第一篇：浅谈村镇建设的规划与建议
浅谈村镇的建设与规划
我国土地广阔，地形复杂，而且人口居多，导致我国农村分布特点是：量大、面广、分散。南部山区村庄分布稀少，北部平原地区村庄分布较密，村庄小而散的居住状况。东北地区、西北地区、西南地区等地经济发展相对滞后。大多数村镇的建设均没有经过正规的规划和设计, 且受小农经济的制约, 村镇基本呈现分散、零乱、一户一宅的面貌。农村的基础设施配套建设工程量大、建设成本高、到位难、水平低，而且使用效率低，有些甚至无法进行配套。
为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，确保我国现代化建设顺利推进而规划农村建设。通过建设规划来加强城乡规划管理，协调城乡空间布局，改善人居环境，促进城乡经济的全面、协调和可持续发展，这具有重大的现实意义和深远的历史意义。党和国家在胜利召开的十七大会议中明确提出统筹城乡发展, 推进“社会主义新农村建设”的口号。解决好农村、农业、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路。要求积极培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
乡村分为集镇和村庄，集镇是乡人民政府所在地。镇是在我国的行政区划中，镇是建制镇的简称。我国的镇是包括县人民政府所在地的建制镇和县以下的建制镇。小城镇建设是改革开放后农村经济发生重大变化和建设有中国特色的社会主义的重要举措, 加快小城镇建设步伐对推进社会主义新农村建设和中国经济发展壮大有着深远的现实意义。
一、村镇建设存在的问题
近几年来，党和国家十分重视小城镇建设，通过科学规划、突出重点、以点带面、分类指导、整体推进措施，努力推进农村城镇化，部分村镇建设进展虽顺利，但还存在一些日益突出的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）、村镇建设规划滞后。有些村干部还没有把小城镇建设摆到应有的战略位臵, 广大干部群众对小城镇建设在促进农村改革和发展中的重要作用认识不足。人口外流严重, 农民建设的积极性不高。普遍存在重建设、轻规划现象，村镇建设规划机构不健全。建制
镇建设计因缺乏规划而重点模糊，发展布局随意性较强，功能结构、产业结构、平面布局和建筑设计单调雷同，难以形成自己的风格，集镇建设规划大多是20世纪80年代初期编制的，并且没有详细规划，难以对建设进行宏观调控绝大多数自然村没有编制规划，建设处于自流状态。村镇建设规划滞后，使村镇布局散、规模小、建设乱的问题比较突出。部分群众对新农村建设认识上存在偏差, 没有认识到自己是新农村建设的主体, 片面地认为新农村建设是政府的事, 存在严重的等、靠、要的思想，积极参与新农村建设的热情不高。村镇因缺资金等原因对搞好小城镇建设存有畏难情绪, 缺少发展新思路，造成工作被动，有些村存在急功近利的短期行为, 缺乏长远眼光，制约了小城镇建设上档次、上水平，个别村关起门来搞建设，难以形成大开放、大发展的格局，（二）、村镇基础设施投入不足。农村经济发展水平低、自身经济积累不足严重制约了农村基础设施建设。大多数农民不能享受基础设施配套，设施不配套, 投入少, 机制不活, 严重制约了村镇建设面貌根本改变, 村镇垃圾无害化处理处于初始阶段。村庄公共基础设施配臵水平低，普遍存在路面不硬、四周不绿。特别是村镇基础设施建设缺乏稳定的财政保障，主要靠村集体和农户微薄的力量，因而村镇基础设施建设明显滞后，道路、供电、给水、排水等基础设施配套性、共享性差，教育、文化、卫生、环保等公益设施明显不足，村镇居民的生活条件仍然比较差。交通网络不健全，不少村镇现有道路狭窄、路面破损严重、人车拥挤、交通阻塞严重，居民生活不方便。
（三）、村镇环境遭受破坏。农村自然生态、人文资源丰富。南部山区及东南部自然生态环境良好。但工业及化工企业的发展对大气和水造成不同程度的污染，严重影响附近的村镇；铁路和高速公路对附近村镇的噪音污染极为严重，但是这些古遗址受到了村民生产生活的威胁，遭到不同程度的破坏。大部分村镇没有排水设施和垃圾收集转运设施，环卫设施简陋。村镇排水设施建设滞后或根本没有排水设施，村内普遍存在着垃圾杂物乱堆，公共垃圾清扫不及时，生活垃圾到处丢弃，污水处理设施严重缺乏，污水横流，公共厕所严重不足，露天粪缸时有可见，“脏、乱、差”现象比较普遍。电力电讯线路乱拉和路面不平整等现象。村庄的公共安全和综合防灾能力极其脆弱。
（四）、小城镇规模小，功能不完善。多数小城镇人口在2000人
——3200人左右，小城镇规模过小，布局比较分散，产业发育缓慢，经济集聚功能差，非农业人口占总人口比重低，而且人口外流严重，城市化气息淡薄，造成公共基础设施建设滞后，其效益也难发挥。村镇规模制约了村镇基础设施和公益设施建设，难以形成公共文化活动场所和科技培训场所，农民文化素质的提高受到限制，经济发展缺乏推动力。
（五）、村镇建设管理力度不够，政策落实不到位，政府指导服务滞后。由于主管部门人员少，队伍力量不足，对村镇内的违法建设查处不力。随着小城镇建设进程的加快，上级相关部门也出台了一些优惠政策，如户籍、土地使用、各种收费等，还没有得到很好地落实。近几年来，转移到小城镇的农村剩余劳动力人数呈迅速递增的态势，各项社会保障制度如住房、教育、社会保险等不配套，农民进镇有后顾之忧。在村镇建设过程中，政府的指导和服务也相对滞后，主要表现为：一是建设管理薄弱。村镇规划建设管理人员绝大多数业务素质、工作能力和法律知识及政策水平较低，真正懂技术、会管理的工作人员少。
二、对建设村镇存在的问题提出的建议
针对上述存在的问题，我们要明确正确的发展思路和目标以及相应的对策措施是保证当前村镇建设科学、有序、健康发展的前提和必要条件。应该从以下几个方面着手，予以逐项突破：
（一）、要坚持科学规划、合理布局。按照超前、规模适度、量力而行、分步实施的要求，进一步明确村镇的定位和发展方向，提高规划建设水平。村镇建设规划是村镇范围内进行经济、社会、资源、人口、环境等协调发展与布局的总体规划。只有抓好规划，确保科学有序地进行建设，才能逐步改变村镇建设杂乱无章、水平低下的问题，切实改善村镇居民的生产、生活环境。站在村镇自然和文化发展脉络的角度，尊重村镇的实际和特点，坚持科学规划、合理布局的原则，编制统一协调的村镇发展规划，并将其纳入国民经济和社会发展规划。
（二）、要坚持产业支撑、特色带动。坚持村镇建设与经济发展并举，立足小城镇区位、资源和产业基础，因地制宜，发挥优势，培育大城镇支柱产业和特色经济，以产业发展带动村镇建设，以村镇建设促进产业发展。围绕人的全面发展，坚持物质文明、精神文明、政
治文明协调发展，生产与生活条件同步改善，建设与管理同步推进，完善村镇管理制度，提高村镇居民的民主法制意识、科技文化素质、思想道德素质和健康素质，走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。村镇建设要贯穿生态理念，体现文化内涵，反映区域特色，结合村镇自然环境、资源条件、历史传统、现实状况、民族风情和未来发展，统筹兼顾，合理布局，准确定位，科学确定村镇发展目标和建设方式，将村镇形态、物质景观、人文积淀、建筑艺术进行有机结合，使自然景观和建筑景观相协调，充分利用自然环境与人文环境优势，将现代化文明价值与当地民间文化有机结合起来，以突出特色，张扬个性。
（三）、要坚持突出重点、兼顾一般。打破均衡推进村镇建设的发展模式，集中力量, 梯次推进, 有选择、有步骤地优先发展重点小城镇, 进而带动一般村镇加快发展。村镇建设要从各地的实际情况出发，根据当地经济发展水平、区位特点和资源优势，坚持因地制宜、集约发展原则，科学地确定建设方式、内容、标准，多层次地推进旧村改造、新村建设和环境治理，做到突出重点，注重实效，防止盲目攀比、重复建设。要根据村庄、集镇、建制镇的不同功能作用，重点发展规模较大、基础较好、有区域带动作用的中心镇，形成各具特色的村镇建设。对多数村庄建设，要按照有利生产、方便生活的原则，重点引导农民搞好住房建设，配套进行道路、供水、供电、电信、能源等生产生活设施建设；对乡政府所在地集镇和一般建制镇，重点应加强为农村现代化、提高村镇民生活质量和农业服务的设施建设新格局。
（四）、量力而行、逐步建设。村镇建设是一个综合性的系统工程，有完整的内涵、系统的目标，但我国村镇范围广、人口多、底子薄、发展不平衡、问题复杂，农村落后的生产方式、生活方式、思维方式和价值观念已经积淀几千年。各地情况不同，基础条件不一样。在这种背景下推进村镇建设，面临着实现经济增长、社会发展和解决人口众多、资源紧缺、环境脆弱、地区差异大等许多问题和矛盾，决定了村镇建设决不是一朝一夕、一蹴而就的事，必须坚持量力而行，逐步建设的原则。要尊重村镇建设客观规律，立足本地实际，充分考虑到自身经济社会发展水平，做到切合实际，切实可行。要坚决防止和避免因片面追求村镇建设形象而出现加重村镇集体和居民负担的现象，真正让村镇居民在村镇建设进程中得到实实在在的利益。
（五）、建立完善领导机构，加强对村镇建设的领导。各级党委、政府要切实将村镇建设作为头等大事来抓，切实将建设社会主义新农村纳入党委、政府的重要议事日程，做到领导机构落实、工作任务落实。各级党委、政府主要领导应当担任村镇建设领导小组组长，明确村镇建设办公室的相应责权，并作为村镇建设的总协调单位，具体负责社会主义新农村建设的规划制定、综合协调、工作指导、工作调度和监督检查。尽快制定和完善村镇管理制度，成立各类群众性的道德教育和自律组织，提高居民自我管理、自我教育的能力，引导和规范居民的日常行为。建立健全法规，加大村镇管理执法监察工作力度，有条件的乡镇应成立村容镇貌监察管理专业队伍，搞好村镇社会治安，逐步建立法治化、社会化和民主化的新型村镇管理体制。
三、总结
在社会主义制度下，村镇建设按照新时代的要求，对村镇进行经济、政治、文化和社会等方面的建设，不仅能实现把村镇建设成为经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标，而且有利于国家城乡规划，适应经济水平的发展，保护生态环境，合理并节约用地等。我国村镇建设虽然取得了巨大成就，但存在的问题还不少。解决这些问题要求我们在村镇建设过程中树立和落实科学发展观，坚持科学规划、合理布局为前提，因地制宜、集约发展为指导，以人为本、突出特色为根本，量力而行、逐步建设为原则，加强管理、以管促建为手段，实现村镇建设的全面、协调、可持续发展。
我国村镇建设热点问题
——浅谈村镇的建设与规划
姓名：张雄操班级:新疆一班
学号：1125094027X
第二篇：村镇建设与规划中的问题与建议
村镇建设与规划中的问题与建议
摘要：近年来，我国村镇建设与规划工作虽然取得了较为显著的成绩，但由于面广量大、细统复杂，再加上区县与区县、乡镇与乡镇、村与村之间发展上的不平衡，全国村镇建设与规划管理工作仍然存在一些问题不容忽视。本文就目前村镇建设与规划的现状与存在问题提出一些建议和解决办法，以促进和推动我国村镇建设与规划的进程。
关键词：村镇建设规划 现状 问题 建议
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设，解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，而解决这些问题需要一个具备前瞻性、可操作性、科学合理的发展规划。将村镇建设规划工作做好，才能发展新产业、培育新农民、塑造新风貌，才能建设出“经济繁荣、功能齐全、环境优美、生态协调、文明进步”的社会主义新农村
一、我国村镇建设与规划的现状
党的十七届三中全会指出，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。城乡规划是落实统筹城乡发展最重要的公共政策，是城镇和新农村建设发展的蓝图，是管理城市和乡村建设的重要依据。深入推进农村改革发展、建设社会主义新农村、促进城乡经济社会一体化发展，必须加强和改革创新城乡规划。
长期以来我国重城市建设,轻乡村建设,导致乡村建设存在缺乏科学规划、基础设施配置滞后、生活设施配套不足、建筑材料陈旧、技术力量薄弱、缺乏法规标准等问题。近几年国家出台的一系列政策和方针把焦点指向了农村,在新的方针政策指导下,农村规划和建设必须做出回应和调整, 搞好以小城镇为重点的村镇建设与规划，是新形势下推动农村经济社会发展，加快城镇化进程，全面建设小康社会的重要举措。
二、我国村镇建设与规划存在的问题
我国的村镇建设与规划工作，经过近二十年的努力，取得了巨大的成就。但是，我国村镇建设与规划依然存在以下几点问题：
1、村镇规划理论体系没有形成
（1）我国广大乡村建设尚未摆脱自然演进的模式。在这恢复村镇规划和建设管理近二十年的建设实践中，村镇规划技术理论发展远远落后于村镇建设发展的速度，没有形成自己的完整系统的村镇规划理论与技术管理体系。
（2）村镇规划实践较为混乱。城市规划和村镇规划所含的各种内容、技术标准都在村镇建设所必须的规划设计中运用，技术管理比较混乱。
2、村镇规划收费无依据
（1）在村镇规划收费方面，国家没有一个收费标准。在很多情况下要参照城市规划收费标准，这给组织编制规划单位的付费和规划设计单位的收费都造成一定困难。
（2）为一些不重视规划的单位蓄意压低规划收费价格创造了条件。这是非常不尊重规划技术人员创造性技术劳动的一种倾向，长此发展下去，对村镇规划技术队伍的发展带来不利影响，也影响专业规划设计部门对村镇规划工作的重视和参与的积极性。因此，希望国家有关部门能够引起足够重视并抓紧研究、落实有关工作。
3、村镇集中供水管理中存在问题
（1）设计供水规模偏大增加了良性运行难度。因设计供水规模较大,而在水厂建成运行之初,实际用水量少(不足设计量的30%)。使建成的水厂有能力不能发挥,合格的产品水供不出去,造成固定资产投资浪费、设施闲置、设备低效率运行。折旧费高、运行管理费用高,造成农民不用或少用水,产品水更售不出,形成水厂运行的恶性循环最终将导致水厂无法维系。
（2）管理薄弱。无法保证供应合格水,无法保证为用水户提供优质、高效的服务。
（3）未建立合理的水价制度由于不收费或不按全成本收费。无财力对工程进行必要的保养和维修,制约了集中供水厂的良性运行。
4、村镇规划中的用电问题
（1）农村电网覆盖面广，线路安装参差不齐，很多线路不规范，达不到安全用电要求，也造成了很多安全隐患。在农村，80％以上农户家中的电线用的是花线或线径小于2.5平方的护套线，在农户用电集中时，极易发生发热烫坏保护层造成短路燃烧的现象。在农村，电器设施使用年限长，电线出现老化、裸漏现象较多。
（2）随着社会的发展，时代的进步，农村家庭小工厂、小作坊的兴起，客观上对农村用户的安全用电提出了新要求。由于农村的地理环境、用电特性等多方面的因素，致使农村触电伤亡、电气火灾事故屡屡发生。
5、农村道路交通安全存在问题
（1）农民群众交通安全意识问题。其一,部分村民为了贪便宜、图省事,不管车况好坏、证件是否齐全不管车内人多人少,见车就坐,能挤就挤,能坐就坐,从不考虑安全问题。其二,车主见利忘义,开无牌无证车、报废车和禁止载客的车辆载客,为追求经济利益,明知道自己驾驶的车辆性能很差也铤而走险,明显缺乏交通法规和安全意识。
（2）学生交通流产生的问题。农村教育体制改革村小集中到乡镇中心办学，给学生交通出行带来状况令人堪忧。这样一来，中、小学校，幼儿上学放学都需由机动车辆接送。但是，部分学生家长为了节省开支，临时雇用部分面的车、二轮摩托车用来接送幼儿。一旦发生事故，后果不堪设想。学生搭乘超载车、货运机动车现象较为普遍。另外，中小学生的交通安全意识淡薄。学生三五成群在公路上追逐玩耍，目中无车，临车横路，搭乘无牌车、超载车、货运机动车。（3）部分货运车辆违法载人现象屡禁不绝。偏远乡村二、三轮摩托车违法载客现象依然存在。轮摩托车一般不受路况的限制，驾驶人多为偏远乡村村民，平时忙完农活，挤出时间赚几个零花钱，以补贴家用。而这些“三无”车辆由于车辆技术状况差，驾驶人员素质低，承担风险能力弱，一旦发生事故，赔偿费用很难到位，给事故处理增加了很大难度。
（4）占道乱堆乱放，违章作业现象难以取缔。违法占道作业隐患多，特别是沿袭多年赶集习惯，一到赶集场日，各个村民画地为牢、占道为市，不仅造成交通堵塞，而且不时酿成交通事故。另外，比如建房占用街道、公路有效路面堆放物料；利用路边门面开办汽车修理业务等，不仅影响了道路交通的畅通和车辆行驶安全，还不时引发交通事故。
6、村镇规划中的宅基地问题（1）居民点布局零乱。农民建房是先富先建，后富后建，经济困难无钱建，村民建房随意，村民建房未批先建，少批多占、一户两宅现象突出。旧村庄土地利用粗放，历史上缺乏规划，呈满天星分布，造成村庄布局零乱不堪，农村居民点内各类用地交叉分布，村民建房布局零乱，如犬牙交错，建设用地与农用地杂乱分布，村内公共设施无法合理布局影响了农村生活环境状况的提高和城镇化的进程。
