大学生村干部培养管理制度

第一篇：大学生村干部培养管理制度

大学生村干部培养管理制度

第一条：大学生村干部由乡党委负责具体管理。

第二条：大学生村干部是正式党员的，一般安排担任村党支部副书记或支部委员职务，非党员的一般担任村民委员会主任助理、团书职务。

第三条：乡党委每月召开一次大学生村干部工作例会。

第四条：实行目标管理责任制，乡党委年初与大学生村干部签订目标管理责任书，年底进行考核。

第五条：村党支部要为大学生村干部提供必要的工作和生活条件，保证吃住在村、工作在村。

第六条：村党支部每年年底组织大学生村干部向党员和村民代表述职，接受党员和村民代表的评议和监督。

第七条：乡党委根据农村经济和社会发展需要，制定大学生村干部培训计划，对大学生村干部进行政治理论、经济管理知识、农业实用技术和工作方法、领导艺术的培训。

第八条：乡党委将选出事业心强、工作比较出色，具有良好发展潜力的优秀大学生村干部进行重点培训、重点帮扶，争取在2-3年内培养成为“三带”型的农村基层干部。

第九条：乡党委要建立大学生村干部档案。

第十条：乡党委将积极创造条件让大学生锻炼，在知识竞赛、演讲比赛、有奖征文、报送信息等方面为其锻炼提供

条件。

第十一条：村党支部对大学生村干部管理负有责任，村级干部特别是村党支部书记和村委班子要树立大局意识，甘为人梯，政治上高度信任、工作上积极支持、生活上热情关心，为大学生村干部创造一个良好的工作环境。

第二篇：如何管理和培养大学生村干部

选聘高校毕业生到农村任职，是加强农村基层组织建设，培养有知识有文化的新农村建设带头人的需要；是培养具有坚定理想信念和奉献精神，对人民群众有深厚感情的后备干部的需要；是转变就业观念和实现自身价值的需要，是建设社会主义新农村、全面实现小康社会奋斗目标的必然选择。

一、农村需要怎样的大学生“村官”

1、农村需要“下得去”的村官。作为一名已经在农村工作的大学生“村官”应该站在农村的角度来看问题，考虑的应该是农村的事务，打交道的是全体农民，这种角色的转换要求他们必须放下身份、用活知识、加强实践，要广泛地接触农民，了解农民的生活情况和生存状态，倾听老百姓的呼声，知道老百姓最想知道什么，最需要解决什么和最盼望得到什么。只有那种“下得去”的精神，大学生“村官”们才能找准自己的定位，才能知道自己该干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于农民群众的事情来。

2、农村需要“待得住”的村官。大学生“村官”到基层后会面临着一系列的的困难：一是办公条件落后，不可能提高像城市里现代化的办公设备；二是生活条件相对较差，大部分村官到村任职后，衣食住行不方便；三是农村工作繁杂琐碎，经常会被一些鸡毛蒜皮的事情缠住而无法脱身。这些艰苦的条件不仅是对刚从大学校门出来的大学生“村官”的意志力的挑战，同时也是对他们人生追求的一大考验。如何实现自己的理想，从容的面对这些困难并能很快的克服它们，全身心的投入到农村各项工作中，就必须要待得住、要扎得下根。这样在农村能够干出自己一番事业，对农村农民有所贡献才不是一句空话。

3、农村需要“干得好”的村官。国家鼓励大学生到村任职，就是为了让大学生能够运用自己学到的知识，发挥自身优势带领农民群众用知识、用科学来改变农村落后面貌，过上富裕的日子。因此大学生“村官”到村后一定要充分认识到这一点，把干好自己的工作作为恪守本职的基本要求，在工作中要经常虚心向那些有基层经验的老干部学习，向那些有农业技能的农民师傅请教，逐步提升自己的基层工作能力。要放下架子，真正去融入农村，深入农民，帮助农民群众出谋划策，传授科学知识和实用技能，帮助农民掌握脱贫致富的本领，让农民得到实惠。这样才能得到老百姓的真正拥护，才能提高自己在群众中的威信，才能有助于工作的进一步开展。

二、影响大学生“村官”发挥作用的制约因素

1、开展工作的经验不够足。大学生“村官”长期在学校读书，普遍对农村工作缺乏了解。由于年纪轻、阅历浅，没有经历复杂岗位的锻炼和艰苦生活的磨砺，社会知识和生活经验、工作经验都比较缺乏，个别大学生“村官”干工作局限于“跑龙套”，单独遇到复杂问题往往茫然无措、束手无策，缺乏独当一面解决矛盾和驾驭局面的能力。

