乡镇机关干部计划生育工作目标管理与奖惩办法

第一篇：乡镇机关干部计划生育工作目标管理与奖惩办法

文章标题：乡镇机关干部计划生育工作目标管理与奖惩办法

XX镇机关干部计划生育工作目标管理与奖惩办法

为了充分调动我镇机关干部的工作积极性，增强对计划生育工作的管理职责，落实计划生育“一票否决”制度，促进我镇计划生育工作扎实开展，确保上级下达我镇人口与计划生育工作的各项指标任务的完成，为我镇创造良好的人口环境，特制订本方案。}

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一、实行镇机关干部包村责任制；将全镇机关干部（包括两委成员）分驻到各村，实行包村联系，镇两委成员、各片长要重点驻后进村（具体镇干部包村联系名单设附表）。

二、机关干部包村工作职责

1、监督各村以“一校两室三栏”为基础，开展婚育新风进万家，“一校、两室”要做到有场地、有配套设施、有记录、有宣传气氛；“三栏”内容要符合要求，定时更新；确保宣传品入户率100。

2、督促各村抓好“经常性”工作，不定时入户，及时掌握当年安排生育人员的怀孕情况、出生情况；按时通知应查环查孕育龄妇女进行B超检查，查环查孕率要达100；协助做好社会抚养费的征收等工作。

3、督促各村做好流动人口计划生育管理工作，要做到“同宣传、同管理、同服务、同考核”，流出人员登记率100，对用工单位及出租屋流入人员的已婚育龄妇女登记率、验证率、查环查孕率要达95以上；流动人口年度出生登记率要达100。

4、做好综合避孕措施的落实，对到期上环、结扎的育龄夫妇要进村到户抓落实，综合结育率要达95以上；发现逃跑户的，要及时跟踪到底。

5、做好计外出生人员的统计协调工作。

6、负责组织计生集中行动。

三、镇机关干部奖惩办法：

1、奖励办法：对包村机关干部所包村年终计划生育工作考核合格的给予计生奖励，两委领导各奖励5000元，其他干部各奖励3000元。

2、惩罚办法：

1、凡机关干部所包村年终计划生育工作考核不合格的，包该村的干部扣发全部计生奖金；当年度政绩考核不能评先、不能提拔晋升；

2、凡片出现一条不合格村的，驻该片的两委领导及正片长计生奖扣发50，出现两条或以上不合格村的，扣发全部计生奖。

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第二篇：乡镇人口与计划生育工作考评奖惩办法

乡春季集中服务活动奖惩办法

一、总 则

（一）、为进一步夯实我乡人口和计划生育工作基础，稳定低生育水平，加大早孕发现力度，综合治理出生人口性别比，转变计划生育工作作风，切实增强乡村干部和工作人员的责任感和危机感，真正形成人口和计划生育工作齐抓共管新格局，推进我乡计划生育“生殖健康进家庭”、“贴心服务，快乐康检”优质服务活动扎实有效的开展，确保完成我乡今年的人口计划和各项责任目标，特制定本奖惩办法。

（二）、严格执行人口和计划生育工作“一票否决”制度。一是所辖村考核内政策符合率低于95%的村列为重点管理或重点帮助村，乡在扶贫救济、项目安排、资金扶持等方面减小力度，造成重大影响的村直接取消帮扶;二是在省、市、县三级计生考核中工作效果和工作质量差的样本点村直接实行一票否决，对三大班子成员、总支书记、片主任、机关包村干部、计生包村干部和该村书记、主任、计生管理员除兑现经济处罚外，还要采取组织处理。本内不得评先评优及向上级党组织推荐提拔重用；对乡直联系单位的各种创建活动、评先评优实行否决。

二、党政干部、计生办主任职责及经济处罚

（三）、党委书记、乡长要切实担负起第一责任人的责任，制定人口和计划生育工作目标，明确干部责任制，确保对计生工作的人、财、物投入，认真落实岗位责任制，对违纪或失职的党员、干部、职工予以经济、纪律处分。

（四）、分管领导是直接责任人，负责全乡计生管理以及计生工作决策建议的提出、计生工作的经常性督查，牵头组织好对重点对象（特别是外出的隐患对象）的服务工作和四项手术工作。

