嘉善县卫生局2014年创建“五型机关”活动方案

第一篇：嘉善县卫生局2014年创建“五型机关”活动方案

嘉善县卫生局2014年创建“五型机关”活动方案

为切实加强机关效能建设，提升机关干部整体素质，助推“县域科学发展示范点”建设。根据《关于做好2014年度“五型机关”创建活动申报工作的通知》（善五创办„2014‟2号）文件精神，经局党委研究决定，继续在局机关开展创建“五型机关”机关活动。结合工作实际，制定2014年创建“五型机关”活动方案如下：

一、指导思想和目标要求

深入贯彻落实科学发展观，深化医药卫生体制改革，以“为民、务实、清廉、高效”的机关文化为引领，围绕“群众路线教育”这一主线，营造学习氛围，推动创新发展，强化服务职能，提高工作效能，推进廉洁自律，不断加强“五型机关”建设。通过“五型机关”创建，引导广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，促使机干部学习意识进一步增强，服务质量进一步优化，工作效率进一步提高，廉洁自律进一步强化，群众满意度进一步提升。

二、创建内容

1.勤思力学，建设学习型机关。围绕党的群众路线教育实践活动，进一步明确学习目标、创新学习方式、完善学习机制、提高学习效率，认真学习党的群众路线重要论述摘编，结合局党委理论中心组学习、公务员、专业技术干部更新知识培训等学习载体，深入开展学习型机关、学习型党组织、学习型科室的创建活动。同时，在查摆问题开展批评环节，认真组织机关党员干部开 1

展“四风问题”、“三思三观三问”大讨论，全面提升机关干部职工的学习能力和履职能力。

2.科学引领，建设创新型机关。围绕县域科学发展示范点建设，鼓励和引导机关党员干部深入调查研究社会的热点、难点和焦点问题，了解社情民情，充分激发广大机关党员干部的积极性和创造性，不断研究新情况，多想新点子，多出新思路，多创新经验，着力营造“人人是创新主体”和“个个敢担当”的浓厚氛围，以创新的工作思路、创新的工作方法和创新的工作机制，推进重点工作和热点难点焦点问题的解决，把示范点建设要求转化为易操作、有亮点、可示范的工作项目。

3.转变作风，建设服务型机关。强化以人为本的服务理念，增强服务意识，改进服务作风，不断提高服务发展、服务群众、服务基层的能力，把服务理念和公仆意识真正落实到各项工作中，积极开展“群众满意系列”创建、“服务村村行”活动，组织机关党员干部送服务下基层，进企业、进社区、进农村，把工作重心前移，服务重心下移，服务内容延伸，树立“群众利益无小事”的观念，时刻把群众的利益、群众的疾苦、群众的安危放在心上，落实到具体工作中，努力为群众办实事，办好事，真正杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，促进机关工作作风的根本转变。

4.提速增效，建设效能型机关。继续开展以比激情、比服务、比亮点、争资源为主要内容的“三比一争”竞争活动，进一步加强作风建设，改进工作方式，优化服务环境。一是优化工作流程，对本单位各科室所承担的工作职责、业务流程、服务内容进一步

梳理规范，最大限度地简化办事环节、缩短办事时限；二是落实即办事项，全面落实“简单事立即办、复杂事限时办、特殊事紧急办”，切实提高办事效率；三是完善配套制度，建立健全办事公开制、首问责任制、限时办结制、AB岗工作制、重大事项行政审批代办制等行之有效的规章制度；四是加强过程监管，加大效能建设的明查暗访力度，加强内部监督，切实做到办事规范、高效、快速。

5.规范权力，建设廉洁型机关。全面构建廉政风险防范机制，大力推进廉洁型机关建设。一是权力公开透明，认真梳理本单位的行政权力和服务职能，通过政务公开栏和网站向社会公开；二是运行规范有序，积极开展党务、政务、权力等联动公开，严格做到常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，紧急的事项及时公开；三是监督机制有力，针对重要权力节点，制定风险防范措施，加强内部监管，强化权力运行的全程监督；四是制度机制健全，立足长效，建立健全制度，落实党风廉政建设责任制，不断完善惩治和预防腐败体系，确保廉政风险防控的各项举措落到实处。

