2013政法干警申论技巧：答案都在材料中

第一篇：2013政法干警申论技巧：答案都在材料中

2013政法干警申论技巧：答案都在材料中

2013-07-08 13:16:11 来源：陕西人事考试网 点击：3 直接提出对策题是政法干警申论试卷上的“常客”，有些考生在做对策题时感觉无从下手，那么提出对策类试题应该怎么去答，如何才能拿到较高的分数呢?根据以下几种情况分类备考，中公教育专家教你如何应答：

一、作答方法(一)提出对策的方法

获取对策的方法一般有四种：引用材料中的对策、根据问题推出对策、根据原因得到对策和根据经验或教训总结对策。

1.引用材料中的对策

有的材料直接谈到了解决问题的对策、意见、思路、办法。例如“某某人建议”、“某某专家提出”、“某某负责人指出”，或者“一要„„，二要„„”、“应该„„”、“必须„„”，这些词语之后提出的观点、意见，只要符合作答要求，都可以直接作为对策。

【真题链接】

中国科技大学前校长，现任南方科技大学首任校长的教育家朱清时，在2009年接受凤凰网访谈时说：“未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路”。2010年6月张清杰任武汉理工大学校长，他在就职演讲中表示要营造学校学术至上的浓厚氛围。

„„

2004年中国科学院完成《我国科学道德与学风问题基本分析和建议》，对中国科学界许多违背科学道德规范，败坏学风的学术不端行为，道德失范及学风浮躁现象进行全面评估。2007年1月16日，中国科协七届三次常委会审议通过《科学工作者科学道德规范(试行)》，第三章列述了各种“造假、抄袭、剽窃和其他违背科学与共同体惯例”的学术不端行为，2010年10月31日，第十二届中国科协年会科学道德论坛在福州举行，中外专家学者就科技团体在科学道德规范建设中的引导作用，学术不端行为的源头治理，提升学术机构科学道德和诚信的办法等展开了讨论和交流。

【中公分析】

本段材料中，教育家朱清说：“未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路”，以及张清杰校长表示要营造学校学术至上的浓厚氛围;《科学工作者科学道德规范(试行)》列述各种学术不端行为等等。考生在作答时稍稍加工，即可作为解决学术浮躁现象的对策加以引用。

2.根据问题推出对策

给定资料会反映一些具体问题，考生可以根据这些问题，反向推出对策。【真题链接】

近期有唐山挂起“中国北方瓷都”牌子;德化获得“中国瓷都·德化”称号;潮州成立申报“南国瓷都”办公室;夹江高喊“西部瓷都”;法库打造“北国瓷都”;佛山则早已是中国的“陶瓷城”，这都让景德镇颇为尴尬。如今，千年瓷都景德镇瓷业规模不断萎缩，市场份额持续下降。

和广东佛山相比，景德镇的瓷器产业规模仅有佛山的5%，而景德镇的陶瓷产业在本市的经济产值也仅占8%的份额，远远落后于房地产业。景德镇各大国营瓷厂几乎全部由于经营不善而被迫改制。

作为世界上惟一一座依靠一种产业维系生存十个世纪而没有中断的城市，景德镇曾经达到了农业文明中的城市形态的高峰。18世纪，一个法国传教士在一封发往欧洲的信中表达他对景德镇的惊诧，“白天从火焰和烟气的形状，就能看出它的轮廓;而夜晚，这里被火光包围，仿佛有许多烟囱的大火炉，神秘而美丽。”然而，这样的景德镇却缺乏内在的活力，不计成本的“贡品文化”成就了它的历史，也使得这座城市在工业时代迅速由优雅滑向衰败。

【中公分析】

本段材料反映出的问题是：千年瓷都景德镇的瓷业规模不断萎缩，市场份额持续下降，传统文化产业陷入困境，面临发展模式的危机。根据这一问题，可以反推出对策：挖掘传统文化潜力，转变传统产业发展模式，以文化经济带动产品经济。

3.根据原因得到对策

一些材料会揭示问题产生的内在原因，考生可以根据这些原因，得出对策。【真题链接】

刘某说：“近年来我国学术浮躁事件曝光日益频繁，民众对学术浮躁的质疑，举报和批评之声日益激烈。”刘某认为目前学术浮躁多样化，他举例说：“请人代劳抄袭造假是中国大专院校流行的学术造假手段。大专院校的领导干部工作繁忙，自然就请人代劳。让研究生代劳抄袭，成为各科专业有些导师、教授使用廉价劳动力的潜规则。在学校里大学生曾经帮助主管老师撰写各种各样的论文现象也时有发生”。刘某还说，拼凑编辑造假也是当今最常用的手段。