（五）、计生办主任是全乡计生工作具体责任人，负责计生日常工作，充分调动计生专职工作人员积极性，确保计生日常业务运作和计生业务规范；确保及时、准确提供计生底数，确保乡办、所、村室规范管理；确保计生宣传教育工作质量；全面协调、主动与包村干部一起抓好联系村健康检查和落实好四项手术工作。

（六）、实行计生捆绑风险金制度，书记、乡长、分管领导各1000元；其他党政人员及计生办工作人员（含服务所）各800元;年初交财政专户储存。

三、班子成员、包村干部、乡计生服务所技术人员和联系单位职责及经济处罚

（七）、实行领导干部包样本点制度，即每个样本点有一位副科以上领导干部联系。党政干部是所联系村的计生工作第一责任人、乡包村干部是所联系村计生工作业务的直接责任人,领导、指导、督促村级开展好计划生育工作，积极组织督促并参与村每周一讲评，每半月一小结，每月一次计生工作专题会议，会议上有提出问题、分析问题、解决问题的具体落实措施的详细记录，每少一次罚款50元。

乡计生服务所技术人员是向育龄群众提供技术服务的具体责任人，指导村级每季度开展一次高质量的健康检查，以上要求每少一次罚款50元。同时乡包村人员（含计生办、服务所包村人员）对所包村的计生业务负总责，在计生抽查、稽查和督查中因指导、督查不到位，人为因素扣分或被通报批评的每次对计生包村干部（含计生办、所）罚款100元；因计生服务所随访工作不到位而导致失分或被批评的每次对包村技术人员罚款100元。

（八）、党政、乡包村干部要参与督促协调所联系村四项手术对象及时落实手术；对流动人口认真摸底建档，建档率要达100%，登记齐全、规范，并掌握其流入地的详细地址；婚育证明办证率达95%以上（对流出的已婚育龄妇女办证率要达100%）；乡党政干部负责所联系村每季度集中开展一次高质量健康检查，在家康检对象参检率达98%以上；每少一人，对该村所有责任人各罚款30元。并督促外出两检对象每半年寄回一次有效孕情反馈单，反馈率要达95%以上，对重点对象要掌握详细地址，并与计生办一道负责组织督促落实补救措施，排除隐患。

（九）、计生联系单位严格按捆绑责任制要求支持、帮助所联系村扎实开展好人口和计划生育工作，特别是支持、帮助实施村级基础战略建设。年终所联系村计生考评位列最后一名的乡机关督办责任人不得评先评优，坚决兑现一票否决。

（十）、所分包的村出现一例计划外二孩，给予包村乡科级干部、其它包村人员各罚款300元，出生一例多孩各罚款400元。按省、市、县考评方案要求，乡包村人员及服务所工作人员和办公室人员狠抓村室、乡所、办公室内业务工作质量指标建设，因工作懈怠，造成工作质量指标失分超过该项考核分10%的（百分制计算），对乡包村干部及服务所人员和办公室工作人员按每分50元标准予以处罚。

（十一）、狠抓四项手术的落实，所包的村有一例上环、结扎不及时，罚包村乡干部、乡计生管理员200元，到考核时仍未到位的一例罚300元，并落实手术。

（十二）、因奖励扶助数据失实，人为造成错评的，除对责任人（党政、计生包村干部）进行纪律处分，错发的奖励扶助金由责任人承担。

四、村干部、村计生管理员主要职责及经济处罚

（十三）、各村干部是该村计划生育工作直接责任人，按“村为主”要求扎实开展工作，认真落实乡党委、政府2012人口与计划生育工作目标管理责任制考评方案中的各项工作目标，年终检查设总分300分；对完成人口计划生育工作目标的前三名的村（包括并列村）进行评比表彰，如村级考评分均低于275分，取消计生前三名考核评比工作。对考核得分倒数第一的村列为重点管理村，兑现“一票否决”，并对包村干部、计生办包村人员、村书记、村主任、计生管理员处罚300元。

（十四）、内出现计划外一例二孩及多孩以上，对村书记（含选派书记）、主任、包片村干部、村计生管理员各罚款200元，同一孩次再有计划外出生的，按前面标准加倍处罚。

（十五）加大孕情跟踪力度，从三月份起内每出现一例怀孕三个月未发现的，惩扣村书记、主任、计生管理员每人50元。

（十六）、若责任村考核内出现计划外生育，计划生育率低于95%的村，村书记、主任、村管理员向乡党委、政府做检查，并接受诫免谈话；情节严重直接取消岗位工作资格，并按有关规定追究责任。

