第一篇:35KV变电站试运行阶段突发性停电措施
35KV变电站试运行阶段安全技术措施
我公司35KV变电站已建成,并通过验收,投入生产运行。现阶段变电站处于带负荷试运行阶段,因试运行设备的运行状况不稳定,易出现突然掉闸,造成矿井停风或停电,现我机电部特制定35KV变电站试运行阶段安全技术措施:
1.变电站试运行阶段,变电站、井下配电室值班人员应加强对运行设备的巡查,由原定的每班3次,改为每班5次。巡查设备应严格执行《配电室巡回检查制度》,巡查时应认真仔细,做好记录,变电站由二人共同巡查;巡查时发现问题应及时向变电站站长,机电部长和分管领导汇报;如遇紧急情况,需立即停电处理,以防事故扩大时,可先停电,再汇报,不允许带电处理故障。
2.10KV开关柜发生突然停电时:⑴ 变电站值班人员应首先上报矿调度、变电站站长、机电部长和分管领导,汇报所停线路和开关,停电时间;⑵检查停电故障原因,如原因简单发生跳闸,复归保护装置消除报警后上报矿调度,请求合闸送电;⑶ 变电站工作人员严格按照《停送电制度》执行,送电过程应稳且快,保证倒闸操作的安全快速;⑷若发现故障较严重,不能短时间恢复供电时,影响主扇运行和井下供电时,应立即汇报矿调度,由矿调组织撤出井下人员,并通知机电部长组织检修人员尽快解决故障,恢复供电。
3.35KV开关发生突然停电时:⑴立即上报矿调度、变电站站长、机电部长和分管领导,汇报所停线路和开关,停电时间;(2)检查停
电故障原因,电源是否正常: a电源侧故障,立即联系盂县供电局调度,询问掉闸原因和处理时间,如短时间不能正常供电,向矿调汇报情况,由矿调组织撤出井下人员,向变电站站长、机电部长和分管领导汇报,申请切换至备用电源,并严格按照《停送电制度》进行倒闸操作;b 站内开关掉闸,立即检查掉闸原因,查找故障,如原因简单发生掉闸,复归保护装置消除报警后汇报矿调度和供电局县调,请求合闸送电;若发现故障较严重如短时间不能正常供电,向矿调汇报情况,由矿调组织撤出井下人员,向变电站站长、机电部长和分管领导汇报,申请切换至备用电源,并严格按照《停送电制度》进行倒闸操作。
4.主扇发生突然停机时:⑴主扇司机立即汇报矿调度、机电部长和分管领导,由矿调度组织井下人员的撤出;(2)检查主扇停机原因,如原因简单可复归保护,在消除报警后汇报矿调度,请求主扇开机,并尽量在10min内开启主扇;⑶若发现故障较严重如短时间不能正常开机,向矿调机电部长和分管领导汇报情况,由矿调组织撤出井下人员,通知机电部长组织检修人员尽快解决故障。
机电部
2010.9.7
35KV变电站 试运行阶段 安全技术措施
机 电 部 2010.9.7
措施审批意见书
第二篇:变电站试运行带电阶段安全防范措施方案
XXXX变电站带电期间 安全防范措施方案
XXXX总承包项目部
2015年6月
批准:
审核:
复核:
编制:
XXXX变电站带电期间安全防范措施方案
按照《 XXXX通知》精神要求。XXXX项目为确保项目的安全生产良好局面,巩固提高人员的安全生产意识,强化现场安全管理,激发全员继续紧绷安全这根弦;经商务谈判变电站没有试运行,通信调通后将直接进入移交;为安全、顺利移交,XXXX移交前对安全工作进行在梳理再提升。
一、强化安全管理,责任落到实处
XXXX落实各级人员管理责任,保证每一道工序安全监护到岗到位。严格执行国网安规,成立了执行项目、施工单位为主体的安全保证体系,划分了安全管理区域,层层分解抓安全,全员抓安全,层层肩上有安全的担子。
项目经理是安全第一责任人,全面负责所辖安全生产工作,对现场存在的安全隐患认真核实,并督促及时消缺;对工作票进行审批和执行;负责组织安全培训,并做好关键工序安全监护工作。
(一)安全保证体系名单 1.执行项目部安全领导小组: 组
长:XX 副组长:XXXX 成员:XXXX 2.XXXX安全领导小组: 组
长:XXXX 副组长:XXXX 成员:XXXX 3.XXXX安全领导小组: 组
长:XXXX 副组长:XX 成员:XXXX
(二)安全管理区域划分
1.XXXX:负责230kVXXXX变电站、15kVXXXX开关站、132kV XXXX变电站、15kV XXXX开关站的安全管理,及其变电站对测配套项目施工安全管理工作。
2.XXXX:132kV XXXX变电站、15kV XXXX开关站、132kV XXXX变电站,及其变电站对测配套项目施工安全管理工作。
(三)制定移交前安全运行管理措施。按照国家电网变电站安全运行管理规定,对每个运行站配备足够的运维人员和专职安全员,负责运行变电站安全管理工作。