„„

学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师如果在2～3年内没有发表文章或者申请到课题，便有可能在下一次聘任中被降级或解聘。这导致许多教师不潜心研究，而是抄袭他人论文予以发表;有的则在别人的研究成果中挂个名;有的则出钱请别人写文章在国内外报刊发表;有的靠胡拼乱凑，学术垃圾成批从这些人手中生产出来。

【中公分析】

这段材料解释了学术浮躁事件日益频繁的原因：学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师不得不在短时间内发表论文，重数量不重质量，导致了各种学术造假事件的发生。根据此原因，可以得到以下对策：改变现有的科研职称评价体制，不单纯以论文数量作为科研评价的标准。

4.根据经验或教训总结对策

给定资料中一般会介绍一些国内外的成功经验或失败教训，考生可以从中总结对策。【真题链接】

杭州以“构筑大都市，建设新天堂”为目标建设宜居城市，树立“住在杭州”品牌，营造优美和谐的人居环境。2001年，杭州市被评为中国最具安全感的城市之一。在城市建设中，计算机信息系统的建设和应用已经深入到杭州警方的各个领域，跨入全国先进行列;安全警示标志图文并茂，在杭州城内的各个角落均可看见，日复一日向居民灌输着安全防范意识;社区警务状况推行良好，以社区警察、协警、保安、治安志愿者为主体的群防治队伍共同营造“治安天堂”。

【中公分析】

本段材料介绍了杭州建设宜居城市的成功经验：树立“住在杭州”品牌，营造优美和谐的人居环境;计算机信息系统的建设和应用已经深入到杭州警方的各个领域;向居民灌输着安全防范意识;社区警务状况推行良好等等。根据这些经验，可以总结出我国可借鉴的对策：一是树立品牌意识，确定城市建设发展目标，打造特色城市品牌。二是完善城市安全基础设施。

以上是中公教育专家针对政法干警申论如何快速做出答案的应对策略,建议考生在备考复习过程中加强练习,在考场上能够游刃有余、处变不惊。

文章来源：汉中人事考试网（hanzhong.offcn.com）

第二篇：政法干警申论技巧：答案都在材料中

2013宁夏政法干警考试

直接提出对策题是政法干警申论试卷上的“常客”，有些考生在做对策题时感觉无从下手，那么提出对策类试题应该怎么去答，如何才能拿到较高的分数呢?根据以下几种情况分类备考，中公教育专家教你如何应答：

一、作答方法

(一)提出对策的方法

获取对策的方法一般有四种：引用材料中的对策、根据问题推出对策、根据原因得到对策和根据经验或教训总结对策。

1.引用材料中的对策

有的材料直接谈到了解决问题的对策、意见、思路、办法。例如“某某人建议”、“某某专家提出”、“某某负责人指出”，或者“一要„„，二要„„”、“应该„„”、“必须„„”，这些词语之后提出的观点、意见，只要符合作答要求，都可以直接作为对策。

【真题链接】

中国科技大学前校长，现任南方科技大学首任校长的教育家朱清时，在2009年接受凤凰网访谈时说：“未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路”。2010年6月张清杰任武汉理工大学校长，他在就职演讲中表示要营造学校学术至上的浓厚氛围。

„„

2004年中国科学院完成《我国科学道德与学风问题基本分析和建议》，对中国科学界许多违背科学道德规范，败坏学风的学术不端行为，道德失范及学风浮躁现象进行全面评估。2007年1月16日，中国科协七届三次常委会审议通过《科学工作者科学道德规范(试行)》，第三章列述了各种“造假、抄袭、剽窃和其他违背科学与共同体惯例”的学术不端行为，2010年10月31日，第十二届中国科协年会科学道德论坛在福州举行，中外专家学者就科技团体在科学道德规范建设中的引导作用，学术不端行为的源头治理，提升学术机构科学道德和诚信的办法等展开了讨论和交流。

【中公分析】

本段材料中，教育家朱清说：“未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路”，以及张清杰校长表示要营造学校学术至上的浓厚氛围;《科学工作者科学道德规范(试行)》列述各种学术不端行为等等。考生在作答时稍稍加工，即可作为解决学术浮躁现象的对策加以引用。

2.根据问题推出对策

给定资料会反映一些具体问题，考生可以根据这些问题，反向推出对策。

【真题链接】

近期有唐山挂起“中国北方瓷都”牌子;德化获得“中国瓷都·德化”称号;潮州成立申报“南国瓷都”办公室;夹江高喊“西部瓷都”;法库打造“北国瓷都”;佛山则早已是中国的“陶瓷城”，这都让景德镇颇为尴尬。如今，千年瓷都景德镇瓷业规模不断萎缩，市场份额持续下降。