（十七）、确保四项手术及时到位，考核内一例上环手术不及时，对村书记、主任、村管理员各罚款30元，一例结扎不及时，以上人员各罚款100元，到考核时仍未到位的，以上人员各罚款300元，不落实手术不脱钩。（十八）、计生管理员坚持计划生育例会制度，乡计生办每月28日召开一次例会，每缺席一次例会罚50元；上报材料不及时每一次罚50元。

（十九）、因奖励扶助数据失实，人为造成错评的，对直接责任人进行纪律处分，错发的奖励扶助金由责任人承担。

五、奖 励

（二十）、责任内实现一类目标，所有参加风险金捆绑人员按风险金额等额奖励；进入全县前五名，每人加奖500元；考核排位在三类，风险金变为罚款。

（二十一）、在省、市、县考核中，为乡实现年初计划生育工作目标做出成绩的，无任何误差发生的样本点，分别奖励班子成员、村书记、村主任、村管理员、乡包村干部、计生包村人员（含服务所）各300元，如造成影响，则惩300元。

（二十二）、对全年“月积分”考核前三名的村分别奖励300元，排最后一名的村惩罚300元。

（二十三）、业务统计人员经省、市、县抽查、稽查所有统计业务（MIS系统）无误差的，奖励统计人员（含服务所）200元，反之则惩罚200元。

（二十四）每次康检，村级参检率（含流动人口寄单）达到98%以上的，奖励村500元，若有弄虚作假的，取消其获奖资格。流出人员每寄回一张正规孕检单奖励包组村干部10元。

（二十五）统计长效节育措施及时到位率达到100%，奖励村500元。无政策外生育的村奖励村1000元。（二十六）、未涉及的计生业务奖惩考核由计生办制定岗位责任制，分别对乡、村管理员和服管务所的各项业务订立考核细则。

六、对健康检查的具体要求和保障

（二十七）、健康检查的具体要求：

1、已婚育龄妇女管理率达到100%，已婚育龄妇女信息准确率达到100%。

2、当日康检率达到90%以上，补检后康检率达到98%以上。

（二十八）、健康检查的主要措施：

1、对已婚育龄妇女分类管理，分类服务。对重点服务对象进行重点监控；对政策内怀孕的已婚育龄妇女，提供优生优育指导和孕产期保健服务，并按有关规定做好孕情全程监控和婴儿访视；对离婚不离家和行动不便的已婚育龄妇女，由乡所技术人员和村计生管理员一起入户随访；对流出者，督保其寄回康检证明。

2、要严格核查康检对象身份真伪，参检育龄妇女携带身份证、保健服务手册，由村计生管理员、包村干部审核后进行康检。每康检一人，由两名B超医生、村计生管理员、康检对象在保健服务手册上签字，防止冒名顶替，确保康检质量，身份证丢失或带出的要由乡包村干部、村干部和村计生管理员签字后参加康检，出了问题严格追究相关人员责任。

3、落实人性化服务，康检现场要组织有序，要有村主职干部带队，有保护康检对象隐私的设施，宣传氛围浓厚，设立咨询台，有便民服务工具，有茶水供应。

（二十九）、以开展“有奖诚信康”为载体，对前来参检的育检的育龄妇女给予不同方式的奖励，鼓励育龄妇女准时参加康检：

1、对按时参加康检的育龄妇女发放卫生纸；

2、将避孕知识、生殖健康、法律法规等知识制作成系列成套的宣传页，对按时参加康检的可发放其中的一项，积全一套就奖励一份生活用品，各的越多，奖励的越多；

3、对连续一年按期参加康检的已婚育龄妇女，每人奖励一个电饭锅。

（三十）采取多种措施促康检，对当天误检的已婚育龄妇女作为下一步工作重点，实行班子成员包管理区，一般干部包村，村干部包组，党员干部联系户的方法，督促落实康检。对当日康检率达到90%以上，五日内补检达到100%的村，奖励500元。对康检率达不到要求的村，对包村干部，村书记、主任、管理员给予通报批评、诫勉谈话等组织处理，对该村取消年终评选资格。对不按期参加康检的对象，按照《河南省人口与计划生育条例》第6章第40条第五款的规定，处以50元以上500元以下的罚款。