二、加强技术管理,确保施工质量
变电站在移交给XXXX运维部门前,执行国家和国网有关规程、制度、标准、规定、导则、条例;技术图纸、指示图表及记录,适合XXXX国家电力公司现场生产需要;复核技术图纸,将差错、遗漏及时整改和消缺。
组织项目管理人员和施工单位开展再验收、再整改,边验收边整改工作。对每道工序严格履行验收程序,验收合格后方可进入下道工序。
三、加强风险管控,消灭隐患萌芽
1、对运行中的变电站,加强安全风险管控,制定安全运行措施方案;运维人员在值班过程中,严格值班制度和设备巡视检查制度,及时发现运行中的设备异常状况并及时消除。
2、对带电区域进行安全防护。带电设备根据XXXX电力公司要求进行设备编号,安全警示牌和安全围栏进行设置,执行项目部进行验收,对临近带电体作业实行双监护,达到安全要求方可施工作业。
3、对围墙施工中没有合拢的围墙进行封闭措施,对运行站,只留一个进出口,并建立出入登记制度,严格控制闲杂人员进入变电站。
四、树立安全亮点,做好安全教育
在项目建设安全管理中,总承包安质部在XXXX的带领下,严格执行安全管理规定,制定了对7个站进行全过程控制措施。从工期短、任务重到95%物资均从国内采购、储运;XXXX自始至终做到了“尊法守纪零事件,安全生产零事故”。
根据国家安全生产管理总局局长杨栋梁在2015年全国安全生产工作会议上的讲话,2015年安全生产五项重点工作。其中指出了以“加强安全法治、保障安全生产”为主题,组织开展好全国第14个“安全生产月”和“安全生产万里行”集中宣教活动。XXXX借2015年安全生产月的东风。在严把质量关的同时,加强安全质量规章制度学习。加强施工项目部技术人员及安全管理人员专业知识学习,开展安全质量教育培训活动。
五、运维培训和防范措施
1、由运维人员根据运维培训手册现场进行培训。
2、执行国家电网安全管理规定,运行期间严格执行安全工作规程。期间,要求XXXX运维人员服从中方运维管理和移交前的管理制度。
3、严格执行交接班制度,编制中方和XXXX人员值班表,执行24小时值班制,原则上一带一管理,边运行维护边教育培训。
4、执行国网变电站安全管理规定,设置巡视检查路线,定期巡视设备,夜间进行闭灯巡视。
5、建立运行维护应急指挥联系方式,变电站现场保持两套通讯方式。
6、监控机管理根据XXXX人员人机对话要求,现场进行修改;培训XXXX人员对监控机的操作和维护。
7、设备运行期间安全防护到位;运维人员应根据国网安全规程要求,提出增设安全措施方案和过渡计划。
8、对站内土建尾工施工,执行工作票制度,严禁无票施工。
9、做好站内消防工作,消防设施齐全完备,符合规定。
10、做好安防措施,运行期间加强站内保安工作,增加当地保安人员,确保无人为事件发生。
六、奖惩(移交后终止)
XXXXXXXX变电站安全管理奖惩办法。见附件一
二〇一五年六月九日 附件一:
XXXXXXXX变电站安全管理奖惩办法
(试行)
一、奖惩目的
XXXXXXXX输变电项目已全面进入带电运行阶段,目前,变电站面临移交和培训,能否顺利移交?能否移交后XXXX当地值班员能否掌握新设备、新技术应用?能否处理一般的运维事件?对中方运维人员是一份沉重的担子。有效地激发运维人员的工作热情,更好地完成变电管理中各项工作,特制订本奖惩办法。
二、考核方式
由总承包项目部安质部牵头,组织XXXX、XXXX对所属各变电站日常工作,设备管理、业务技能培训等方面进行考核。执行互查方式,XXXX在总承包项目部安质部的组织下对XXXX进行检查,共40分,根据分数进行排名并奖惩。
三、奖惩细则
送变电所辖变电站在未移交前,将严格按照本考核要求落实到位。
一、安全管理方面:
1、在操作时严禁习惯性违章,严格按照要求使用相应的绝缘工器具,凡未按要求使用的一经发现扣5分。
2、各站工器具在移交前应符合安全使用周期,并及时校验工器 具。未按周期校验或校验后标签未及时更换的一经发现扣5分。
3、XXXX国家电力公司不对设备增设防误闭锁装置,中方运维值班人员必须时刻保持清醒的头脑,每项操作必须双人监护,双人都同意操作后方可进行。关键操作由中方运维人员执行。未按照该条执行的扣10分;造成责任事件将追究当事人责任。
4、对总承包项目部安质部下发的安全保卫工作要求执行不到位的,检查中发现一次扣3分。
二、运行管理方面:
1、变电运行值班期间,确保运行人员24小时在岗,总承包项目部安质部牵头对变电站运行值班情况进行查岗,并对查岗情况统计汇总,防止运维值班人员值班期间脱岗现象。