和广东佛山相比，景德镇的瓷器产业规模仅有佛山的5%，而景德镇的陶瓷产业在本市的经济产值也仅占8%的份额，远远落后于房地产业。景德镇各大国营瓷厂几乎全部由于经营不善而被迫改制。

作为世界上惟一一座依靠一种产业维系生存十个世纪而没有中断的城市，景德镇曾经达到了农业文明中的城市形态的高峰。18世纪，一个法国传教士在一封发往欧洲的信中表达他对景德镇的惊诧，“白天从火焰和烟气的形状，就能看出它的轮廓;而夜晚，这里被火光包围，仿佛有许多烟囱的大火炉，神秘而美丽。”然而，这样的景德镇却缺乏内在的活力，不计成本的“贡品文化”成就了它的历史，也使得这座城市在工业时代迅速由优雅滑向衰败。

【中公分析】

本段材料反映出的问题是：千年瓷都景德镇的瓷业规模不断萎缩，市场份额持续下降，传统文化产业陷入困境，面临发展模式的危机。根据这一问题，可以反推出对策：挖掘传统文化潜力，转变传统产业发展模式，以文化经济带动产品经济。

3.根据原因得到对策

一些材料会揭示问题产生的内在原因，考生可以根据这些原因，得出对策。

【真题链接】

刘某说：“近年来我国学术浮躁事件曝光日益频繁，民众对学术浮躁的质疑，举报和批评之声日益激烈。”刘某认为目前学术浮躁多样化，他举例说：“请人代劳抄袭造假是中国大专院校流行的学术造假手段。大专院校的领导干部工作繁忙，自然就请人代劳。让研究生代劳抄袭，成为各科专业有些导师、教授使用廉价劳动力的潜规则。在学校里大学生曾经帮助主管老师撰写各种各样的论文现象也时有发生”。刘某还说，拼凑编辑造假也是当今最常用的手段。

„„

学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师如果在2～3年内没有发表文章或者申请到课题，便有可能在下一次聘任中被降级或解聘。这导致许多教师不潜心研究，而是抄袭他人论文予以发表;有的则在别人的研究成果中挂个名;有的则出钱请别人写文章在国内外报刊发表;有的靠胡拼乱凑，学术垃圾成批从这些人手中生产出来。

【中公分析】

这段材料解释了学术浮躁事件日益频繁的原因：学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师不得不在短时间内发表论文，重数量不重质量，导致了各种学术造假事

件的发生。根据此原因，可以得到以下对策：改变现有的科研职称评价体制，不单纯以论文数量作为科研评价的标准。

4.根据经验或教训总结对策

给定资料中一般会介绍一些国内外的成功经验或失败教训，考生可以从中总结对策。

【真题链接】

杭州以“构筑大都市，建设新天堂”为目标建设宜居城市，树立“住在杭州”品牌，营造优美和谐的人居环境。2001年，杭州市被评为中国最具安全感的城市之一。在城市建设中，计算机信息系统的建设和应用已经深入到杭州警方的各个领域，跨入全国先进行列;安全警示标志图文并茂，在杭州城内的各个角落均可看见，日复一日向居民灌输着安全防范意识;社区警务状况推行良好，以社区警察、协警、保安、治安志愿者为主体的群防治队伍共同营造“治安天堂”。

【中公分析】

本段材料介绍了杭州建设宜居城市的成功经验：树立“住在杭州”品牌，营造优美和谐的人居环境;计算机信息系统的建设和应用已经深入到杭州警方的各个领域;向居民灌输着安全防范意识;社区警务状况推行良好等等。根据这些经验，可以总结出我国可借鉴的对策：一是树立品牌意识，确定城市建设发展目标，打造特色城市品牌。二是完善城市安全基础设施。

以上是中公教育专家针对2013宁夏政法干警考试

申论如何快速做出答案的应对策略,建议考生在备考复习过程中加强练习,在考场上能够游刃有余、处变不惊。

第三篇：2013政法干警申论：答案都在材料中(申论资料)

浙江政法干警考试备考资料：基本素质测验：数量关系|政法干警主旨观点题|必备：面试全真模拟题及答案|法干警考试申论备考三步走|

直接提出对策题是政法干警申论试卷上的“常客”，有些考生在做对策题时感觉无从下手，那么提出对策类试题应该怎么去答，如何才能拿到较高的分数呢?根据以下几种情况分类备考，中公教育专家教你如何应答：