2、发挥作用的环境不够优。有的村干部害怕“徒弟”长本事，不愿意倾心相帮，倾囊相授；有的村干部认为大学生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，将一些烦事、杂事、难事统统推给大学生“村官”；有一些群众思想观念守旧，对大学生“村官”缺乏理解和支持，在工作中设阻力出难题，使大学生“村官”放不开手脚，发挥不了优势。

3、管理服务的机制不够细。首先，身份角色有待进一步明确。大学生“村官”既不是严格意义上的村干部，也不是公务员，在实际工作中很难找准自己的坐标，履行职责时存有“名不正言不顺”的感觉。其次，优惠政策有待进一步细化。第三，任期满后的出路有待进一步拓宽。

4、扎根农村的意识不够强。到农村任职，大学生“村官”普遍存有心理落差。有些大学生“村官”到农村任职是在严峻的就业形势下做出的无奈选择，只是把当前职位作为日后报考公务员或者谋求更好发展的“过渡期”，缺乏长期在农村锻炼成长的打算。

三、如何加强对大学生“村官”的选拔和管理

1、进一步健全选拔机制，使大学生“村官”选得准。要严把大学生“村官”入口关，逐步健全完善公开选聘、竞争择优的选拔机制。要针对农村的需求，有针对性地选聘大学生充实村干部队伍。在选聘过程中，除进行文化考试外，还要对他们的德、智、体、劳等情况进行综合考察，把那些政治上可靠、思想上亲民、作风上务实、立志在农村建功立业的优秀大学生选聘下来。

2、进一步健全管理机制，使大学生“村官”稳得住。要根据大学生“村官”任职村的实际情况，确定他们的岗位目标。乡镇党委加强督促检查，定期考核。考核时大学生“村官”向任职村和乡镇党委“双向”述职，认真参加民主评议。要建立激励关怀帮扶机制。适当增加大学生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增长政策。开展优秀大学生“村官”评选活动，对优秀大学生“村官”进行表彰奖励，对业绩、能力和口碑差的大学生“村官”进行诫勉谈话，重点帮教。在公务员、事业单位人员招考方面，对优秀大学生“村官”给予优惠政策。拿出一定的乡镇领导干部职位向服务时间较长，业绩突出的大学生“村官”公开选拔。对期满后自寻门路的大学生“村官”，要加强引导和推荐。要建立交流沟通机制。及时了解掌握大学生“村官”的思想、学习、生活和工作情况，设身处地为他们解决一些实际困难和问题。

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3、进一步健全培训机制，使大学生“村官”推得出。除进行全面系统的岗前培训外，任期中要广泛开展“一对一”帮带活动，安排农村工作经验丰富的乡村干部与大学生“村官”结成帮带对子，采取“师傅带徒弟”的方式对大学生“村官”进行政治思想、生产技术、调解艺术等方面的传帮带。定期组织他们到实践培训基地、发展好的地区考察学习，到省、市、县集中培训，开阔视野。要广泛开展大学生“村官”联户活动，组织大学生“村官”联系几户致富能手、科技能人、特困户等，为他们搭建工作舞台。

四、要注重大学生“村官”的能力培养

1、德能正其身，注重提高道德素养。注重培养“大学生村干部”的道德素质，树典型、学先进，树立道德标尺；严要求、高标杆，提高业务水平。形成学先进、赶先进、超先进的浓厚氛围，提高自觉为群众服务的意识。组织“大学生村干部”积极参与思想讨论，查找问题，寻找根源，使他们进一步端正工作态度，更新思想观念，转变工作作风，全心全意为人民服务。

2、才能胜其任，注重提高工作能力。一是强化培训，尽快转换角色。可以通过党员干部讲课等形式，磨练意志，增长才干，培养素质，坚定信心，为扎根基层、服务群众奠定坚实的基础。二是进行“传、帮、带”活动，尽快适应工作。通过 “二帮一”或“三帮一”的形式教授工作方法，传授工作经验，助其早日成才。三是进行专题培训，尽快融入角色。积极组织大学生村官参与县各种理论谈论活动，可以有效提高村官的综合能力，拓宽“大学生村干部”的思路、视野，使他们改变思维方式，增长综合知识，促进工作能力提高。