七、其它

（三十一）、本责任制由乡计划生育领导小组负责解释。（三十二）、乡成立考核领导小组，由相关人员组成，负责本责任制的兑现工作。

（三十三）、本责任制自二○一二年三月一日起开始执行。

第三篇：西簧计划生育目标管理考核奖惩办法

西簧乡计划生育目标管理考核

奖 惩 办 法

各村委会、乡直各单位：

为了加强我乡人口与计划生育目标责任管理，落实计生工作新机制，确保圆满完成上级下达的各项责任指标。经党委政府、计划生育领导小组研究，特拟定如下目标管理及考核奖惩办法：

一、责任指标和评分标准

1、支部、村委高度重视，责任、措施到位，各项考核指标均达标。（5分）

2、各村符合政策生育率、综合节育率达85％以上的记20分，奖励现金1000元；达到80%—85%的村上奖励现金500元；低于80％不计分，计生率未达到责任指标（以市级指标）的，在年终考核中不能评先，惩现金1000元。

3、统计及时、准确，无误差。（20分）

在期内期外统计无漏统、错误、隐报、瞒报，（10分）出现一例扣5分；各村专干每月28号将计划生育月报表报送计生办（10分），延迟一次扣1分，特殊情况除外。

4、搞好农村计划生育家庭奖励扶助申报工作，无一上访。（10分）

5、完成计划生育协会工作任务。（10分）

支部、村委将计生协会工作纳入议事日程，按各村任务帮扶到位，让帮扶对象有致富门路。年终对象户经济收入没有达到增收目标的，不记分。

6、完善好计划生育村民自治工作。（10分）

重点履行好村规民约制度，签订好新婚夫妇和流动人口计划生育协议书。凡没有完成的不记分。

7、做好现行的计划生育政策、法律法规宣传、教育。（5分）

8、知情选择、避孕药具发放，流动人口管理登记，生育节育措施等工作。（20分）未完成的每少一项扣1分。

9．社抚费征收。严格资金管理，严禁截留挪用，严禁白条子收费，杜绝乱开口子，乱表态，出现一例不计分。

二、目标考核办法

目标考核总分100分，结合市计生委目标考核不满90分，计生率未达到责任指标的，统计出现失误严重影响全镇计划生育工作的，要追究责任，同时党委、政府将取消个人或单位集体本的评先资格。

三、奖励办法

1、对人口与计划生育目标完成好的，予以表彰奖励，并设立目标责任奖，按得分高低分别评出一、二、三等奖各一名，并给予一定的物质奖励。

2、综合考核结束后，村计生工作责任目标总分不足85分，计生率未达到市考核指标，出现漏统、漏报一例，该村计生工作实行一票否决，同时追究相关人员责任

第四篇：计划生育工作责任制及奖惩办法

德安县计划生育工作责任制及奖惩办法

调查时间：

调查地点：德安县计生办

调查姓名：

指导教师：2011年1月23日

德安县计划生育工作责任制及奖惩办法

为进一步加强人口与计划生育工作，稳定低生育水平，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，健全和完善“县负责、村为主”的工作机制，根据《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》及县委太发（2010）21号文件规定，结合我县实际，特制定城西县计划生育工作责任责任制及奖惩办法。

一、计划生育工作责任制

㈠县级计划生育工作责任制

1、书记、县长职责

⑴ 对全县人口和计划生育工作负总责，同为第一责任人。

⑵ 组织领导班子成员及县村党员干部认真学习计生理论，方针、政策及法律、法规；定期召开党员会议及其它工作会议，专题研究、部署、安排计划生育工作，认真解决计划生育工作中存在的问题困难和出现的问题。

⑶ 为计划生育提供必要的人力、物力、财力投入，保障计划生育工作的正常开展和水平的不断提高。

⑷ 根据上级党委、政府要求，结合计划生育实际情况，明确各村计划生育工作任务。不定期参加县计生例会，经常检查、督查各村完成各项计划生育工作任务，认真落实计划生育工作责任制，并严格兑现县村奖惩。