（２）内部闲置。农民富裕后建房弃旧建新未及时退宅还耕,因老村庄公共设施缺乏，不方便生产生活，时下农建房像“摊大饼”向村庄外围发展或是沿乡村公路“线状爬”，农民弃旧建新占用交通要道口土质肥沃、生产设施好的农田。村庄内破旧，而村庄四周公路新房林立，造成土地浪费，形成内糠外光的“空心村”。
（３）户均用地参差不一。以安徽为例，根据《安徽省实施《土地管理法》规定》，A镇的农村集镇和圩区宅基地每户不超过160平方米,本次对T镇22个村调查发现有18个村，宅基地面积超过省规定宅基地标准及该县《村镇规划标准》中规划户均用地120平方米。村最高户均用地标准为346.4平方米,村最低户均用地标准为72.2平方米,两比为4.8倍,悬殊大。
7、法律法规滞后
（1）村镇建设缺乏有效的制度保障。九十年代初国家颁布的《村庄和集镇规划建设管理条例》对规范村镇建设行为，搞好村镇建设起到了十分积极的作用。但近年来随着城乡社会的快速发展，现有法律法规已难以适应村镇的规划、建设与管理，造成村镇建设中很多被动局面，许多群众对村镇建设中由于法律法规滞后而带来的问题和矛盾反映强烈，一些基层工作的同志面对许多实际问题也常常无所适从，贻误了工作。
三、村镇建设与规划的几点建议
1、建立完整统一的村镇建设规划理论体系。理论上需解决的是：村镇规划是否应是一个独立的规划体系?如果是一个独立的规划体系，它应具有哪些层次的规划?各层次规划重点是什么?主要解决哪些重大问题?主要技术内容是什么?何时和如何制定出台相关的技术标准与规范?它们与城市规划相关内容有哪些区别?某些相关行业标准能否在村镇规划上运用与如何运用等? 我们应结合实际情况来回答这些问题，建立一个完整统一的村镇规划理论体系。
2、村镇规划设计收费。完善村镇规划设计收费，首先国家有关部门能够引起足够重视，抓紧时间研究相关的收费标准，制定出合理的收费标准后及时的出台相关的法律法规来实施标准。各部门应严格执行标准，各单位应严格按照标准收费。
3、农村村镇集中供水管理的建议，加强水源保护和水质监测、认真贯彻村镇供水单位资质标准是良性运行的保证，加强对运行管理人员的培训考核，加强宣传,提高用水户保护水源,安全用水节约用水的意识。加强管理,探索建立良性运行机制。
4、政府部门要加快农村电网改造和变压器扩容，尽最大努力满足农业、农村、农民的生产生活用电问题。中国是一个农业大国，全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村，“三农”问题始终是关系经济和社会发展的全局性和根本性问题。大力发展农村能源及电力事业。
5、加强农村道路交通安全管理的对策，确立政府主导地位，建立城乡一体化的交通安全管理体制。改善路况，完善交通安全设施，提高行车舒适性。推进农村客运优先战略，优化车辆结构。推进农村客运优先战略，优化车辆结构。深入农村宣传，增强农民交通安全意识。
6、零散自然村合并，建设中心村。是从利于群众生活生产原则出发，通过归并零散村落。在实际操作中，以交通相对便捷，居民点村对集中的地点为中心，辐射带动邻近小村落来此“安营扎寨”以达到从总体上减少小村落数量，整村搬迁。从地质灾害、地势低洼、易洪易涝的地区及万亩圩圩堤拆迁控制线内的村庄，因地制宜整体迁出。旧村改造，缩实填空，整治空心村。农民建房弃旧建新，旧房破旧不堪无人居住，村内宅基地闲置。在这其中还有祖上遗留的宅
7、提高农民法律意识是加强农村法制建设、实现社会长治久安的重要保障。为了实现我国依法治国的伟大战略思想在发展我国经济和文化教育的基础上加强法制建设,极大地提高全民族的法律意识,是我们党和国家新时期的历史任务。没有全民族法律意识的提高,没有包括农民在内的广大群众对法律的共同信仰和共同遵守,社会的稳定与发展将会成为空谈,依法治国的方略也难以实现。
四、结语
总之，我国的村镇建设与规划工作经过近几年的努力，取得了巨大成就。但是，我们也看到了很多需要我们去解决的问题，村镇建设规划工作如果要走入一个更高、更科学的层次，就必须在总结经验的基础上，对理论与实践中遇到的重大问题进行深入研究，提出切实可行的解决方案，方能指引我国的村镇建设工作走向更高的台阶。相信在党的领导下，在全国人民的努力下，我国的村镇建设规划工作一定能取得全面的胜利。
参考文献
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班级：园艺一班
姓名：孙娟
学号：201220231052 专业：园艺
第三篇：村镇建设与规划管理
村镇建设与规划管理：乡镇机构改革培训材料
' L# ?, `6 U5 _8 k2 N县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题.一、规 划 篇 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题5 U* }9 J# G1 {7 # T' {5 ]$ j
1、城市规划行政主管部门的主要职责是什么？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题& u-p1 i: l-l“ H 答：
（一）贯彻执行有关城市规划方面的法律、法规、规章以及有关的方针、`* k5 h$ J: h!l0 {县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题政策，制定实施城市规划的行政措施。起点考试加油站论坛.P2 w3 x0 V-i& T3 v;Z2 r% f
（二）在人民政府领导下负责编制城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、详细规划和各项专业规划； natesc.5d6d.com/ |4 U$ {;I2 ~+ D
（三）负责城市规划区范围内建设项目的选址定点工作，核发建设项目的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证；!B8 d(k4 ^.M(n1 H;n$ Q
（四）负责城市规划区范围内各项建设用地规划实施的管理，核发建设项目的建设用地规划许可证和建设工程规划许可证； natesc.5d6d.com+ s7 ]7 G, h;B!A-}& N
（五）对城市规划实施检查、监督，查处违反城市规划法律、法规的行为；
+ N+ L8 _/ _(Z2 j;U6 H县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（六）负责城市设计、城市勘测行业管理； 1 h& X, I1 l$ _;}, _
（七）建立健全城市档案制度，积累城市规划档案资料；
/ b.H8 l# F4 T5 v9 X2 j/ R1 O6 F县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（八）承办人民政府交办的城市规划的其他工作。g9 u& M' ~1 G: X1 a-S, R2、什么是“一书两证”制度？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题: [% Z!Y8 c;r” Q 答：一书即选址意见书。城市规划区内的建设工程的选址和布局必须符合城市规划。设计任务书报请批准时，必须附有城市规划行政主管部门的选址意见书。m: F3 |8 {0 L {4 k起点考试加油站论坛二证：即建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。natesc.5d6d.com5 G% J5 J6 f* w% Q/ G 在城市规划区内进行建设需要申请用地的，必须持国家批准该项目的有关文件，向城市规划行政主管部门申请定点，由城市规划行政主管部门核发其用地位置和界限，提供规划设计条件，核发建设用地规划许可证。建设单位或个人在取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上地方人民政府土地管理部门申请用地，经县级以上人民政府审查批准后，由土地管理部门划拨土地。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题: |: h, H;o(R& |;q$ W0 |3 s
在城市规划区内新建、扩建和改建建筑物、构筑物、道路、管线和其它工程设施，必须持有关批准文件向城市规划行政主管部门提出申请，由城市规划行政主管部门根据城市规划提出的规划设计要求，核发建设工程规划许可证件。建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其它有关批准文件后，方可申请办理开工手续。
$ x6 o8 r.T+ U)B$ a“ C/ b3、如何办理选址意见书？ 起点考试加油站论坛+ U& y+ m;b: Q 答：选址意见书的办理程序是：（l）建设单位持项目建设书批准文件，向市建设局提出选址申请；（2）建设项目可行性研究阶段，根据项目管理权限，应有市建设局参与，并核发选址意见书。, _ |0 e-@$ h, V县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题建设单位报请建设项目设计任务书时，必须附有市建设局核发的选址意见书： natesc.5d6d.com& q1 x9 r;B* ~4 U, C
4、如何办理建设用地规划许可证？)Z-s-X2 r.G5 L5 X/ S9 z县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：建设用地规划许可证的办理程序是：（l）建设单位或者个人持建设项目设计任务书或者计划批准文件，向市建设局提出定点申请；（2）市建设局根据建设项目的性质、规模，按照城市规划的要求，核发其用地位置和界限，提供规划设计条件；（3）审核建设单位提交的规划设计总图或者初步设计方案；（4）核发建设用地规划许可证。natesc.5d6d.com: D, z!-I4 s4 r 建设单位或者个人取得建设用地规划许可证后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请用地。
5、如何办理建设工程规划许可证？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题.v3 P+ B* P.[7 |: `/ b 答：建设工程规划许可证的办理程序是：（l）建设单位或者个人持建设项目批准的设计文件、计划文件以及建设用地证件向市建设局提出建设申请；（2）市建设局根据城市规划提出建设工程规划设计要求，作为设计施工图的依据；（3）市建设局根据城市规划的要求审查建设工程设计图纸，核发建设工程规划许可证；（4）主干道临街重要建设项目，须经市建设局报同级人民政府批准后，方可发给建设工程规划许可证。N: |!g(V3 C县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题建设单位或者个人在取得建设工程规划许可证和其他有关批准文件后，方可申请办理开工手续，经市建设局现场验线后，方可正式开工。
-S' q x' W(Inatesc.5d6d.com建设用地规划许可证和建设工程规划许可证规定的内容严禁擅自变更，并严禁买卖和转让，确要变更的，必须经核发单位同意，并办理变更手续。
;D# N!x* H3 m!X$ enatesc.5d6d.com建设单位或者个人在取得建设用地规划许可证后，一年内未办完手续，或者取得建设工程规划许可证一年内未开工，又未办理延期手续的，建设用地规划许可证和建设工程规划许可证即自行失效。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题% K.s6 l$ Q' m2 c![# m# N* k& f
6、安康中心城市规划区内私人建房办事程序是什么？
0 H% M6 o7 e% D1 J)Y县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题，人口与计划生育试题,农经试题答：（l）私人新建、改建、扩建房屋，建房户应持有关文件资料按市建设局《关于安康市城市规划区规划审批和管理的通告》确定的范围向规划办、规划部或规划所提出建房申请；.e.R1 ^$ R/ c3 O: F（2）经市建设局档案管理人员初步审查符合城市规划要求的建房人进行预登记，否则退回； 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题% O)m4 A0 s/ a4 s-q(3)凡予登记的建房户，定期安排专人（以下简称责任人）负责组织到现场踏勘，填写踏勘初步意见，对地形复杂地段，建房户应委托测绘部门现场绘制1：200建房地形图。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题3 G(v$ z6 W: g# g% f* H（4）市建设局按区域集中对建房户拟建房屋位置进行复核，经主管领导同意后，填发建房公告。建房户应向市建房局提交远、近景公告照片。公告期内（七天），四邻无异议的建房户，可委托有建筑设计资格的人员，按规划部门提出的设计要求进行房屋平面、正立面、侧立面的设计（也可直接采用规划部门推荐的标准户型）。对城市重要地段和临街建筑，应先做建筑设计方案，报请市建设局规划部门组织评议，审查同意后，再做施工图设计；E$ r |& E1 @(}# B!K/ k!cnatesc.5d6d.com（5）建房户向规划办、规划部或规划所报送施工图，经审核符合城市规划要求的，报主管领导审批，由市建设局发给私人建房基础开挖通知（有效期一年），同时建房户须一次交清配套费、人防费等有关规费（规划所管辖范围临国省道 100米外的审批办法另作专门规定）； natesc.5d6d.com4 V)Y0 w& b, x（6）住房户持建房基础开挖通知申请放线。责任人负责组织放线组（由局规划办、规划部或规划所、监察支队、测绘等部门人员组成）现场定位放线后，方可进行基础部分施工； 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题6 h+ a, [0 g3 L4 ?& ^# n（7）监察支队在砖基础砌筑完毕后，进行现场复查验线，确保按规划实施；
!D3 P2 ]3 k6 B' U5 p)l(5 O县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题（8）建房户在主体工程完工后，由审批和监察两个方面共同组织规划验收，符合规划要求且资料齐全的，发给私人《建设工程规划许可证》（即《私人建房准建证》）。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题)e# Y.w2 u6 K
7、安康城市规划控制区的范围是：江北办双泉村、李家嘴村、青峰村、刘家沟村、周 起点考试加油站论坛(f$ }-v7 f& B2 O: G 家沟村、张岭村、寇家沟村、中渡村、宴家台村；水电三局区域；铁路分局区域；老城办金川社区、石堤社区、西大社区、培新社区、兴安社区、安悦社区、五星社区、兴安路社区、鼓楼社区、大北社区、东关社区、南正社区；新城办教场社区、双堤社区、静宁社区、心石村、油坊村、白庙村、高井村、西坝村、金川村、陈家沟村、木竹桥村、枣园村、红旗林场、屈家河村、九里湾村、大树岭村；河西镇二档村、冯家台村、汪台村；建民镇头档村、友谊村、韦家坡村、汪家槽村、罗家营村、罗家梁村、新强村、上游村、花园沟村、联盟村、联合村、宋家营村、四档村、张湾村、长枪铺村、长岭村、长春村、七里沟村、黄沟村、新胜村、红莲村、忠诚村、余家窑村、梭石坝村；关庙镇文化村、新增村、红专村、捍卫村、周
家台村、田沟村、陈坑村、吴家台村、桑树湾村、徐家岭村、柑树村、大李家山村、小李家山村、金星村、西湾村、东站村、皂树村；吉河镇观新村、前进村、吉河坝村；张滩镇奠安村、双井村、三湾村、立石村、后堰村、张滩村、兰沟村、徐庄村、汪岭村；县河乡牛岭村。
: v-Q% B: o-a$ ~4 h* ^% H!vnatesc.5d6d.com8、城市新区开发和旧区改造应符合哪些要求？
' W!E5 w9 i1 P县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：城市新区开发和旧区改建必须坚持统一规划，合理布局、因地制宜、综合开发、配套建设的原则，并符合以下要求：
” W)N: P: O.u* Q: R/ v县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（一）各项建设项目的选址，应当保证有可靠的水源、能源、交通、防灾等建设条件，并避开有开采价值的地下矿藏、有保护价值的地下文物古迹以及工程地质，水文地质条件不宜修建的地段。起点考试加油站论坛“ K7 v+ })s!V4 H8 y.l
