高州市镇江镇村民医药卫生保健的调查报告

第一篇：高州市镇江镇村民医药卫生保健的调查报告

宣传医药保健，关注百姓生活

——高州市镇江镇村民医药卫生保健的调查报告

药学院09级黄琳、钟福秋、何社财

2010年暑假，我们小组参与了有关校园学生三下乡实践活动，对高州市镇江镇村民进行了一次关于日常生活健康的调查；本次活动的主要目的是对农村地区村民的卫生保健意识进行调研。希望通过这份报告，能对农村日常卫生保健的研究提供一些新的认识视角，为我们大学生对农村卫生情况的了解提供一些依据。

1问题的提出

改革开放以来，我国国民经济取得长足发展，但农村经济在整个国民经济中的比重却在下降。我国农民收入低，增收难，城乡居民贫富差距大，农村面貌落后，经济欠发达，居住条件差，医疗水平也比较低下，同时又面对就医费用居高不下的残酷现实，农民的健康很难有保障。那么，对于这种局面，我们不禁提出疑问：村民们日常生活中的自我保健是否能做到位呢？在这个疑问的驱使下，我们小组于是组织了这次在茂名高州镇江镇的村民日常卫生保健的调查。2调研的意义

首先，本次调研可以为相关研究提供新的研究视角。此次调研主要是针对农户家庭的生活质量而言的，从以往大多的微观向宏观跨越，为农村问题的研究提供了新方向。其次，我们的调研获得的是第一手资料，掌握的信息是真实的；同时，也可以通过这次调研，让当地村民了解自身所处的农村的个人卫生保健的大体状况。样本数据

调研总体：我们这次调研活动的总体是茂名高州镇江镇的全体农村住户。调研样本的选择：我们对赶集的村民发放问卷150份，有效问卷140份。以下是我们在调研过程中获得的一些数据：

从这些数据来看，被调研地区的村民的个人日常生活健康常识水平比较一般。村民们的个人日常健康保健知识并不十分普及，他们更多时候是根据个人习惯进行生活起居吃食，而不会特意了解一些保健知识。值得欣慰的是，还是有过半的农村居民的个人卫生保健常识还是具备的，尽管不是十分充足，但是那些被保持的生活习惯不会对身体造成太多的伤害，也就是说，村民的保健意识和保健的意愿是比较高的。同时，那些数量不少的村民的健康保健的薄弱常识让我们不得不认知到，城市确实在高速发展着，医疗保健水平也在逐步提高着，可是，农村这一广大的领域却被我们忽视与搁置了。

农村本来就是个知识比较贫乏的地方，许多村民处在一种识字与不识字之间，这里的医疗保健的宣传不能只是依靠文字，因为文字不是农村最好的沟通手段，我们需要等多的医疗工作者下到农村，用语言普及医药保健的知识，已达到全体村民保健意识的提高与医疗保健常识认知的提高。

我们还发现，当地的无农户都不大愿意花钱上医院看病，他们更愿意花点小钱到药店买点比较便宜的药片或者冲剂解决疾病问题，更或者一些会询问他人寻找一些草药煮草药喝来治疗疾病。针对于这个情况的发现，我们得出了一些结论。

村民看病难，看病贵是村民一直在面对的问题，农村本来就是经济落后的地方，村民普遍收入偏低，虽然大多能解决温饱问题，可是若是要就医，对于他们而言就是大大的负担。

总而言之，对于农村里个人卫生保健常识认知不足的现象，无论是医疗工作机构还是政府机构还是广大人民，都需要付出很大的努力，这不是一天两天就能解决的简单问题，这是持久战，这个问题的解决，需要有背后教育的支持，国家医改政策的支持，经济的进步，还有许许多多各个方面的发展与改善。

第二篇：幼儿园卫生保健调查报告

幼儿卫生保健教育调查报告姓名:

目录：

一、调查目标

二、调查对象与方式

（一）调查对象

（二）调查办法

三、调查成果与剖析

（一）关于幼儿和家长对保健知识的认识

（二）幼儿园卫生保健情形

四、建议和对策

（一）提高家长的卫生保健意识

（二）科学完美各种制度和办法

（三）加强幼儿卫生保健保健教育

（四）科学治理幼儿伙食

内容提要 新城幼儿园是一个人数多而处所窄的幼儿园，在教学方面幼儿园都比拟器重，抓得比拟好，得到所有人的认可。但是幼儿园的卫生保健现状并不是那么乐观，小朋友身材素质好差，这是幼儿园和家长们担忧的问题。