2、县分管领导职责

⑴ 协助书记、县长负责全县计划生育工作，为本县计划生育工作责任。

⑵ 结合实际情况，制定全县计划生育工作的任务和要求，督促各村各单位贯彻落实。

⑶ 主持召开县计划生育工作例会，学习宣传计划生育的方针、政策、法律、法规，传达上级工作要求，交办计划生育工作任务，明确责任人，检查各村各单位工作落实情况。

⑷ 检查县计生办和计生服务所各项工作完成情况。

⑸ 协调有关部门共同支持、配合计划生育工作。

3、县蹲村干部职责

⑴ 负责指导、督促、帮助所蹲点联系村的计划生育全部工作。

⑵ 保证所蹲点联系村四项手术的及时落实和完成。

⑶ 督促所蹲点联系村按要求组织开展尿环检，并确保应检对象按时参检到位。⑷ 帮助解决所蹲点联系村计划生育干部的重点难点问题。

4、计生办工作职责

⑴ 在县党委政府的领导下，根据县计生委的要求，制订人口与计划生育工作计划，并负责组织实施、负责全县计划生育的基础管理，生育健康服务证、生育证的审批、申报、发放工作，及时准确提供人口与计划生育统计报表与信息。⑵负责全县计划生育行政执法，并做好社会抚养费征收工作。

⑶宣传人口和计划生育方针政策及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，推进计划生育综合服务，负责流动人口的管理和服务。

⑷领导和管理县计生服务所，并指导督促县计生服务所向育龄群众提供优质生殖保健服务，指导帮助各村做好育龄妇女的孕情监测，孕产期跟踪随访服务工作。

⑸负责指导各村人口与计划生育工作，并对各村人口计划的完成情况进行指导，督促、检查和考核，及时准确分析人口与计划生育工作形势，提出工作措施，当好党委、政府的参谋。

⑹负责对各村计生主任进行日常管理和业务培训。

⑺指导县计划生育协会的开展自我教育、自我管理、自我服务。

⑻完成县党委、政府及县计生委交办的其它工作任务。

5、计生服务所工作职责

⑴认真开展计生政策、法律、法规就生优育、避孕节育、生殖保健及相关计生知识的宣传、教育、培训工作。

⑵积极开展孕产期随访及生殖保健服务工作。

⑶承担全县上环、人流等计划生育工作手术。

⑷指导村开展孕检工作，并负责环检工作。

⑸管理和发放避孕落实。

⑹负责对计生主任进行业务培训

⑺完成县计生办交办的其它工作任务

㈡、村级计划生育工作责任制

1、村级计划生育工作职责

⑴ 宣传贯彻党和国家的人口和计划生育方针政策、法律法规及优生优育、生殖保健等知识，教育、引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。

⑵负责组织实施孕检工作，协助县开展环检及生殖保健、随访等综合服务工作，落实孕情跟踪责任制。

⑶负责四项手术的及时落实和到位

⑷及时准确上报本村育龄人群的结婚、怀孕、生育、避孕、节育及流动人口等统计信息。

⑸为村计生工作正常开展提供保障条件。协助县政府落实计划生育各项奖励政策，配合做好社会抚养费的征收工作。

⑹落实村务公开制度，及时公布人口与计划执行情况。

⑺完成了党委、政府交办的其它计生工作任务。

2、村书记、主任职责

⑴ 村党总支书记、村委会主任对本村人口与计划生育工作负总责，同为第一责任人。

⑵教育党员、干部及亲属带头实行了计划生育。

⑶负责在每月底召开村级计划生育工作例会，检查和部署计生工作任务，负责解决任务落实中的难题。

⑷负责组织应参检对象或补检工作，负责补救措施及节育措施的落实。

⑸为计生工作提供必要的人力、物力、财力保障。

⑹负责计划生育各项制度的落实。

⑺按时完成县党委、政府交办的计划生育各项工作任务。

3、村分管干部职责

⑴协助村总支书记、村委会主任负责本村计生工作，为本村计划生育工作责任人。⑵根据县党委、政府的要求，结合本村实际，及时完成计划生育各项工作任务。⑶主持召开村计生例会

