2013年政法干警申论：阅读材料的核心技巧

第一篇：2013年政法干警申论：阅读材料的核心技巧

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2013年政法干警申论：阅读材料的核心技巧

考生第一次接触政法干警申论材料，对材料内容是完全陌生的，要想尽快了解材料内容，把握其中心和主旨，需要了解和掌握几个核心技巧。中公教育专家为考生讲解如何运用技巧把握材料的中心和主旨。

(一)抓重点

申论材料阅读量大，但时间有限，考生如果逐字逐句地阅读材料，会占用大量作答时间，客观上这是不允许的。这就要求考生在阅读过程中善于抓住材料的重点和关键，对重点部分进行精读，并且仔细分析、深入研究其内在含义。

1.关键句

关键句在材料中的作用有三种：第一，提示段意。主要是段的起始句或结论性的句子。第二，提示材料中心、主旨、观点。主要是位于材料开头、结尾的结论性、概括性语句和段落的中心句。第三，提示材料脉络层次。主要是一些带有关联词或具有前后排比特征的句子。

2.关键词

词是材料的基本元素，考生在阅读给定资料时应该对一些特殊的词多加注意。正确认识、深入理解关键词的含义对理解整个材料至关重要。

(1)多义词

这里的多义词指在特定的语境中具有特定意义的词，与一词多义不同，它的含义是不固定的，是根据不同的语境所表现出的特定意义，离开具体的语言环境，其意义就会发生变化。语境指的是语言环境，包括词语运用的时间、地点、人物、对象、场合、题旨、上下文等等。例：

权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”……

技巧点拨： 上述材料的“死海”不是位于约旦和巴勒斯坦交界的死海，而是指鱼虾绝迹，海洋生物濒临灭绝，毫无生机与活力的海域。

(2)代词

代词在材料中的运用非常多，也非常灵活，指代的内容很广，例如：实词、短语、句子、语段，或动物、人、事物，以及其它复杂的概念等。

(3)重点词

对于重点词语，考生先要理解词语所在句段的内容，从该词的基本意义出发，结合上下文做出合理的引申或推断，并将结论代入原文进行验证，要注意从语段和材料内容出发进行分析。申论材料中的重点词一般表现为：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、特征、实质、观点、认为、方式等等。

【例】2009·河南政法干警·本硕类·给定资料2节选

广东省食品学会副理事长陈永泉认为，首要原因在于食品安全管理部门太多，都负责又都负不了责……

【中公点拨】2009年河南政法干警考查“食品安全”问题，上段材料中出现重点词“首要原因”，明确点出食品安全监管不力的重要原因是食品安全多头管理、管理部分权责不清。

(二)做标识

为加深对材料内容的印象，尽快理解材料内容，考生对关键的词和句子应该边读边用自己习惯的形式做一些记号，例如：画圈、画线等。

对于内容比较明晰的自然段、层次，考生可直接在后面用简短的词、句做标识。这样做可以减轻第二次阅读的负担，节省时间。

(三)分类别

通过对材料的阅读分析，考生已经提取了大量要点。为了更好地利用和查找要点，就需要利

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用数学上合并同类项的方法给要点划分类别。具体地说，就是通过对材料上下文的比较、分析，将阐述同一问题的要点归在一起，同时理清材料的层次，以便考生查找内容。比如，在某年已考过的给定资料中，资料1、2都是对市政公用事业的问题的分析和叙述，而资料3~7则是关于水资源价格改革的问题。在作答要求中也出现了针对这两个不同问题的试题。阅读时将材料进行分类能够使考生在作答中更好地锁定答案范围，快速提炼要点。

中公教育专家提醒考生,要注意材料内容与主题的一致性。申论材料虽然结构比较混乱、内容多且庞杂，但所反映的主题内容一定是统一的。它们只是从不同的角度反映同一个主题思想，或者说是一个主题思想在不同方面的表现。

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第二篇：2013辽宁政法干警申论：阅读材料的核心技巧

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考生第一次接触政法干警申论材料，对材料内容是完全陌生的，要想尽快了解材料内容，把握其中心和主旨，需要了解和掌握几个核心技巧。专家为考生讲解如何运用技巧把握材料的中心和主旨。

(一)抓重点

申论材料阅读量大，但时间有限，考生如果逐字逐句地阅读材料，会占用大量作答时间，客观上这是不允许的。这就要求考生在阅读过程中善于抓住材料的重点和关键，对重点部分进行精读，并且仔细分析、深入研究其内在含义。

1.关键句

关键句在材料中的作用有三种：第一，提示段意。主要是段的起始句或结论性的句子。第二，提示材料中心、主旨、观点。主要是位于材料开头、结尾的结论性、概括性语句和段落的中心句。第三，提示材料脉络层次。主要是一些带有关联词或具有前后排比特征的句子。