要害词：幼儿园卫生保健情况 建议和对策 制度和措施

一、调查目标

学龄儿童是祖国未来的花朵，儿童的身心健康将关系到他们人生以后的途径，所以保证儿童正常发育，增进儿童心理和智力发展是教育事业

中的一个重点。而幼儿园都是以保教联合的情势，但大部分的幼儿园卫

生保健工作还不完美,还存在很大的破绽,我国部分幼儿园因对卫生保健

意识的忽视而造成损害的现象时有产生。幼儿的风行性沾染病,养分缺少

性疾病.免疫力低下、智力差等等,都是卫生意识不强造成幼儿损害和逝世

亡事故的重要原因，不仅给家长及其幼儿常带来无奈的担扰和忧虑，甚

至会影响到正常的教育教学。我国从2007年9月1日起就履行免费预防接

种，请求各学校及托幼机构做好开展健康知识教育，那我们的幼儿家长

对保健卫生认识又有多少呢？为此，我对我们幼儿园卫生保健工作进行

调查，调查情形如下:

二、调查对象与方式

（一）调查对象：

2009年3月10号对幼儿园全园幼儿以及幼儿家长600多人进行了调

查，发出问卷300份，收回260份。

（二）调查办法：采取随机抽样法、统一问卷调查法、访谈法

三、调查成果与剖析

（一）关于幼儿家长对保健知识的认识

在幼儿园对幼儿的调查中发明，只有75%的幼儿会知道“饭前要洗手”

“大小便后要洗手”以及“不能吮手指头”“不吃不卫生的东西”等到

基础保健卫生常识，只有年纪较大的幼儿（大班幼儿）才略知少少，其

他的基础上都是一脸茫然。在对家上进行调查中，有90%家长知道从幼儿

诞生到6岁要按时预防接种，让幼儿饮食均衡，只有10%的家长不理不管，但有92%家长都一致以为我们幼儿园与家长必须增强对孩子卫生保健知识

教育。而有8%的家长认为卫生保健教育是应当留给幼儿园老师去教育的，而不是家长自己教育的，而我在调查中还发明有88%的幼儿愿意听取老师

对家长对健康知识的讲授，这样幼儿园与家庭对孩子进行的保健知识教育

就起到了一个很好作用和辅助，然而，令人遗憾的是有12%的家长还不器重

幼儿园发出的保健宜传单张,有的甚至一拿得手就扔掉,因此,社会、托幼机

构等各方面宣扬力度和看重水平还有待提高。

(二)幼儿园内幼儿卫生保健情况

幼儿园的卫生保健直接关系到幼儿的身材和身心协调发展的一个重要工作。

保健工作中还包括着良好的生活环境，园舍、场地、设施等要符合安全、卫生和教育的要求。从调查

中得知幼儿园的课室卫生坚持得较好,保持天天早.午.晚各拖一次地,而且天天晚上都开消毒灯消毒一小时以

上。但课室和睡室并没有离开，幼儿的床展都是一块连在一起的床板，除昼寝时光外，床都是收起来的，幼儿并没有固定的地位随便乱睡。幼

儿的被子都是家里自带，没有同一的。枕头在夏天热的时侯会一个星期

带一次回去，冬天冷的时侯，半个月或者一个月才拿一次回去，有的家

长嫌麻烦干脆都不拿。棉被一个学期拿一次回往，在园并没有拿棉被往

晒过，一个学期下来，只有个别家长请求拿被套回往洗,真假伟哥的识别方法。杯子和毛巾每人都有，天天都有消毒，可是贴上的标签掉了之后老师再也没有补回去，幼儿都是随意拿来用的。幼儿园中的桌子都是同一高度符合幼儿，但是