（二）要严格控制建筑密度，改善居住环境。居住区和相邻地段的土地利用不得妨碍居住区的安全、卫生与安宁。新建、扩建、改建的大型公共建筑，应留有足够的人流疏散场地和必要的停车场地。
（三）工业建设项目应当符合专业化和协作要求，统筹安排，防止污染。产生有毒有害废弃物的工业和其它对环境产生污染超过规定标准的建设项目，不得在市区建设。, r-I9 o;i(H县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（四）城市旧区现有工矿企业的扩建，改建应当经过论证，从严控制。G# ?$ S, U, Z9 i” z0 ]8 ]7 a& c起点考试加油站论坛
（五）城市道路选线，道路网的布局，应当同对外交通设施相互衔接、协调。' @, }5 C3 j;Q;o2 R
（六）铁路编组站，铁路货运站，过境公路、供电高压走廊，收发讯区、机场和重要军事设施等，应当避开居民密集的市区。)k0 m& V& h8 }县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题(七）城市旧区必须限制零星插建。旧区内私有房屋的改建、扩建，不得擅自扩大原有宅基地面积，不得妨碍道路交通和消防安全。
-P)T.N% M3 j县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（八）城市人防工程的规划、建设必须和城市建设密切结合，符合城市规划，坚持平时与战时相结合的原则。在满足使用功能的前提下，应当合理开发和综合利用城市地下空间。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题._(a* c.l& D-]1 `3 @* B
9、国务院关于大力加强对城乡规划的综合调控的主要要求是什么？
(J)|6 B.@+ E“ V$ ^” `起点考试加油站论坛答：城乡规划是政府指导、调控城乡建设和发展的基本手段。各类专门性规划必须服从城乡规划的统一要求，体现城乡规划的基本原则。区域重大基础设施建设，必须符合省域城镇体系规划确定的布局和原则。市一级规划的行政管理权不得下放，擅自下放的要立即纠正。行政区划调整的城市，应当及时修编城市总体规划和近期建设规划。7 _' J5 Q3 j;M4 A8 L
10、《中华人民共和国测绘法》规定永久性测量标志是指： 起点考试加油站论坛-|/ O% t1 M S3 B
各等级的三角点、基线点、导线点、军用控制点、重力点、天文点、水准点和卫星定位点的木质觇标、钢质觇标和标石标志；以及用于地形测图、工程测量和形变测量的固定标志和海底大地点设施。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题3 e+ l!.o% J, L“ O: W3 P& c” g
11、从事测绘活动的单位应当具备什么条件？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题-B4 |2 A& G& }& g5 n 答：应具备下列条件以后，方可从事测绘活动： 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题* c0 L5 C+ U4 G$ M;a& z# B1 k(一)有与其从事的测绘活动相适应的专业技术人员； 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题;C$ d+ F' ?4 Q.q1 K% P2 d, U4 [& N(二)有与其从事的测绘活动相适应的技术装备和设施；;Z.Q% : V z(三)有健全的技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度； 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题)Q% D' Z# b“ f.g.r* V# s, L” Y
（四）具备国务院测绘行政主管部门规定的其他条件。
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12、测绘资格审查认证程序是什么？}, |6 S!D.q“ F(o& B.X答：
（一）申请单位按照规定程序向所在省、自治区、直辖市人民政府管理测绘工作部门提出书面申请，并提交以下文件： * H-o7 b(S8 q0 }$ d% ?8 c$ U& F.e（l）《测绘资格审查申请表》一式四份； natesc.5d6d.com” k' C/ C7 r!K8 K$ ^8 P9 H（2）主管部门批准成立测绘单位的文件（复印件）； W1 Y/ E% o% O/ Z$ [: T2 I, cnatesc.5d6d.com（3）单位法人代表和主要技术负责人简历及任命或聘任文件(复印件）； }“ m7 i, B0 J& Y: P0 N” 8 s起点考试加油站论坛（4）主要仪器设备计量检定合格证书（复印件）； 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题2 R4 D+ v$ ~/ j9 C)x(J（5）当年在职人员的正式统计报表；)s!Y(X6 D2 n!}' b9 ^/ O县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题（6）可以反映本单位水平的测绘成果、成图或者技术资料；
H.y4 S4 S6 E, S(v8 J.F;e.K, L县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题(7)单位住所证明。
!E“ [/ }4 P.J: I7 i县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|
国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题个体测绘业者，应当同时提交资产证明和乙级以上测绘单位的技术担保证明。
.f5 [5 l& F H.~0 x县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题 * G/ h7 s;f)a' Znatesc.5d6d.com
二、城 建 篇 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题-w' F” C)Y7 k“ N1 L& _
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13、城市“绿线”的具体含义是什么？有何法律效力？)Q* ^1 f5 W-?-@(i 答：根据国务院《城市绿化条例》第九条、建设部《城市绿线管理办法》第二条规定，城市“绿线”是指城市各类绿地范围的控制线，是城市绿化建设和依法管理的依据，是政府管理城市绿化的强制性指标。具体是指根据城市规划和城市绿化的需要，对公共绿地、居住区绿地、单位附属绿地、防护绿地、生产绿地、风景林地、道路绿地等各类城市绿地以及对城市生态和景观产生积极作用的区域予以明确界定，并进行严格控制和保护管理的控制线。城市“绿线”一经确定，与建筑“红线”具有同等的法律效力；侵占绿线要根据《城市规划法》、国务院《城市绿化条例》等有关法律法规从严查处。
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14、中心城市“绿线”标准是什么？ J.B!_([+ {+ {1 }' ^(b0 Bnatesc.5d6d.com答：根据《安康市城市绿化管理办法》第十一条规定，我市城市所有建设工程．实行“绿线”管理制度，必须按照以下“绿线”控制标准留足绿化用地： d3 M4 L5 d;E' W7 f起点考试加油站论坛
（一）新建居住区不低于用地总面积的35％，并按居住人口人均1－2平方米的标准建设公共绿地；
（二）城市道路：主干道绿带面积占道路总用地面积不低于25％；次干道不低于20％；)P7 l“ K;k& A/ u4 E: l% r+ p' B.~8 }起点考试加油站论坛
（三）汉江安康城区段及城市规划区内河道水体两岸及铁路旁的防护林带宽度应不少于30米；
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（四）单位附属绿地面积占单位总用地面积比率不低于30％，其中工业企业、交通枢纽、仓储、商业中心等绿地率不低于30％；学校、医院、休疗养院所、机关团体、公共文化设施、部队等单位的绿地率不低于35％；产生有害气体及污染的工厂不低于40％，并根据国家标准设立不少于5O米的防护林带；
（五）生产绿地。面积占城市建成区总面积比率不低于2％；
/ ^.w& J, m!m(b县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（六）属旧城改造的建设项目，经城市绿化行政主管部门审核批准后，其绿化用地面积可以低于本条各项规定5个百分点。natesc.5d6d.com, b$ y t7 f(Q2 u
15、建设工程如何进行”绿线“指标审查？绿化工程的建设要求是什么？
(j” d-c2 I!j.Y县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：所有建设工程项目在向市建设局进行工程项目报建时，必须同时向市建设局绿化管理部门提交工程绿化建设设计方案进行“绿线”指标审查，经审查合格，方能办理规划准建手续和施工许可证；达不到“绿线”规定的绿地面积，又确需进行建设的，必须经市建设局批准后，按所缺绿地面积缴纳绿化补偿费，按统一规划进行异地绿化
建设。否则，不予办理《建设工程规划许可证》。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题' h5 r P(r“ J$ h.U' Y 具体要求是：建设工程项目的绿化工程必须与主体工程同步规划、同步设计、同步施工、同步竣工。绿化工程竣工后，必须报市建设局绿化部门验收合格后，方准予投入使用。否则；不得新规划审批和放线开工新建工程。natesc.5d6d.com6 n)s0 ^$ J7 Q!t0 M% N7 R
16、什么是门前绿化承包责任制度？ & z5 H8 t5 C5 i% p8 d 答：门前绿化承包制度是指：门前单位或个人负责管护门前树木花草，保持责任区内绿地干净整洁；制止损坏绿化和占用、污染绿化的行为；有条件的单位应按市建设局的统一规划和要求，设置街头花坛，摆设盆花盆景。
” A-y.M, v6 T3 i县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
17、城市市政公用设施包括那些内容？ : n“ w-e8 B5 R% E!Q8 P 答：根据国务院《城市道路管理条例》、《陕西省城市市政公用设施管理条例》第二条规定，城市市政公用设施包括市政设施和公用设施两大类。市政设施主要是城市道路、桥涵、排水设施、防洪设施和道路照明设施。公用设施主要是城市排水设施、供热设施、燃气设施、公共客运交通设施等。市建设局是我市城市市政公用设施的行政主管部门，负责安康市城市市政公用设施的规划、建设、管理。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题$ u& ^-c2 y3 I.t: ^$ q)m* H
18、占用、挖掘城市道路的，要办理那些手续？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题” ?/ q+ s4 t' | 答：根据国务院《城市道路管理条例》第三十一条、第三十三条之规定，需占用、挖掘城市道路的，需向城市市政公用设施行政主管部门办理审批手续，经审批同意占用、挖掘的，缴纳占用修复费或挖掘修复费以及挖掘回填工程质量保证金后，方可按批准的时间、位置及内容占用或挖掘。同时，根据安康市城市环境综合整治工作的有关规定，从今年起，从严控制城市道路开挖行为；确需开挖经报请政府批准的，统一集中在每年5月下旬和10月下旬进行，并对车行道实行非开挖技术，人行道开挖施工必须达到《安康市城市道路开挖现场管理十项标准》，做到规范化、标准化建设。
# i0 v+ {3 {4 w9 @5 y)R$ d县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
19、敷设城市管线应如何办理审批手续？ 起点考试加油站论坛2 {0 H: W/ P6 f3 X4 X/ I 答：根据国务院《城市道路管理条例》第二十九条、《陕西省城市市政公用设施管理条例》第二十五条规定，在城市道路、桥涵及其保护范围内敷设管线、设置广告牌匾、修建建筑物、构筑物的，必须经城市市政公用设施行政主管部门批准。违者，由市政公用设施行政主管部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成设施损坏的，应当修复或赔偿。2 h# F7 X+ k1 x6 R5 ?/ L 20、那些属于城市户外广告设置管理范畴？ T/ ]4 a/ v.R3 R/ V6 @: |natesc.5d6d.com答：根据《安康市城市户外广告设置规划和管理办法》有关规定，城市户外广告包括：p.;M: p)M T+ _5 i县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题，文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（一）利用公共场所、市政设施或者自有场地的建筑物、场地、空间设置的路牌、霓虹灯、灯箱、电子显示屏、橱窗等广告。
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（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告。
' f& s-u0 B3 g8 y1 }/ g/ G(B县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（三）利用充气拱门、彩虹门、气球或以其他形式设置的布幔、条幅、彩旗广告等。/ a+ X, B/ t: M% u“ P)q3 }& S
21、在公共场所、市政公用设施上设置户外广告有何规定？ 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题* N& Y& g% w* C3 q1 W(k0 F 答：根据《安康市城市户外广告设置规划和管理办法》第七条规定，在公共场所、市政公用设施上设置户外广告，其设置权由市建设局通过公开招标、拍卖方式有偿出让；投标人、竞买人不足3人的，可采用协议方式有偿出让户外广告设置权。城市户外广告设置权有偿出让收益用于城市建设。同时，从2002年 1月起，城区主要街道不得设置商业性过街条幅、举行重大活动需设置临时性过街条幅的，须持有关部门文件到市建设局办理审批手续后方可设置。
: h ~3 T)j9 y/ o7 x E3 d县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
22、城市燃气工程应如何办理审批手续？T-u# s;u8 N9 O% v答：根据国务院《城市燃气管理办法》、《陕西省城市燃气管理办法》第六条规定，新建、改建、扩建城市液化石油气的贮罐站、人工煤气、天然气储配站、输配厂等城市燃气工程，建设单位应向所在地建设行政主管部门申报，经市（县）建设行政主管部门会同技术监督、公安消防部门初审后报省建设厅审批，然后按基本建设程序办理。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题(L2 p1 j* V-X5 E(j
23、对燃气供气点、燃气具销售点如何管理？ 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题.y.K+ g* H: a3 O 答：根据《陕西省城市燃气管理办法》第十七条规定，申请经营城市燃气和燃气用具的单位（个人），经建设行政主管部门进行资质审核，工商部门发给营业执照后方可开业。对未经批准，擅自建站的，应追究有关领导和当事人的责任，并由建设行政主管部门根据情况，限期补办手续或责令停止建设，直至拆除。6 ^6 b4 F2 J# R/ a7 D2 W0 b , g-@5 Z3 p4 _' C/ l县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
