是整个教育体系的重要组成部分。培养、教育子女是父母应尽的责任和义务。只养不教，是父母的失职，教子不善，则是父母的罪恶。一个家庭的环境，父母的教育方法、道德观念和行为规范，都直接影响着孩子的成长，对孩子良好品行的形成起着潜移默化的作用。一个和睦的家庭，父母教育得当，能够培养孩子养成良好的生活习惯，塑造正确的世界观和人生观，从而有效

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搞好家庭预防，应主要做好以下几个方面：

1、提高父母自身素质，优化家庭环境。

为人父母者，应时刻注意自己的言行和爱好，给孩子做好表率。同时，这也是社会有关部门需要做的一项工作，要提高婚姻质量，加强对父母（家长）的培养，不仅要提高这些家长的科学文化知识，并且要教会他们培养、教育孩子的方法。

2、注意家教方法，因人而教。

父母教育方法不当，过分溺爱和纵容，不仅教不好，反而把孩子推向邪路。这方面的例子是很多的，教训也是深刻的。武汉一酷爱玩网络游戏的16岁少年徐某，拿起菜刀向熟睡的母亲砍去，其目的是索要8000元钱。母亲的脸、腰上被砍了6刀（后经抢救脱离危险）。当他逃离现场时，母亲还追着喊：“伢，你把毛线衣穿上，莫冻着了!”可怜天下父母心!这都是娇惯、纵容种下的苦果。作为父母，不仅要关心孩子的吃穿，更要注意教他们如何做人，经常观察、了解他们在想什么，做什么，关心什么事，结交什么人，要平等地与他们沟通，多一分体贴，少一些训斥；多一分爱护，少一些冷漠；多一些理解，少一些专横。对于失足、犯错误的孩子，更应给以家庭的温暖，绝不可弃而不管，放任自流。

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3、教子不力，应承担相应责任。

我国《婚姻法》第23条规定：“父母有保护和教育未成年子女的权利和义务。”我国《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，也都规定父母应当履行对未成年子女所承担的教育义务和预防未成年犯罪的职责，但并未规定父母教育不力所应承担的严厉的行政责任，甚至刑事责任。我国《预防未成年犯罪法》第49条只是规定：“未成年人的父母或其他监护人不履行监护职责，放任未成年人有本法规定的不良行为或者严重不良行为的，由公安机关对未成年人的父母或者其他监护人予以训诫，责令其严加管教。”“责令其严加管教”，但不管教怎么办？尤其是对父母已经离异（且已另外组合新的家庭）的孩子。法律应增加规定教子不力的“拘留”、“罚款”等行政责任，严重的可以追究刑事责任。在英国就有“孩子逃学、父母坐牢”的做法。一位母亲因为女儿经常逃学，而被判监禁60天，她上诉后，尽管刑期减半，但仍要执行30天的监禁。在九届人大常委会第18次会议上，有委员就曾提出建议：针对未成年犯罪，建议在法律责任中加入对父母的处罚条文，以督促父母教育好自己的子女。看来，完善这方面的立法，很有必要。

四、学校预防

学校作为家庭的延伸，对未成年的成长教育和预防未成年犯罪，起

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赢了网s.yingle.com 着至关重要的作用。联合国预防犯罪和刑事司法处在《综合性预防犯罪措施汇编》第10条中写到：“学校对未成年的影响很大，儿童的发育成型有许多年是在为了满足他们的教育和社会化需要而设立的各种机构中度过的。„„学校能提供种种机会来倡导社会平等、文化多元性和个人的亲密关系，并帮助未成年获得道德标准、社会技能和公民的责任感。更具体地说，学校能指导学生了解他们应尽的公民义务、犯罪的性质、遵守纪律的重要性、犯罪的种种后果、刑事司法制度的工作情况以及预防犯罪的方式。”一个人如果在未成年时期能够受到良好的教育，那么他就有可能成为一个情操高尚，对国家、社会有益的人；否则，如果学校教育不力或不利，他就有可能走上歧途，甚至违法犯罪。笔者以为，学校的教育工作应该主要做到：