2.关键词

词是材料的基本元素，考生在阅读给定资料时应该对一些特殊的词多加注意。正确认识、深入理解关键词的含义对理解整个材料至关重要。

(1)多义词

这里的多义词指在特定的语境中具有特定意义的词，与一词多义不同，它的含义是不固定的，是根据不同的语境所表现出的特定意义，离开具体的语言环境，其意义就会发生变化。语境指的是语言环境，包括词语运用的时间、地点、人物、对象、场合、题旨、上下文等等。

例：

权威部门指出，如果再不采取果断措施，渤海将在十几年后变成“死海”„„

技巧点拨： 上述材料的“死海”不是位于约旦和巴勒斯坦交界的死海，而是指鱼虾绝迹，海洋生物濒临灭绝，毫无生机与活力的海域。

(2)代词

代词在材料中的运用非常多，也非常灵活，指代的内容很广，例如：实词、短语、句子、语段，或动物、人、事物，以及其它复杂的概念等。

(3)重点词

对于重点词语，考生先要理解词语所在句段的内容，从该词的基本意义出发，结合上下文做出合理的引申或推断，并将结论代入原文进行验证，要注意从语段和材料内容出发进行分析。申论材料中的重点词一般表现为：根本原因、主要原因、直接原因、前提、性质、特征、实质、观点、认为、方式等等。

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【例】2009·河南政法干警·本硕类·给定资料2节选

广东省食品学会副理事长陈永泉认为，首要原因在于食品安全管理部门太多，都负责又都负不了责„„

【点拨】2009年河南政法干警考查“食品安全”问题，上段材料中出现重点词“首要原因”，明确点出食品安全监管不力的重要原因是食品安全多头管理、管理部分权责不清。

(二)做标识

为加深对材料内容的印象，尽快理解材料内容，考生对关键的词和句子应该边读边用自己习惯的形式做一些记号，例如：画圈、画线等。

对于内容比较明晰的自然段、层次，考生可直接在后面用简短的词、句做标识。这样做可以减轻第二次阅读的负担，节省时间。

(三)分类别

通过对材料的阅读分析，考生已经提取了大量要点。为了更好地利用和查找要点，就需要利用数学上合并同类项的方法给要点划分类别。具体地说，就是通过对材料上下文的比较、分析，将阐述同一问题的要点归在一起，同时理清材料的层次，以便考生查找内容。比如，在某年已考过的给定资料中，资料1、2都是对市政公用事业的问题的分析和叙述，而资料3~7则是关于水资源价格改革的问题。在作答要求中也出现了针对这两个不同问题的试题。阅读时将材料进行分类能够使考生在作答中更好地锁定答案范围，快速提炼要点。

专家提醒考生,要注意材料内容与主题的一致性。申论材料虽然结构比较混乱、内容多且庞杂，但所反映的主题内容一定是统一的。它们只是从不同的角度反映同一个主题思想，或者说是一个主题思想在不同方面的表现。

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第三篇：2012政法干警考试申论（模版）

2012政法干警考试申论热点：整治农村消费市场

【背景链接】

在我们国家广大农村消费市场，由于很多问题，导致了广大农村消费者维权难。

【推荐文体】

策论文

【京佳分析】

一是需要相关部门加大维权知识及相关法律的宣传力度，让维权知识人人知晓，人人都能够正确运用法律武器进行维权。广大农村消费群体维权意识淡薄，在消费市场购买商品出现问题后没有想到主动为自己维权。在广大农村，尤其是边远偏穷的山区，这种现象就显得甚为突出。这些居住在深山区和边远地方的群众，由于长期以来的生活习惯及对维权法律知识的不了解，使得他们在购买商品时只能听之任之。买到好的，自然皆大欢喜，买到不好的东西，只能怪自己运气太差。由于他们法律意识淡薄，就从来没有想到过要运用法律武器为自己维权。这就形成了买到问题商品而不主动维权的问题，鉴于此，农村群众切盼法律进村入户，相关单位和部门加大宣传力度，提高农村群众维权意识。

二是需要农村消费品市场实行明码标价购物。在广大农村，消费品市场历来不甚规范，造成商家欺诈消费者现象时有发生。据调查，在农村，大多数商店都没有实行明码标价（85%以上的商店均没有明码标价销售商品），存在严重的欺诈现象。在购买商品时，消费者往往是和商家讨价还价一番后才成交。商家进货有底有实，购买者却只能凭借自己主观意识来判定商品的好坏和给商品定价，多数时候会买贵和买到问题商品。而商家呢，为了追求利润而不择手段，欺诈顾客，自然是利润越高越好。而对商品毫不知情的消费者就只能听之任之，成了受害者。农村群众盼相关部门加强监管，督促农村商店实行明码标价销售商品，给消费者一个明白。