三、建 筑 管 理 篇 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题4 e3 S9 L, U4 T0 ]# T 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题，村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题(P-F!| S: I.]6 [
24、申请领取施工许可证，应当具备什么条件？
;d)@/ `!W-@3 j$ C.b6 ]# H: T;C起点考试加油站论坛答：根据《中华人民共和国建筑法》第八条规定，申请领取施工许可证，应当具备下列条件：N* Z5 q0 F% x# T: {.I县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（一）已经办理该建筑工程用地批准手续；
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（二）在城市规划区的建筑工程，已经取得规划许可证； 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
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（三）需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求；
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（四）已经确定建筑施工企业；
# v6 g;M9 M;W+ L% B“ a县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（五）有满足施工需要的施工图纸及技术资料； r: g$ u: X# Y;W县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（六）有保证工程质量和安全的具体措施；
.L)C2 K-}/ V县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（七）建设资金已经落实； 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题;w)C5 G8 T' h& l$ q7 w5 Q
（八）法律、行政法规规定的其他条件。natesc.5d6d.com3 {, Q;k7 C6 P” @5 R# x 建设行政主管部门应当自收到申请之日起十五日内，对符合条件的申请颁发施工许可证。
.v% H& ?-P!f!G' g.c县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
25、国家推行建筑工程监理制度。如何正确把握建筑工程监理在工程建设中责、权、义的关系？ I0 m3 F4 o0 R6 T2 + K% i* W9 x县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题答：
（一）建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。工程监理人员认为工程施工不符合工程设计要求、施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。工程监理人员发现工程设计不符合建筑工程质量标准或者合同约定的质量要求的，应当报告建设单位要求设计单位改正。natesc.5d6d.com2 H0 i)N9 S' K' Y
（二）工程监理单位应当在其资质等级许可的监理范围内，承担工程监理业务。工程监理单位应当根据建设单位的委托，客观、公正地执行监理任务。工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位不得有隶属关系或者其他利害关系。工程监理单位不得转让工程监理业务。
!r$ j& W+ V/ H, W!y;e0 X5 S县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（三）工程监理单位不按照委托监理合同的约定履行监理义务，对应当监督检查的项目不检查或者不按照规定检查，给建设单位造成损失的，应当承担相应的赔偿责任。工程监理单位与承包单位串通，为承包单位谋取非法利益，给建设单位造成损失的，应当与承包单位承担连带赔偿责任。natesc.5d6d.com6 V;N7 h0 W-f: q' E
26、县级以上建设行政主管部门管理建筑市场的主要职责是什么？
0 S8 |' s# h)L.natesc.5d6d.com答：根据《陕西省建筑市场管理条例》第八条规定：县级以上建设行政主管部门管理建筑市场的主要职责是： 起点考试加油站论坛$ U$ e“ f' N, i
（一）依据法律、法规和本条例的规定，建立健全建筑市场管理制度，规范市场交易行为；[, Z0 Q4 M5 }(m5 r* P” F县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（二）对建筑市场的发包方、承包方和中介方进行资质管理；.Q9 ]* H a!^6 j8 C
（三）监督管理建设工程的报建、发包、承包和招标、投标； 起点考试加油站论坛
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（四）负责建设工程的造价管理、质量管理、安全生产的行业管理和施工现场监督管理。
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（五）发布建筑市场供求信息和价格信息； 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题4 D3 R;m: I* c;N
（六）监督建筑市场交易行为，依法查处违法活动。
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27、在建筑行业，从事哪些活动的单位或个人，必须进行资质申请、登记并服从资质管理，否则，不能从事其生产经营活动？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题!_;d& m1 f-s2 ] 答：根据《陕西省建筑市场管理条例》第十一条规定，从事下列活动的单位或个人，必须具备相应的条件，按规定向建设行政主管部门申请，取得相应的资质证书。并到工商行政管理部门注册登记，领取营业执照后方可从事其生产经营活动： 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题' S!y7 s4 e.?
（一）建设工程的勘察、设计、施工； 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题: n9 Z6 S$ J, ?
（二）建设工程的监理、咨询、招标代理； 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题” R!n0 P# {“ z3 c1 }
（三）建设工程的质量检测； 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题” Y6 P(k(Z5 P(m!D/ G0 O
（四）建筑构配件和商品混凝土生产；
!S# W-C8 t(L(~3 d# _: r/ ^, ^2 ?县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|
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（五）建设工程总承包。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题& R# h# r;t.x3 E 建设行政主管部门按照规定对资质证书定期进行审验。并根据审验结果，决定资质的升、降或者吊销。逾期不接受审验的，资质证书自行失效；取得资质证书的单位或个人应当按照资质证书规定的范围从事建筑产品的生产、交易和中介服务活动；取得资质证书的单位分立、合并或终止的，必须到原颁发资质证书的部门重新办理资质手续或注销登记；禁止出卖、转借、伪造、涂改资质证书。natesc.5d6d.com, x1 @0 ^0 C/ h* “ M Y;M
28、如何正确理解建筑工程施工图设外文件审查？具体内容是什么？ 起点考试加油站论坛
r-F7 G& ~)q!i$ @.m# g 答：根据建设厅《建筑工程施工图设计文件审查暂行办法》第二条、第四条、第六条、第七条之规定，建筑工程施工图审查是指国务院建设行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门，依照本办法认定的设计审查机构，根据国家的法律、法规、技术标准与规范，对施工图进行的结构安全、强制性标准和规范执行情况等进行的独立审查。施工图审查是政府主管部门对建筑工程勘察设计质量监督管理的重要环节，是基本建设必不可少的程序。建设单位应当将施工图报送建设行政主管部门，由建设行政主管部门委托有关审查机构，进行结构、安全、强制性标准和规范执行情况等内容的审查。施工图审查的主要内容：
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（一）建筑物的稳定性、安全性审查，包括地基基础和主体结构体系是否安全、可靠； 起点考试加油站论坛0 w!|.l0 d$ O a!X+ W
（二）是否符合消防、节能、环保、抗震、卫生、人防等有关强制性标准规范；
(j5 z' q# t7 K县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（三）施工图是否达到规定的深度要求； natesc.5d6d.com# M” C;B: @6 h A0 o7 r
（四）是否损害公众利益。起点考试加油站论坛/ Z6 p3 ~' T, E4 P' M.e“ h
29、我市建筑工程施工图设计文件审查办理的必要条件和办理程序是什么？
& X/ b8 |1 d” ]+ S“ o/ g5 D县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题答：
一、必要条件u' a/ x t” d起点考试加油站论坛
（一）政策性审查 K+ L b W6 ^1 R2 g i起点考试加油站论坛
1、施工图设计文件审查申报表；
(r3 Z' i“ o3 G: c2、勘察、设计单位资质证书复印件各一份；
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3、工程立项批复文件、工程规划许可证； 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题7 S8 O1 h r4 b0 ]4 Q
4、勘察、设计合同原件各一份；)n8 X' x6 x+ enatesc.5d6d.com5、施工图纸2套（审毕退回一套）。[& Z8 y/ i: o4 g-n6 {(t县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（二）技术性审查 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试
题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题8 p' @2 f;: z# E1 [.X
6、各专业计算书一套（审毕退回）； 起点考试加油站论坛3 ?7 v+ ~2 ]# p!Z8 _6 3 F-q
7、抗震设计报告（二级及以上建筑工程）一份；
: C2 i3 z4 e!p县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
8、工程设计概算报告一份（审毕退回）；)G1 x' h, i3 |1 ?;B% Y
9、工程地质勘察报告二份（审毕退回）；
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二、办理程序 x.f# k+ R u2 {8 [起点考试加油站论坛
1、建设单位（以下简称业主）领取申报表；u(B% } B5 S' a0 C: w-u县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
2、业主报送申报表对必要条件1－5项资料进行政策性审查； R3 m-~0 }% Y V(|' S起点考试加油站论坛
3、业主提供必要条件5－10项资料，委托具有相应审图资质的审图机构进行技术性审查；.w1 q” d8 D6 u3 L8 X
4、持技术性审查报告，由施工图审查办公室核发施工图审查批准书。起点考试加油站论坛% l!Z0 R# T: Y: h2 T' G* A;^5 Y* l 30、什么是建筑业企业？建筑业企业怎样才能进入建筑市场从事正当建筑活动？
' I9 Q# N: Z9 {0 W$ i4 {* [8 o4 C答：根据《建筑业企业资质管理规定》第二条、第三条规定，建筑业企业是指从事土木工程、建筑工程、线路管道设备安装工程、装修工程的新建、扩建、改建活动的企业。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题“ [2 s/ ~2 m# N8 u 建筑业企业应当按照其拥有的注册资本、净资产、专业技术人员、技术装备和已完成的建筑工程业绩等资质条件申请资质，经审查合格，取得相应等级的资质证书后，方可在其资质等级许可的范围内从事建筑活动。
: |5 |* x2 _% |.P31、建筑业企业资质共分为哪几大序列？如何办理资质申请？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题7 x-l$ s/ ]/ [/ f;J& ~4 C 答：
（一）根据《建筑业企业资质管理规定》第五条规定，建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。每个序列按工程性质和技术特点分别划分为不同资质类别。各资质类别按照规定的条件划分为不同等级。, K;q2 [: V;g7 }# n!L* h% T县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（二）办理资质申请的必备要件和程序 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题: _!z& W$ `$ Q
1、必要条件 起点考试加油站论坛!T4 v9 k5 H3 |7 B2 y9 g8 ]-h(1)申报表；（2）企业法人营业执照；（3）企业章程；（4）企业主要管理人员和任职文件、职称证书、身份证；（5）企业项目经理资质证书、身份证；（6）企业工程技术和经济管理人
员的职称证书；（7）需要出具的其它有关证件、资料。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题!o+ e(W: t$ F9 x& z
2、办事程序 3 f!^(_$ D$ G6 Y2 ^（1）申请单位向市建设局申请电子身份认证锁，并按标准准备申报资料一式三份，专题报送市建设局；
.G9 q.@% f4 |0 z$ l” Z县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题（2）市建设局进行登记，并安排业务科室进行初审和实地考察。对具备条件的，提请局务会议审定。对不具备条件的，向审请单位说明理由。h5 ^.i8 m/ ^& Z6 l% dnatesc.5d6d.com（3）局务会审定同意后，上报省建设厅审批。L(N4 _9 J“ }0 U9 g8 e r3、办理时限 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题+ y0 K4 C” O(V, U5 n5 d 要件齐备，20个工作日内完成初审，市建设局局务会议审定后网上申报。
: o-d% {.q5 B)snatesc.5d6d.com32、建筑工程质量责任是怎样划分的? 起点考试加油站论坛% J+ X1 b& h.I& Q& l7 N 答：建筑工程实行总承包的，工程质量由工程总承包单位负责，总承包单位将建筑工程分包其他单位的，应当对分包工程的质量与分包单位承担连带责任。分包单位应当接受总承包单位的质量管理。