凡一个站内运维个人累计脱岗2次的,个人写出书面检查,对变电站所辖管理单位目标考核扣3分;凡一个站内运维个人累计脱岗达3次的,扣6分;送变电项目经理做出书面检查并扣10分。
2、值班期间运维人员睡觉的(正常休息时间除外)一经发现一律通报。
3、运维人员值班期间一律按要求穿工作服,未按要求穿工作服,发现一次一律通报。(无工作服、胸卡的暂除外)
三、业务培训方面:
由中方运维人员对XXXX值班员进行培训测试,由总承包项目部安质部及相关部门监督并认可。
四、设备、记录管理方面:
1、各站严格按照规程规定要求对站内设备进行巡视,巡视不到位,未按要求巡视,检查中发现一次扣8分并进行通报。
2、操作票、工作票执行情况由总承包项目部安全质量部专门进行检查,检查问题按目标考核所列项目扣除相应分数。
3、运行日志按时抄写,杜绝漏抄、估抄、补差现象发生。
五、站内卫生、站容站貌方面:
站内卫生每日应保持整洁,特别是值班室卫生每日必须进行打扫,检查中发现卫生脏、乱、差的一律进行通报批评;对卫生保持较好的站进行通报表扬。
交接班前应按要求对设备区卫生进行打扫。
六,其他方面:
1、奖惩分数将根据比例由总承包项目部安质部报批相关领导批准后执行。
2、根据移交前的运维状况和培训质量,总承包项目部将对中方运维人员及所辖管理单位进行表彰和奖励。
3、本办法变电站移交后终止。
总承包项目部安质部 二〇一五年六月九日
第三篇:施工用电突发性停电事故处理措施
xx发电厂x期工程(x*xMW)机组
#X机施工用电突发性事故
停电处理措施
批准:
审核:
编制:
现场施工用电突发性事故停电处理措施
XX发电厂X期扩工程机组已开工,为了确保现场施工用电的稳定可靠和施工人员的人身安全,特制定以下措施:
一、突发性停电处理措施:
1.遇有因土建施工挖断电缆引起的突发性停电事故时,应立即切断电缆电源,并派专人在电缆故障处看护,防止触电事故发生;电缆电源切断后,派专人在电缆电源开关处监护,并用电笔或万用表检测电缆确认停电后方可接线,接线完毕检测电缆绝缘合格后,因先通知各施工单位后方可送电。
2.遇有箱式变电站突发性跳闸事故后,因先将箱式变电站内所有低压侧开关全部断开,用摇表检测每根电缆的对地及相间电阻值,找出故障电缆后可以将其它无关的低压侧负荷送电,送电前必须通知到各施工单位;故障电缆处理措施同第1条。
3.如因施工需要要求停电时,应提前通知各项目部和各分公司做好准备,施工完毕送电前同样应提前通知到位后方可送电。
二、预防及控制突发性停电事故措施:
1.遇有土方开挖和道路平整的作业时,应提前找项目部工程处办理土方开挖作业票,并找电气等相关专业确认地下有无电缆后方可施工,如确认地下有电缆应找电气专业监护人到现场监护施工。
2.施工现场的电缆应挖沟敷设并掩埋,并沿电缆敷设方向及路线设电缆标识牌,标识牌应设在醒目的位置。
3.在有重型车辆经过电缆埋设区域时,应先估测路面是否能承受住压力,如不能应在地面上铺设钢板等来加固路面以防止电缆受损。
4.现场施工变压器等区域应摆放有灭火器等消防器材,并放置在醒目的位置,同时悬挂“严禁烟火”的警示牌。
5.施工现场中如电缆需明敷时,应在电缆上方扣槽钢来进行防护,任何物体严禁直接放置在电缆上。
6.现场施工用电源盘柜的防护措施:
(1)现场施工人员施工中严禁碰撞周围的电源盘柜,以免造成短路事故发生。(2)在电源盘柜内进行切割、打磨、开孔、焊接等工作时,要设立挡板防止火花飞溅烧坏盘柜内线路及设备;
(4)在电源盘柜内接线的人员携带的工具应统一放置在工具袋内,剥下的线头统一收好,以免掉落在盘柜内部造成短路事故。
(5)在清扫电源盘柜和现场施工箱式变压器内卫生时,要防止灰尘进入造成污染,清扫完毕应将盘柜门关闭并上锁。
7.电气供电班应组织人员定期对现场施工用电缆和电源盘柜及施工用箱式变压器进行检查,一旦发现有隐患情况应立即整改并进行反馈。
8.此措施将和项目部成品防护奖罚条例挂钩,一旦发现有破坏施工用电设备的单位和个人,将根据项目部奖罚条例对其进行加倍考核。
山西电建四公司XX项目部
电气分公司
2011-7-23
第四篇:突发性停电应急预案
青岛百通大厦工程
突发性停电应急预案
编制单位:南通三建建筑劳务有限公司 编 制 人: 审 核 人:
编制日期:2009年4月15日
突发性停电应急预案
一、目的
为确保项目部发生突然停电后,能迅速有效地组织对本工程供电电流的维护将恢复供电后的触电和机械伤害事故风险降低到最小程度。
二、组织机构及职责
1、由项目负责人、技术员、安全员等成立应急小组。项目负责人陈冬生任应急小组组长。