三农村消费市场有发票可以索取，让农村群众在购买到问题商品后有据维权。在农村，绝大多数商店均无发票可开。农村消费者到商店购买商品，商家均因无发票可开而逃避了本应承担的责任，使得广大农村消费者在购买到问题商品因无据可查而不得不放弃维权。试想一下，你购买到问题商品后，因商家没有给你开据发票，就算是你想要维权，但因苦于拿不出证据而只好自认倒霉，不得不放弃维权。为此，农村群众盼工商部门强化对农村消费市场的监督和管理力度，税务部门加强对农村商店发票的管理，一方面可以让国家税费不至于流失，另一方面，也可让消费者在购买到问题产品后能有据维权，有理维权。

还有，就是在农村，群众盼望降低维权成本。在乡村在一块，许多地方的工商部门实行片区管理，绝大多数乡镇所在地都没有设立工商部门和消费者协会或者是设立了而没有真正发挥其作用。这就造成了群众维权难，或是因为维权成本过高而不去维权的问题。实行片区管理，本意是集中力量加强对市场的监管，殊不知，却给许多地方群众维权带来了极大的不便，很大程度上增加了消费者的维权成本。本来，消费者在购买到问题商品后，只花几元钱就可到工商部门或当地消协维权，但实行片区管理，消费者在购买到问题商品后却要花费几十元，甚至上百元车费才能维权，考虑到维权成本，有时为了维权还得不偿失，自然他也就不想去维权了。

总之，建议相关部门尽量考虑农村群众利益，加强法制宣传进村入户，让广大农村群众增强法制意识；加大对农村消费品市场的查处力度，让所有的商家都明码标价，让农村群众买个明白；强化对农村消费品市场的管理，让农村群众购买商品时都能开到发票，购买到问题商品时做到有据维权，有理维权；在乡镇一级设立消费者协会，并给予其一定的权力，让其能帮助购买到问题商品的群众正确维权，正常维权。让广大农村群众盼望的事尽早成为现实！

2012政法干警申论热点：校车安全问题

【背景链接】

据中青报3月21日报道，从河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便会看到，在公路两侧停靠着面包车、越野车、市政洒水车、市政园林绿化车、小轿车、油罐车等各种车辆，这样的长龙在公路两旁绵延10公里左右。

这些车辆都是报废车辆经过翻新改装后重新出售的，他们的“出厂商”，就是道路两边的各户农家。在这10公里道路的两旁，基本家家从事汽车改装。由于拼装车市场规模很大，这里被戏称为中国“三汽”。

翻新旧车，而且种类更加齐全，给交通安全埋下了极大隐患。这些组装车大多流入农村，有些竟然被当作校车来接送学生。卖家承认是改装车，还称“这车很好用，开着没问题，以前经常有学校、幼儿园来买，拉十几个孩子没问题”。

【京佳分析】

为有效预防和减少涉及学生的交通事故，必须全面采取得力措施，以加强校车安全管理、严查校车交通违法行为、完善道路交通安全设施、加大交通安全宣传力度为工作重点，精心打造开往“春天”的校车。

开展校车排查，抓好源头管理。相关部门开展对本地所有校车及其驾驶的全面排查。对辖区内校车驾驶人集中开展资质审查，对无证驾驶、准驾车型与校车类型不符等，一律禁止驾驶校车。同时，组织交警对校车的安全技术状况进行全面检查，查看车辆安全技术检验，对存在安全隐患的，责令其立即整改。

强化路面管控，严查校车交通违法行为。科学调整勤务，集中调用警力，在上下学高峰时段，加强对接送学生通行路线的巡逻管控，对过往接送学生车辆实行逢车必查，对违规车辆一律依法从严处理。安排民警在学校门口周围路段执勤，严查农用三轮车等非客运车辆接送学生的违法行为。

完善交通安全设施，设立有奖举报制度。对辖区内学校、幼儿园门前及周边道路交通安全状况进行认真排查整治，进一步完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等。并会同教育、交通运输部门建立校车交通违法行为有奖举报制度，鼓励公众监督、举报校车的交通违法行为。

开展交通安全宣传，教育师生自觉抵制不合格校车。组织交警深入校园、校车营运公司，对师生及校车驾驶人进行交通安全教育，通过剖析典型事故案例、制作交通事故展板、发放交通安全宣传资料等形式，剖析超员、准驾车型不符、车辆达不到标准等的严重危害，教育广大师生自觉抵制不合格校车，并联合媒体在全社会大力倡导自觉礼让校车文明理念，努力营造关爱学生、礼让校车的良好氛围。

2012政法干警考试申论热点：农村“空心化”

“空心村”涌现，已成为中国农村发展与新农村建设面临的最大障碍之一。

【背景链接】

今日下午，即将发布的《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》指出，经综合测算与分析表明，在分批推进城镇化情景下，全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩。