+ ~1 {9 Z2 `+ G, e8 ^/ ]0 x县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
33、《建筑法》对建设单位的质量责任是怎样规定的？ natesc.5d6d.com“ j/ u5 Q2 p7 A3 a 答：建设单位不得以任何理由，要求建筑设计单位或者建筑施工企业在工程设计或者施工作业中，违反法律、行政法规和建筑工程质量要求、安全标准，降低工程质量。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题9 J7 }7 f6 `-_6 p' p0 y% U1 E 建筑设计单位和建筑施工企业对建设单位违反有关规定提出的降低工程质量的要求，应当予以拒绝。(U$ M* O-A9 [5 y: |6 t
34、《建筑法》对建筑物在合理使用寿命内的质量是怎样规定的？ x3 X” E1 A6 r$ p$ |& G0 X县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：建筑物在合理使用寿命内，必须确保地基基础工程和主体结构质量。建筑工程竣工时，屋顶、墙面不得留有渗漏、开裂等质量缺陷；对已发现的质量缺陷，建筑施工企业应当修复。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题# y0 y% L, f, [3 V1 V
35、交付竣工验收的建筑工程，必须符合什么标准？)t& T;h' y-C/ R4 _.[/ L6 K7 l 答：交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。W8 G: D1 M6 ~% w(^& d县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技
试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
36、《建筑法》对建筑工程实行质量保修制度是怎样规定的？ 起点考试加油站论坛0 _4 S.?: s8 q* E% [ 答：建筑工程的保修范围应当包括地基基础工程、主体结构工程、屋面防水工程和其他土建工程，以及电气管线、上下水管线的安装工程，供热、供冷系统工程等项目；保修的期限应当按照保证建筑合理寿命年限内正常使用，维护使用者合法权益的原则确定。具体的保修范围和最低保修期限由国务院具体规定。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题)I!E.I8 ^2 V, B V3 n
37、《建筑法》对建筑工程质量事故、质量缺陷投诉是怎样规定的？
!Y5 f.z([ l0 ^8 n0 N;T)w;V县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：任何单位和个人对建筑工程的质量事故、质量缺陷都有权向建设行政主管部门或者其他有关部门进行检举、控告和投诉。
I& E4 u0 H7 ?县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
38、《建筑法》对建筑施工企业法律责任是怎样规定的？i0 l/ Q.l3 c# @, ?2 f2 `答：建筑施工企业在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有其它不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的行为的，责令改正，处于罚款；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书；造成建筑工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题4 {5 X0 G# H1 l+ o;h4 t6 X4 k7 p$ M
39、我国的安全生产方针是什么？ N# s& ]-K& b1 4 d% i县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题答：安全第一、预防为主。
0 n6 n/ ~# u5 u3 Q5 N# N)`县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题40、什么是安全生产法规？ 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题-[!h)x“ Q” S# a(W“ r 答：安全生产法规是指国家关于改善劳动条件、实现安全生产、保护劳动者在 $ g2 g.a# w!L3 t6 d2 r 生产过程中的安全和健康而采取的各种措施的总和。起点考试加油站论坛7 m# U& E$ Y$ F!f$ t Y& z
41、生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作的主要职责是什么？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题!# r* S0 O, D-k' o)c 答：①建立、健全本单位安全生产责任制； % p' Z w8 C, _0 O ②组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； o1 h: V;_7 t* y县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题③保证本单位安全生产投入的有效实施； natesc.5d6d.com% t2 ]7 r;Y& c-q, ~4 V/ c ④督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除安全事故隐患； ~-T0 y& g3 O县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题⑤组织制定并实施本单位的安全生产、事故应急救援预案；y: h* h/ ?(2 X” C/ U县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题⑥及时、如实报告生产安全事故。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题, ~: K-_+ L, ]# l
42、国象对严重危及生产安全的工艺、设各实行什么制度？y* Q!w' e, K.|!L9 ?natesc.5d6d.com答：淘汰制度。O5 z& ]5 J(`县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
43、建筑业的五类常发事故是什么？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题4 m-N% T: Q1 Z“ t4 P* k# W3 z* W 答：高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌。1 I2 G6 b4 w# n.|!c(b* F
44、新进场的劳动者必须经过“三级”安全教育，“三级”指哪三级？ 起点考试加油站论坛2 ?2 v+ V;|1 R* p 答：公司教育、项目教育、班组教育。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题7 H$ A” P# o& s!@7 “ g
45、从事特种作业的劳动者，必须经过什么程序，并取得特种作业资格？
.g.R# Q# a-D0 {: l;O县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：必须经过专门培训。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题' d-K5 w* H)v/ {5 a3 g” `0 f
46、施工现场的“三违”是指什么？ F.g, @# D5 P县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题答：违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。
$ };s' K1 j+ D' J# L* w9 h8 N县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
47、处理事故的“四不放过”原则是什么？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
# Y-S# b% s1 t4 n, k5 s1 b 答：事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大职工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题1 o9 F8 }, g& C2 U8 U+ v& A/ {
48、对未成年工不得安排从事特别繁重体力劳动，禁止加班加点工作，未成年工是指什么样的劳动者？
0 C+ E4 `7 ^!O;b4 `+ C$ t3 E县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：指年满16周岁，未满18周岁的劳动者。起点考试加油站论坛' `3 ^, P4 b4 Z.Z
49、正确戴安全帽，须注意哪两点？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题3 _+ u-T-g“ f)X' P” S 答：一是帽衬与帽壳应有一定间隙而能紧贴；二是必须系紧下颚带。
' a3 o“ B2 y4 p(j2 d县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题50、正确使用安全带的三点要求是什么？ 起点考试加油站论坛0 y' Q.B5 S1 O5 Z6 Z0 k$ ] 答：不准将安全绳打结使用；要把安全绳拴在牢靠处；应高挂低用。t, D3 b' t% F9 H N县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
51、操作旋转机械的人员应穿“三紧“工作服，“三紧”指什么？ natesc.5d6d.com' j)@# r!9 |5 n o% j4 W, } 答：袖口紧、下摆紧、裤脚紧。)Y8 U)w: N1 ?, T1 X” H县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
52、建筑工程施工“发包与承包计价包括哪些内容？该项工作由谁管理？
;k!A;R.[(C2 X起点考试加油站论坛答：根据中华人民共和国建设部令第107号《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（以下简称《计价管理办法》）规定，工程发承包计价包括编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等活动。起点考试加油站论坛.|4 G+ E” i, b m: M* R)t3 g 《计价管理办法》还规定：国务院建设行政主管部门负责全国工程发承包计价工作的管理。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题/ g7 j, h6 Q!r: n3 _;u+ Z 县级以上地方人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程发承包计价工作的管理，其具体工作可以委托工程造价管理机构负责。起点考试加油站论坛, L E-E7 Z, M8 w;{* V7 g
53、工程竣工验收合格后，应按照怎样的规定进行竣工结算？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题;s.Q x1 w4 |)O6
q“ D4 p 答：《计价管理办法》规定，工程竣工验收合格，应按照下列规定进行竣工结算： 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题!V(U, @.J I
（一）承包方应当在工程竣工验收合格后的约定期限内提交竣工结算文件。b* S2 }1 c(d3 |0 lnatesc.5d6d.com
（二）发包方应当在收到竣工结算文件的约定期限内予以答复。逾期未答复的，竣工结算文件视为已被认可。S% p;l* V8 n3 {县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（三）发包方在对竣工结算文件有异议的，应当在答复期内向承包方提出，并可以在提出之日起的约定期限内与承包方协商。)I4 B0 }& i/ c' m!a* f.G5 l: r县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（四）发包方在协商期内未与承包方协商或者经协商未能与承包方达成协议的，应当委托工程造价咨询单位进行竣工结算审核。]# |!L+ }* V9 J县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（五）发包方应当在协商期满后的约定期限内向承包方提出工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见。
-d8 @+ _8 ?/ h+ z起点考试加油站论坛发承包双方在合同中对上述事项的期限没有明确约定的，可认为其约定期限均为28日。起点考试加油站论坛;X!P)G8 |7 n1 }+ V S1 k.U 发承包双方对工程造价咨询单位出具的竣工结算审核意见仍有异议的，在接到该审核意见后一个月内可以向县级以上地方人民政府建设行政主管部门申请调解，调解不成的，可以依法申请仲裁或向人民法院提起诉讼。w;T5 V1 ~” Q$ Y起点考试加油站论坛工程竣工结算文件经发包方与承包方确认即应当作为工程决算的依据。{9 }-l/ _: a3 F;|)J' E!}7 v县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
54、什么是工程量清单？
!Z' X1 t& f6 `.p$ W9 F!inatesc.5d6d.com答：《建设工程工程量清单计价规范》（以一下简称《计价规范》）规定：工程量清单是指表现拟建工程的分部分项工程项目、措施项目、其它项目名称和相应数量的明细清单。0 N+ F' `& L7 j7 ] C 工程量清单是编制施工图预算、招标标底、投标报价、工程结算和签订合同价等计价活动的重要依据。
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55、什么样的工程项目必须实行工程量清单计价？
.R(Q;m;P” L起点考试加油站论坛答：《计价规范》规定：“全部使用国有资金或国有资金投资为主的大中型建设工程应执行本规范”。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题: {$ s# g-[“ e!F3 `& Z/ k
56、为什么要在建筑工程中限制使用实心粘土砖？有何规定？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试
题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题1 Y2 `-T0 H(y2 ~*;q!T 答：我国城乡房屋建筑墙体材料传统上主要采用实心粘土砖（俗称红砖），但随着实心粘土砖产量的不断增长，出现了两个急待解决的问题：毁田严重、能耗较高，且不利于建筑节能。为了贯彻国家可持续发展战略，保护土地资源，改善人民居住环境，就必须要限制实心粘土砖的生产、使用。省政府59号令第十二条规定：凡框架结构建筑物的填充墙，城市规划区域4层以上砖混结构建筑物的墙体，不得使用粘土实心砖。严格限制在围墙和其他构筑物中使用粘土实心砖。natesc.5d6d.com# M!v/ _/ U& D$ D(m8 ].g/ Z# t
57、墙改专项基会的征收和返还程序是什么？ 起点考试加油站论坛7 2 E3 q;Q9 P7 F 答：
（一）建设单位报建时到市建设局收费大厅缴纳墙改专项费用。收费标准为：6元l每平方米。起点考试加油站论坛5 E;S/ _(q-R0 F$ Y