椅子有高矮大小不一的现象。供幼儿玩的玩具固然有要求过每星期消毒

一次，但终极都没有履行。

幼儿是否具有良好的卫生生涯习惯，健康的适应性行动，也是卫生

保健工作中的具体义务。幼儿园中除教师的卫生间外每间都设有洗手池，供幼儿洗手，幼儿教师能领导幼儿饭前便后用洗手液洗手，在运动停止

后也能提示幼儿注意更衣擦汗，进行喝水，大小

便等等。但幼儿自身对卫生的自动性还有待进步。如在进行手工运动时幼

儿并没有自觉将废纸扔到垃圾桶，而是随便乱丢。吃东西时，有的东西掉

到地也会捡起来放进嘴巴里等等。

幼儿的伙食是影响幼儿的身材情形和生长发育的主要因素。幼儿园

中的伙食一般都有一菜一肉，肉的份量较少，菜占的比例较高，菜式经常

反复吃，有时一周有两天同样的菜式，而每周的二 四 六 都会有一些清淡的汤水。但都没有依据幼儿的养分所需而部署的膳食，而是今天什么菜便

宜就吃什么菜。

结论：

通过上述的成果，懂得到幼儿并没有生涯在良好，舒适的环境中，幼儿园的设施部分未符合卫生和教导的请求。幼儿有必定的卫生生涯习惯，但自动性依然很差，幼儿的伙食还有待加强管理。