3、言能达其意，注重提高语言表达能力。在基层工作，“大学生村干部”每天都要面对群众做大量的政策宣传工作、思想工作，要求具备一定的逻辑思维能力、语言表达能力，尽快适应农村工作需要。可以组织“大学生村干部”开展辩论赛、演讲比赛、朗诵比赛、知识竞赛等活动，使他们通过参与提高协调、会话、临场应变等能力。通过讲课，提高“大学生村干部”语言组织、表达能力、心理素质。

4、书能成其文，注重提高写作水平。每名“大学生村干部”都要根据本村的实际情况，深入调查研究，撰写调研报告，既增强写作水平，又使其加深对村情民意的了解。挖掘写作能力好的“大学生村干部”，表彰优秀，树立典型，供其他“大学生村干部”学习。

5、体能担其责，注重提高身心素质。农村工作琐碎而繁重，需要很好的身体条件和良好的心理素质，可以组织开展丰富多彩的文艺体育活动，充分发挥每个人的特长，使他们在快乐中工作，在工作中享受快乐。

6、绩能服其众，注重提高工作业绩。“大学生村干部”成功与否，关键就看是否得到群众认可。要积极为大学生村干部提供干事创业平台。一是做各村的农村远程教育管理员。利用“大学生村干部”知识多、眼界宽、头脑灵的优势，负责远程教育设备的保管和维护工作，同时利用这个平台，组织村民们观看农村实用技术、农村先进典范、相关法律知识等节目，提高村民的精神素养，丰富农民文化生活，加强 “大学生村干部”与村民的交流、了解。二是压担子，提供锻炼平台，鼓励支持“大学生村干部”积极参与乡镇中心工作。

第三篇：乡大学生村干部管理制度

鲁岗乡大学生村干部管理制度

鲁岗乡为切实管理好、引导好、培养好、使用好大学生村干部，通过采取多种有效措施，帮助他们更快适应基层新岗位、新环境，提高大学生村干部的实际工作能力，引导锻炼成才。现制定鲁岗乡大学生村干部管理制度：

（一）请销假制度

1、工作期间确有特殊情况需要请假的，要严格履行逐级请销假制度。

2、请假两天以内，由乡大学生村干部管理办公室批准,乡分管领导签字批准，并报乡大学生村干部管理办公室备案。

3、请假三天以上，五天以内，由书记、乡长批准，报乡大学生村干部管理办公室备案。

4、请假结束应及时销假。

（二）考勤制度

1、大学生村干部必须每天上午8:30到乡政府签到。

2、每月请假三天以内的不扣考勤基金，超过三天的每天扣20元，旷工一天扣30元（官假除外）。

3、大学生村干部出勤情况和年终考核成绩挂钩。

（三）例会制度

1、为及时全面掌握各乡镇大学生村干部工作进展情况，做到上情下达，下情上报，决定建立例会制度。

2、每月15日、26日召开大学生村干部工作例会，检查大学生村干部日志，听取大学生村干部工作汇报，研究分析工作中遇到的问题及时进行指导。

3、每月例会时，大学生村干部交工作心得一篇。

（四）工作制度

1、大学生村干部要自觉接受乡党委和村两委的领导和管理。

2、严格遵守各项规章制度，坚守工作岗位，自觉履行工作职责。

3、坚持群众路线，树立务实作风，与群众打成一片，认真解决群众关心的热点难点问题。

4、谦虚谨慎，清正廉洁，自带行李，单独起灶，做到不吃请、不收礼、不忧民、不增加农民负担、不做违法违纪的事情。

5、每半年撰写一份切合乡情、村情的调查报告，年底分别向村两委、村民代表及乡党委述职一次，依法接受党员和村民代表评议。

（五）工作日志制度

1、工作日志是掌握大学生村干部日常工作情况的重要依据，大学生村干部应自觉认真、详实地记好工作日志。

2、工作日志的内容主要包括：主要工作、工作计划、工作进度、工作成效及工作经验总结等。

3、乡大学生村干部管理工作办公室每月检查大学生村干部工作日志不少于二次。

（六）重大事项报告制度

1、凡涉及村里的重大事项，在提交村民代表会议讨论之前，必须向乡党委、政府报告，经同意后，方可按程序实施。

2、重大事项包含的内容（1）基本建设（2）土地调整（3）村“两委”人事变动（4）经济项目：包括立项、开工、建设等（5）宅基地划分（6）影响全村稳定的村情民意（7）重大问题或突发性事件