组员:汤明恒、黄忠平、黄兴如、施晓锋、吴 健、陈继宗、李 刚。具体分工如下:
2、李 刚 负责停电后各路电箱的电路切断工作。
3、汤明恒 负责了解停电的原因及可能恢复供电的具体时间。
4、陈继宗 负责施工机具的待机状况。
5、黄忠平负责维护因停电引起的现场秩序。
三、突发性停电的应急措施
1、立即切断总配电房(箱)的电源开关,离开时锁好门。
2、分别切断各路分箱、分配电箱、开关箱的电路。
3、检查正在使用的各种小型机械的待机状况,确保供电后安全、有序地恢复工作。
4、检查大型机械(如:塔吊、人货电梯、井架、爬架等停止运行后的状态极限位效果。
5、有序地组织人货电梯内人员的安全撤离。
6、有序地组织砼浇捣的质量控制,避免造成严重的质量事故。
7、充分了解停电的原因及可能恢复供电的时机。
8、有效地组织食堂伙食的安排。
9、组织检查本工地供电线路是否因施工不当而造成的停电。
10、对可能造成的不稳定秩序及时进行排解。
四、通讯联系
医院救护中心:120 报警:110 火警:119 工地现场值班电话:0532-87610107 项目负责人:陈冬生 手机:*** 安 全 员:汤明恒 手机:*** 技术负责人:施晓锋 手机:*** 现场维修电工:李 刚
五、注意事项
1、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。
2、恢复供电后,合闸顺序应为总配电房(总电箱)→分配箱→开关箱。
3、对可能造成的其他事故,应启动相应的应急预案。
南通三建建筑劳务有限公司
百通大厦项目部 2009年4月15日
第五篇:突发性停电应急预案
应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等。以下是小编收集的突发性停电应急预案,欢迎查看!
突发性停电应急预案
11.在接到停电通知的情况下,管理运作部应事先将停电线路、区域、时间、电梯使用以及安全防范要求等情况通知每个住户和商户,并在主要出入口发布停电通告;同时,工程物料部应做好停电前的应变工作。
2.在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下,工程物料部应立即确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电电力局查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知管理运作部。
3.保安部立即会同工程物料部派人分头前往各楼检查电梯运行情况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
4.管理运作部立即将停电情况通知小区内住户和商户,并在主要出入口发布停电通告,必要时启用紧急广播系统通知住户,要求住户保持冷静,做好防范。
5.若突发停电时,正值晚上商场营业,保安部应协助商场维持好秩序,指导商户启用应急照明灯、蜡烛等备用照明,疏散顾客,并要注意防火,防止发生火灾。
6.安排员工到小区各主要出入口、电梯厅维持秩序,保安加强保安措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关闭大门。
7.派人值守办公室、值班室,耐心接待住户和商户询问,做好解释和疏导工作,防止与住户、商户发生冲突。
8.详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。
9.突发停电的预防措施:
1)工程物料部应经常检查应急照明和紧急广播系统,确保正常。
2)管理运作部应提醒写字楼住户、商户备置一些应急照明灯或蜡烛,以防停电。
3)保安部、工程物料部除配置巡逻、检修用的电筒外,还应配置手提式应急照明灯,并时时充电保养,保持完好。
突发性停电应急预案
21、在没有接到任何通知、突然发生停电的情况下,服务中心立即组织工程部查看确认是内部故障停电还是外部停电。若系内部故障停电,应立即派人查找原因采取措施,防止故障扩大;若系外部停电,一方面要防止突然来电引发事故,一方面致电供电公司查询停电情况,了解何时恢复供电,并将了解的情况通知服务中心。
2、秩序维护部立即会同工程部派人员前往各楼检查电梯运行情况,发现电梯关人立即按照电梯困人应急预案施救。
3、服务中心立即将停电情况通知业主,并在主要出入口发布停电通告,必要时启用紧急广播系统通知业主,要求业主保持冷静,做好防范。