四、建议和对策

（一）进步家长的卫生保健意识

现代社会幼儿的模拟才能很强，家长的卫生行动直接与幼儿的卫生

行动习惯相接洽，所以，家长的卫生意识必需要很强，能起到模范的作用

。可是幼儿园里的家长对卫生保健意识仍然较单薄，我们可以通过家长宣

传栏中，与家长的谈话，供给家长浏览一些有关卫生期刊育儿书刊，多发

一些有关卫生保健的宣扬单张，成立家长学校，选出家长委员代表，定期

召开家长会，幼儿园起带头作用，提高家长的的卫生意识。

（二）科学完美各种制度和办法

科学完善各种制度，是保健工作的条件。托幼机构是学龄前儿童生活和受

教育的重要场合，将影响儿童身心健康发展。为切实有效地开展幼儿园卫

生保健工作，笔者认为要重视四个落实：1.机构落实。幼儿园要成立卫生

保健小组，上到园长，下到各班主任或配班老师为保健小组成员，并聘任

保健医生或保健员，签定保健员岗位责任书。

2、制度落实。幼儿园要完善

各项保健制度制度，如树立晨间检讨、消毒隔离、卫生宣扬、养分剖析、疾

病防治、卫生保洁、身高体重丈量、儿童卫生习惯的检讨制度等，切实保证

幼儿身心健康。

3、义务落实。要强调幼儿园每一位教师要高度器重，要做

好明白义务，明白职责，互相配合，同一要求，保证各种制度的严厉履行。

4、落实办法:①幼儿园及当地医院对卫生保健工作进行评分考察。②逐日

进行卫生工作评选（例如：课室卫生，消毒情况，幼儿指甲等）。③幼儿

每月对各班都开展一次健康知识教育。（4）定期对幼儿的活动器械进行

检讨、维修、减少隐患事故的产生。

（三）加强幼儿卫生保健教育

现在公共娱乐场合越来越多，到了节假日外出陪伴家长游玩的幼儿增多，而这些孩子的监护人对保健卫生教导意识比拟单薄,而这些孩子基本就没

有什么卫生保健教育,所以幼儿的健康就会变了很大问题.教师义务就大

大增添了，那我们的教师就要必需增强幼儿的日常健康教导。

1、对儿

童开展早期教育,增进儿童感知、动作、语言、认知等才能的发展。

2、增强幼儿的安全教育，使幼儿有自我维护意识。

3、大力开展健康教育,培育幼儿养成良好的个人卫生习惯，学习自我保健技巧。教师做好榜样，教育幼儿定期坚持室内外环境，消灭蚊蝇，繁殖地，经常开窗，坚持

室内空气新颖，造就儿童良好卫生习惯，如饮用开水，不随地吐啖，勤

洗澡，换衣服，剪指甲，理发，饭前便后洗手，不吃不清洁的食品，3岁

后的儿童要早晚刷牙，饭后漱口，培育良好的生活习惯，如睡眠、进餐，活动和学习等，在时光次序次数和间隔方面进行公道部署。如早睡早起，按时进餐，等等。

五、科学治理幼儿的伙食

科学治理幼儿的伙食，是保健工作的主要内容。我们以为幼儿膳食能否

保证必须的营养，是关系到我园一代健康的重要问题，由于家庭生活条

件的改良，幼儿都为家中的独苗，一般孩子食欲差，挑剔、偏食现象严

重，为解决这一抵触,伟哥是最好的壮阳产品，笔者以为一方面必需进步烹调质量，制订公道的食谱。要控制营养尺度，科学公道的部署幼儿的伙食，尽量应用各种营

养价值高、价钱低廉的食品，保证幼儿各种营养素的摄进，确保幼儿伙

食费的合理开支。另一方面，要认真组织幼儿进餐工作，使幼儿能高兴的进食。要为幼儿发明一个自我服务的机遇，让幼儿在成人的辅助下学习如何进餐，如收放餐具，自取食品，互相激励不挥霍食粮，不挑食等，培育幼儿的自信念和独立才能。与此同时，要创设宽松的就餐环境，不应逼迫幼儿进食，不用严厉的纪律束缚，而是通过情感状况的调剂，增进幼儿食欲。如在膳食运动中，幼儿可自由选择座位，选择和自己的好朋友一起共进午餐，让幼儿边吃边聊，体验进餐的高兴，不仅有助于促进食欲，也可认为幼儿多方面发展发明良好条件。

总之,在保健教育方式上,不宜一味的说教,会很轻易让幼儿反感,甚至会令幼儿不感兴致.健康教育情势要多样化来教育幼儿,这样幼儿才干更容易接收,常见病,多发病的发生也多种多样,很多情况是我们无法想象和无法预计的,所以我们教师要将爱给予幼儿，爱如已出，时时刻刻记住健康的主要性,才会减少疾病事故的产生,盼望各方面能够做得更好,更加看重当前幼儿健康知识教育,让我们祖国的花朵能够更加健康的成长着.

第三篇：高州市镇江第一中学每天一小时校园体育活动实施方案

高州市镇江第一中学

每天一小时校园体育活动实施方案

二0一一年十月八日

高州市镇江第一中学

每天一小时校园体育活动实施方案

为深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号），根据《高州市贯彻落实教育部〈关于切实保证中小学生每天一小时校园体育活动〉的通知》（高教[2011]175号）文件要求，促进我校学生健康全面发展，确保学生在校每天一小时体育锻炼，切实提高青少年学生身心健康水平，根据我校学生体质状况，结合我校实际，全面开展“每天一小时校园体育活动”，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》，坚持“健康第一”的指导思想，把加强体育作为实施素质教育的重要突破口和主要方面，确保学生“每天一小时校园体育活动”，有效落实“两课、两操、两活动”，培养学生良好的体育锻炼习惯和健康的生活方式，使学生在增长知识、培养品德的同时，锻炼和发展身体的各项素质和能力，促进青少年学生身心健康发展，努力使我校学生达到国家体质健康的基本要求。

“每天一小时校园体育活动”的目的是组织学生在阳光下、操场上、大自然中锻炼身体、陶冶情操、强健体魄、开拓学生思维、提高学生自信、培养学生自我保护与动手实践能力。活动内容的选择应结合青少年学生的身心特点和我校实际进行，做到既有规定项目，又有特色。同时，所开展的各种运动项目应达到一定的运动密度和强度，真正起到运动效果的作用。同时要加强领导，严格管理，务求实效，要体现良好的校风，班风和学生的精神风貌。