3、报告方法：以口头或书面形式说明报告事项的事由。

备注：直系亲属（祖父母、父母、岳父母、子女）事假按官假对待。产假半年、婚假（本人半月，其子女结婚三天）、丧假为十天。

第四篇：大学生村干部管理制度

大学生村干部管理制度

一、工作制度

1、大学生村干部要自觉接受乡党委和村两委的领导和管理；

2、严格遵守各项规章制度，坚守工作岗位，自觉履行工作职责；

3、坚持群众路线，树立务实作风，与群众打成一片，认真解决群众关心的热点难点问题；

4、谦虚谨慎，清正廉洁，做到不吃请、不收礼、不忧民、不增加农民负担、不做违法违纪的事情；

5、每半年撰写一份切合乡情、村情的调查报告，年底分别向村两委、村民代表及乡党委述职一次，依法接受党员和村民代表评议。

二、请销假制度

1、大学生村干部因事因病请假的，应提前履行请假手续；

2、请假3天以内的，需经支部书记或村委主任批准；请假一周以内的，由乡党委分管领导批准；请假超过一周的，由县大学生村干部管理办公室批准；

3、请假期满后，请假人需及时向批准人销假；

4、村内安排的会议或工作因故不能参加的需向支部书记或村委主任请假，县、乡安排的会议或工作因故不能参加的需向分管领导请假；

三、工作例会制度

1、乡党委每月召开一次大学生村干部工作例会，听取各村工作汇报，研究分析工作中遇到的问题并及时进行指导；

2、各村每周召开一次大学生村干部工作会议，听取大学生村干部工作情况汇报，研究解决问题，安排部署工作；

3、村大学生村干部工作例会必须由专人负责记录，乡党委不定期对各村的会议召开情况和会议记录进行抽查。

四、工作日志制度

1、工作日志记录是掌握大学生村干部日常工作情况的重要依据，大学生村干部应自觉认真、详实地记好工作日志；

2、工作日志的内容主要包括：主要工作、工作计划、工作进度、工作成效及工作经验总结等；

3、乡党委每月检查一次大学生村干部的工作日志；

五、培训制度

1、培训的对象及范围：全乡大学生村干部及各村支部三主干，乡党委要根据上级要求和干部思想、工作作风及农村工作的需要，有计划地安排培训。

2、培训的内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本知识和理论、国家相关政策法律法规、农村实用技术、科技知识有及相关的业务知识等。做到理论联系实际，学以致用，按需施教，讲求实效。

3、培训的要求

（1）、参加培训是每位大学生村干部及农村三主干的权利和义务。

（2）、每位参训人员都要接受乡党委安排的培训和个人自学。

（3）、培训考核结果作为考核，评优评先，选拨任用干部的重要依据。

第五篇：大学生村干部管理制度

洋溪镇大学生村官管理制度

总则

为加强对大学生村官的管理，严肃工作纪律，在全镇形成团结、奋进、廉洁、务实、高效的良好工作氛围，促进各项工作落实。经镇党委、政府研究，根据干部管理相关规定，制定以下若干制度。

一、学习制度

1、学习形式。采取自学和集中学习相结合的办法，以自学为主，促进集中学习。

2、学习内容。学习和掌握马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论思想和全镇的工作思路、路线、方针，在工作实践中准确运用并指导开展工作。联系自身工作实际，加强对农业、林业、畜牧业、水利、法律法规、计划生育等业务知识的学习及农业高新技术的推广运用知识。在业务技术上力求精益求精，在自己所从事的专业工作中能独当一面。

3、学习要求。集中学习时，每位大学生村官应遵守学习纪律，不得无故缺席、迟到早退，不得随意进出，高声喧哗，不会客，不接打电话，要认真听取学习内容，作好笔记，通过学习不段提高自身素质。