（二）工程主体竣工，内外粉刷前建设单位向市墙改办提出墙改专项验收申请。natesc.5d6d.com+ x9 f& p& w8 e' J$ o
（三）市墙改办工作人员前往施工现场进行验收，建设单位据实填写新型墙材使用情况表。natesc.5d6d.com;u: e: x' r” q
（四）建设单位向市墙改办提交关于返还墙改专项基金的申请。起点考试加油站论坛!j K/ p5 ].R: w2 r& I' r
（五）市墙改办根据使用比例和节能效果，按照省政府59号令的标准确定返还比例及金额。T/ i.@1 C;s县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（六）建设单位在接到通知后，携带墙改专项基金缴纳票据到市墙改办办理返还手续。
% }“ q, s* }% * ~县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
58、什么是招标人？ natesc.5d6d.com' {8 @& p& J1 ]-[ 答：招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题” _!_' p+ o& }' R
59、招标人可否自行选择代理机构代理招标？ M I8 }% r9 j5 u答：招标人有权自行选择招标代理机构，委托其办理招标事宜。任何单位和个人不得以任何方式为招标人指定招标代理机构。60、什么是招标代理机构？ 起点考试加油站论坛$ H4 j2 h6 q& H# C 答：招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。))p: F5 R+ [% {% ~ 61、什么是公开招标？ N7 O)j9 ?8 N!^起点考试加油站论坛答：公开招标是指招标人以招标方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。V l4 e& G1 Z;W0 I& |& i县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题62、哪些项目可以进行邀请招标？ 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题1 _% x/ G5 A1 L5 b5 P$ ]
答：国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目，不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。f.M* S5 U ^ G“ G t+ g8 u4 Z县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题63、投标活动中主要有哪些弄虚作假、骗取中标的行为？
0 Y0 F8 W& `” J+ F1 E8 Znatesc.5d6d.com答：（1）以他人名义投标，在实践中多表现为一些不具备法定的或者投标文件规定的资格条件的单位或者个人，采取“挂靠”甚至直接冒名顶替的方法，以其他具备资格条件的企业、事业单位的名义进行投标竞争。（2）提交虚假的营业执照、提交虚假的资格证明文件，如伪造资质证书、虚报资质等级，虚报曾完成的工程业绩等弄虚作假的情况。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题1 S.Y _)D$ H1 _ 64、依法必须进行招标的项目的评标委员会应如何组成？
% U/ o7 s6 m;c$ J“ h* C/ y答：依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
# Z% h8 M5 X)x1 ]县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题65、招标人应按什么程序确定中标人？
0 D Y-# r8 k8 N!vnatesc.5d6d.com答：招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。起点考试加油站论坛' i$ t” d: i-O, J5 D$ e 66、评标委员会在什么情况下可以否决所有投标？ 起点考试加油站论坛& S5 @% d$-H+ ~6 | P8 Q 答：评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题4 E)j8 Z8 ?: ?-Z: o 67、将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标应当承担什么法律责任？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题8 Y$ 5 t0 J: D(T7 V!^“ Z 答：（1）可以处以罚款。（2）该项目全部或者部分使用国有资金的，有关行政执法机关可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。（3）对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题& T” d$ J' _8 R3 `* f/ m 68、招标人向他人透露可能影响公平竞争的有关招标投标的情况或者泄露标底应当承担什么法律责任？
“ m8 Z+ E' ?& T4 i)d' j起点考试加油站论坛答：（1）警告。（2）罚款。（3）给予处分。（4）构成犯罪的，依法追究刑事责任。（5）中标无效。
& z1 G)* H!r: L* X(s县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题，文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题69、投标人相互串通或者投标人与招标人串通应当承担什么法律责任？ 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题& g# }(Z” o r1 Z' b# n 答：（1）中标无效。（2）罚款。（3）没收违法所得。（4）情节严重的取消投标人一年至二年内参加依法必须进行招标的项目的投标资格并予以公告，直至由工商行政管理机关吊销营业执照。（5）构成犯罪的，依法追究刑事责任。（6）给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题# O.x(].h Y6 N 70、在法定强制招标项目的范围内，有哪些项目可以不进行招标？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题-]3 ^“ v(H!O7 v8 T a 答：（1）涉及国家安全、国家秘密的项目。（2）抢险救灾的项目。（3）属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工的项目。（4）因其他特殊情况不适宜进行招标的项目。起点考试加油站论坛1 m2 K6 ~)V0 T2 y 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题4 V)N!l2 b+ S$ X, n” d(G
四、房 地 产 篇 : ]& N5 k!p-y5 R: y1 e7 c J(Y* g6 q* K W& r' g3 D-M起点考试加油站论坛71、房改房办证应提交哪些材料？_0 c& k, r-S7 h2 R$ e;V+ i5 E答： 从1993年实行城镇住房制度改革以来，凡以标准价或成本价购买公有住房，以全额集资形式集资建成的住房，以及按经济适用房价格由单位组织建房的住房，均须在房改部门办理 G: s2 |6 ?, S+ W' W: p-[县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题有关购房手续后，并持房改部门统一核发的《住宅产权卡》，到当地房地产管理部门办理由国家建设部统一印制的《房屋所有权证》，房改房办证，可由购房者自己办理，也可由原房改 起点考试加油站论坛6 o)L5 I0 C$ I7 P)B-| 单位组织购房户集中办理；办证须向房地产管理部门提交材料有：（1）标准价或成本购房者，须提交该幢住房《房屋所有权证》，（2）购房者身份证复印件，（3）以标准价，成本价购房的，须提交经房改部门审批的《个人购买公有住房申请审批表》，（4）房改部门发给的《住宅产权卡》，（5）原该幢房屋设计平面图复印件。
/ I7 W/ b+ Q9 m& z8 pnatesc.5d6d.com72、商品房必须按套销售吗？可不可以分割销售？
$ `)u9 M;| y6 [# T(Z2 T县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：部分开发企业采取分割拆零销售商品住宅的做法，违反了建设部关于不得给一平方米单位产权颁发房屋所有权证的有关规定。而且，一套住宅由于拆零销售，导致多人拥有产权，也不符合目前产权管理的有关规定。因此，《办法》规定，商品住宅按套销售，不得分割拆零销售。
.t6 `/ W-[3 C9 A3 ` x县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题73、“一房多售”属违法吗？怎么进行处罚？
0 Z4 y2 G* o7 @: m& ]县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：有的房地产开发企业将商品房重复销售，一女多嫁，导致了购房者掏了钱，却得不到所购房屋。在《办法》中的处罚条款中为此还规定，在末解除商品房买卖合同前，将作为合同标的物的商品房再行销售给他人的，处以警告，责令限期改正，并处2万元以上3万元以下罚款，构成犯罪的，依据追究刑事责任。起点考试加油站论坛)Q!h“ m5 `9 ' W 74、新办法如何规范买卖合同的内容，防止”合同欺诈“？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题$ l q)Z+ @7 G8 D/ o7 x 答：商品房买卖纠纷有很大比例是由于合同不规范或者对合同条款的内涵不清楚就签订合同引发的。由于购房人基本上处于弱势地位，导致合同纠纷中的受害者往往是购房者。为了解决这一问题，除推行《商品房买卖合同示范文本》外，《办法》还要求房地产开发企业应当在订立合同之前向购房人明示《商品房销售管理办法》和《商品房买卖合同示范文本》。% l)`5 ];u!R4 W-H7 Z2 N/ c+ _# J 75、合同约定面积和产权登记面积发生误差，如何处理？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题-H0 [/ s2 E$ c 答；面积纠纷是目前消费者投诉的热点问题之一，为了解决面积误差问题，新《办法》规定合同中应当明确合同约定面积与产权登记面积发生误差的处理方式，并规定了合同未作约定时的处理原则，3％之内的部分多退少补，超过3％的部分，由房地产开发企业承担，不足3％的部分，由开发企业向购房人双倍返还该部分房价款。8 A R8 f)K” B)e.v/ v 76、房产商擅自变更规划、设计、购房者有权退房吗？
.v(m$ z;R)K4 |7 }9 jnatesc.5d6d.com答：《办法》规定，房地产开发企业应当按照批准的规划、设计建设商品房。商品房销售后，房地产开发企业不得擅自变更规划、设计。经规划部门批准的规划变更、设计单位同意的设计变更导致商品房的结构形式、户型、空间尺寸、朝向变化，以及出现合同当事人约定的其他影响商品房质量或者使用功能情形的，房地产开发企业应当在变更确立之日起10日内，书面通知买受人。买受人有权在通知到达之日起15日内做出是否退房的书面答复。买受人在通知到之日起15日内未做书面答复的，视同接受规划、设计变更以及由此引起的房价款的变更。房地产开发企业末在规定时限内通知买受人的，买受人有权退房；买受人退房的，由房地产开发企业承担违约责任。
;X' p& o9 A9 |5 H.o$ o(w县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题77、“订金”或者“定金”都可以退还吗？
/ q+ ~ i“ Q# P7 j起点考试加油站论坛答：目前，在商品房销售市场上，房地产开发企业在与购房人订约前向其收取一定费用的情形较为普遍。这种费用常被冠以“定金”、“订金”、“押金”、“保证金”等名称，而且一般对返还问题都没有明确规定。《办法》规定，不符合商品房销售条件的，房地产开发企业不得销售商品房，不得向买受人收取任何预订款性质的费用，符合商品房销售条件的，房地产开发企业在订立商品房买卖合同之前向买受人收取预
订性质费用的，订立合同时，所收费用应当抵作房价款；当事人未能订立合同的，房地产开发企业应当向买受人返还所收费用；当事人之间另有约定的，从其约定。
# g& m)S-k-O)u# @/ {3 Knatesc.5d6d.com78、延期交房、房产商应承担什么责任？ 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题# ^$ O)K& z3 C” [5 x 答：在《办法》中规定，房地产开发企业应当按照合同约定，将符合交付使用条件的商品房按期变付给买受人。未能按期交付的，房地产开发企业应当承担违约责任。因不可抗力或者当事人在合同约定的其他原因，需延期交付的，房地产开发企业应当及时告知买受人。
% u1 r+ ]4 W' L6 H.](r2 p;y起点考试加油站论坛79、商品房面积由谁来申请测绘？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题)O.g8 c9 A“ K+ a# A+ a 答：目前购房人办证难的主要原因之一，就是房地产开发企业不能及时对已竣工的房屋实施测绘，不能及时将应由其提供的办理产权所需的有效齐全的资料报送房地产行政主管部门。为此，《办法》规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用前按项目委托具有房产测绘资格的单位实施测绘，测绘成果报房地产主管部门审核后用于房屋权属登记。不需要由每一个购房人去申请测绘。如果购房人对房地产开发企业提供并报房地产行政主管部门审核的测绘成果有异议，可以由自己委托社会上有资质的测绘机构复测，并报房地产行政主管部门审核。这样可以有效地避免测绘中的二次测量，重复收费，提高办证效率。R(`7 L!_7 l0 e+-b3 R* R县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题80、房产商要在房屋交付的多少天内办理产权登记手续？
!k, O% L' C: l' ?答：为了保证及时办理产权登记手续，避免开发企业与产权登记机关互相推卸责任，《办法》规定，房地产开发企业应当在商品房交付使用之日起60日内，将需要由其提供的办理房屋权属登记的资料报送房屋所在地房地产行政主管部门。房地产开发企业应当协助商品房买受人办理土地使用权变更和房屋所有权登记手续。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题* ~7 |.^” n“ e;y!G/ [ 81、广告和样板间的内容要和实际交付的房屋一样吗？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题.J D# h% C/ ]2 w& g5 H6 Y1 F 答：由于虚假广告误导，出现货不对板，购房者得到的商品与广告宣传不一致。为此，《办法》从两方面进行规定，一是房地产开发企业、房地产中介服务机构发布商品房销售宣传广告应当执行中华人民共和国广告法》、《房地产广告发布暂行规定》等相关规定，广告内容必须真实、合法、科学、准确；二是房地产开发企业。房地产中介服务机构发布的商品房销售广告和宣传资料所明示的事项，当事人应当在商品房买卖合同中约定。另外，为了解决消费者反映所购商品房与样板房不一致的情况，《办法》还规定，房地产开发企业销售商品房时设置样板房的，应当说明实际交付的商品房质量，设备及装修与样板房是否一致，未作说明的，实际交付的商品房应当与样板房一致。