二、活动组织机构 组 长：刘立才

副组长：张有达 程 波

组 员：刘飞全 杨 起 黄 伟 张秀文 彭 诚 刘寿柱

谭 桥 张 靖 覃汉昌 体育教师 各班主任

项目技术指导：体育教师 安全工作：政教处、各班主任

三、目标和原则

（一）目标

1、优化课间活动的时间、空间、形式、内容和结构，使学生乐于参加，主动的掌握健身的方法并自觉养成参加体育锻炼的好习惯。

2、大胆创新，力求以活动励德，以活动辅智，以活动健体，以活动塑美，以活动促劳，真正促使学生全面发展。

3、通过活动促进校园文化建设，全面提高学校师生的综合素质，提升学校的影响力。

（二）原则

1、教育性原则：充分发挥校园体育活动对学生进行教育的功能，重视活动的全过程。

2、科学性原则：一切从学生的实际出发，采用大课间与短课时相结合的形式，合理安排大课间的计划和内容。

3、全体性原则：师生全员参与，充分发挥师生的积极性和创造性，达到全体健身的目的。

4、实效性原则：根据学生年龄层次特点以及师生全员参与场地器材需要的实际，校园体育活动开展内容定为有利于学生健康的游戏、跳绳、课间操、眼保健操等传统体育项目。

四、活动具体安排

1、早训

时间：6:40——7:05（25分钟）参加对象：初三级全体学生 项目：200米、800米、投掷实心球

2、广播操

时间：6:40——7:05（25分钟）参加对象：初

一、初二级全体学生 项目：第八套广播体操（连续做两遍）

3、眼保健操

时间：上午下第二节课9:15 —— 9:20（5分钟）

下午下第一节课15:15——15:20（5分钟）参加对象：全体学生 项目：眼保健操

4、体育课

每周两节，每节45分钟，共90分钟。

5、课外体育活动

时间：下午下第三节课17:05 —— 17:35（30分钟）参加对象：全体学生 项目：中考体育训练（初三）

跳绳、排球、篮球、乒乓球等，按课程表安排（初一、二年级）

当天无体育课的班级，由教导处统一在《课程表》安排一节30分钟的课外体育活动课。（由班级负责组织开展，年级体育教师协助指导）。

五、活动器材配置

1、各班根据学校活动的课表安排可向体育器材室提前预借当日活动器材，活动结束前五分钟必须交回体育器材室，各班不准自行保管。

2、各班在活动的过程中，要认真保护好体育器材，不做危险动作，要在体育教师的指导下进行活动。

3、各班不能利用此活动收取任何费用，但可向学生收集适合本班学生运动的实用性运动器材。

六、活动要求与管理

1、体育活动要力求做到“五落实、六到位”即值班领导落实，每班活动器材落实，活动场所落实，活动时间落实，带班教师落实；领导督促到位，班主任组织到位，各方协调到位，体育教师指导到位，安全检查到位，学生参与人人到位。

2、每次活动的班主任、体育教师以及各组员要提前到位，做好准备工作，工作过程中不能擅自离开岗位，值日领导要做好教师考勤记录。

3、在校学生全体参与，如有特殊情况不能参加活动者，需向班主任递交请假条。

4、各责任人和班主任要确保活动有序开展，保证学生的人身安全，对可能出现的情况要有预见，做到防患于未然。

5、各项目活动要在规定的区域进行，各项目各班级责任人要和学生一起坚守活动阵地。

6、如活动有变化，学校及时通知各班，并作相应的调整。

7、班级因特殊原因不能按规定时间参加集体活动，应向年级组长请假，报分管校长批准送活动领导小组办公室备案方视为正常。

8、对组织不力，监管不到位，造成学生人身伤害者，损失由责任教师本人负责。

七、奖励与惩罚

（一）奖励

学校根据值日记录，教师出勤体育锻炼课、课余体育训练、广播体操等活动的，按每次0.5课时工作量计酬。

（二）惩罚

1、学校将按照责权一致的原则，建立学校体育工作责任制和责任追究制，将责任落实到相关部门和具体人员，明确有关责任人和直接责任人的责任。

2、学校根据值日记录，教师缺勤体育锻炼课、课余体育训练、广播体操等活动的，按每次0.5课时工作量在期末课时补助中倒扣，连续缺勤3次以上的教师，不得参加本学期评优、评先。

3、把学校体育工作作为学校学期绩效考评的一项重要内容，对挤占体育课时、拖堂、不能依法保证学生每天体育锻炼时间的有关责任人，不得参加本学期评优、评先。

4、为落实学生每天一小时体育锻炼，学校将进行定期与不定期专项检查，对工作开展好的班级及教师，将进行表彰奖励，对工作不认真落实、敷衍了事、随意停开体育课和不认真落实学生每天体育锻炼时间的教师，第一次实行戒免谈话，如仍不能得到落实，学校将视为其年终考核不合格。

5、凡不积极参加每天一小时校园体育活动的学生，不得评为优秀学生。

高州市镇江第一中学 二0一一年十月八日

第四篇：2011——2012学第二学期高州市镇江第一中学开学工作情况汇报

2011——2012学第二学期

高州市镇江一中开学工作情况汇报

镇江一中在上级党委、政府和市教育局的关心支持下，在精诚团结的领导班子的正确领导和带领下，党的十七大和十七届六中全会精神为指导，全面贯彻全面贯彻党和国家教育方针，以科学发展观统领教育发展全局，执行党的教育方针，扎实开展纪律教育月活动，塑造人民教师良好形象，积极推进素质教育，认真做好2012年春季开学工作。