二、工作制度

1、全体大学生村官必须牢固树立“为人民服务”的思想，增强搞好工作、为民服务的责任感和使命感，顾全大局，服从组织分配，积极完成-1-

各项工作任务，并及时准确的完成各种数据、统计资料和文字材料的上报，年终要写出个人总结及下工作打算。

2、坚守工作岗位，切实履行职责。上班办公时间，必须坚守岗位，办理公务，加强学习，严禁利用办公电脑玩游戏和做其它与工作无关之事；下村前先向分管领导说明下村地点和事项，并在党政办签好去向。对上班不坚守岗位、办事拖拉、服务不热情、不深入实际、解决问题不力、群众有反应的给于大会通报批评，造成不良影响或损失的，根据情节轻重，追究责任。

3、实行旷工处罚制度。出勤情况每月统计一次。上班迟到或早退一次罚款5元，凡一月内迟到、早退累计超过5次，除罚款外，大会通报批评；凡旷工一天扣除当月津贴30元（包括节假日值班），月旷工累计超过3天以上者，除罚款外，大会作检讨；参加会议迟到一次罚款10元，一次不参加会议按旷工一天处理。年累计旷工10天以上15天以下者，写出书面检讨，考核评定为不称职。年内连续旷工15天以上者，上报调离或停岗。

4、严格执行“三严禁，四不准”制度。严禁工作上班时间从事第二职业，一经发现，上报调离或停岗；严禁干部职工参与赌博、吸毒贩毒、封建迷信活动，违犯一次除罚款100元外，建议司法机关立案查处；严禁公私不分或变相侵占国家集体财物，一经发现，报司法机关立案查处。不准给群众摆架子、耍态度，辱骂群众；不准向群众索取财物、要吃要喝，酗酒闹事；不准在工作中优亲厚友，假公济私，一经发现，立案查处；不准搞阳奉阴违、挑拨离间、搬弄是非，拉帮结派，做不利于团结的事；不准为个人利益而抬高自己，打击别人。

三、请销假制度

1、大学生村官在工作期间原则上不予请假，遇急事需请假者应遵循事前请假，事后销假原则，先由分管领导签署意见后，报镇长审批，同意后方可请假离开。假条存党政办公室，否则，视为旷工。每月请事假不超过3天，全年不得超过15天，超过按旷工处理。请假以假条为准，除特殊情况外，不得捎假条或打电话请假，否则按旷工论处。产假、婚假按国家现行有关政策执行。假满归来后须向准假的领导和党政办销假。说谎请假的，一经发现，除批评教育外，以后不再给予请假。

2、请假期间工资发放标准。事假每天扣除当天工资的60%；病假每天扣除当天工资的40%；产假、护理假、婚假期间足额发放工资。每月考勤统计时统一按标准兑现。

四、信息报送制度

1、要求：大学生村官要充分发挥自身优势，推动信息工作步入制度化、规范化、科学化轨道，利用常深入农村，工作在基层一线的特点认真收集各种信息，经认真梳理后上报，报送程序按《洋溪镇信息报送制度》报送。在学生村官要发挥信息工作在上情下达、下情上达、正确决策、科学管理、宣传服务中的重要作用，促进各项事业和谐、健康、快速发展。

2、任务：大学生村官每人每周至少报送一条党务、政务信息。

五、处罚与奖励制度

为保持大学生村官队伍活力，在工作中形成激励竞争机制，结合年终考评，应兑现下列处罚与奖励措施：

1、处罚措施分为谈话诫勉、扣发工资、待岗学习、停职下岗四种。

（1）岗位工作中不服从领导，又提不出合理化建议和意见，影响工作任务完成者，工作长期滞后，软弱无力，工作任务不能按时完成者。由党委书记进行谈话诫勉，经三次谈话诫勉，思想没有根本性转变的，由党委会作出决定，按待岗论处。

（3）平时工作任务完成差，干部群众反响大的按待岗处理。待岗学习期最短期限为一个月，如本人有所改进，愿意上岗，可写出书面申请，经乡党委会议讨论通过后方可上岗。待岗期间每月发给工资总额60%的生活费。

（4）待岗期满，如无较大转变，本人无书面申请，不愿上岗者，建议人事管理部门以停职下岗论处。

（5）信息工作处罚与奖励，在《政务信息》或《党务信息》采用的，每篇奖20元，在遂宁报上刊登的，每篇奖30元，在省级以上刊用的，每篇50元，信息完成缺少一篇扣20元。在津补贴发放时兑现，每月由办公室通报情况。

六、附则

第十条本办法由乡党政办负责解释，并根据施行情况适时修订。第十一条本办法自公布之日起施行。

2012年2月2日