该研究报告由中国科学院地理资源研究所区域农业与农村发展研究中心团队完成，首次利用高分遥感影像，对山东等地4.6万宗宅基地、6500余农户调查，历时4年，由科学出版社出版。

【研究内容】

报告称，目前我国约有2.3亿农民工。2009年，全国6.22亿城镇人口中，约有1.67亿为农民工。按中国农村高峰人口8.6亿人(1995年)，到2020年按城镇化率60%计，届时农村人口将累计减少2.8亿至3亿人。

经综合测算与评估表明，若按照分批推进城镇化情景，通过构建完善的农村人口转移机制、宅基地退出与盘活机制，全国空心村综合整治潜力可达757.89万公顷，约合1.14亿亩。

【问题】

1.农村宅基地废弃闲置量很大，打谷场、村边林、取土坑塘等村庄附属用地粗放、利用效率极低。

2.留守老人、妇女和儿童数量增长，农村主体老弱化严重。中国东部沿海一些省市，新一轮农村建房的热潮正在兴起，扩大建房、企业兴园建厂，直接导致一些地区“只见新楼，不见新村”。

【原因分析】

改革开放30多年来，随着我国工业化、城镇化的快速发展，农村常住人口逐渐减少，造成了农村人走房空的现象，大量“空心村”产生。

近10多年来，城乡关系的巨大变化，我国农村空心化正处于快速上升发展期，外扩内空、人走屋空有加速趋势，还出现了一户多宅、建新不拆旧、新房无人住的现象。

【探索之道】

首先加强新农村环境保护、耕地保护，打击私自利用耕地建房建厂，保护我国法定耕地面积。

其次，合理并充分利用农村宅废弃闲置量用地，发展农村经济。利用打谷场、村边林、取土坑塘、废弃工厂等村庄附属用地，鼓励农村参股入股，建厂立舍，发展适宜当地的农村经济，或者由村领导利用公共资金开办农家书屋等服务设施。

最后要坚持科学发展观的思想，推进新农村建设，相关部门要加强农村房屋科学规划建设，合理规划新农村企业园区、住宅区、耕地区，从长远考虑发展新农村。

2012政法干警申论备考热点：发展实体经济

2012年政法干警申论备考热点：发展实体经济，扶持小型微型企业发展

【背景链接】

去年底召开的中央经济工作会议提出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。把握好“稳中求进”的经济工作总基调，促进实体经济发展，一个重要着力点是扶持小型微型企业发展。

【意义】

小微企业在发展实体经济中具有重要作用

我国现有1200多万家企业，其中957万家是私营企业，私营企业中90%以上是小微企业。小微企业主要集中在制造业、农业、服务业和高新技术产业等实体经济领域，其发展状况已经成为我国实体经济的晴雨表，扶持小微企业发展是巩固和发展实体经济的重要内容。

小微企业是社会就业的重要渠道。发展实体经济的一个重要目的是改善民生、促进就业。相对于大中型企业，小微企业创业及就业门槛低，具有很强的吸纳就业能力。它们主要分布在劳动密集型产业，创造了我国近80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企业是科技创新的重要力量。发展实体经济需要科技创新，而小微企业是最活跃的科技创新主体。它们要想在市场竞争中占有一席之地，唯有不断加强技术改造和新产品开发。调查显示，在国家级高新技术产业开发区中，中小型民营科技企业占到80%以上。

小微企业是企业家创业成长的重要平台。只有越来越多的小微企业成长起来，我国的实体经济才会更加稳固。我国小微企业在创业、发展过程中不断加强学习、管理和创新，一大批优秀企业家和技术管理人员不断成长，成为我国实体经济发展的人才支撑。

【具体分析】

小微企业发展困难直接冲击实体经济

当前我国相当数量的小微企业面临生产经营困难，突出表现为生产经营成本高、税费重、融资难、招工难。

成本高挤压了小微企业的利润空间。近年来，国际大宗商品价格走高，国内劳动力比较优势减弱，土地征用、商铺租赁、劳动用工等费用纷纷上涨。生产经营成本的提高，使许多原本就处于产业链低端的小微企业利润微薄。

税费重削弱了小微企业投资实体经济的意愿。我国中小企业整体税费负担占销售收入的比例高于全国企业平均水平。面向中小企业征收的行政性收费项目过多，企业为职工支付的社会保险费在工资中的比重相对偏高。由于获利空间小、税费重，许多投资者对实体经济缺乏兴趣和信心，转而投向虚拟经济。

小微企业缺乏有力的金融支持。目前我国小微企业融资难问题尤为突出。小微企业很难通过资本市场进行直接融资，也很难获得国有商业银行的信贷支持。现有的村镇银行和小额贷款公司远远不能满足小微企业的融资需求，且贷款利率偏高。