一、开学工作整体情况

1、我校按上级文件规定，于2012年2月10日，全校101名教师，除彭颖、林心潜、冯伯杏、张仕承、黄伟梅、刘玉珊等6人借调他校，张庆才、刘振飞、唐莹、梁星霞、黄梅等5位教师因病请假外，其余90名教师全部回校，准备新学期开学的各项工作，我校召开了多次领导及教师会议，确保开学工作顺利进行，没有未到岗教师，2月13日正式开学，学校环境秩序井然，师生精神饱满，卫生整洁。

2、学校领导班子成员通过召开教代会、工会、科组长会、备课组长会、班主任会等会议进行认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》等上级有关文件，深刻理解上级政策，并结合我校工作实际，广泛讨论，征集各方面意见，加强制度建设，修订完善了各项规章制度，明确了职责分工，形成了靠制度办事、靠制度管人的长效机制，先后制订了《规章制度》、《教学工作规范》等规章制度。

3、到第三周星期三（2月29日）为止，全校应回校学生1452人，已有1423人回校，目前还有29人未回校，没有孤儿、单亲学生、留守儿童及学困生失学。

4、总务处组织教师及工人搞好环境卫生，检查教室台凳、宿舍床铺、灯光、水电、安全网，及时修整，排除隐患。

5、教导处组织工作人员作好课本、作业本等资料发放，核查回校学生情况，对未回校学生及时家访。在新学期添置了2套多媒体电教平台，还有6套多媒体电教平台及校园音响正在建设中。

6、政教、团委组织值日教师、学生、校警加强宿舍、课室、学校周边环境的巡查，确保教学秩序正常进行。

7、组织教师学习《廉政准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》、《高州市教师十项禁令》等纲要规范和规范性文件，净化教学环境。

二、完善制度建设，确保教育教学有据可依

1、无规矩不成方圆，家有家规，国有国法，同样学校管理也必须有章可循。学校领导班子成员通过召开教代会、工会、科组长会、备课组长会、班主任会等会议进行认真学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《广东省中长期教育改革和发展规划纲要（2008-2020）》、全国和广东省教育工作会议的会议精神，深刻理解上级政策，并结合我校工作实际，广泛讨论，征集各方面意见，加强制度建设，修订完善了各项规章制度，明确了职责分工，形成了靠制度办事、靠制度管人的长效机制，先后制订了《规章制度》、《教学工作规范》、《集体备课方案》，对教师从“依法执教、爱岗敬业、热爱学生、治学严谨、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表”七个方面进行考核，对立良好教师形象起到积极的作用，促进了工作作风的全面进步。

2、通过广泛征集意见、集体讨论、结合实际制订了切实可行的《学校工作计划》、《教学教研工作计划》、《德育工作计划》等各类计划，为学校今期各项工作开展指明方向，朝预定目标按部就班进行。

3、为了避免学校领导任课量不足脱离教学的弊端，使学校领导能静下心来，扑下身子抓好本职工作。教导处在安排课程时就作了统筹安排，校长任课每周不少于4节，副校长任课不少于6节，中层干部任课不少于8节，且所有行政领导必须担任主科学科教学。开学第一周教导处对行政领导任课情况进行排查，没有发现学校行政领导不任课现象。

三、规范办学、开齐课程、开足课时，推进素质教育新发展

1、我校根据《广东省义务教育课程（实验）计划表》的要求，组织教师认真学习，统一思想，提高认识，从思想上各教师实现“三个转轨”：即应试教育向素质教育转轨，由片面追求升学率向促进学生全面、和谐发展转轨，由学生被动接受知识向主动学习、生动活泼发展转轨。不但上好中考考试科目，音乐、美术、综合实践、劳技、信息技术等考查科目也严格按照新课程标准开齐课程，开足课时，确保学生全面发展。

2、认真贯彻执行《关于进一步规范义务教育办学行为推进素质教育的若干意见》（粤教基〔2010〕15号）文件精神，对各级学生进行常态编班，不设快慢班，不借任何名义开设各类辅导班，确保每个学生受到公平教育。

3、学校严格按照上级有关文件要求，严格教材、教辅资料管理，规范使用教材及教辅资料，并在学生会上承诺，设立了检举投诉信箱，没有发现违规组织学生征订或变相强制学生购买教辅资料现象，切实减轻学生经济及课业负担，促进学生健康成长，树立良好教育形象。