* E8 ]/ r9 c!D2 X' X4 x3 i82、房产商要对所售商品房承担质量保修责任吗？ Z8 z5 }' G9 t!P: P(k6 F5 U县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：《办法》规定，房地产开发企业应当向买受人提供《住宅质量保证书》、《住宅使用说明书》，开发企业应当对所售商品房承担质量保修责任，当事人应当在合同中就保修范围、保修期限、保修责任等内容做出约定，保修期从交付之日计算。商品房住宅保修期限不得低于建设工程承包单位向建设单位出具的质量保修书约定保修期的存续期；存续期少于规定中确定的最低保修期限，保修期不得低于规定中确定的最低保修期。
% r” d+ ^“ S;y7 E% J83、申领城市房屋拆迁许可证需要哪些要件？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题0 u# g-z* N(g5 ]+ {0 Z% H& X 答：为了加强城市房屋拆迁管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，国务院专门制定并发布了《城市房屋拆迁管理条例》，根据国务院《条例》，2003年9月28日省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过的《省城市房屋拆迁补偿管理条例》明确规定：实施城市房屋拆迁应当取得房屋拆迁许可证。而申请领取房屋拆迁许可证，应当向房屋所在地的市、县人民政府房屋拆迁管理部门提交下列资料：（l）建设项目批准文件；（2）建设用地规划许可证；（3）国有土地使用权批准文件：（4）拆迁计划和拆迁方案；（5）办理存款业务的金融机构出具的拆迁补充安置资金证明。拆迁人提交的拆迁计划包括拆迁范围、拆迁方式、拆迁时限、房屋拆除施工单位、建设工程项目开工、竣工时间等内容。拆迁方案包括被拆迁房屋状况、各种补偿和补偿费用概算、产权调换房屋安置标准和地点、临时过渡方式及其具体措施、拟对拆迁范围内依法应当予以保护的历史文化街区、建筑物、构筑物和绿地、树木等采取的保护措施等内容。申领域市房屋拆迁许可证的单位，应当在金融机构设立专用帐户，足额存入拆迁补偿安置资金，其补偿安置资金额不得少于被拆迁房屋总建筑面积乘以上同类地段、同类性质房屋的房地产市场均价。并由房屋拆迁管理部门与实施拆迁的单位、金融机构三方签定拆迁补偿安置资金使用监督协议，未经房屋拆迁管理部门同意，金融机构不得拨付拆迁补偿安置资金，等等。)D: I% b)v9 x& v& |(x8 l 房屋拆迁管理部门在发放房屋拆迁许可证的同时，应当将房屋拆迁许可证中载明的拆迁人、拆迁范围、拆迁期限等事项，以拆迁公告的形式予以公布，并及时向拆迁人做好宣传、解释工作。natesc.5d6d.com” d# {(D.Q6 4 K!@.F)[ 84、如何进行房屋拆迁补偿？.W' n7 k(l(l u5 k I% a 答：《省城市房屋拆迁补偿管理条例》规定，拆迁补偿应当遵循公平、合理的原则，按照房地产市场评估确定补偿金额。拆迁补偿的方式主要有两种：一种是货币补偿，一种是房屋产权调换，具体方式由被拆迁入自主选择。实行货币化补偿的，其被拆迁房屋货币补偿基准价格，由市、县房屋拆迁管理部门会同价格、国土资源、规划等部门按照当地当年同类地段、同类用途新建房屋的房地产市场交易价格确定，报本级人民政府批准后公布。货币补偿基准价格每半年公布一次．实行房屋产权调换的，拆迁入与被拆迁入应当依照货币补偿的基准价格，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价。对属于城市低保范围的被拆迁人，其家庭人均住房面积低于城市人均住房面积的，由拆迁人提供的产权调换房屋应当达到该城市人均住房面积。对被拆迁入依法享有土地使用权的院落也要给予适当的补偿。另外，由拆迁人支付被拆迁人或者房屋承租人搬迁补助费和临时安置补助费。对拆迁非住宅房屋，被拆迁人选择产权调换的，拆迁人应当支付被拆迁人或者房屋承租人搬迁补助费和因拆迁造成停产、停业的直接经济损失补偿费。
$ m H.I% O4 Y!;z)~: S4 P起点考试加油站论坛85、如何对被拆迁房屋进行房地产市场
价格评估？ H5 }# V9 b& w县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：对被拆迁房屋的房地产市场价格评估，由具有相应资质等级的房地产评估机构承担。在具体的评估中，必须遵循客观、公平、公正的原则，以货币补偿基准价格为依据，结合被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、建筑结构、房屋朝向、层次、成新、装修等因素综合评估。房地产评估机构违规评估的，其出具的评估结果无效。起点考试加油站论坛% G$ ^/ _2 G ~!H4 i% K5 m 86、物业管理的行政主管部门如何确定？
' z6 H k!F2 a$ b;A' S5 c答：为了规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，改善人民群众的生活和工作环境，国务院总理*6月8日签署第379号国务院令，公布《物业管理条例》，以下称《条例》。按照《条例》的规定，国务院建设行政主管部门负责全国物业管理活动的监督管理工作。县级以上地方人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理活动的监督管理工作。)x5 g: : G, T;v o 87、在实施物业管理活动中，业主享有哪些权利和义务？ & I8 F!L% i' 5 C 业主的权利：
# J3 {!|' r1 ~% F县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（一）按照物业服务合同的约定，接受物业管理企业提供的服务； 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题9 {(j# H8 E2 j* e1 y
（二）提议召开业主大会会议，并就物业管理的有关事项提出建议； 起点考试加油站论坛!p% V“ F9 J9 {3 P9 o” K;n# ~
（三）提出制定和修改业主公约，业主大会议事规则的建议；
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（四）参加业主大会会议，行使投票权；
*.p0 e5 ]: q$ q8 d县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（五）选举业主委员会委员，并享有被选举权； natesc.5d6d.com: J(t3 ].s# Q$ D!I4 o6 V(p.h
（六）监督业主委员会的工作； j# M5 C4 ], p: x-Xnatesc.5d6d.com
（七）监督物业管理企业履行物业服务合同； 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题: s8 a6 p+ G& r+ D.?/ p/ L4 K
（八）对物业共用部位，共用设施设备和相关场地使用情况享有知情权和监督权；)d3 |3 x* _ `8 I' 9 z)Q, q, q
（九）监督物业共用部位，共用设施设备专项维修资金的管理和使用；
$ V3 ~2 I+ e4 u6 @, V“ e县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
（十）法律、法规规定的其它权利。” h6 ~# n, D# g8 [履行的义务： 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题)H% C“ x5 G, F
（一）遵守业主公约，业主大会议事规则；
(Q: c-D, I-Q县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（二）遵守物业管理区域内物业共用部位和共用设施设备的使用、公共秩序和环境卫生的维护等方面的规章制度；
+ [* C5 Q8 `% z, V$ S县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（三）执行业主大会决定和业主大会授权业主委员会作出的决定； {7 w9 j!Z3 B.I: Q
（四）按照国家有关规定交纳专项维修资金；
: v6 t7 U& q2 N& a;i9 l+ N4 l县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（五）按时交纳物业服务费用； 县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题# h# Q;j-' t8 c3 T” m
（六）法律、法规规定的其它义务。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题+ |7 _1 @;i S5 W L)X 88、业主委员会是业主大会的执行机构，其履行的职责有哪些？
# C: m4 `: u4 i$ C$ f8 J答：
（一）召集业主大会会议，报告物业管理的实施情况； 起点考试加油站论坛* D3 D& O5 n.n)z, E“ D6 f
（二）代表业主与业主大会选聘物业管理企业签订物业服务合同； |4 g/ o& }-V!V3 ^
（三）及时了解业主，物业使用人的意见和建议，监督和协助物业管理企业履行物业服务合同；
（四）监督业主公约的实施；]” W$ w1 c.r: c)s8 i3 i县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
（五）业主大会赋予的其他职责。起点考试加油站论坛# y* Y“ H6 v5 q& Z C+ O 89、实行物业管理服务活动中，对从事物业管理活动的企业及管理人员有何资格要求？
& q3 k% p6 f4 Y-F6 c' h' F;县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答；从事物业管理的企业应当具有独立的法人资格。国家对从事物业管理的企业实行资质管理制度。从事物业管理的人员应当按照国家有关规定，取得职业资格证书。6 c.T7 I+ i4 N* D8 z县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题90、业主委员会与业主大会选聘的物业管理企业订立书面服务合同内容有哪些要求？
% E& v5 Q8 G: V, B县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题答：服务合同应当对物业管理事项，服务质量，服务费用，双方的权利义务，专项维修资金的管理与使用，物业管理用房，合同期限、违约责任等内容
进行约定。
” L“ Q+ s2 K!u(Z Ynatesc.5d6d.com91、物业管理区域内按照规划建设的公共建筑、公用设施的使用和维护有何规定？
' ?: }# F* y& o6 ~5 v$ {县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题答：物业管理区域内建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途，业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业管理企业；物业管理企业确需改变公共建筑和公共设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理有关手续。县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题3 |, t!c2 z, z {' F7 w 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题
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五、村 镇 篇
;X* B6 U' r3 U& ?县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
: i.z-a$ K# b: }.c3 Vnatesc.5d6d.com92、什么是建制镇规划区？ 起点考试加油站论坛;_4 X1 D3 }% g!J9 X% }8 F9 I(~/ H" 答：建制镇规划区是指镇政府驻地的建成区因建设及发展需要实行规划控制的区域。建制镇规划区的具体范围，在建制镇总体规划中划定。起点考试加油站论坛(K4 B1 o: n1 C& u2 a!z 93、什么是村庄、集镇规划区？
起点考试加油站论坛答：是指村庄、集镇建成区和因村庄、集镇建设及发展需要实行规划控制的区域。村庄、集镇规划区的具体范围，在村庄、集镇总体规划中划定。
94、村镇总体规划的主要任务是什么？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题.|2 a7 O!S)c2 z 答：村镇总体规划是对乡（镇）域范围内村镇体系及重要建设项目的整体部署。村镇总体规划的主要任务是：综合评价乡（镇）发展条件；确定乡（镇）的性质和发展方向；预测乡（镇）行政区域内的人品规模和结构；拟定所辖各村镇的性质与规模；布置基础设施和主要公共建筑；指导镇区和村庄建设规划的编制。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题'95、村镇总体规划应当包括哪些内容？
答：村镇总体规划应当包括下列内容：
1、对现有居民点与生产基地进行布局调整，明确各自在村镇体系中的地位；
2、确定各个主要居民点与生产基地的性质和发展方向，明确它们在村镇体系中的职能分工；
3、确定乡（镇）域及规划范围内主要居民点的人口发展规模和建设用地规模；人口发展规模的确定：用人口的自然增长加机械增长的方法计算出规划期末乡（镇）域的总人口。在计算人口的机械增长时，应当根据产业结构调整的需要，分别计算出从事一、二、三产业所需要的人口数，估算规划区期内有可能进入和迁出规划范围的人口数，预测人口的空间分布。建设用地规模的确定：根据现状用地分析，土地资源总量以及建设发展的需要，按照《村镇规划标准》确定人均建设用地标准。结合人口的空间分布，确定
各主要居民点与生产基地的用地规模和大致范围。
4、安排交通、供水、排水、供电、电讯等基础设施，确定工程管网走向和技术选型等；
5、安排卫生院、学院、文化站、商店、农业生产服务中心等对全乡（镇）域有重要影响的主要公共建筑；
6、提出实施规划的政策措施。县乡考试加油站，2010事业|单位|机构改革|试题|公选领导|农技试题|水利试题|水产试题|文化试题|畜牧兽医试题|村镇建设试题|企业管理试题|劳动保障试题|林业试题|国土管理试题|人口与计划生育试题|农经试题
96、乡（镇）域现状分析图应当包括哪些内容？答：乡（镇）域现状分析图应当包括下列内容：
1、乡（镇）域行政辖区内的土地利用情况，包括农业、水利设施、工矿生产基地、仓储和地以及河湖水系、绿化等的分布；
2、行政区划、各居民点的位置及其用地范围和人口规模；
3、道路交通组织、给排水、电力电讯等基础设施的管线、走向，以及客货车站、码头、水源、水厂、变电所、邮政所等的位置；
4、主要公共建筑的位置、规模及其服务范围；
5、防洪设施、环保设施的现状情况；
6、其他需要在现状分析图上表示的内容。现状分析图上还应当附有存在的问题。97、镇区现状分析图应包括哪些内容？
答：镇区现状分析图应当包括下列内容：
1、行政区和建成区界线，各类建设用地的规模与布局；
2、各类建筑的分布和质量分析；
3、道路走向、宽度，对外交通以及客货站、码头等的位置；
4、水厂、给排水系统，水源地位置及保护范围；
5、电力、电讯及其他基础设施；
6、主要公共建筑的位置与规模；
7、固体废物、污水处理设施的位置、占地范围；
8、其他对建设规划有影响的，需要在图纸上表示的内容。现状分析图上还应当附有存在的问题。、村镇建设规划的主要任务是什么？ 县乡考试加油站，2010,事业,单位,改革,农技试题,水利试题,水产试题,文化试题,畜牧兽医试题,村镇建设试题,企业管理试题,劳动保障试题,林业试题,国土管理试题,人口与计划生育试题,农经试题: N0 ~)Z, N(w6 A 答：村镇建设规划的任务是：以村镇总体规划为依据，确定镇区或村庄的性质和发展方向，预测人口和用地规模、结构，进行用地布局，合理配置各项基础设施和主要公共建筑，安排主要建设项目的时间顺序，并具体落实近期建设项目。
99、镇区建设规划的成果应当包括哪些内容？
答：镇区建设规划的成果应当包括图纸与文字资料两部分。（1）乡（镇）域现状分析图（比例尺1：10000，根据规模大小可在1：5000――1：25000之间选择）；（2）村镇总体规划图（比例尺必须与乡（镇）域现状分析图一致）。文字资料应当包括：（1）规划文本，主要对规划的各项目标和内容提出规定性要求；（2）经批准的规划纲要；（3）规划说明书，主要说明规划的指导思想、内容、重要指标选取的依据，以及在实施中要注意的事项；（4）基础资料汇编。