三、工作要求

1.健全组织领导。根据创建“五型”机关工作精神要求，切实加强组织领导，明确工作职责，并建立创建工作领导小组。局创建“五型机关”领导小组组长:陈强，副组长：何镇、黄骁刚、斯其连、金珠秀、金春林、沈玉华、孔垂峰，成员:马公超、郑建娟、张联加、张蕾蕾、李兰、冯群青。下设办公室，办公室主任：何镇。

2.营造宣传氛围。召开创建工作大会，进行广泛动员部署，明确创建目标，进一步提高机关广大党员干部创建的积极性。同时，充分利用网站、宣传栏等方式，大力宣传创建“五型机关”的目的要求和创建“五型机关”的基本内容，引导广大机关干部深化创建意识，自觉投入到创建活动中去。

3.强化推进落实。对照创建“五型机关”的活动方案，及时做好申报工作，启动“五型机关”各项创建活动，认真落实各项创建举措，做到组织实施、突出重点、整体推进，全面开展“五型机关”创建的各项活动。

4.及时总结提高。结合机关的效能建设和廉政建设，经常性对本单位的“五型机关”创建开展情况进行检查，及时做好“五型机关”创建活动的工作总结，查漏补缺，总结提炼，宣传推广先进成果，使“五型机关”创建活动制度化、经常化。

第二篇：市卫生局创建“五型机关”活动工作总结

市卫生局创建“五型机关”活动工作总结

机关效能建设

根据全市第六次机关党建暨创建“五型机关”工作会议总体部署和安排，卫生系统2006年创建“五型机关”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断拓展工作思路，创新工作方法，继续保持了良好的运行态势。上半年以来，我们围绕解决“看病难”、“看病贵”

问题这个中心，以纠正“不作为”、“乱作为”和“不会作为”现象为突破口，加强领导，落实责任，各项工作取得了阶段性成绩。现回顾总结如下：

一、基本做法和主要成效

（一）坚持把“五型机关”创建活动摆在突出的位置。2006年，是我市深化创建“五型机关”活动开展实施的第四个，核心任务在于创新方法，巩固成绩，提高质量。为此，我们根据全市第六次机关党建暨创建“五型机关”工作会议精神，结合部门实际确定了开展创建活动“三加强（加强组织领导、加强舆论宣传、加强督促检查）、三完善（完善学习制度、完善创新机制、完善激励机制）、一提高（提高综合服务质量）”的工作思路，制定了《榆林市直医疗卫生系统2006创建“五型机关”工作实施意见》，明确了本系统创建工作的指导思想、目标任务、创建内容、时间进程，落实了局创建“五型机关”领导小组及其办公室每位工作人员的具体职责。在4月份召开的由卫生局机关全体职工、市直医疗卫生单位中层以上干部参加的卫生系统治理整顿医药购销领域商业贿赂专项行动动员大会上，局创建“五型机关”领导小组又对市直医疗卫生系统的“五型机关”创建工作作了进一步的动员和部署，崔志杰局长做了动员讲话。各直属单位也按照要求把创建活动摆在更加突出的位置，调整充实领导机构，明确具体工作职责，并重新研究部署，制定文件，召开不同形式的会议，进行广泛发动群众，解决思想认识问题，为做好各项具体工作奠定了基础。

（二）坚持把干部队伍的教育培训工作纳入制度化管理。加强理论学习是提高干部队伍素质的重要途径，也是我们局多年来长期坚持的一项基本制度。《榆林市直医疗卫生系统2006创建“五型机关”工作实施意见》下发后，市卫生局机关和各直属单位都制订了理论学习计划，明确了学习的目标任务、内容、方法和措施要求，并把学习考核纳入干部升降、奖惩的重要依据，以解决干部不学习、少学习，敷衍应付学习的问题。市卫生局把机关干部参加理论学习的次数和学习笔记字数，与干部末位淘汰制度挂起钩，实行了量化考核和目标责任管理。为了营造良好的学习氛围，局机关和各直属单位都开展了形式多样的学习活动，通过举办学习交流会、学习园地、知识竞赛、撰写心得体会文章等，不断提高学习质量，强化学习效果。几个月来，局党组和各直属单位党组织根据市上要求，通过集中和分散自学，动员干部群众对胡锦涛总书记“八荣八耻”重要论述和《公务员法》、《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用条例》、《关于对党政“一把手”监督的实施细则（试行）》等重要文件政策进行了认真学习，做了详细的学习笔记，并对文件中的一些重要论述展开了认真讨论。目前，市卫生局机关每一位干部都完成了1万字以上的学习笔记，撰写了学习“八荣八耻”心得体会文章；各直属单位的干部群众也按照要求做了相应字数的学习笔记，撰写了一定篇幅的心得体会文章，政治素质和理论水平都得到了不同程度的提高。