一、作答方法(一)提出对策的方法

获取对策的方法一般有四种：引用材料中的对策、根据问题推出对策、根据原因得到对策和根据经验或教训总结对策。

1.引用材料中的对策

有的材料直接谈到了解决问题的对策、意见、思路、办法。例如“某某人建议”、“某某专家提出”、“某某负责人指出”，或者“一要„„，二要„„”、“应该„„”、“必须„„”，这些词语之后提出的观点、意见，只要符合作答要求，都可以直接作为对策。

【真题链接】

中国科技大学前校长，现任南方科技大学首任校长的教育家朱清时，在2009年接受凤凰网访谈时说：“未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路”。2010年6月张清杰任武汉理工大学校长，他在就职演讲中表示要营造学校学术至上的浓厚氛围。

„„

2004年中国科学院完成《我国科学道德与学风问题基本分析和建议》，对中国科学界许多违背科学道德规范，败坏学风的学术不端行为，道德失范及学风浮躁现象进行全面评估。2007年1月16日，中国科协七届三次常委会审议通过《科学工作者科学道德规范(试行)》，第三章列述了各种“造假、抄袭、剽窃和其他违背科学与共同体惯例”的学术不端行为，2010年10月31日，第十二届中国科协年会科学道德论坛在福州举行，中外专家学者就科技团体在科学道德规范建设中的引导作用，学术不端行为的源头治理，提升学术机构科学道德和诚信的办法等展开了讨论和交流。

【中公分析】

本段材料中，教育家朱清说：“未来十年应该是中国教育改革的十年，去除行政化、让教授治校、恢复学术至上是中国大学的必由之路”，以及张清杰校长表示要营造学校学术至上的浓厚氛围;《科学工作者科学道德规范(试行)》列述各种学术不端行为等等。考生在作答时稍稍加工，即可作为解决学术浮躁现象的对策加以引用。

2.根据问题推出对策

给定资料会反映一些具体问题，考生可以根据这些问题，反向推出对策。【真题链接】

近期有唐山挂起“中国北方瓷都”牌子;德化获得“中国瓷都·德化”称号;潮州成立申报“南国瓷都”办公室;夹江高喊“西部瓷都”;法库打造“北国瓷都”;佛山则早已是中国的“陶瓷城”，这都让景德镇颇为尴尬。如今，千年瓷都景德镇瓷业规模不断萎缩，市场份额持续下降。

和广东佛山相比，景德镇的瓷器产业规模仅有佛山的5%，而景德镇的陶瓷产业在本市的经济产值也仅占8%的份额，远远落后于房地产业。景德镇各大国营瓷厂几乎全部由于经营不善而被迫改制。

作为世界上惟一一座依靠一种产业维系生存十个世纪而没有中断的城市，景德镇曾经达到了农业文明中的城市形态的高峰。18世纪，一个法国传教士在一封发往欧洲的信中表达他对景德镇的惊诧，“白天从火焰和烟气的形状，就能看出它的轮廓;而夜晚，这里被火光包围，仿佛有许多烟囱的大火炉，神秘而美丽。”然而，这样的景德镇却缺乏内在的活力，不计成本的“贡品文化”成就了它的历史，也使得这座城市在工业时代迅速由优雅滑向衰败。

【中公分析】

本段材料反映出的问题是：千年瓷都景德镇的瓷业规模不断萎缩，市场份额持续下降，传统文化产业陷入困境，面临发展模式的危机。根据这一问题，可以反推出对策：挖掘传统文化潜力，转变传统产业发展模式，以文化经济带动产品经济。

3.根据原因得到对策

一些材料会揭示问题产生的内在原因，考生可以根据这些原因，得出对策。【真题链接】

刘某说：“近年来我国学术浮躁事件曝光日益频繁，民众对学术浮躁的质疑，举报和批评之声日益激烈。”刘某认为目前学术浮躁多样化，他举例说：“请人代劳抄袭造假是中国大专院校流行的学术造假手段。大专院校的领导干部工作繁忙，自然就请人代劳。让研究生代劳抄袭，成为各科专业有些导师、教授使用廉价劳动力的潜规则。在学校里大学生曾经帮助主管老师撰写各种各样的论文现象也时有发生”。刘某还说，拼凑编辑造假也是当今最常用的手段。

„„

学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师如果在2～3年内没有发表文章或者申请到课题，便有可能在下一次聘任中被降级或解聘。这导致许多教师不潜心研究，而是抄袭他人论文予以发表;有的则在别人的研究成果中挂个名;有的则出钱请别人写文章在国内外报刊发表;有的靠胡拼乱凑，学术垃圾成批从这些人手中生产出来。