-答：编制村镇规划应贯彻下列原则：
1、有利生产，方便生活，促进流通，繁荣经济，促进科学技术文化教育事业，使各项建设合理分布和协调发展。
2、合理用地，节约用地，充分挖掘原有村镇用地潜力，严格控制占用耕地。
3、从实际出发，科学预测发展需要，确定各项标准，合理利用现有设施，逐步改造完善。
4、近远期相结合，以近期为主提高近期规划的完整性和对远期发展的适应性。
5、保护环境，防治污染，消除公害，创造良好的生态环境。
6、结合自然条件，名胜古迹和传统特色，创造优美协调，具有现代乡土风格的村镇景观。
第四篇：村镇规划建设管理制度
第一章 总 则第一条 为加强村镇规划建设管理，改善村镇的生产、生活环境，推进城镇化进程，促进经济和社会的发展，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本条例适用于本市城市规划区之外的村庄、集镇的规划建设管理和建制镇的建设管理。第三条 村镇规划建设管理坚持统一规划、因地制宜、节约用地、保护环境、有利生产、方便生活、依靠群众、规范管理和促进发展相结合的原则，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。村镇的规划建设，应当引导企业向建制镇、集镇集中，促进乡镇工贸小区发展。在建制镇、集镇和有条件的村庄规划区内进行各项建设，应当实行综合开发、配套建设。鼓励农民按规划建设多层住宅。在村镇规划建设管理中，应当加强“空心村”治理、旧村改造和较分散的、生活条件差的自然村的迁村并点、改善村民的生产、生活环境。第四条 市人民政府建设行政主管部门主管全市的村镇规划建设管理工作。第五条 县（市）人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻实施有关村镇规划建设管理的法律、法规和国家政策；
（二）指导、监督村镇规划的编制、调整、变更、实施；
（三）负责对村镇规划区内建设、设计、施工单位和个体工匠建设活动的管理；
（四）负责村镇房屋、公共设施、公益事业建筑工程标准设计和通用设计的推广实施工作；
（五）指导、监督本行政区内村镇公共设施、村容镇貌、环境卫生及集镇和村庄房屋的管理工作；
（六）负责村镇原有宅基地和村镇空闲地之外的住宅规划审批和乡（镇）村企业、公共设施、公益事业建设项目的选址、定点、规划审批；
（七）负责乡（镇）村企业、公共设施、公益事业和管理权限内住宅建设项目的工程管理；
（八）依法查处违反村镇规划建设管理法律、法规的行为。县（市）人民政府有关行政管理部门，应当配合建设行政主管部门做好村镇规划建设管理工作。第六条 乡（镇）人民政府负责本行政区域内的村镇规划建设管理工作。其主要职责是：
（一）贯彻实施村镇规划建设管理方面的法律、法规和规章；
（二）组织编制、申报和实施村镇建设规划；
（三）负责村镇居民住宅建设的选址、定点及在原有宅基地和村镇空闲地上住宅建设规划审批；
（四）受委托对乡（镇）村企业、公共设施和公益事业建设项目工程管理的定位、验线和验收工作；
（五）负责对村镇住宅建设项目定位和确定标高，并可委托村民委员会具体实施；
（六）负责村镇公共设施、村容镇貌、环境卫生及集镇和村庄房屋的管理；
（七）调解村民之间因建设引起的纠纷。第七条 各级人民政府应当把村镇规划建设管理工作纳入国民经济和社会发展计划，加强村镇规划建设管理的科学研究、技术推广工作。第二章 村镇规划第八条 村镇必须编制规划，没有规划的村镇不准建设。编制村镇规划应当以县（市）域规划、农业区划、土地利用总体规划为依据，与有关部门的专业规划相协调。镇规划包括乡（镇）域规划、集镇建设规划和村庄建设规划。乡（镇）域规划的主要内容包括：乡（镇）行政区域内村镇布点，村镇的位置、性质、规模和发展方向，村镇规划建设用地范围，村镇基础设施以及其他各项生产和生活服务设施的配置。集镇建设规划的主要内容包括：集镇的性质和发展方向，人口和建设用地发展规模，住宅、集镇企业、公共设施和公益事业等各项建设的用地布局和功能分区，有关的技术经济指标，对近期建设项目或者重点地段的具体安排和规划设计。村庄建设规划应当以乡（镇）域规划为依据，其主要内容包括：人口和建设用地发展规划，建设用地范围，住宅、公共设施和公益事业等各项建设用地的布局，有关的技术经济指标。第九条 制定村镇规划应当遵循下列程序：
（一）调查乡镇或者村庄的基础资料，编制规划纲要；
（二）发布公告，公示规划方案，广泛征求意见；
（三）由相应的建设行政主管部门组织评审；
（四）编制规划成果；
（五）报批程序；
1、乡（镇）域规划和集镇建设规划须经乡级人民代表大会审查同意，由乡（镇）人民政府报县级人民政府批准，并报市人民政府建设行政主管部门备案。
2、村庄建设规划须经村民会议或者村民代表会议讨论同意，乡（镇）人民政府审查同意后，报县级人民政府批准。第十条 报请审批的村镇规划，应当提交有关资料，包括：规划成果送审报告、村镇现状分析图、规划图纸和规划文本、说明书、规划评审纪要。第十一条 县（市）人民政府收到乡镇人民政府送审的规划文件后，应当在30日内组织有关部门和专业人员评审，根据评审结果审批。第十二条 村镇规划批准后，由乡（镇）人民政府公布。根据社会发展需要，经乡（镇）人民代表大会或者村民代表会议同意，乡（镇）人民政府可以对村镇规划进行局部调整，并报县级人民政府备案。涉及村镇的性质、规模、发展方向和总体布局重大变更的，依据本条例第九条第（五）项规定程序办理。第十三条 村镇规划编制经费由乡（镇）人民政府在本级财政支出中解决。对经费确有困难的乡（镇），县（市）人民政府应当予以补助。第三章 建设管理第十四条 居民在村庄和集镇规划区域内建住宅的，按以下程序办理；
（一）建房人向村民委员会或者集体经济组织提出建房申请，填写申请表；
（二）经村民会议或者村民代表会议讨论通过，报乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府建设行政主管部门出具选址意见书；
（三）凭选址意见书到有关部门办理相关手续后，到县级人民政府建设行政主管部门申办村镇建设许可证。在原有宅基地和村镇空闲地上新建、改建、扩建住宅的，由乡（镇）人民政府出具选址意见书，核发村镇建设许可证。第十五条 任何单位和个人在村庄和集镇规划区域内进行非住宅建设的，按以下程序办理；
（一）建设单位或者个人向乡镇人民政府提出建设申请，报县（市）人民政府建设行政主管部门审核；
（二）经县（市）人民政府建设行政主管部门审查同意，确定建设项目的具体地点和用地范围，出具选址意见书；
（三）凭选址意见书到有关部门办理相关手续后，到县（市）人民政府建设行政主管部门申办村镇建设许可证。第十六条 建设单位或个人领取村镇建设许可证后，即可开工建设，逾期六个月未开工的村镇建设许可证自行失效。在施工开槽后，应当申请村镇建设管理部门到现场查验基线，经检查人员确认后，方可正式施工。第十七条 有下列情况之一的，不规划新增建设用地；
（一）没有编制村镇规划的，或者不符合村镇规划的；
（二）有空闲地可以利用的；
（三）通过改造可以满足用地要求的；
（四）国家、省、市限制的重复建设项目或者扩建项目。第十八条 新建、扩建、改建房屋的单位和个人，必须严格遵守下列规定；
（一）房屋基础设施应当符合规范要求，后建房屋不得影响相邻房屋的安全；
（二）房屋高度应当符合村镇规划要求，不得随意升高或者降低；
（三）屋顶排水朝向本院的房后可以不留滴水地，双向或者多向排水，滴水地均在本主地界内的，不得小于0.3米；
（四）房屋的挑廊、阳台、楼梯、台阶以及其它房屋凸出部分必须在本主使用地界以内；
（五）主房屋之间应当满足日照要求，条式房屋遮挡房屋后墙与被遮挡房屋前墙的间距不小于遮挡房屋檐口到被遮挡房屋室内地坪高度的1.5倍，被遮挡房屋前墙距本地界距离大于6米的，从6米处计日照间距。特殊地形由县级人民政府建设行政主管部门确定，报市建设行政主管部门备案；
（六）房屋后墙可以开后窗，一层后窗窗台距室内地面高度一般不得低于1.8米。村镇规划许可或者双方同意的除外。第十九条 位于规划道路红线内的房屋，需要建设的，必须按规划退到道路红线之外；已被确定为近期改造建设的房屋，不得原地扩建和翻建。新建、改建、扩建住房的院落地坪以高出宅院出入处道路面0.3米为限，特殊地形由县（市）人民政府建设行政主管部门确定。第二十条 村（居）民住宅建设必须按照先规划后建设的要求进行，充分利用原有宅基地、村内空闲地、荒地和坡地。第二十一条 村（居）民申请建设住宅的，有下列情况之一的，县（市）人民政府建设行政主管部门不予核发《村镇建设许可证》；
（一）超过宅基地规定标准的；
（二）出卖或者出租住房的；
（三）原有宅基地能够解决分户需要的；
（四）申请新宅基地，应当退出而不退出原有宅基地的。第二十二条 未经批准不得擅自占用土地建住宅，不得少批多占。第二十三条 任何单位和组织不得以任何形式代替法定程序，越权审批建设用地。第二十四条 乡（镇）人民政府对现有不符合规划用地进行调整和因实施规划做出的拆除建筑物、构筑物和其他设施的决定，任何单位和个人必须服从。拆迁补偿标准由乡（镇）人民政府和县（市）人民政府建设行政主管部门会同有关部门，根据当地实际经济条件和居民生活条件合理确定，报县（市）人民政府批准，由业主单位给予补偿或妥善安置。第二十五条 在村镇从事设计、施工的单位和从事施工的个体工匠，除承担房屋修缮外，必须持资质证书等有关文件到乡（镇）人民政府登记，经县级人民政府建设行政主管部门审核备案，按照规定的范围进行设计、施工，个体工匠应当办理从业证书，不得无证和越级设计、施工。第二十六条 村镇建设综合开发必须服从村镇规划，配套进行各类基础设施和生活服务设施建设。凡进行村镇建设综合开发的单位，必须到开发项目所在地乡（镇）人民政府登记，到县级以上人民政府建设行政主管部门办理有关手续。严禁无证开发和越级开发。第二十七条 任何单位和个人应当遵守国家和省、市有关村镇房屋、公共设施、公共场所的规定，维护房屋的使用安全和公共设施的正常使用以及公共场所的环境整治。不得损坏村镇内文物古迹、古树名木和风景名胜、军事设施，以及铁路、公路、桥梁、供排水、行洪、灌溉、水文、电力、绿化、邮政电信、输油气管道等设施。第二十八条 在建制镇、集镇规划区内，除居民自身建住宅、中小学校和幼儿园、民政福利设施外，其他建设项目应当缴纳公用设施配套费，以及省人民政府规定的其它费用。收费标准依照国家和省的规定执行，专项用于村镇基础配套设施的维护和建设，不得挪作他用。第二十九条 市、县人民政府应当从城市维护建设税和公用附加费中提取3%—5%的资金，专项用于村镇规划建设。第四章 法律责任第三十条 在村镇规划区内，未按规定审批程序批准而取得建设用地批准文件占用土地的，批准文件无效，占用的土地由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退回。第三十一条 违反本条例规定，未按规划审批程序批准或者违反规划进行建设，严重影响村镇规划的，由县级人民政府建设行政主管部门责令停止建设，限期拆除或者没收违法建筑物、构筑物和其他设施；影响村镇规划，尚可采取改正措施的，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并处以相当于建筑物、构筑物和其他设施工程造价总额百分之一至百分之五的罚款。村（居）民未经批准或者违反规划规定建住宅的，由乡（镇）人民政府依照前款规定予以处罚。第三十二条 有下列行为之一的，由县人民政府建设行政主管部门责令停止设计或者施工，限期改正，没收非法所得；情节严重的，处违法所得一倍至五倍的罚款。
（一）未取得相应的设计资质证书而承担设计任务的；
（二）未取得施工资质等级证书和从业证书或者未按规定的范围承担施工任务的；
（三）不按有关技术规定施工或者使用不符合工程质量要求的建筑材料和建筑构件的；
（四）未按设计图纸施工或者擅自修改设计图纸的。取得设计或者施工资质证书的勘察设计、施工单位，为无证单位提供资质证书，超过规定的经营范围承担设计、施工任务或者设计、施工质量不符合要求，情节严重的，由原发证机关吊销设计或者施工的资质证书。第三十三条 损坏村镇的房屋、公共设计的，由乡（镇）以上人民政府责令停止侵害，可处以1000元以下罚款；造成损失的，予以赔偿。第三十四条 违反本条例第二十一定规定的，所作出的决定或者核发的证件无效，依法予以撤销并追究主管部门及其直接责任人员的行政责任。第三十五条 违反本条例第二十四条规定的，责令限期纠正或者限期拆除。第三十六条 违反本条例第二十六条规定，由县级人民政府建设行政主管部门责令限期改正，并处以3000元以上10000元以下的罚款。第三十七条 当事人对行政处罚决定不服的，可以自知道该行政行为之日起六十日内提出行政复议申请，或者直接向人民法院提起行政诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。第三十八条 村镇规划建设管理人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五篇：村镇规划建设管理工作总结--
@@@村镇规划建设管理工作总结
一年来，我镇按照上级组织要求，认真贯彻执行《中华人民共和国城乡规划法》，切实增强村镇规划建设管理工作的权威性、严肃性，认真纠正有法不依、执法不严的现象，有效促进了我镇农村经济、社会和环境协调发展。现将2013年@@@村镇规划建设管理工作总结如下：
一、积极宣传，大力营造学法用法的良好氛围
自《中华人民共和国城乡规划法》颁布实施以来，@@@党委、政府将其作一个工作重点，列入镇党委政府议事日程来抓，党委书记亲自抓宣传彻底落实，组织镇、村、组、三级干部和全体党员学习《城乡规划法》等相关政策法规，强调《城乡法规法》的重要性和严肃性，并在实际中严格落实。全镇的10个行政村、78个自然村，每个自然村都书写了1-2条永久性标语，张贴了一副新农村住宅推广图集，并设有一个城乡规划宣传栏。与此同时，印发宣传资料2000多份，使《城乡规划法》家喻户晓，人人皆知。
二、高度重视，切实抓好村镇规划编制工作
为确保我镇各项规划编制工作顺利进行，在镇党委和政府的高度重视下，我镇拨出专项资金20万元，专款专用，严格按上级要求和国家标准，认真抓好了村镇总体规划的编制、修编工作，并做到依法及时报批。目前，现已编制完成镇区总体规划图和全镇10个行政村及78个自然村的编制规划图，都有政府批复文件并依据村镇总体规划编制了详细规划和专业规划。
三、抓好落实，依法开展村镇规划管理
1、加强领导、成立机构、制定方案。为了进一步搞好村镇规划建设管理工作，主要从以下几个方面落实： 制定村镇规划建设管理实施方案。
成立了村镇规划管理所，并配合专职人员3名。制定违规建房查处办法，镇规划所派专职人员每周进行 一次全面巡查，若发现问题，及时制止、处理。
4制定农民建房质量安全检查办法，并培训房屋质量质检员，○对全镇农民建房质量安全进行跟踪督查。
5抓好集镇规划区重点项目建设管理工作。
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2、依法执行规划审批管理制度。自国家颁布《中华人民共和国城乡规划法》以来、不管是集体建房、公益建房、私人建房，都严格依法执行“一书两派”、“一书一派”、“一书”的规划审批管理制度。各项建筑施工，都要求有规划设计，同时有施工管理人员参与规划和质检管理。一年来@@@各项工程建筑，无一例有安全隐患建筑，确保群众生命财产安全。
3、认真做好镇村规划。在集镇规划方面，2008年，我镇 以集贸市场为中心，全面辐射，新建车埠工业小区，并建设规划实行了绿化、美化、亮化、硬化，改善了@@@容镇貌。在自然村规划方面，全镇有20个自然村已按照规划图实施完成，极大改善了我镇村民居住环境，美化了村容村貌。
4、抓好农村危房改造管理工作。设立危房改造办公室，成立
危房改造专业队伍，制定了危房改造实施方案，建立了危房改造完整档案。
5、加强环境卫生管理。我们配备了三个街道环卫员，每天定期清扫卫生两次。各自然村配备一名环卫员，每天定期清扫卫生一次。镇村委建设管理领导小组，组织人员定期到街道，各自然村进行巡查。一年来，全镇公共设施和环境卫生管理有了较大的改观。
6、规范档案管理，建好一套完整档案，配备档案管理员和专门档案室。所有规划建设材料都及时归档，并制定了相关的档案制度。
总之，在过去的一年里，通过我们辛苦工作，取得了一些成绩，但离上级要求还有一定的差距，今后我们将进一步改进工作。把握镇的村镇规划建设管理工作推上一个新的台阶。
@@@人民政府
2013年12月30日
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