（三）坚持把纠正“三种不良作为”现象作为工作的突破口。“不作为”、“乱作为”和“不会作为”等“三种不良作为”现象，是“缺位”、“越位”和“错位”思想的集中反映，也是当前卫生系统干部职工中存在着的比较突出的问题。根据《2006年全市创建“五型机关”活动指导意见》精神，我们在组织进行“三种不良作为”问题大讨论，分析研究“三种不良作为”问题在卫生系统种种表现及其思想根源的基础上，把纠正“不作为”、“乱作为”和“不会作为”现象，纳入本系统创建活动的主要范畴，集中力量，重点突破。首先，我们通过系统化的理论学习，加强了对干部职工的思想教育，正面教育，督促和引导干部职工不断强化大局意识、法制意识、责任意识、服务意识，尽最大可能营造想干事、会干事、干成事的良好氛围。其次，我们按照市政府常务会议精神，利用媒体网络，通过“一图”、“一表”、“一件”、“一盘”的方式，向社会公众全面展示卫生局机关的工作职责、业务流程、领导分工，初步建立起了比较规范、透明的政策、法规执行体系。各直属单位也通过制作服务告示栏、业务流程图等途径，公开办事程序，提高办事效率，使一度时期群众反映强烈的“吃、拿、卡、要”问题得到了明显遏制。第三，我们针对“不作为”、“乱作为”和“不会作为”现象，制定了重大事项报告、领导干部外出请销假、科级干部任免审批等制度，修订了竞岗聘任、首问负责、限期办结、责任追究、末位淘汰等规章制度，进一步完善了上下班四签

第三篇：五型机关创建方案

关于建设五型机关的通知

机关各党支部、机关党处室：

开展“五型机关”创建活动是机关实施“北大荒先锋工程”的重要内容和载体，是把机关建设成为复合型机关、政令畅通的机关、执行力强的机关的有力保障，下面将开展“五型机关”创建活动的有关事宜通知如下：

一、“五型”机关的内容和创建标准

（一）学习型机关标准

1、单位学习气氛浓厚，坚持每周有固定学习日制度；

2、有专人负责，有学习计划，学习内容丰富，形式多样；

3、学习制度健全，具备必要的学习设备；

4、要集中学习和自学相结合，每年集中学习的课时不少于40 学时；

5、每年完成学习笔记处级领导干部2万字，普通干部1万字。

6、积极参加分局机关党委安排的学习任务。

7、政治理论、业务知识、法律知识等学习取得明显效果。

（二）创新型机关标准

1、要培育全体干部职工的的创新精神，努力形成人人想创新、人人搞创新、人人能创新的浓郁氛围；

2、要创造良好的创新环境，培养造就富有创新精神的人才队伍；

3、单位部门要有创新的工作方法；

4、单位部门要有创新的工作思路；

5、对分局经济发展和本部门工作要有好的想法、建议；

6、单位部门工作不断上新台阶。

（三）服务型机关标准

1、以热情服务、热衷发展、热心基层为主要内容，积极推进服务型机关建设；

2、引导和教育机关党员树立服务机关、责任机关、开放机关的理念；

3、要建立健全责任制度、政务公开制度、征求意见制度、监督制度；

4、注重在服务群众、服务基层、服务重点工作中创新活动载体;

5、要全面实行“六项制度”（即：首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制）；

（四）廉洁型机关标准

1、认真组织学习、贯彻、落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，在本单位努力营造“廉洁光荣，腐败可耻” 的氛围；