4、学校要求教师认真执行教学“六认真”（认真备课、认真上课、认真批改作业、认真辅导学生、认真评价学生、认真教学研究），聚焦课堂，积极探索课堂教学的有效途径，把时间用在学习上，把精力放在备课上，把重点放在课堂教学效率的提高上。确保学生的活动及休息时间，坚决禁止占用节假日和休息时间组织学生上课和集体补课，规范各种考试行为，严格控制考试次数，不得凭考试成绩给学生排队。通过规范办学行为，减轻学生过重课业负担，全面推进素质教育。

5、积极开设第二课堂活动，搞好校园气氛。学校按规定开足各级各科课程，此外，开设美术、音乐、体育、书法、舞蹈等兴趣小组活动，大唱革命歌曲，经常举办文艺晚会、电影晚会，举办校园文化艺术节，重视学生的非智力因素，调动学生学习积极性，注重培养学生的综合素质，使他们得到全面发展。

6、为确保2012年春我校九年义务教育阶段新课程实验工作顺利进行，积极配合市教研室的要求，按照新课程的标准订好教学计划。组织新教师上好一节汇报课，年青教师上好一节公开课，骨干教师上好示范课，深入开展新课程的教学研究，凝聚集体智慧形成集体备课制度。

7、自2010年10月高州市教育局、高州市语委下发高教〔2010〕197号(推进语言文字规范化示范校创建工作意见)文件以来，我校积极开展语言文字规范化工作，坚持把普及普通话和书写规范字工作纳入学校的常规管理，纳入教师的培训学习及基本功训练，渗透到学生的德智体美和社会实践等各项教育教学活动中，深入有序地推进了学校语言文字工作。领导、教师率先垂范，校长在集会各项活动中带头讲普通话，教师在课堂教学中必须讲普通话，师生在课间交流坚持讲普通话，使普通话真正成为校园用语，使语言文字工作成为学校精神文明建设和教育教学的有机组成部分。

四、按章办事、规范收费，切实减轻群众经济负担 本期收费，我校坚持实行收费项目和收费员公示和收费持证上岗制，实行亮证收费，按规定使用财政票据，实行收支两条线的管理，没有提前收费或搭车收费行为，按照高州市物价局、财政局、教育局、市府纠风办规定的收费项目和标准收费：所有的学生免收学杂费，只收住宿费：套间120元/生，非套间90元/生，按高价函[2011]1号文件规定收取每生每天8.5元伙食费，此外不另收取任何的费用，减轻了学生家长的负担，使群众普遍满意。

五、德育为首，安全为先

1、德育为首，育人为本

（1）、继续强化德育管理。进一步健全德育领导机构；

（2）、加强学校团队工作，充分发挥团队组织在思想教育工作中的重要作用；

（3）、抓好《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的贯彻实施；（4）、加强思想道德教育。推进社会主义荣辱观教育，进一步加强学生的爱国主义教育、前途理想教育、人生观教育、励志教育和感恩教育，发挥校园文化的育人功能；

（5）、开展讲文明，树新风活动，以此促进校风的根本好转；（6）、加强法制教育，预防学生违法犯罪；（7）、加强心理健康教育，促进学生健康成长；（8）、加强班主任工作；

（9）、加强健康上网教育，教育和引导学生健康上网，自觉抵制不良网吧和有害信息的危害；

（10）、切实搞好校园文化建设，优化育人环境。

2、安全为先，保障生命、财产安全

（1）成立安全领导机构，落实责任制度，分工到人，明确人员职责。（2）健全安全措施。制订了本学期学校安全工作计划、安全防范工作规章制度、教学楼安全制度、宿舍楼管理条例、治安管理制度等，规范各种安全措施。

（3）实行闭路电视监控，及时发现校园存在的安全隐患。目前，学校通过闭路电视监控系统每天24小时监控学校治安情况，及时防范各类治安安全事故发生。（4）召开安全工作会议，在放暑假前，学校班子成员召开关于寒假安全工作会议，提高认识，然后分级召开安全教育会议，做到六防：防交通事故、防食物中毒、防火灾、防涨水、防盗抢、防黄赌毒。印发《给学生家长的一封信》，签订安全保证书，指导家长如何做好孩子在家的安全教育和监护工作。由于措施落实、方法得当，无论是寒假期间，还是开学期间均没有师生发生安全事故现象。

（5）各班开学第一天召开安全工作班会课，学习贯彻学校关于交通安全、溺水安全、用水、用电安全，公共场所及公共设施安全、教学安全、食品卫生安全、财物安全等有关安全工作预防措施。