⑷支持村计生主任做好计生统、报表及其它业务工作。

⑸完成县党委、政府及村两委交办的其它计生工作任务。

4、村两委成员职责

⑴负责所包村民组计生信息及时准确上报；

⑵协助做好宣传教育培训和宣传品发放工作；

⑶负责所包村民组应参检对象参检或补检工作、补救措施及节育措施的落实； ⑷协助做好所包村民组政策内孕情跟踪管理与服务工作；

⑸协助做好计划生育合同的签订以及计生证明、流动人口婚育证明的审查和送发工作；

⑹完成其它计生工作任务

5、计生主任职责

⑴负责宣传计生方针政策、法律法规及优生优育等科普知识，做好入户宣传和宣传品发放工作，解答群众在实行计划生育过程中的疑问；

0⑵负责计生信息的收集、整理、登记、报送工作，及时准确填报或变更各种统计信息资料；

⑶负责有关计划生育证件的申办和发放工作；

⑷负责孕检具体操作，避孕药具管理、发放和指导；

⑸协助县镇开展环检、生殖健康检查、咨询及育前、育后、术后随访；

⑹负责做好政策内孕情跟踪、随访与服务工作；

⑺承办村每月一次计生例会的具体工作；

⑻负责村计生服务室内部设施的日常管理工作。

二、计划生育工作奖惩办法

㈠ 坚持“月调度、季考核、年总评”基本考评原则。

对村级计划生育经常性工作实行“月调度、季考核、年总评”考核，是落实“村为主”工作机制的具体措施是树立村级班子抓工作必须求真务实，积极主动工作导向，为此，必须切实坚持“月调度、季考核、年总评”的考评原则不动摇。县计生办对村自已调度得分情况，在每月计生例会上通报一次；季考核得分情况，每季度在县政务栏内公开一次；县党委、政府每月根据“月高度”情况兑现一次奖惩；县计划生育工作领导小组每年组织两次检查，结合全年“月调度、季考核、年总评”积分完成年总评。

㈡每月、每季度奖惩兑现

1、奖励

行政村每及时按要求完成，一例上环（皮埋）、结扎手术，奖励蹲村县干（含计生蹲村人员不同）10元、20元，二女户结扎另奖80元。

2、惩罚

⑴行政村每出现一例政策外一孩，一例政策外二孩、一例多孩，分别对所在村处以1000元、2000元、3000元罚款，分别对村书记、主任、计生主任及县蹲村干部给予100元、200元、300元处罚。

⑵期内每出现一例上环（皮埋）不及时（60元内），结扎不及时（一个月内）分别对村书记、主任、计生主任及县蹲村干部给予10元、20元处罚，下月仍未到位的，重复计算（有县级以上卫生部门出具禁忌证明的不处罚）。

⑶村计生主任报表不及时，出现错、漏报的每出现一例次，给予50元罚款。⑷县党委、政府对每季度考评得分排序末位的村，予以通报批评，限期整改；对连续两年排序末位的村，除给予通报批评外，县主要领导对村书记、主任、分管干部、包片干部、计生主任及县蹲村干部进行计划生育工作约谈；对连续三次排名末位的村按照干部管理权限对上述人员予以诫免。

㈢年总评奖惩兑现

按计划生育工作统计对各村进行考核，并根据考核结果予以奖惩。

1、奖励

⑴行政村统计内，达到“五无”标准，即无政策外生育、无大月份引产、无出生瞒、漏报、无手术余量、无计划生育集体上访和越级上访，奖励所在村10000元。

⑵行政村无政策外生育、奖励所在村20000元。

⑶行政村无节育手术余量，奖励所在村1000元。

⑷行政村出生综合性别比118以下，且二孩出生性别比低于150的，奖励所在村1000元。

⑸年总评得分第一名的村，给予表彰并奖励1000元。

⑹在省、市、县计生考核中，村级计生业务得满分的，对村计生主任及县计生蹲村干部每人奖励200元。

2、惩罚

⑴在期内手术未到位的，对所在村处发上环100元/例，非二女户结扎200元/例，二女户结扎500元/例罚款，并对村书记、主任、计生主任及县蹲村干部处以上环50元/例，结扎100元/例，二女户结扎200元/例罚款。

⑵期内出生综合性别比高于120元，二孩出生性别比高于15元的，分别对所在村处以500元、1000元罚款。

⑶在省市县考核中，每查出一例出生错报，给予所在村500元罚款，给予村包片干部、计生主任及县计生办、服务所蹲村人员各200元罚款，每查出一例出生瞒、漏报给予所在在200元处罚，村包片干部、计生主任500元处罚；每查出一例手术错漏报给予所在村500元处罚，并给予村包片干部、计生主任及县计生办、服务所包村人员各100元罚款；导致我县降位、掉类或列入重点管理县镇的，给予所在村5000元处罚，并对村书记、主任、计生主任及县蹲 村干部干部予以500元罚款。