招工难导致小微企业发展缺乏人力资源保障。小微企业面临用工“三难”现象，即引进高端人才，小企业比大企业难；聘用技能人才，小城镇比大城市难；招收普通工人，东南沿海地区比西部地区难。我国劳动力供给增长的减速和新生代务工人员就业取向等的变化，导致小微企业招不进、留不住职工现象日趋严重。

【对策分析】

加强政策扶持和市场整合

面对复杂的国际国内经济形势，应把扶持小微企业作为发展实体经济的重要着力点，努力为小微企业营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。

加大财税扶持力度，对小微企业实施普惠政策。进一步深化公共财政和税收体制改革，逐年扩大中小企业发展专项资金规模，明确专门用于小微企业的比例；改善财政资金的使用和管理，通过“政府支持中介、中介服务企业”的方式，扩大小微企业的受惠面。对小微企业实行结构性减免税等税收优惠政策；清理不合理收费，探索改革社会保险费缴纳体系，实行大、中、小、微企业差异化费率。注重对创业初期小微企业的财税扶持，免除其在开办过程中的各种行政事业性收费，并在一定期限内免征企业所得税。划拨专项资金，引导社会服务机构对创业人员进行政策和专业知识培训。

创新金融体制，缓解小微企业融资困难。鼓励国有商业银行贷款向小微企业倾斜，创新金融服务产品，落实“六项机制”（利率风险定价、独立核算、高效审批、激励约束、专业化人员培训、违约信息通报）和“两个不低于”（小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同时，深化金融体制改革，鼓励支持民间资本发展村镇银行、科技银行、小额贷款公司等专门服务小微企业的金融机构；探索制定以专利、品牌、技术等无形资产进行抵押或质押贷款的具体措施，完善服务小微企业的融资担保体系；放宽小企业债券融资条件，鼓励设立风险投资、创业投资等各类股权投资基金，规范发展中小企业产权交易中心等场外交易市场；创建小微企业征信机制，整合分散在工商、税务、银行等部门的企业信用记录。

加强服务体系建设，引导小微企业集群发展。加快小微企业服务机构建设步伐，依托高等院校、科研院所、产业技术创新战略联盟和大型骨干企业，建立地域性与行业性相结合的社会化服务体系，注重培育各类商会、协会，为小微企业集中提供信息、培训、维权等服务。建立政府支持、市场运作、多元化发展的用工和人才服务体系，解决小微企业发展的人才瓶颈制约。培育发展一批以大中型企业为龙头、以产业链为纽带、以小微企业为主体的示范产业集群，形成大中型企业带动小微企业配套发展的分工协作机制，探索建立资源集约、产业集聚、服务集中的集群发展战略联盟。把建立创业基地与产业集聚发展结合起来，重点培育战略性新兴产业领域尤其是成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业，鼓励它们走“专、精、特、新”的发展路子。

第四篇：浅论政法干警核心价值观

政法干警核心价值观内涵与要求

——监狱人民警察对职业的一种认知与定位

作者：董兴才

（七台河监狱教改科）

摘要：政法干警的核心价值观概括为“忠诚、为民、公正、廉洁”，这八个字是涉及监狱人民警察对职业的一种认知与定位。是一项小到个人，大至集体、远至社会的事情，如何使核心价值观真正内化于心，外化于行，总结经验，联系现实从“核心价值观”四句八个字解读分析。

关键词：忠诚；为民；公正；廉洁

***同志把政法干警的核心价值观概括为“忠诚、为民、公正、廉洁”，这八个字是党和人民对政法队伍的基本要求，也是广大政法干警必须自觉坚持的价值取向，是确保我国法治社会顺利进行的重要环节。“政法干警核心价值观”的学习不仅是政法系统要开展的一项重大的活动安排，更涉及监狱执法理念的各个层面，是能够维系而且不断发展监狱事业的迫切需要。认真学习、贯彻落实政法干警核心价值观是一项小到个人，大至集体、远至社会的事情，监狱人民警察结合自身实际认真学习，使核心价值观真正内化于心，外化于行，更涉及到监狱人民警察对职业的一种认知与定位。

一、核心价值观的内化解读

价值观有正确与错误的区别。只有正确的价值观才能指导人们积极、健康地生活，而错误的价值观只会引人误入歧途。一种文化中的价值观是否科学、合理、先进，归根到底要看它如何反映了什么样的主体利益和需要，是否同事物发展的规律和人类历史进步的趋势相一致。政法干警核心价值观四句八个字 “忠诚、为民、公正、廉洁”，是政法工作所共同具备的职业共性价值，是植根于政法干警内心深处的意识形态和核心理念，是职业的良知，公正执法之魂，安身立命之本，它体现出职业的光辉，具有内涵的完整性和指导的长期性。是相互制约、互为条件的有机整体。核心价值观既总结了成功的经验，又有了新的提升概括；既反映了现实的迫切需要，又最大限度地促进和形成了广大政法干警的共识。“忠诚”是指忠