4、若突发停电时,正值晚上,秩序维护部应协助值班部门维持好秩序,指导业主启用应急照明灯、蜡烛等备用照明,疏散业主,并要注意防火,防止发生火灾。
5、安排员工到各主要出入口、电梯厅维持秩序,秩序维护员加强秩序维护员措施,严防有人制造混乱,浑水摸鱼,必要时关闭大门。
6、派人值守办公室、值班室,耐心接待业主询问,做好解释和疏导工作,防止与业主发生冲突。
7、详细记录停电事故始末时间、发生原因、应对措施以及造成的损失。
8、突发停电的预防措施:
1)工程部应经常检查应急照明和紧急广播系统,确保正常。
2)服务中心应提醒写字楼业主备置一些应急照明灯或蜡烛,以防停电。
3)秩序维护部、工程部除配置巡逻、检修用的手电筒外,还应配置手提式应急照明灯,并时时充电保养,保持完好。
突发性停电应急预案
总则
1.1 编制目的正确、有效和快速地处理大面积停电事件,最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失,维护国家安全、社会稳定和人民生命财产安全,编制本预案。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国电力法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《电力监管条例》、《电力安全事故应急救援和调查处理条例》、《电力设施保护条例》、《电力供应与使用条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《国务院电网调度管理条例》及《山西省突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定制订。
1.3适用范围
(1)本预案适用于市应对和处置因电力生产重特大事故、自然灾害、电力设施受外力破坏、电力供应持续危机等引起的对安全和社会稳定以及人民群众生产生活构成重大影响和严重威胁的大面积停电事件。
(2)本预案用于规范在电网发生大面积停电事件下,各相关部门组织开展社会救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。
(3)本预案中市电网大面积停电事件是指:电力生产受严重自然灾害影响、严重人为破坏发生重特大事故,引起连锁反应,造成电网长时间、大范围减供负荷而引起的事件。
1.4 预案体系
(1)本预案在《山西省处置电网大面积停电事件应急预案》的原则指导下编制,规定了市发生大面积停电事件应急处置的一般程序,是市人民政府《市突发公共事件总体应急预案》的专项预案。
(2)市行政区内电力企业和重要电力用户应在本预案的原则指导下制订相应的专业应急预案,各专业应急预案要与本预案相衔接。
1.5 工作原则
(1)以人为本,预防为主。坚持把维护国家安全和社会稳定,保障人民生命财产安全放在首位,最大限度地减少大面积停电造成的影响和损失。加强电力安全监督管理,落实事故预防的隐患排查治理措施,有效防止电力安全事故发生;加强电力设施保护宣传工作和行政执法力度,提高公众保护电力设施的意识;广泛开展大面积停电联合应急演练,提高社会综合应急处置能力。
(2)统一指挥,分工负责。在市人民政治统一领导下,各级部门、乡镇人民政府、电力企业和重要电力用户按照分层分区、统一协调、各负其责的原则,组织开展电网大面积停电事件下的社会应急救援、事故抢险与处置、电力供应恢复等工作。
(3)恢复电网,保证重点。采取必要手段,防止停电范围扩大,保证社会基础设施正常运转。在电网恢复中,优先保证重要电厂厂用电源和重要输变电设备设施恢复,提高整个系统恢复速度。在供电恢复中,优先考虑对重点地区、重要电力用户恢复供电、尽快恢复社会正常秩序。应急组织体系
2.1 市应急机构
2.1.1 电网大面积停电应急领导小组及职责
市人民政府成立电网大面积停电事件应急领导小组(以下简称应急领导小组,领导小组组成人员名单见附件1),统一领导指挥大面积停电事件应急处置工作。
应急领导小组的主要职责是:
(1)负责全市电网大面积停电事件应急处置的指挥协调,研究保证市电力系统安全稳定运行,研究重大应急决策和部署;
(2)统一领导大面积停电应急处置、事故抢险、电网恢复等各项应急工作;
(3)协调各相关部门应急指挥机构之间的关系,协助指挥社会应急救援工作;
(4)决定实施和终止应急预案,宣布进入和解除电网停电应急状态,发布具体应急指令。
(5)按授权发布信息。
2.1.2 应急领导小组办公室及职责
应急领导小组下设办公室,负责日常工作。办公室设在供电支公司。
办公室主要职责:
(1)落实市应急领导小组部署的各项任务和下达的各项指令;
(2)组织制订市级应急预案,指导各乡镇及相关部门制订应急预案并监督执行情况;
(3)掌握应急处置和供电恢复情况。
2.1.3成员单位
应急领导小组成员单位按照市应急领导小组的统一部署和各自职责配合做好大面积停电应急工作,制订本部门应急预案,报市应急领导小组办公室备案。
成员单位职责:
(1)市委宣传部:根据市指挥部的安排,协助有关部门统一宣传口径,组织媒体播发相关新闻;根据事件的严重程度或其他需要组织现场新闻发布会;加强对新闻单位、媒体宣传报道的指导和管理;正确引导舆论,及时对外发布信息。
(2)市发改局:负责电力应急救援所需物资保障工作组织协调有关部门做好应急救援防护用品的紧急供应、储备和调运管理工作,负责电力企业恢复电力设施建设相关工作。
(3)市经贸局:负责电力供应平衡工作;负责制定事故状态下拉闸限电序位表、保电序位表和恢复供电序位表;协调全市供、用电力资源的供应工作,落实好社会应急措施综合性工作;负责督促本行政区所监管企业紧急停电状态下应配备应急和保安电源,完善各种保障措施;加强市场宏观调控,做好生活必需品的监控和供应工作;
(4)市公安局:负责协助电网大面积停电事件领导小组做好事故灾难救援和电力设施保卫工作,控制并处理由电力安全生产事故引发的治安事件,维护社会治安,保障社会秩序,保障救援工作及时有效的进行。
(5)市财政局:负责组织协调电力应急救援工作所需经费,并列入年财政预算,做好应急资金使用的监督管理工作。
(6)市交通局:负责统一调集、征用应急救援客货运输车辆,保障发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料和抢险救灾人员运输,保障应急救援人员、抢险救灾物资公路运输通道畅通。会同有关部门做好其他交通领域事故灾难的应急救援工作。
(7)市水利局:负责影响范围内汛情预测和预报,做好影响范围内水利工程的管理调度工作。
(8)市卫生局:负责组织协调应急医疗救援和卫生防疫工作,为乡镇卫生部门提供技术支持。
(9)市安监局:协调大面积停电事故引发相关领域应急工作,并监督应急措施的落实情况,统一组织实施相关领域的应急救援工作。
(10)市联通公司:负责组织协调通信、信息网络安全等事故灾难的应急救援、应急通信保障。
(11)市气象局:负责电网大面积停电事件应急救援过程中提供气象监测、检测和气象预报等工作。
(12)市煤管局:督促、检查、协调煤矿企业应急措施的启动和执行。对自供区电力用户的监督。
(13)市火车站:具体实施发电燃料、抢险救援物资、必要生活资料等的铁路运输。
(14)市供电支公司:在市应急领导小组、忻州供电分公司的领导下,具体实施电网大面积停电应急处置和救援。
2.2 电力企业、重要电力用户
2.2.1 电力调度机构
各级电力调度机构是电网应急处置指挥中心,值班调度员是电网应急处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的电网事故处置。
2.2.2 电力企业
在应急指挥机构领导下,市供电公司个体实施对全市电网大面积停电事件的处置,完善电网“黑启动”预案,事件处置按调度管理权限和处置预案进行。成立大面积停电应急指挥机构,负责本企业的事故抢险和应急处理工作。
2.2.3 重要用户
负责本单位事故抢险和应急处置工作,做好自备应急电源配备和安全使用管理工作,接受各级处置电网大面积停电事件应急指挥机构的监督管理。监测与预警
3.1 监测
根据电网运行特点和规律,各相关单位加大对影响电网安全运行的各类因素的监测力度。电力部门加强对重要电力设备设施运行情况的监测,及时排查治理隐患;气象、水利、林业、地震等部门加强对气象灾害、洪水灾害、森林火灾、地震灾害等影响电网安全运行因素的监测。
3.2预警
电力部门根据监测信息,对发生电网大面积停电的可能性及可能造成的影响进行评估,当出现可能引发电网大面积停电的因素时,即报告应急领导小组办公室。经综合研判后,应急领导小组向社会发布电网大面积停电预警警报,当发生电网大面积停电的可能性解除时,应急领导小组就及时解除预警警报。事件分级
按照电网停电范围和事故严重程度,将大面积停电分为I级停电事件和Ⅱ级停电事件两个状态等级。
4.1 I级停电事件
因发生重大电力安全事故、自然灾害,或者电网遭受外力破坏等各类原因,出现下列情况之一,为I级停电事件:
(1)造成市电网大面积停电,减供负荷达到30%及以上,或者因重要变电站设备设施遭受毁灭性破坏或打击,造成电网大面积停电,减供负荷达到20%及以上。