⑷在计划生育工作中，出现严重失误、工作严重下滑或造成恶劣影响的，除按上述规定给予经济处罚处，还按照太发（2005）11号文件及城发（2005）51号文件规定，严格追究相关人员的行政责任。

㈣奖惩县干每月兑现一次，对村按“月调度、季考核、年总评”的原则，分月计算，年终兑现，处罚资金，在村级补助资金中予以扣除。

㈤县书记、县长、分管计生领导及其他未蹲村县干按全县平均数兑现奖惩。

三、各村应当参照本责任制及奖惩方法制订相应的村级计生责任制及奖惩办法，并报县党委政府备案。

四、本办法以文件下发之日起执行。瞒报、漏报的一经发现予以追溯处理。

第五篇：2012计划生育工作考核奖惩办法

2012计划生育工作考核奖惩办法

为做好新时期的人口和计划生育工作，统筹解决人口问题，杜绝违法生育现象发生，圆满完成县委、县政府下达给我镇的人口和计划生育责任目标，进一步增强各级干部抓计划生育工作的使命感和责任感，推动全镇计划生育工作整体上水平，根据《人口和计划生育目标管理责任书》的要求，经镇党委政府研究决定，特制定本办法。

一、考核范围及考核方法

考核范围为全镇10个管理区党总支、63个村、计生办、所有镇直单位、属地管理单位。考核实行千分制。

二、考核方式

1、镇计生委负责村的计划生育考核工作，采取日常考核、专项考核和定期考核三种方式进行。同时，对平时掌握的情况一并纳入本的考核。

2、镇阶段性或特殊性重点工作按照镇党委要求随时计入考核。

三、村级奖惩措施

1、实行计划生育单项考核千分制，并将该项工作纳入农村岗位目标综合考核。对村级责任人实行绩酬挂钩，村计生主任享受支部书记工资的85%，计生服务员工资不少于支部书记工资的80%。根据各村计划生育工作考核情况确定实发工资数。

2、实行位次管理。按考核得分多少对村进行排序。根据排序后6位的村纳入镇重点管理。考核得分按比例计入农村工作综合考核。

3、对本无违法生育，无违法收养，无进站尾子，无节育措施应落实未落实，内无社会抚养费尾欠，且得分在900分以上的村，授予“人口和计划生育工作一等奖”称号，奖励现金5000元；对本无违法生育，无违法收养，无进站尾子且得分在800分以上的村授予“人口和计划生育工作二等奖”，奖励现金2000元；对连续三年以上无违法生育，无违法收养，无进站尾子，无节育措施应落实未落实，三年内无社会抚养费尾欠的单位，授予“人口和计划生育工作特别贡献奖”，给予10000元奖励（以上奖金村主职干部、计生主任、其他成员各占30%、30%、40%）。

4、凡出现违法生育人员未经把关私自落户的村，取消有关计划生育工作的一切奖励。

5、内出现违法生育的村，出现一例扣村干部工资20%，2例扣40%，依次类推进行处罚，并给予相应的组织纪律处分。

6、对重点管理的村，限期一年整改，限期内取消有关计划生育的一切奖励，支部书记（或村负责人）和村计生专职主任发50%的工资；连续两年重点管理的村，支部书记（或村主要负责人）和村计生专职主任除扣发工资外，对村主要负责人进行组织处理，计生专职人员予以解聘。对纳入重点管理的村实行一票否决，取消一切评先树优资格，所在村的包点干部年终绩效工资扣罚50%，如果当转出的，年终绩效工资加奖50%。

四、管理区奖惩措施。

对管理区的考核为所辖各村考核分数的平均值，对管理区实行分类管理，考核分900分以上(含900分)的管理区为一等奖，奖现金3000元，得分800分以上（含800分）的管理区为二等奖，奖现金2000元，800分以下的管理区，罚现金2000元。得800以下且年终考核最后一名的管理区总支书记予以降职使用，并扣发当该管理区工作人员的年终奖金。