于党和人民、忠于法律，“廉洁”是指奉公守法、恪尽职守，是对一切公职人员的基本要求，属于政法职业群体最基础的核心价值观。“公正”、“为民”则更能体现法律职业伦理中独特价值。而监狱人民警察职业群体核心价值观，应是基于职业定位和职业特征长期潜移默化、内在生成的职业伦理、准则。做好这八个字，我们的监狱人民警察队伍就是一个内心有政治信仰、有善良情感、有公正人格和高洁品行的合格队伍，是一个让党放心、让群众满意的队伍。“忠诚”是根本，是监狱人民警察的信念。忠诚代表诚信、守信和服从。政法干警的忠诚观，首先是对党的忠诚，对人民的忠诚，对法律法规不折不扣的执行，是一种政治的责任与社会担当。监狱是国家政权的重要部门，有很强的政治属性，必须坚持党的领导这一政治原则不动摇。监狱人民警察要履行好确保国家安全和社会政治稳定的首要政治要务，第一位的就是要保持忠诚的政治本色，做到忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于法律。“为民”是监狱人民警察的准则。监狱机关是人民民主专政的机关，执法为民是监狱工作的目标，必须始终坚持一切为了人民、一切依靠人民，把维护最广大人民群众的根本利益和合法权益作为政法工作的出发点和落脚点，使监狱工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群众基础和力量源泉。为民，首先要求监狱人民警察要有高度的责任心。其次，这种为民要靠一种善良朴实的品质去支撑，要用一种老百姓可以感受和信任的方式去体现，要用踏实作风去维系。同时注重实效，不搞形式主义，不走过场。

“公正”是监狱人民警察的原则，即公正执法，意味着不偏不倚、不枉不纵维护社会公平正义，客观、中立，公平正义的实现需要公正理念和正当程序的保障，这在监狱法及人民警察法中体现得较为透彻。通过对法律的学习，进一步强化程序公正意识、人权保障意识和接受监督的意识。如果执法的人心里没有公平正义的理念，没有程序保障和权力约束的意识，即使再掌握再多法律技能也只能扭曲法律，背离法律精神的实质。如果不在理念上指引我们的行为，公平正义观念和司法公正目标依然难以实现。

“廉洁”是监狱人民警察的基本操守。不贪赃不枉法是监狱人民警察最基本的良知和品性，失去这一底线，公正和为民都是空话。近年来，在廉洁方面，国家出台了很多的制度，但是不廉洁的现象依然屡禁不止。一方面需要反思我们的制度在多大程度上发挥了实际的作用，另一方面更需要唤醒良知，进行良知的教育。作为一名监狱人民警察，永远别让技巧胜过良知和品德。

二、监狱人民警察践行核心价值观的具体要求

1．要有勇于担当社会责任的义务感

监狱人民警察是国家的一支重要刑事执法力量，为了维护法律、执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪。在功能上具有特殊性。监狱人民警察要有为党、为国家分忧解难的勇气和担当。要有一种危机意识和维护公平正义的社会责任感，监狱执行刑罚的成功与否、公正与否支撑公众对公平正义的信心。如果任由社会消极情绪蔓延，社会可能会蕴藏极大的不稳定风险。而司法的不公将会对稳定的社会局面造成冲击，将对和谐社会稳定造成严重挑战。

作为保障法律实施的一个重要组成部分，监狱人民警察要担负起公民法律信仰提升的责任，应当承担起这份崇敬与信任。要给社会作出良好的行为示范作用，不断提升司法的公信力，才能最终形成社会对司法信赖的气候和土壤。要担负起社会道德提升的责任。为发挥监狱对社会主流道德取向的积极引导作用，要把正确的价值判断和社会主流价值观有机融入监狱监管全过程。

2．要有一种勇于攻坚精神状态

随着社会公众对司法关注度的不断提升，面对新形势下的工作压力，监狱人民警察需要调整精神状态，要对监狱事业满怀炽热情感，对工作充满激情，要坚定信念、奋发进取、争创一流，通过不断加强自身司法能力建设和作风建设，不断适应人民群众对司法的新期望和新要求。还要有一种开阔的境界和胸怀，学会包容平和，学会换位思考。

3．要有一种热爱学习的激情

司法能力的提升靠不断的学习与经验积淀。监狱人民警察的工作专业化、复杂化程度越来越高，一天不学习就可能落后。新的法律政策、教育改造的思维、监管经验的积累、做服刑人员思想工作的能力、调解技能、对大局的把握、对政治的敏锐等，都要不断学习培养。”学习不仅是知识技能的学习，也是品行修养的学习，需树立终身学习的理念，只有学习才能不断提升司法能力，提升我们司法公正的品格与职业素养。

4．要有一种从事监狱职业高度的敏锐感

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中指出，在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。在“四种危险”中，“消极腐败”位列其中。新形势下越来越多的事件和事实