2、领导班子清正廉洁、公道正派；

3、努力改进机关工作作风，杜绝“门难进、脸难看”的现象发生和生、冷、硬、横、冲，吃、拿、勒、卡、要行为；

4、密切党同人民群众的联系为核心，坚持把解决涉及人民群众切身利益的问题放在突出位置，树立民生优先的执政理念

5、了解群众意愿，倾听群众呼声，关心群众疾苦，帮助群众解决生产生活中的实际困难和问题。

6、没有假公济私、化公为私的现象。

（五）高效型机关标准

1、依法行政，机关和干部要依照法律规定，在法定的权限范围内，以法定的程序，公正、合理地行使权力；

2、效率为先，高效快捷服务，对基层、企业反映的亟待解决的问题要立即办、主动办、上门办；

3、做到“三快”，即反映要快，要时刻关注和把握重点工作，做到早介入、早思考、早研究，增强工作的主动性；节奏要快，对领导交办或上级布置的事情、对老百姓反映的问题，要及时迅速不误事，保持快节奏运转的工作态势，不推诿扯皮；反馈要快，对上级的重大决策要坚决贯彻落实，对落实中存在的困难和问题，及时准确的予以反馈，为上级机关完善决策、制订下步措施提供参考。

三、具体要求

1、机关各部门要根据“五型机关”的创建标准和部门的具体情况尽快研究方案，制定计划，采取措施，精心组织，分步实施，确保活动落到实处。

2、机关各处室今年12月30日前可根据部门创建情况向机

关党委申报“五型处室”（可单项申报），申报材料包括：申报申请，创建成果等。

3、机关各党支部要认真组织党员干部参加本次活动，全体党员干部要按照“五带头”的要求，充分发挥党员的先锋模范作用。

四、表彰奖励

翌年机关党委将组织人员对申报“五型机关”的部门进行考核验收，对达标的部门给予认定颁发证书，将在全体党员中评选出若干名党员五带头先进个人进行表彰奖励。

“五型机关”创建情况和党员五带头情况将做为今后机关先优评选的重要依据。

二OO七年七月十二日

第四篇：2021年市卫生局创建“五型机关”活动工作总结

2021年市卫生局创建“五型机关”活动工作总结

撰写人：___________

日

期：___________

2021年市卫生局创建“五型机关”活动工作总结

机关效能建设

根据全市第六次机关党建暨创建“五型机关”工作会议总体部署和安排，卫生系统__年创建“五型机关”活动，坚持以___理论和“___”重要思想为指导，不断拓展工作思路，创新工作方法，继续保持了良好的运行态势。上半年以来，我们围绕解决“看病难”、“看病贵”问题这个中心，以纠正“___”、“乱作为”和“不会作为”现象为突破口，加强领导，落实责任，各项工作取得了阶段性成绩。现回顾总结

一、基本做法和主要成效

（一）坚持把“五型机关”创建活动摆在突出的位置。

__年，是我市深化创建“五型机关”活动开展实施的第四个，核心任务在于创新方法，巩固成绩，提高质量。为此，我们根据全市第六次机关党建暨创建“五型机关”工作会议精神，结合部门实际确定了开展创建活动“三加强（加强___领导、加强舆论宣传、加强督促检查）、三完善（完善学习制度、完善创新机制、完善激励机制）、一提高（提高综合服务质量）”的工作思路，制定了《榆林市直医疗卫生系统__创建“五型机关”工作实施意见》，明确了本系统创建工作的指导思想、目标任务、创建内容、时间进程，落实了局创建“五型机关”领导小组及其办公室每位工作人员的具体职责。在__月份召开的由卫生局机关全体职工、市直医疗卫生单位中层以上干部参加的卫生系统治理整顿医药购销领域商业___专项行动动员大会上，局创建“五型机关”领导小组又对市直医疗卫生系统的“五型机关”创建工作作了进一步的动员和部署，崔志杰局长做了动员讲话。各直属单位也按照要求把创建活动摆在更加突出的位置，调整充实领导机构，明确具体工作职责，并重新研究部署，制定文件，召开不同形式的会议，进行广泛发动群众，解决思想认识问题，为做好各项具体工作奠定了基础。