1、端正办学指导思想，抓好素质教育和品德教育。

“学校应当全面贯彻国家的教育方针，对未成年学生进行德育、智育、体育、美育、劳动教育以及社会生活指导和青春期教育。”（《未成年人保护法》第13条第1款）要彻底改变长期以来存在的“片面追求升学率”的办学指导思想和做法，真正实现从“应试教育”向“素质教育”的转变。学校的职责就是“传道授业解惑”。“传道”是第一位的。学校应注重对学生的思想品德、人生观、世界观教育，培养学生有一个健全的人格和良好的品行，做一个高尚的人；然后才是“授业解惑”，传授各种知识，增强将来为社会服务的本领。那种只“授业”不“传道”的做法，是极其错误的。我们尤其应注意抓好“后进生”、“双差生”的法律咨询s.yingle.com

赢了网s.yingle.com 教育。对此，我国《未成年人保护法》第13条第2款明确规定：“对品行有缺点、学习有困难的学生，应当耐心教育、帮助，不得歧视。”一般来讲，这些只是一些方面、一时的“差”，并不代表全面、永远的差，经过认真细致的工作和教育，他们很有可能成为“先进生”，成为将来对社会有益的人或者国家的栋梁之材。

2、努力提高教师素质，尤其注重教师政治素质和师德的培养。

“为人师表”!教师对学生的模范表率和影响作用是非常大的，有些影响是终生受益的。这方面不乏其例。要想使学生懂法，教师必须先学法，要想使学生做好人，教师必须先做好人，这就是：“教育人者，必先受教育”。这须要造就一支高素质的教师队伍。我国现已开始实行教师资格考试制度，应大胆改进教师制度，使教师能进能出，对那些品质低劣、不能为人“师”的人，要及时将其淘汰出局；对于那些歧视学生，动辄体罚学生的教师，要予以严厉处罚，直至追究其刑事责任。

3、要抓好学生的法制教育。

学校，尤其是中、小学，法制课要作为必修课，配备专门的法制课教师，不仅要搞好课堂教学，同时还要利用课余时间，对学生进行丰富多采的法制教育活动。笔者作为三门峡市依法治市讲师团的讲师曾被邀请到学校给未成年讲法制课，结合自己所办案例和未成年生活实际进行

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赢了网s.yingle.com 讲解，反映效果良好。通过这些法制教育，使广大未成年懂得自己的权利和义务，知道什么行为是社会提倡和法律允许的，什么行为是法律禁止的，什么行为是违法的，做到知法、懂法和遵纪守法。

五、社会预防

社会预防，主要是指净化社会环境，给未成年创造一个有利于其身心健康的良好的社会环境，动员社会力量，加强对未成年的教育和保护，以控制和减少未成年犯罪。要做到加大打击力度，净化未成年健康成长的社会环境。

要采取切实有效措施，防止“黄色”、“灰色”和“黑色”这“三大污染”对未成年的感染和侵害，坚决禁止含有色情、暴力等音像制。

刑法刑法，规定犯罪、刑事责任和刑法的法律。一般涉及刑法相关的问题，就意味着违法情节严重，涉及到他人人身财产安全时，违法者也将会受到相应的法律惩罚。赢了网建议各位朋友遵纪守法，健康生活，遇到问题根据实际情况进行判断，必要时可寻求法律服务的帮助。

来源：（如何预防未成年犯罪http://s.yingle.com/l/xf/62396.html）

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第三篇：大学生犯罪社会调查报告

针对大学生犯罪问题的社会调查报告

09秋法本杜运福学号：095120126261

1调查对象：在校学生

调查目的：了解大学生犯罪的特点及预防方法

调查方法：面谈 QQ聊天 资料查阅

调查时间：2011年9月

调查地点：酉阳县内

大学生，高素质群体，但近年来犯罪率逐年上升。为什么呢？这些生活在象牙塔中、备受社会关注的天之骄子们为何走上犯罪的道路？怎样才能减少大学生犯罪现象？带着这些问号，我对大学生犯罪的一些案例进行了调查分析。

一、大学生犯罪特点

（一）犯罪类型：大学生犯罪涉及的罪名十分单一，从目前统计情况看，仅涉及盗窃和故意伤害这两种罪名，笔者在调查前主观认为应存在的高智商犯罪没有一例；涉案大学生男女比例为7：1，男大学生主要涉嫌故意伤害罪，女大学生无一例外全部是涉嫌盗窃罪；