【中公分析】

这段材料解释了学术浮躁事件日益频繁的原因：学校把学术成果作为了评价教师职业能力的绝对标准，教师不得不在短时间内发表论文，重数量不重质量，导致了各种学术造假事件的发生。根据此原因，可以得到以下对策：改变现有的科研职称评价体制，不单纯以论文数量作为科研评价的标准。

4.根据经验或教训总结对策

给定资料中一般会介绍一些国内外的成功经验或失败教训，考生可以从中总结对策。【真题链接】

杭州以“构筑大都市，建设新天堂”为目标建设宜居城市，树立“住在杭州”品牌，营造优美和谐的人居环境。2001年，杭州市被评为中国最具安全感的城市之一。在城市建设中，计算机信息系统的建设和应用已经深入到杭州警方的各个领域，跨入全国先进行列;安全警示标志图文并茂，在杭州城内的各个角落均可看见，日复一日向居民灌输着安全防范意识;社区警务状况推行良好，以社区警察、协警、保安、治安志愿者为主体的群防治队伍共同营造“治安天堂”。

【中公分析】

本段材料介绍了杭州建设宜居城市的成功经验：树立“住在杭州”品牌，营造优美和谐的人居环境;计算机信息系统的建设和应用已经深入到杭州警方的各个领域;向居民灌输着安全防范意识;社区警务状况推行良好等等。根据这些经验，可以总结出我国可借鉴的对策：一是树立品牌意识，确定城市建设发展目标，打造特色城市品牌。二是完善城市安全基础设施。

以上是中公教育专家针对政法干警申论如何快速做出答案的应对策略，建议考生在备考复习过程中加强练习，在考场上能够游刃有余、处变不惊。

第四篇：2012政法干警考试申论（模版）

2012政法干警考试申论热点：整治农村消费市场

【背景链接】

在我们国家广大农村消费市场，由于很多问题，导致了广大农村消费者维权难。

【推荐文体】

策论文

【京佳分析】

一是需要相关部门加大维权知识及相关法律的宣传力度，让维权知识人人知晓，人人都能够正确运用法律武器进行维权。广大农村消费群体维权意识淡薄，在消费市场购买商品出现问题后没有想到主动为自己维权。在广大农村，尤其是边远偏穷的山区，这种现象就显得甚为突出。这些居住在深山区和边远地方的群众，由于长期以来的生活习惯及对维权法律知识的不了解，使得他们在购买商品时只能听之任之。买到好的，自然皆大欢喜，买到不好的东西，只能怪自己运气太差。由于他们法律意识淡薄，就从来没有想到过要运用法律武器为自己维权。这就形成了买到问题商品而不主动维权的问题，鉴于此，农村群众切盼法律进村入户，相关单位和部门加大宣传力度，提高农村群众维权意识。

二是需要农村消费品市场实行明码标价购物。在广大农村，消费品市场历来不甚规范，造成商家欺诈消费者现象时有发生。据调查，在农村，大多数商店都没有实行明码标价（85%以上的商店均没有明码标价销售商品），存在严重的欺诈现象。在购买商品时，消费者往往是和商家讨价还价一番后才成交。商家进货有底有实，购买者却只能凭借自己主观意识来判定商品的好坏和给商品定价，多数时候会买贵和买到问题商品。而商家呢，为了追求利润而不择手段，欺诈顾客，自然是利润越高越好。而对商品毫不知情的消费者就只能听之任之，成了受害者。农村群众盼相关部门加强监管，督促农村商店实行明码标价销售商品，给消费者一个明白。

三农村消费市场有发票可以索取，让农村群众在购买到问题商品后有据维权。在农村，绝大多数商店均无发票可开。农村消费者到商店购买商品，商家均因无发票可开而逃避了本应承担的责任，使得广大农村消费者在购买到问题商品因无据可查而不得不放弃维权。试想一下，你购买到问题商品后，因商家没有给你开据发票，就算是你想要维权，但因苦于拿不出证据而只好自认倒霉，不得不放弃维权。为此，农村群众盼工商部门强化对农村消费市场的监督和管理力度，税务部门加强对农村商店发票的管理，一方面可以让国家税费不至于流失，另一方面，也可让消费者在购买到问题产品后能有据维权，有理维权。