五、计生办奖惩措施。

年内县考核成绩达到16名，奖5000元，每上升一个名次加奖1000元，低于16名，每下降一个名次罚1000元并取消计生专职补贴。荣获一等奖，加奖10000元。

加强计生服务人员的管理，若出现徇私舞弊，导致违法怀孕的，每有一例，罚当事人5000元，调离工作岗位，停发工资，待岗处理，并责令限期找回整改，是临时工的予以辞退。其他机关干部参照该处理办法

六、镇直单位、属地管理单位参照农村进行考核。

七、本办法自2012年1月1日起执行。

八、本办法由镇计生委负责解释。

附：《浮来山镇计划生育工作考核细则》

二○一二年二月

浮来山镇计划生育工作考核细则

（一）合法生育率（350分）。

年内查实（含往年）出现一例违法生育一胎、二胎、三胎以上的，分别扣80分、100分、150分。人民来信来访查实的按照胎次加扣30分、40分、60分。

（二）避孕节育措施落实（100分）。

根据“一孩首选放环、二孩首选结扎”的要求，已婚育龄妇女避孕节育措施落实率达到100%，截止镇考核时点内出现一例应放环未放环的扣10分（生育后一孩60天内放环），应落实结扎手术未落实的每有一例扣50分（生育二孩后80天内结扎）。

（三）计划统计工作（100分）。

1、计划：生育计划管理规范，及时为符合政策的夫妇申办生育计划，严禁卡压和弄虚作假，每出现一例卡压或因不及时安排计划被投诉的扣20分，每出现一例错批生育计划扣30分。

2、孕情：凡持生育计划人员怀孕后当月上报孕情，每2个月一次来镇服务站孕期保健一次，禁止私自流引产。每发现一例孕情上报不及时扣20分、发现一例私自流引产扣50分，并按照规定一胎三年内不安排计划、二胎收回生育证终生不再安排生育计划。

3、统计：出生、婚姻、避孕节育措施、死亡漏报一例扣30分，错报一例扣10分；报表不及时一次扣10分；漏管一名已婚育龄妇女扣20分（包括未经登记就举行结婚仪式的）。

（四）流动人口管理（100分）。

1、流出已婚育龄妇女未办理《婚育证明》的每查实一例扣20分，未婚成年女青年流出未持《婚育证明》每查实一例扣5分（除在校学生）。流入地信息通报单每少一人扣3分，流出育龄妇女年内网上回函不少于两次，无回函的视为进站尾子扣分（回函以镇流动办出具的数据为准）。

2、流入已婚育龄妇女，建档率、管理率达到100%，每少建档1人扣10分，管理不到位每人扣10分。每发现一人违法怀孕未终止妊娠扣50分，每发现一人违法生育一胎扣30分、二胎50分、三胎以上80分。

（五）工作保障指标（150分）。

1、计生队伍健全、有力，作用发挥好。只要有利于本单位的计划生育工作，不论性别、年龄均可聘用。1500口人以下的村配备1名计生工作人员，1500口人以上的村配备2名计生工作人员（1名计生主任，1名服务员），不按要求配备到位的村扣10分。

2、会议考勤。按时参加计生例会，每旷会1人次扣10分。

3、阵地设施达到县局验收标准，设施齐全，适应工作需要，阵地、设施达不到要求扣20分。

4、宣传教育。村有图文并茂的婚育文化一条街，达不到要求扣30分；人口学校设施设备齐全，年内开课4次，每少1次扣10分，村有宣传品5种以上，户有宣传品3种以上，一项达不到要求扣20分。

5、及时修订完善《村民自治章程》，并发放到户，修订不及时扣30分，章程入户率不足95%的扣10分，村民自治协议签订率达不到98%以上的扣10分。

6、凡出现到省、市、县的信访案件，每出现一例分别扣50分、30分、20分。

7、村级计划生育政务公开不及时扣10分，无公开栏扣20分。

8、社会抚养费征收到位，年内完成应征额的80%以上记30分，每下降一个百分点扣5分。

9、党员干部违法生育的，按照有关规定处理到位，每有一例处理不到位的扣20分。

（六）进站普查（200分）。

年内已婚育龄妇女进站普查，镇计生委将根据县里要求安排进站时间和截止时间，在规定时间内完不成进站任务的，每有一例尾子扣50分。对进站尾子，各村要严格按照村民自治章程对本户进行处罚，凡不落实处罚措施的，每有一户扣村10分。

（七）以上考核项均实行倒扣分制。