（二）涉案金额（后果）：涉嫌盗窃罪的大学生们下手的目标都是移动性强的个人物品，如移动电话、信用卡、随身听等，且涉案金

额都比较小，多数都在千元左右，仅有一例涉案金额为七千元（审查结果为不起诉）；而故意伤害罪的犯罪情节最高是“轻伤偏重”，绝大多数为轻伤；

（三）侵害客体：大学生犯罪侵害的客体多是同学，越熟悉的人越容易成为被侵害对象，如同宿舍同学。不认识的人被侵害权益的仅有两例（故意伤害罪一例、盗窃罪一例）；

（四）强制措施：大学生犯罪以取保候审为主要强制措施，且被取保人一般能遵守法律，仅有一例因传唤不到而改变强制措施的；

（五）处理结果：处罚一般都较轻。不起诉案件占15％，其余均判处有期徒刑三年以下刑罚；在审理程序上一般适用简易程序。

（六）人员成分：在涉案大学生中，以民办高校的本专科、高等院校成人教育学院的本专科和公立高等院校的专科为主。在笔者收集的案例中尚未出现公立高等院校本科学生犯罪的情况。

（七）年龄结构：以本科一、二年级和专科一年级的学生为主。本科三、四年级学生犯罪的情况没有出现一例。

（八）户籍特征：以外地来上学的大学生为主。仅有两例本地学生犯罪案例。

（九）犯罪主观故意：这些大学生主观恶性比较小，没有顽抗情绪，全部都能如实供述自己所犯罪行，且口供十分稳定，从侦查阶段到庭审阶段，均未出现翻供现象。

二、大学生犯罪原因分析大学生法律意识普遍淡漠。

1、就我国目前的教育体系来看，重心仍然在于学历教育，而非

素质教育。

虽然几经呼吁这种“重学历、轻素质”的情况有所改观，但还远远没有达到理想状况。在中小学的课本当中没有关于普法教育的内容，就算是在大学，也仅仅是在大学一年级时开一门必修课“法律基础理论”。在这种教育制度下，从学生到家长都只注重分数，而忽略素质教育，守法的概念也就十分淡漠了。

2、社会大环境和学校小环境的影响。

大学生们虽然已经属于法律意义上的成年人，但由于绝大多数属于自幼上学、很少接触社会，其心理状态还没有达到成年人的成熟度，周围的环境对他们影响不容忽视。

从社会大环境来看，学生们从小接触最多的就是电视和书报杂志。一些港台不良影视作品和杂志从视觉和心灵上冲击着学生们的人生观、道德观，潜移默化地影响着学生们的一言一行。某些长期浸淫其中的学生在脱离中学的“高压管理”进入较为自由的大学后，思想放松，有可能会走上歧途。虽然绝大多数犯罪的大学生案发后都后悔不已，但已无济于事。

从学校小环境来看，在犯罪大学生所属的学校中，民办大学占了相当大的比重，位居第二的是成人教育学院。不可否认，某些民办大学为吸纳高考落榜学生和低分学生作出了积极的贡献，成人教育学院也为社会上希望继续进修的人员提供了机会，但二者注重经济效益、实行松散管理的办学模式也为当地的社会治安埋下了隐患，更不利于大学生的成长。

3、犯罪大学生心理原因分析

（1）侥幸心理、冲动心理作祟。大学生犯罪当中，蓄谋犯罪的几乎没有，多是冲动型犯罪，即临时起意。犯盗窃罪的大学生多存在贪慕虚荣，贪图享乐思想。在侥幸心理的驱使下，鬼使神差般地将他人物品“顺手牵羊”，仅有一例是出于好奇、刺激的心理去偷窃；犯故意伤害罪的大学生多是头脑发热、一时冲动，待到把人打伤后又追悔不已。

（2）受心理失衡感、失落感的影响。

在收集的案例中，犯罪主体全部是大学一、二年级（包括大专）的学生，尤以外地学生居多。外地大学生初来北京求学，远离家乡和亲人，周围环境变动很大，心理处于学生向成人过渡的转型期；再加上自己囊中羞涩，心理易产生失衡或彷徨，孤独感也油然而生。自制能力差或是思想一贯懒散的学生这时如果没有人从旁开导，容易走上歧途。