还有，就是在农村，群众盼望降低维权成本。在乡村在一块，许多地方的工商部门实行片区管理，绝大多数乡镇所在地都没有设立工商部门和消费者协会或者是设立了而没有真正发挥其作用。这就造成了群众维权难，或是因为维权成本过高而不去维权的问题。实行片区管理，本意是集中力量加强对市场的监管，殊不知，却给许多地方群众维权带来了极大的不便，很大程度上增加了消费者的维权成本。本来，消费者在购买到问题商品后，只花几元钱就可到工商部门或当地消协维权，但实行片区管理，消费者在购买到问题商品后却要花费几十元，甚至上百元车费才能维权，考虑到维权成本，有时为了维权还得不偿失，自然他也就不想去维权了。

总之，建议相关部门尽量考虑农村群众利益，加强法制宣传进村入户，让广大农村群众增强法制意识；加大对农村消费品市场的查处力度，让所有的商家都明码标价，让农村群众买个明白；强化对农村消费品市场的管理，让农村群众购买商品时都能开到发票，购买到问题商品时做到有据维权，有理维权；在乡镇一级设立消费者协会，并给予其一定的权力，让其能帮助购买到问题商品的群众正确维权，正常维权。让广大农村群众盼望的事尽早成为现实！

2012政法干警申论热点：校车安全问题

【背景链接】

据中青报3月21日报道，从河南省汝州市往西，行程5公里左右后，你便会看到，在公路两侧停靠着面包车、越野车、市政洒水车、市政园林绿化车、小轿车、油罐车等各种车辆，这样的长龙在公路两旁绵延10公里左右。

这些车辆都是报废车辆经过翻新改装后重新出售的，他们的“出厂商”，就是道路两边的各户农家。在这10公里道路的两旁，基本家家从事汽车改装。由于拼装车市场规模很大，这里被戏称为中国“三汽”。

翻新旧车，而且种类更加齐全，给交通安全埋下了极大隐患。这些组装车大多流入农村，有些竟然被当作校车来接送学生。卖家承认是改装车，还称“这车很好用，开着没问题，以前经常有学校、幼儿园来买，拉十几个孩子没问题”。

【京佳分析】

为有效预防和减少涉及学生的交通事故，必须全面采取得力措施，以加强校车安全管理、严查校车交通违法行为、完善道路交通安全设施、加大交通安全宣传力度为工作重点，精心打造开往“春天”的校车。

开展校车排查，抓好源头管理。相关部门开展对本地所有校车及其驾驶的全面排查。对辖区内校车驾驶人集中开展资质审查，对无证驾驶、准驾车型与校车类型不符等，一律禁止驾驶校车。同时，组织交警对校车的安全技术状况进行全面检查，查看车辆安全技术检验，对存在安全隐患的，责令其立即整改。

强化路面管控，严查校车交通违法行为。科学调整勤务，集中调用警力，在上下学高峰时段，加强对接送学生通行路线的巡逻管控，对过往接送学生车辆实行逢车必查，对违规车辆一律依法从严处理。安排民警在学校门口周围路段执勤，严查农用三轮车等非客运车辆接送学生的违法行为。

完善交通安全设施，设立有奖举报制度。对辖区内学校、幼儿园门前及周边道路交通安全状况进行认真排查整治，进一步完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等。并会同教育、交通运输部门建立校车交通违法行为有奖举报制度，鼓励公众监督、举报校车的交通违法行为。

开展交通安全宣传，教育师生自觉抵制不合格校车。组织交警深入校园、校车营运公司，对师生及校车驾驶人进行交通安全教育，通过剖析典型事故案例、制作交通事故展板、发放交通安全宣传资料等形式，剖析超员、准驾车型不符、车辆达不到标准等的严重危害，教育广大师生自觉抵制不合格校车，并联合媒体在全社会大力倡导自觉礼让校车文明理念，努力营造关爱学生、礼让校车的良好氛围。

2012政法干警考试申论热点：农村“空心化”

“空心村”涌现，已成为中国农村发展与新农村建设面临的最大障碍之一。

【背景链接】

今日下午，即将发布的《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》指出，经综合测算与分析表明，在分批推进城镇化情景下，全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩。

该研究报告由中国科学院地理资源研究所区域农业与农村发展研究中心团队完成，首次利用高分遥感影像，对山东等地4.6万宗宅基地、6500余农户调查，历时4年，由科学出版社出版。

【研究内容】

报告称，目前我国约有2.3亿农民工。2009年，全国6.22亿城镇人口中，约有1.67亿为农民工。按中国农村高峰人口8.6亿人(1995年)，到2020年按城镇化率60%计，届时农村人口将累计减少2.8亿至3亿人。

经综合测算与评估表明，若按照分批推进城镇化情景，通过构建完善的农村人口转移机制、宅基地退出与盘活机制，全国空心村综合整治潜力可达757.89万公顷，约合1.14亿亩。