(2)因电力生产发生重特大事故,引起连锁反应,造成市减供负荷达到事故前总负荷的40%及以上。
(3)电网拉限负荷达到正常值的50%及以上。
(4)因重要变电站、重要输变电设备遭受毁灭性破坏或打击,造成电网大面积停电,减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上。
(5)因电网故障,造成居民用户停电3万户及以上。
4.1 Ⅱ级停电事件
因发生较大电力安全事故、自然灾害,或者电网遭受外力破坏等各类原因,出现下列情况之一,为Ⅱ级停电事件:
(1)造成电网减供负荷达到事故前总负荷的10%及以上,30%以下。
(2)造成市减供负荷达到事故前总负荷的20%及以上,50%以下。
(3)因电网故障,造成居民用户停电10户及以上3万户以下。应急响应
5.1 事件报告
(1)发生I级停电事件时,供电支公司应急指挥机构应将停电范围、减供负荷、采取的紧急措施、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组,市应急小组组长主持召开紧急会议,就有关重大应急问题作出决策和部署,并将有关情况向忻州市应急领导小组汇报,同时宣布启动应急响应。
(2)发生Ⅱ级停电事件时,供电支公司应急指挥机构应将停电范围、停电负荷、发展趋势等有关情况立即报告市应急领导小组,市应急领导小组就有关应急问题作出决策和部署,按本级应急处置预案进行处置,同时宣布启动应急响应。
5.2 事件通告
(1)发生I组停电事件后,应急领导小组负责召集有关部门(单位),就事故影响范围、发展过程、抢险进度、预计恢复时间等内容及时通报,使有关部门(单位)和公众对停电情况有客观的认识和了解。在I级停电事件应急状态宣布解除后,及时向有关部门(单位)和公众通报信息。
(2)发生Ⅱ级停电事件后,由市应急领导小组负责通报事故情况,发布事故信息。
(3)在大面积停电期间要加强信息发布和舆论宣传工作,各乡镇和相关部门要积极组织力量,发动群众,坚决打击造谣惑众、散布谣言、哄抬物价、偷盗抢劫等各种违法违纪行为,减少公众恐慌情绪,维护社会稳定。
5.3 响应程序
(1)电网与供电恢复:发生停电事件后,电力调度机构和电力企业要尽快恢复电网运行和电力供应。
①电力企业要采取一切必要手段,防止事故范围护大、系统崩溃和瓦解;
②在政府的统一领导下,独立企业组织力量开展抢险救援、恢复电力设施工作;
③电力部门负责电网恢复工作。在电网恢复过程中,电力调度机构负责指挥协调电网、电厂、用户之间的电气操作、机组启动、用电恢复,要保证电网安全稳定留有必要裕度。在条件具备时,优先恢复重点地区、重要用户的电力供应;
④在电网恢复过程中,各发电厂要严格按照电力调度指令恢复机组并网运行,调整发电出力。
⑤在供电恢复过程中,各电力用户要严格按照调度指令分时分步地恢复用电。
(2)社会应急:发生停电事件后,受影响或受波及的地方乡镇各级人民政府、各有关部门、各类电力用户在应急领导小组统一领导下,按职责分工立即行动,组织开展社会停电应急救援与处置工作。
——对停电后易造成重大影响和生命财产损失的单位、设施等电力用户,按照有关技术要求迅速启动保安电源,避免造成更大影响和损失。
——车站、高层建筑、商场、影剧院、体育场(馆)、学校、公共娱乐场所等各类人员聚集场所的电力用户,停电后要迅速启动应急照明,组织人员有组织、有秩序地集中或疏散,确保所有人员人身安全。
——公安、刑警等部门在发生停电的地区要加强对关系国计民生、国家安全和公共安全的重点单位、重点目标的安全保卫工作,加强社会巡逻防范工作,严密防范和严厉打击违法犯罪活动,维护社会稳定。
——消防部门要做好各项灭火救援应急准备工作,及时扑灭大面积停电期间发生的各类火灾。
——公安、交警部门要组织力量,加强停电地区道路交通指挥和疏导,缓解交通堵塞,避免出现交通混乱,保障各项应急工作的正常进行。
——商务部门要迅速协调、组织有关生活必需口的市场供应,保证居民在停电期间的生活必需品供给。
——卫生部门要督促开展急诊、急救及手术治疗的医疗机构,必须使用双回路供电,并自备发电设备,保证重点科室电力供应,确保病人能得到及时、有效治疗。
——停电地区各类电力用户要及时启动相应停电预案,有效防止各种次生灾害的发生。
——电力企业要迅速组织力量开展事故抢险救灾,修复被损电力设施,恢复灾区电力供应工作。
5.4 应急结束
在同时满足下列条件下,由应急领导小组经研究决定宣布解除停电事件状态:
(1)电网主干网架基本恢复正常接线方式,电网运行参数保持在稳定限额之内,主要发电厂机组运行稳定。
(2)停电负荷恢复80%以上,市负荷恢复90%以上。
(3)无其他对电网安全稳定运行和正常电力供应存在重大影响或严重威胁的危险因素。应急保障.1 技术保障
全面加强技术支持部门的应急基础保障工作。供电支公司聘请电力生产、管理、科研等各方面专家,组成大面积停电处置专家咨询小组,对应急处置进行技术咨询和决策支持。电力企业应认真分析和研究电网大面积停电可能造成的社会危害和损失,增加技术投入,不断完善电网大面积停电应急技术保障体系。电力大用户应当加强涉网技术的分析研究,增加技术和设备的投入,不断提高满足电网安全稳定运行的技术要求和应急处置要求。.2 装备保障
(1)建立预警信息采集平台,加强通信和信息保障,配备必要的移动通讯装备和应急交通工具,保证应急指挥和现场抢险救援的通信畅通,信息传播无误。
(2)积极推进应急系统建设,满足急救、抢险、救援的需要。
(3)政府部门根据研究工作需要,储备应对危机所需通用物资。
(4)电力企业、重要电力用户根据应急工作需要,建立健全救援装备数据库和调用制度,配备必要的应急救援装备。
(5)各应急指挥机构应掌握各专业的应急救援装备的储备情况,并保证救援装备始终处在随时可正常使用的状态。
(6)电力企业所需应急救援物资由电力企业自行解决,涉及全市各乡镇应急救援物资由市应急领导组协调。
6.3 人员保障
电力企业应组建专业救援队伍,通过日常技能培训和模拟演练等手段提高各类人员的业务素质、技术水平和应急处置能力。
6.4 财政保障
(1)电力企业自身应急救援人员、装备等所需经费自行解决。
(2)涉及全市应急救援所需资金和电力预警信息平台建设、运行所需的资金由市级财政进行协调。宣传、培训和演练
7.1 宣传
应急领导小组办公室、地方各级人员政府应通过各种新闻媒体向全社会宣传遇到大面积停电的紧急情况下如何采取正确措施处置,增强公众的自我保护意识。电力企业和重要电力用户应加强对员工防范事故的安全生产教育和应急救援教育。
7.2 培训
应急领导小组办公室、各级应急指挥机构组织电力企业和重要电力用户的有关人员进行定期专业培训,加强专业人员的技术交流和研讨,提高处置电网大面积停电事件的能力。
7.3 演练
应急领导小组组织大面积停电事件应急联合演练,以加强和完善电网经营企业、重要电力用户以及社会应急联动之间的协调应急机制,提高应急处置能力。电力企业应根据自身生产实际,组织开展本企业的专业应急演练和反事故演习。所有预案三年内必须演练一次。信息发布
应急领导小组负责对事故信息统一对外发布,并负责拟订信息发布方案,及时采用适当方式发布信息,组织报道。后期处置
9.1 事故调查
大面积停电事件发生之后,按照《电力安全事故应急救援和调查事故条例》规定,特别重大事故由忻州市或者忻州市授权的部门组织事故调查组进行调查;其他事故由市政府牵头有关部门组成事故调查组进行事故调查。各相关乡镇、各有关部门和单位认真配合调查组的工作,客观、公正、准确地查清事故原因、发生过程、恢复情况、事故损失等。
事故调查应与现场应急处置工作有机结合。事故调查组到达现场后要认真听取现场应急处置工作情况介绍,并与现场应急指挥机构协调,参与现场应急处置工作。
事故调查工作包括:组成调查组,应急救援情况的调查,事故现场调查,技术分析,事故原因的判定,事故性质和责任的查明,编写事故调查报告,提出安全预防措施建议。
9.2 改进措施
(1)大面积停电之后,电力企业应及时组织生产、运行、科研等部门联合攻关,研究事故发生机理,分析事故发展过程,吸取事故教训,提出具体措施,进一步完善和改进电力应急预案。
(2)各相关乡镇、各有关部门应及时总结社会应急救援工作的经验和教训进一步完善和改进社会停电应急救援、事故抢险与紧急处置体系。
(3)对应急处置过程中,表现突出的单位和个人,由市人民政府予以表彰和奖励。
(4)对应急处置过程中,玩忽职守、严重失职的单位和个人,根据国家法律的规定给予处罚,构成犯罪的,依法追究责任。任何单位和个人有权向应急领导小组、市政府有关部门举报。附则
10.1 预案管理与更新
随着应急救援相关法律法规的制定和修订,部门职责或应急资源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现的情况及时修订完善本预案。
10.2 预案解释
本预案由市应急领导组负责解释
10.3 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。