4、诱使大学生犯罪的“导火索”分析

诱使大学生犯罪的直接原因，也就是诱使犯罪的导火索是被害人自身防范意识不强，给思想不良大学生以可乘之机。在盗窃案例中，被盗物品多是由被害人随手放置在暴露于公共视线之内的地方，引发了思想不良的大学生顺手牵羊；故意伤害案例中，被害人对有暴力倾向（或醉酒）的大学生缺乏防范意识，不懂得适时避让，以退为进，结果造成自身不必要的伤害。

三、结束语

这些犯罪行为的发生，不仅危害了社会，而且使大学生们自毁前程。因此，我们应当采取预防措施，预防和减少大学生犯罪案件的发生。

1、加强学校管理

学校应加强内部管理，防止大学生受到犯罪分子的诱惑、利用，增强大学生的自我保护意识和提高辨别是非的能力。

2、有组织的进行社会实践

大学生的人生阅历和社会经验都有限，因此很多大学生都愿意利用闲暇时间打工或者参加社会实践活动。参加社会实践是好事，有利于大学生们了解社会生活，增长见闻。认真组织大学生参加军政训练、社会调查、生产劳动、志愿服务、公益活动、科技发明和勤工助学等实践活动，使大学生在社会实践活动中受教育、长才干、作贡献，增强社会责任感。

3、加强法律宣传教育及思想教育。

从实际情况看，大学生犯罪很多事由于法律意识淡薄发生的，很多大学生文化知识很丰富，但法律知识却很匮乏，甚至是无知。因此，必须提高大学生的法律素质，增强法律意识。

引导大学生在时代和社会的发展进步中汲取营养，培养爱国情怀、改革精神和创新能力，始终保持昂扬向上的精神状态。以基本道德规范为基础，深入进行公民道德教育。要引导大学生自觉遵守爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的基本道德规范。

4、进一步加强社会治安的综合治理。

大学生犯罪的预防工作是一个系统的工程，单纯依靠学校的力量是不够的，需要社会各界的力量共同努力。社会治安问题十分敏感而复杂，它是社会稳定的晴雨表，也是社会法治状况的一种反映，与社会经济、政治及文化的发展环境和广大人民群众的切身利益息息相关。因此，要依法加强对学校周边的文化、娱乐、商业经营活动的管理，坚决取缔干扰学校正常教学、生活秩序的经营性娱乐活动场所，严厉打击各种刑事犯罪活动，及时处理侵害学生合法权益、身心健康的事件和影响学校、社会稳定的事端。

少年智则国智，少年富则国富，上年强则国强。大学生是十分宝贵的人才，是民族的希望，是祖国的未来。预防和减少大学生犯罪是家庭、学校、社会共同关注并为之努力的事情，要做到预防、打击、改造并举，以便从根本上预防和减少大学生犯罪。