表明：监狱职业正在进入一个“高危职业”。监狱职业是可能滋生腐败高危职业的论断并不是耸人听闻。放松廉洁，就会播下滋生司法不廉的种子，总有一天会结出恶果。职业风险需要通过常抓不懈的思想廉政建设来进行防范，要注意谨防腐蚀，审慎人际交往，加强风险应对。在2012年3月26日国务院召开的第五次廉政工作公议上，温总理强调，执政党的最大危险应是腐败，这个问题解决不好，政权的性质就可能改变，就会“人亡政息”，这绝非危言耸听。我们要加强反腐倡廉教育促进监狱人民警察思想纯洁，要严肃组织纪律促进监狱人民警察队伍纯洁，要加强作风建设促进法院干警作风纯洁，使廉洁这一政法干警的基本操守能真正得到保障和提升。

通过过教育实践活动使广大监狱人民警察树立正确的世界观、人生观、价值观,加强个人思想品德修养，自觉践行社会主义荣辱观，坚持以身作则，树立强烈的执法信念，努力从灵魂深处解决好为谁掌权、为谁执法、为谁服务这个根本问题，坚持忠诚的政治品格,牢牢把握正确的政治方向，真正做到在思想上忠于党和国家、感情上贴近人民群众、工作上公正执法、清正廉明。是监狱人民警察学习核心价值观后对应对自身的一种认知与定位。

第五篇：浅谈政法干警核心价值观

浅谈政法干警核心价值观

大理市司法局基层工作管理科 牛倩茹

2012年6月初在天津召开全国司法行政基层建设工作会议上，司法部部长、党组书记吴爱英同志指出，要切实加强思想政治建设,坚持用中国特色社会主义理论体系武装队伍,深入开展社会主义法治理念教育和“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干警核心价值观教育,进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、群众意识,坚决贯彻党的路线方针政策,始终坚持在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。

通过深入学习政法干警核心价值观，结合今年司法行政工作的重要性和必要性，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会以及中央经济工作会议精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以营造和谐稳定的社会环境迎接党的十八大胜利召开为目标，以深化三项重点工作为着力点，现就政法干警核心价值观对提升司法行政工作人员道德素养和职业技能方面做几点思考：

一、政法干警核心价值观的内涵及其关系

“忠诚、为民、公正、廉洁”是政法工作所共同具备的职业共性价值，是植根于政法干警内心深处的意识形态和核心理念，是职业的良知，公正执法之魂，安身立命之本，它体现出职业的光辉，具有内涵的完整性和指导的长期性。“核心价值观”四句八个字，结构严谨，层次分明，言简意赅，呈逻辑排列，是相互制约、互为条件的有机整体。核心价值观既总结了成功的经验，又有了新的提升概括；既反映了现实的迫切需要，又最大限度地促

进和形成了广大政法干警的共识。“忠诚”和“廉洁”是对所有公务人员的基本要求，“公正”、“为民”则更能体现法律职业伦理中独特价值。只有真正领会了文字背后的精神内涵，才能入脑入心、内化成自己的思想理念和价值追求，并最终外化为一种自觉的职业行为习惯。如果这八个字都能做好，我们就是一个内心有政治信仰、有善良情感、有公正人格和高洁品行的人，是一个让党放心、让群众尊重、信任的人，堪称职业的楷模。

“忠诚”是基石，是一种内心的信念。忠诚的字义是指对所发誓效忠的对象真心诚意、尽心尽力，没有二心，忠诚可靠。忠诚代表诚信、守信和服从。现在社会普遍面临着信仰缺失，究其根源是社会成员间缺乏一种忠诚和信任。政法干警的忠诚观，首先是一种政治的责任与社会担当。政法队伍要履行好确保国家安全和社会政治稳定的首要政治要务，做到忠于党，忠于国家，忠于人民，忠于法律。

“为民”是政法干警的宗旨理念。为民，首先是要有高度的责任心。其次，这种为民要用一种老百姓可以感受和信任的方式去体现，要靠一种善良朴实的品质去支撑。再者，司法为民的作风要实，要注重实效，不搞形式主义，不走过场，真正从理念、感情、行动上促进法官为民利民，亲民爱民，不断提高做好新形势下群众工作的能力和水平。

“公正”，意味着不偏不倚、不枉不纵，客观、中立。树立公正之心、恪守公正之德、践行公正之举是一项长期学习、认识、提高的过程。首先，要有公正的理念，公平正义的实现需要公正理念和正当程序的保障。其次，要有公正的态度与形象。再者，还要具备公正的能力与水平。

“廉洁”是政法干警的基本操守。不贪赃不枉法是政法干警

最基本的良知和品性，失去这一底线，公正和为民都是空话。在廉洁方面，我们出台了很多的制度，但是不廉洁的现象依然屡禁不止。一方面需要反思我们的制度在多大程度上发挥了实际的作用，另一方面更需要唤醒良知，进行良知的教育。