【问题】

1.农村宅基地废弃闲置量很大，打谷场、村边林、取土坑塘等村庄附属用地粗放、利用效率极低。

2.留守老人、妇女和儿童数量增长，农村主体老弱化严重。中国东部沿海一些省市，新一轮农村建房的热潮正在兴起，扩大建房、企业兴园建厂，直接导致一些地区“只见新楼，不见新村”。

【原因分析】

改革开放30多年来，随着我国工业化、城镇化的快速发展，农村常住人口逐渐减少，造成了农村人走房空的现象，大量“空心村”产生。

近10多年来，城乡关系的巨大变化，我国农村空心化正处于快速上升发展期，外扩内空、人走屋空有加速趋势，还出现了一户多宅、建新不拆旧、新房无人住的现象。

【探索之道】

首先加强新农村环境保护、耕地保护，打击私自利用耕地建房建厂，保护我国法定耕地面积。

其次，合理并充分利用农村宅废弃闲置量用地，发展农村经济。利用打谷场、村边林、取土坑塘、废弃工厂等村庄附属用地，鼓励农村参股入股，建厂立舍，发展适宜当地的农村经济，或者由村领导利用公共资金开办农家书屋等服务设施。

最后要坚持科学发展观的思想，推进新农村建设，相关部门要加强农村房屋科学规划建设，合理规划新农村企业园区、住宅区、耕地区，从长远考虑发展新农村。

2012政法干警申论备考热点：发展实体经济

2012年政法干警申论备考热点：发展实体经济，扶持小型微型企业发展

【背景链接】

去年底召开的中央经济工作会议提出，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。把握好“稳中求进”的经济工作总基调，促进实体经济发展，一个重要着力点是扶持小型微型企业发展。

【意义】

小微企业在发展实体经济中具有重要作用

我国现有1200多万家企业，其中957万家是私营企业，私营企业中90%以上是小微企业。小微企业主要集中在制造业、农业、服务业和高新技术产业等实体经济领域，其发展状况已经成为我国实体经济的晴雨表，扶持小微企业发展是巩固和发展实体经济的重要内容。

小微企业是社会就业的重要渠道。发展实体经济的一个重要目的是改善民生、促进就业。相对于大中型企业，小微企业创业及就业门槛低，具有很强的吸纳就业能力。它们主要分布在劳动密集型产业，创造了我国近80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位，是保障民生和提高居民收入的重要力量。

小微企业是科技创新的重要力量。发展实体经济需要科技创新，而小微企业是最活跃的科技创新主体。它们要想在市场竞争中占有一席之地，唯有不断加强技术改造和新产品开发。调查显示，在国家级高新技术产业开发区中，中小型民营科技企业占到80%以上。

小微企业是企业家创业成长的重要平台。只有越来越多的小微企业成长起来，我国的实体经济才会更加稳固。我国小微企业在创业、发展过程中不断加强学习、管理和创新，一大批优秀企业家和技术管理人员不断成长，成为我国实体经济发展的人才支撑。

【具体分析】

小微企业发展困难直接冲击实体经济

当前我国相当数量的小微企业面临生产经营困难，突出表现为生产经营成本高、税费重、融资难、招工难。

成本高挤压了小微企业的利润空间。近年来，国际大宗商品价格走高，国内劳动力比较优势减弱，土地征用、商铺租赁、劳动用工等费用纷纷上涨。生产经营成本的提高，使许多原本就处于产业链低端的小微企业利润微薄。

税费重削弱了小微企业投资实体经济的意愿。我国中小企业整体税费负担占销售收入的比例高于全国企业平均水平。面向中小企业征收的行政性收费项目过多，企业为职工支付的社会保险费在工资中的比重相对偏高。由于获利空间小、税费重，许多投资者对实体经济缺乏兴趣和信心，转而投向虚拟经济。

小微企业缺乏有力的金融支持。目前我国小微企业融资难问题尤为突出。小微企业很难通过资本市场进行直接融资，也很难获得国有商业银行的信贷支持。现有的村镇银行和小额贷款公司远远不能满足小微企业的融资需求，且贷款利率偏高。

招工难导致小微企业发展缺乏人力资源保障。小微企业面临用工“三难”现象，即引进高端人才，小企业比大企业难；聘用技能人才，小城镇比大城市难；招收普通工人，东南沿海地区比西部地区难。我国劳动力供给增长的减速和新生代务工人员就业取向等的变化，导致小微企业招不进、留不住职工现象日趋严重。

【对策分析】

加强政策扶持和市场整合

面对复杂的国际国内经济形势，应把扶持小微企业作为发展实体经济的重要着力点，努力为小微企业营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。