第四篇：未成年犯罪调查问卷

预防青少年犯罪调查问卷

1：您是否在平时关注过青少年犯罪：（单选题）

A经常关注B偶尔关注C从不关注

2: 你认为导致青少年犯罪的主要因素是什么

A家庭B学校教育C社会环境D其他

3：您认为现今青少年犯罪呈现什么特点：（多选题）

A犯罪年龄低龄化B犯罪类型多样化

C犯罪手段智能化D犯罪形式团伙化

E犯罪心理暴力化F其他

4：您认为造成青少年犯罪的因素是什么：（多选题）

A家庭因素B学校因素C社会因素D网络因素E自身心理因素F其他

5：您认为构成青少年犯罪的家庭因素是：（多选题）

A过于溺爱B过于严格管束C放任自由、不闻不问D父母品行不良E家庭结构缺损F其他

6: 你与你父母相处或沟通如何？

A很好B较好C一般D有距离，不能很好交流

7:如果你与家人关系不是很好，那你认为主要原因是什么

A他们过分溺爱自己B他们对自己要求过分苛刻

C他们总是和自己想法不一致D他们自己都作风不正

8:你的家长与你经常交谈吗？内容是关于什么？

A学习B 感情C 金钱D娱乐

9：您认为构成青少年犯罪的学校因素是：（多选题）

A学校风气不良B教师素质问题

C学校片面重视成绩D学校教育显失公平

10:你认为学校的学习氛围怎么样？

A很好B较好C一般D差

11: 学校有没有组织过全面深入的法制教育？

A经常B 有时C偶尔D从不

12：你认为学校现在的管理体制对预防青少年犯罪有帮助吗？

A很有帮助B 有一点帮助

C没有帮助D可能助长犯罪

13：您认为构成青少年犯罪的社会因素是：（多选题）

A社会不良风气的影响B社会上不法分子的引诱

C不健康的图书、报纸、音像出版物D舞厅、迪吧、录像厅、网吧等场所的影响E上学、就业等压力大F其他

14: 你认为如今社会的法制对于预防青少年犯罪来讲，完善吗？

A非常完善B一般，仅能预防部分

C 不是很完善，有必要更新D极不完善，急需更新你认为15: 你所了解到的社会环境中可能引起青少年犯罪的因素有

A黄，赌，毒B封建迷信

C暴力D 网络F其他

16;您认为构成青少年犯罪的网络因素是：（多选题）

A沉迷网络游戏B浏览不健康网站C沉溺网聊网恋D其他

17:您对犯罪青少年持什么态度：（单选题）

A同情惋惜B认为咎由自取

C无所谓D其他

18:您觉得以下哪些方法可以预防青少年犯罪：（多选题）A积极创设良好的家庭教育环境

B充分发挥学校的育人作用

C净化社会环境，清除精神污染

D扩大青少年的升学渠道和就业机会

E加强对青少年正确心理引导

F强化树立青少年积极、向上的人生观

G加强对青少年法制观念的教育

H其他

第五篇：预防未成年犯罪工作总结

团委预防未成年犯罪工作总结

今年以来，在区委、政府正确领导下，在综治委的具体指导下，团委深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕青少年成长成才这一主题，认真履行组织青年、教育青年、引导青年、维护青少年合法权益基本职责，尽共青团之力，不断优化了青少年发展环境。现将2011年预防青少年违法犯罪工作情况总结如下：

一、加强组织领导，为预防青少年违法犯罪工作提供有力的组织保障。

团委成立了以团委书记姚一凡为组长，四乡镇、教育、组织等有关部门团队负责人为成员的预防青少年违法犯罪工作领导小组，印发了《2011年预防青少年违法犯罪工作实施方案》，指导全区共青团系统预防青少年违法犯罪工作。全区各基层团组织按照方案要求，相应成立了预防青少年违法犯罪工作领导机构，为全区预防青少年违法犯工作提供组织保障。

二、加大宣传发动，为预防青少年违法犯罪工作营造良好的社会氛围。

根据区综治委的统一要求，在‚3.5‛、‚4.5‛、‚5.4‛、‚6.1‛等节假日，组织各基层团队组织以《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》等法律法规为重点内容，认真开展了学习宣传活动，不断提高全社会保护未成年人、共同预防未成年人犯罪的意识。

三、扎实推进工作，不断优化青少年健康成长的良好发展环境。

一是开展特色鲜明的主题活动，服务青少年成长成才。春节期间，围绕‚三下乡‛主题，动员组织人大代表、政协委员开展‚暖冬‛行动，筹资2.5万元，慰问经济困难家族40户；动员83名返乡大学生开展‚十七届五中全会‛精神宣读，按照党政要求，广泛开展送政策下乡活动；开展‚和谐大唐助学献爱心、创先争优共建促发展‛主题活动，动员来红投资的企业与15名小学一年级学生结合9年帮扶对子；开展‚情系红寺堡、温暖青少年‛主题活动，为菊花台村少年儿童捐衣400余件，并走访慰问了6户困难群众。