二、政法干警核心价值观对司法行政工作的作用及意义 开展政法干警核心价值观教育实践活动，是贯彻落实党的十七届六中全会精神、深入推进社会主义核心价值体系建设的重要举措，是进一步夯实司法行政基层基础,进一步提高基层司法行政干部队伍政治业务素质,进一步提升司法行政工作水平,努力开创司法行政工作新局面,为维护社会和谐稳定、促进经济社会发展作出积极贡献,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开的重要因素。

一是深刻认识核心价值观对司法行政队伍建设的重大意义。政法干警核心价值观是社会主义核心价值体系在政法系统的具体反映，体现了政法干警世界观和人生观，彰显了社会主义法治理念的核心要求和政法机关的根本属性，是政法干警最基本、最核心的价值观念。核心价值观起着指导和引领人们思想和行动的作用，是我们做好司法行政工作的根本，是培养一支高素质司法行政队伍的根本，也是抓好队伍廉政建设的根本。

二是政法干警核心价值观对司法行政工作的重大意义。司法行政系统行使国家权力，是体现“依法治国”方针的重要机关，只有更高的要求、更严格的纪律，才能确保我们这支队伍永远忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律；牢固确立政法干警核心价值观，才能确保司法行政工作的正确方向，确保我们的队伍能够肩负起维护社会和谐稳定的神圣使命。

三是深刻认识政法干警核心价值观对推动司法行政工作科学发展的重大意义。如何传承和发扬司法行政工作人员核心价值观，对建设一支高素质的司法行政队伍，具有十分重要的意义。当前，我们队伍中的确还存在忠诚度不够、宗旨意识淡薄、就案办案、机械执法，以及个别干警违法违纪等问题，这些都说明了抓好核心价值观教育，使之深入人心的重要性。因此，要认真抓好政法干警核心价值观教育实践活动，不断提升广大司法行政工作人员认识和践行核心价值观的水平。

三、司法行政工作人员在工作岗位上应具备的价值观 一要坚守“忠诚、为民、公正、廉洁”的信念。“忠诚、为民、公正、廉洁”是党和人民对司法行政队伍的基本要求，也是广大司法行政工作人员必须自觉坚持的共同价值取向。深入学习研讨政法干警核心价值观，是当前和今后一段时期我们政法干警认真贯彻落实“三项重点工作”，切实增强司法行政队伍凝聚力和战斗力，诚信为民、公正执法、廉洁自律，维护社会和谐稳定、促进经济社会发展的有力保障。

二要做到诚信为民。“诚”即内外一致，“信”即言而有信，诚信就是诚实守信。诚信结合在一起就表现为诚恳厚实、有信无欺、坦诚相待，是我们做为司法行政工作人员的基本要求。“人无信不立，政无信不兴”。孔子曰：“人而无信不知其可也”，可见诚信有着多么举足轻重的作用。司法行政系统是体现国家司法职能的机关，作为司法行政工作人员，应做到诚实守信，深入民心，了解民情民意，公平正义，为民执政。

三要做到公正廉洁执法。公正廉洁，是提高执法公信力的关键。公平正义是社会稳定的基础，维护社会公平是政法部门的重要职责。温家宝总理指出，公平正义比太阳还要光辉。基层政法部门要实现和维护好社会公平正义，关键在于抓好公正廉洁执法。因此，我们要树立“全心会意为人民服务”的宗旨观，始终站在

实现和维护最广大人民群众根本利益的角度，在政治思想上打牢公正廉洁执法的思想基础，提高政治素养，提高司法干警的战斗力和凝聚力，坚持理论联系实际，以维护社会公平正义为已任，真正做到“以维护公平正义为荣，以贪赃枉法为耻”，正确运用国家所赋予的权利，坚守职业底线，当好社会公平正义的维护者，当好社会稳定工作的守护神，为促进社会安定和谐做出贡献。

四要明确思想，认真落实。作为一名司法行政系统工作人员，要以全面提升服务质量、服务群众、依法行政开拓创新为己任，认真学习会议精神, 加强业务能力，结合实际, 主动抢抓机遇,充分发挥优势,不断开拓创新, 突出重点抓落实、持之以恒抓落实,始终把“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观摆在重要位置,齐心协力，真抓实干,坚持不懈，努力完成领导交给的各项任务，踏实工作，为社会和谐稳定做出自己应有的贡献。

深入学习政法干警核心价值观，是提升司法行政工作人员道德素养和职业技能的又一重要手段，为进一步增强司法行政工作人员的责任感、使命感和紧迫感, 全面提升政法工作水平，不断创新工作机制,努力推动司法行政作实现新发展，促进经济平稳较快发展、维护国家安全和社会和谐稳定作出了重要贡献。