加大财税扶持力度，对小微企业实施普惠政策。进一步深化公共财政和税收体制改革，逐年扩大中小企业发展专项资金规模，明确专门用于小微企业的比例；改善财政资金的使用和管理，通过“政府支持中介、中介服务企业”的方式，扩大小微企业的受惠面。对小微企业实行结构性减免税等税收优惠政策；清理不合理收费，探索改革社会保险费缴纳体系，实行大、中、小、微企业差异化费率。注重对创业初期小微企业的财税扶持，免除其在开办过程中的各种行政事业性收费，并在一定期限内免征企业所得税。划拨专项资金，引导社会服务机构对创业人员进行政策和专业知识培训。

创新金融体制，缓解小微企业融资困难。鼓励国有商业银行贷款向小微企业倾斜，创新金融服务产品，落实“六项机制”（利率风险定价、独立核算、高效审批、激励约束、专业化人员培训、违约信息通报）和“两个不低于”（小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期增量）要求。同时，深化金融体制改革，鼓励支持民间资本发展村镇银行、科技银行、小额贷款公司等专门服务小微企业的金融机构；探索制定以专利、品牌、技术等无形资产进行抵押或质押贷款的具体措施，完善服务小微企业的融资担保体系；放宽小企业债券融资条件，鼓励设立风险投资、创业投资等各类股权投资基金，规范发展中小企业产权交易中心等场外交易市场；创建小微企业征信机制，整合分散在工商、税务、银行等部门的企业信用记录。

加强服务体系建设，引导小微企业集群发展。加快小微企业服务机构建设步伐，依托高等院校、科研院所、产业技术创新战略联盟和大型骨干企业，建立地域性与行业性相结合的社会化服务体系，注重培育各类商会、协会，为小微企业集中提供信息、培训、维权等服务。建立政府支持、市场运作、多元化发展的用工和人才服务体系，解决小微企业发展的人才瓶颈制约。培育发展一批以大中型企业为龙头、以产业链为纽带、以小微企业为主体的示范产业集群，形成大中型企业带动小微企业配套发展的分工协作机制，探索建立资源集约、产业集聚、服务集中的集群发展战略联盟。把建立创业基地与产业集聚发展结合起来，重点培育战略性新兴产业领域尤其是成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业，鼓励它们走“专、精、特、新”的发展路子。

第五篇：政法干警考试《申论》模拟试题及答案

一、事件概述

随着网络的普及，网上购物消费维权成为新热点。但网上购物也常起纠纷，更是出现许多以次充好、以假代真的情况，还存在非法销售商实施网上诈骗、消费者维权难等情况。网上购物具有中间环节少、价格低、选择范围大等优点，但面对众多的购物网站，如何防止网上购物陷阱十分重要。为此，不少省市的工商部门发布了今年“3·15”忠告，提醒消费者谨慎对待网上购物。

二、模拟题

随着网络的普及，网上购物消费维权成为新热点。目前，网购出现了大量以次充好、以假代真的情况，请问你认为网络消费应该注意哪些问题?

三、参考解析

随着经济社会的发展，网络已经走进了千家万户，但是网络在给我们带来便利的同时，也造成了很多的危害。网络购物已成为了一种时尚和流行的消费方式，但是却出现了大量的以次充好，以假代真的情况，严重地危害了消费者的消费权益。因此，我认为消费者在网购的同时，一定要维护好自身的权益：

第一，网上购物之前消费者要认真选择专业购物网站，核实该网站是否具有通信管理部门颁发的经营许可证书，避开山寨购物网站。

第二，要选择信誉好的网上商店，针对目前部分网上商店恶意炒作自己，刷高信誉欺骗消费者的行为，可以通过查看购物网站的论坛评论和网上商店的销售记录来鉴别，避免受骗。第三，在选择商品时，认真阅读交易规则和附带条款，不要被不合理的低价诱惑。第四，支付方式最好选择三方支付等较为安全的支付方式，减少风险较大的现金转账支付等方式。

除了消费者自身做好自我权益的维护、提升自身的鉴别能力的同时，政府还应多管齐下，从根本上整理网购造假的行为：

第一，应加强网络管理和网络监督，采取网络开店实名制。以此来遏制部分商家的欺诈行为。

第二，应运用技术手段进行监控和溯源，以保证消费者受到侵害时，可以追查本源，保证消费者的个人利益。

第三，加大对销售商的教育和引导，树立诚信意识，提高服务质量，守法经营，合法盈利。

最后，我相信，通过我们全社会的共同努力，一定能够保证人民群众充分享有改革发展的优秀成果，营造一个和谐、放心的网购环境。