三五期间，团红寺堡区委以正式文件下发了《关于深化‚党团共建、创先争优‛活动认真开展‚3.5‛志愿活动的通知》，并通过在3月2日召集各基层团队负责召开启动会和在红寺堡电视台、办公楼电子显示屏发布《关于积极参与‚3.5‛志愿活动的倡议书》，从三月志愿行动在机关、在乡镇、在学校、在企业、在村社（区）等方面，分领域科学安排志愿服务活动：3月4日，团委牵头在南川乡奕龙希望小学组织开展了‚和谐大唐助学献爱心，创先争优共建促发展‛活动，15名小学生获得9年帮扶支持，标志着红寺堡区三月志愿行动正式拉开序幕；4乡镇成立乡青年志愿者服务队，并在成立当天组织开展了环境卫生清扫活动。大河乡率先成立，南川乡在成立当天还组织志愿者到两户困难群众家庭开展志愿服务活动，红寺堡电视台进行了宣传报道；着力发挥80后财富俱乐部作用，向会员募集爱心捐款2000元，以工作经费的形式拔付各乡镇，支持他们购置成立青年志愿者服务队相关设施；机关各单位由公安局团委、农牧局团支部牵头，组织法院、检察院、卫生、国土、农牧、卫生、移动、联通、消防、农村信用社、邮政等单位在3月4日在罗山商城门口开展政策宣传活动，共发放各类宣传材料5000余份。同时法院、检察院、司法局还分别组织专人深入城区3所中学、2所小学、4所乡镇中心小学集中开展了法律知识讲座活动；各学校在‚3.5‛前夕，集中开展了主题班队会，红寺堡第二中学在3月4日下午组织48名学生前往敬老院，帮助老人整理房间，并为老人表演了内容丰富的节目；红寺堡回民中学在3月5日召集全校学生开展‚向雷锋学习，践行志愿者精神‛启动大会，并组织了‚党团共建、创先争优，让团徽熠熠闪光‛的主题演讲比赛，37名学生入围，18名学生进入决赛，共同唱响了三月青年志愿在行动的社会氛围。

五四期间，团红寺堡区委经过积极争取，以区委办公室文件下发了《关于开展庆祝‚五四‛运动92周年系列活动的实施意见》（红党办发[2011]45号），按照‚高举团旗跟党走，创先争优做贡献‛主题，精心策划各级各类活动，使广大团员青过了一个多彩青年节。举办‚学党史、知党情、跟党走‛、感恩教育等专题讲座，动员基层团队负责人及城区中学学生代表4000余人聆听了报告；紧跟区委、政府大力发展慈善事业的步伐，团委指导在红寺堡区南川乡菊花台村成立青春爱心社，成立当天募集资金1.15万元，建立经常性关爱残疾特困家庭少年儿童固定阵地；继续抓好青年文明号、青年安全生产示范岗的创建活动，共有8家单位进行创建申报，‚5.4‛当天，动员三级青年文明号集体，在罗山商城等人口密集场合开展政策法规的宣讲活动，共参与单位15人，发放资料5000余份，服务群众千余人；开展基层团建突击月专项行动，分管领导亲自带队深入各基层单位，全力推行共青团凝聚力工程，分领域、有步骤推进团建基础工作，不断扩大团建覆盖面，重点培育8个团建示范点；利用‚5.4‛时节，新发展学生团员800多名，不断壮大团员队伍；联合工会开展了‚激情五月‛职工健身操，并在城区3所中学举办‚红歌献给党‛主题歌会3次、主题演讲1次；以开展‚党团共建〃创先争优‛活动为契机，表彰15名优秀团干部、10名优秀共青团员、5个五四红旗团委、10个五四红旗团支部和10名青年标兵；积极争取宁夏青少年发展基金会及社会力量支持，建设2所（韶山、求索）爱心书屋，争取价值5万元共3000余册；建立希望工程快乐电影院1所，价值10万元；联系中电投能源铝业来红开展爱心活动，发放助学金7000元，向全体师生赠送新华字典310部；联系爱心企业红寺堡鑫月驾校捐资2万元，为20名留守儿童人均发放助学金1000元。

六一期间，团红寺堡区委于6月9日举行少先队总辅导员聘任暨少先队业务知识培训会。首次为城区及四乡镇聘任少先队总辅导员、少先大队辅导员，并特别邀请吴忠市利通二小少先大队辅导员、全国优秀少先队大队辅导员马文强作了专题辅导，提升了他们工作的积极性。此外，‚六一‛当天，团委负责人随党政主要领导前往红寺堡一小与广大师生欢度六一，同时，团委还向红寺堡回民小学赠送了50个小书包，尽共青团之力，关爱少年儿童。七一期间，积极响应区委、政府的要求，积极全体干部参加党政口移民新区新歌会,并向‚一帮一联‛村五户经济困难户发放救助金1000元。