（二）坚持把干___伍的教育培训工作纳入制度化管理。

加强理论学习是提___伍素质的重要途径，也是我们局多年来长期坚持的一项基本制度。《榆林市直医疗卫生系统__创建“五型机关”工作实施意见》下发后，市卫生局机关和各直属单位都制订了理论学习计划，明确了学习的目标任务、内容、方法和措施要求，并把学习考核纳入干部升降、奖惩的重要依据，以解决干部不学习、少学习，敷衍应付学习的问题。市卫生局把机关干部参加理论学习的次数和学习笔记字数，与干部末位淘汰制度挂起钩，实行了量化考核和目标责任管理。为了营造良好的学习氛围，局机关和各直属单位都开展了形式多样的学习活动，通过举办学习交流会、学习园地、知识竞赛、撰写心得体会文章等，不断提高学习质量，强化学习效果。几个月来，局党组和各直属单位党___根据市上要求，通过集中和分散自学，动员干部群众对___“八荣八耻”重要论述和《公务员法》、《中国___地方委员会工作条例（试行）》、《___领导___选拔任用条例》、《关于对党政“___”监督的实施细则（试行）》等重要文件政策进行了认真学习，做了详细的学习笔记，并对文件中的一些重要论述展开了认真讨论。目前，市卫生局机关每一位干部都完成了___万字以上的学习笔记，撰写了学习“八荣八耻”心得体会文章；各直属单位的干部群众也按照要求做了相应字数的学习笔记，撰写了一定篇幅的心得体会文章，政治素质和理论水平都得到了不同程度的提高。

（三）坚持把纠正“三种不良作为”现象作为工作的突破口。

“___”、“乱作为”和“不会作为”等“三种不良作为”现象，是“缺位”、“越位”和“错位”思想的集中反映，也是当前卫生系统干部职工中存在着的比较突出的问题。根据《__年全市创建“五型机关”活动指导意见》精神，我们在___进行“三种不良作为”问题大讨论，分析研究“三种不良作为”问题在卫生系统种种表现及其思想根源的基础上，把纠正“___”、“乱作为”和“不会作为”现象，纳入本系统创建活动的主要范畴，集中力量，重点突破。首先，我们通过系统化的理论学习，加强了对干部职工的思想教育，正面教育，督促和引导干部职工不断强化大局意识、法制意识、责任意识、服务意识，尽最大可能营造想干事、会干事、干成事的良好氛围。其次，我们按照市政

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第五篇：创建五型机关材料

建设效率型、责任型、学习型、服务型、廉政型五型机关是机关建设的主攻方向，也是机关创先争优活动本身的内在要求。

加强“五型”机关建设，必须切实立足业务工作和机关实际，积极探索行之有效的方法途径。可以从以下四个方面扎实推进。

一是在推动改革创新方面下功夫。创新，是时代发展的要求，也是我们破解新难题、提出新思路、开拓新事业的动力，是转变经济发展方式、实现又好又快发展的根本途径。这就要求我们必须进一步解放思想，以坚持科学发展、培育创新意识、提高创新能力、完善创新机制为机关建设的目标，开拓创新，锐意进取，真正做到发展有新思路，实践有新举措，工作有新突破。

二是在干部队伍建设方面下功夫。加强干部队伍建设，是加强机关建设的基础，也是党的执政能力建设的重要内容。要实现事业科学发展，必须努力建设一支能够担当重任，具有较高政策理论水平和较强工作能力，经得起考验的高素质干部队伍。要针对后金融危机时代国内外面临的新情况、新问题，抓好干部的理论学习和新知识学习，切实提高干部的综合素质和能力。同时，积极推进干部人事制度改革，切实抓好对干部的管理和监督。

三是在转变工作作风方面下功夫。作风建设是机关建设的核心内容之一，是提高机关办公效率的根本要求，也是推进机关工作全面发展的必然选择。要进一步转变工作作风，切实解决机关作风建设方面存在的突出问题，严肃纪律观念，严格纪律要求，增强责任意识，激发工作热情，努力形成推进科学发展的强大合力。同时，要积极探索建立长效机制，完善相关规章制度，为创建“五型”机关提供制度保障。

四是在丰富工作载体方面下功夫。各单位各部门工作都有各自任务职能和特点，工作内容、工作性质、工作对象各有不同。这就需要我们把“五型”机关建设与创先争优活动的其他工作，与各项业务工作和日常工作有机结合，积极探索符合实际、富有特色的工作载体。通过开展丰富多彩的创建活动，最终达到提高效率、提高水平、提高质量的目标，推进创先争优活动不断深化。