二是大力选树先进集体及个人，为青少成健康成长树立可学可比的模范代表。

积极做好青年英才调查研究，以人才工作领导小组办公室下发《关于印发〈吴忠市红寺堡区‚青年英才‛培养工程实施方案〉的通知》，提出依托红寺堡区80后财富俱乐部，创新人才培养形式，大力实施‚青年英才‛培养工程，创建青年人才培养实训基地，打造红寺堡区人才工作品牌。2011年，创建青年人才培养基地2个，选树青年党政后备干部人才20名，青年企业经营管理人才20名，青年专业技术人才20名，热心公益事业好青年20名，青年农村实用技术人才40名。用5年时间创建10个青年人才培养实训基地，选树青年党政后备干部人才100名，青年企业经营管理人才100名，青年专业技术人才100名，热心公益事业好青年100名，青年农村实用技术人才100名。截止目前，推报自治区级五四红旗团支部1个、优秀共青团员1人，推荐第七届宁夏五四青年奖章获得者1人、全区优秀西部计划志愿者3名；推报全市五四红旗团委1个，五四红旗团支部3个，优秀共青团员4名，优秀团干部3名，优秀青年岗位能手3名，有3个单位获得市级青年文明号荣誉称号；表彰红寺堡区2010共青团工作先进集体6个，少先队工作先进集体2个；共青团工作先进个人8个，少先队工作先进个人2个。

三是精心创办共青团手机报，做好青少年思想引领工作。立足当前发展变化的形势，为充分挖掘新兴媒体在组织青年、教育青年、引导青年、维护青年合法权益的积极作用，开办了红寺堡共青团手机报。截止目前，已编发39期。其中2010年13期，2011年26期。接受用户由最初的自治区、吴忠市团委及吴忠市各县区市团负责人；各基层团组织负责人；红寺堡各少队工作者，各学校教师；在红全体志愿者，红寺堡80后财富俱乐部会员及联系人员逐步扩大到红寺堡四套班子领导，红寺堡副科级以上领导干部；红寺堡区‚两代表一委员‛，红寺堡宗教界人士；各行政村两委全体成员，各行政村（青年）致富带头人；个体私营企业负责人，共计达3000余人，基本涵盖了红寺堡党政企等各族各界的代表人士。手机报主要开办栏目‚红寺堡一周大事回顾‛、‚数字红寺堡‛、‚媒体眼中的红寺堡‛、‚团情我知道‛、‚流行语‛、‚热点事件‘酷’点评‛、‚青春心语‛等。在保持基本栏目不变的同时，还根据党政团阶段性工作安排，先后开办‚国土‛、‚新农保‛、‚民族团结教育进步创建‛、‚学党史、知党情、跟党走‛、YBC等专门的小栏目，配合国土部门、社保部门、宣传部门、统战等有关部门时行阶段性任务开展，收到了良好的效果。与此同时，结合区委、政府及上级重大宣传活动与重大节假日，先后编发了红寺堡区委一届三次全会、红寺堡两会、中央十七届五中全会、中央农村工作会议精神、古尔邦节、税法宣传月、三五、五四、六一等专题，较好了服务党政时政宣传及团内工作开展。通过半年多的运行，团委借手机报这一载体，撬动了多个部门，党政部门主动联系手机报进行工作宣传，企业及个体工商户开始利用手机报进行广告推介，并给予团红寺堡区委一定的资金支持。共青团手机报逐步以其丰富的内容、灵活的版面、快捷的发布平台，渐成为宣传红寺堡的又一新渠道，得到了党政领导及社会各界的广泛认可，被列为红寺堡区2011宣传工作要点重点内容之一。受红寺堡共青团手机报创意启发，红寺堡区相继开办了红寺堡党政手机报、红寺堡廉政周刊、红寺堡法院手机报、红寺堡检察院手机报，宁夏日报在2010年4月19日 以《互动汇集民意，手机报密切红寺堡干群关系》为题对此进行了报道。实现了‚小手机、团服务；小手机、大服务；小手机，常服务‛，起到了传播党政之声、弘扬文明新风、收集社情民意、凝聚发展合力，有效服务党政中心大局及团的各项工作开展，较好地实现对青年的思想引领，有提升了共青团的影响力，使共青团组织的凝聚力、向心力得到了进一步提升。