（6）开学前10天，学校领导班子成员组织派出所、安监所同志，会同我校教师对校园内外设备、设施进行安全大排查。

六、加强作风建设，保障教育工作科学进展

为了使教职工深入进行党性、党风、党纪和廉政教育，切实加强教师队伍作风建设和思想政治建设，使党员干部、教职员工树立正确的世界观、人生观和价值观、全心全意服务党和人民的教育事业、廉洁从教，我校按照《转发做好2011党风廉政建设责任制和惩防体系建设考核工作的通知》（高教办[2011]420号）文件的要求，结合实际情况，完成了相关工作：

1、在去年8月份至12月组织教职员工聆听了刘立才校长的《纪律教育学习月动员报告》，观看了教育专题片《暗访》，并采取分散或集中学习等多形式深入学习了《廉政准则》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《“三个代表”重要思想反腐倡廉学习纲要》、《中国共产党纪律处分条例》等纲要规范和规范性文件，认真作好学习笔记，同时深入剖析，开展批评与自我批评活动，做到活动有记录、有签名、有总结，并且对“纪律教育学习月”期间出现的积极分子、优秀分子进行表彰。

2、实行政务、校务公开，向社会公开办事程序、服务项目、服务承诺、工作纪律、监督电话和意见箱，大力实施“阳光财务工程”和“阳光人事工程”；努力打造学习型、廉洁型、服务型、节约型领导作风，树立良好的学校形象，营造风清气正的教育环境，为实现教育事业又好又快发展提供强有力的政治保障和纪律保障。

3、增强意识，维持稳定。学校安全稳定工作责任重于泰山。学生与教师的安全和健康是维持学校正常秩序和社会稳定的头等大事。根据教育局维护安全稳定工作安排的要求，针对我校师生量广面大，高度重视教师队伍的稳定工作，增强师生安全意识，加强安全工作管理，警钟长鸣，确保广大师生生命财产的安全,切实把维稳与综治的各项措施落到实处，维护了正常的教育教学秩序，实现了团结和谐、安全稳定的校园环境。

七、抓好后勤，提供坚实保障

1、搞好膳食，服务师生。学校总务处采取学生自愿开餐方式，并让学生填写《学生自愿开餐登记表》，细心倾听学生意见，下大力气加强后勤工作，改善学生膳食质量，增加菜式，每餐有肉吃，每周增加两次鸡肉或鸭肉，使学生吃得香、食得饱，受到学生、群众及上级领导的好评。

2、总务处已加强安全生产管理，认真检查学校用水、防雷、用电、消防设备设施，检查各楼宇建筑、挡土墙、围墙安全情况，对存在安全隐患的及时整改，督促做好安全生产工作，确保安全生产事故为零。

3、学校积极响应“城乡清洁卫生工程”，召开了领导班子会议、班主任会议和学生会议，提出了“校园无垃圾，墙上无污迹，门窗无尘土”的要求，学校粉刷校园部分围墙及楼内墙壁，处理地面7400平方米，并安排了日常的校园卫生保洁值班人员，营造了一个卫生舒适的校园环境。

4、加快新饭堂工程建设，争取今年内投入使用，解决饭堂工作场所不足，学生用餐困难问题，目前为止，新学生饭堂主体工程已完成，现继续争取上级拨款及老板捐资等形式筹集资金，争取今年内投入使用。

5、在2月初学校领导班子就着手准备对学校小卖部进行食品安全检查，按规定办理相关证照，督促其按证照及合同规定范围经营。

八、搞好学校食堂卫生、食品安全

（1）建立食堂卫生管理制度和岗位责任制，设立卫生工作领导小组，职责分明，责任到人；食堂卫生管理制度和卫生公约上墙公布，一目了然，便于学习、了解。

（2）成立食物中毒报告小组，积极做好和防止食物中毒工作，把事故防范于未然。

（3）对食堂工作人员实行定期培训，提高他们的工作技能及卫生知识，了解食堂工作对学校教学工作的重要性。

（4）认真搞好食堂内外的卫生清洁，要求对领饭厅及食堂工作间早晚各打扫冲洗一次，保持干净整洁，防止疾病及细菌传播。（5）厨房内一切餐具每餐冲洗、消毒，摆放整齐有序；生、熟切菜砧板分开摆放；青菜坚持一浸三洗，每天青菜留样保存以备化验。

（6）食堂做好值班工作，做到时时不脱人，防范投毒破坏。

九、专款专用、经费专帐，完善教育装备。

1、教学是学校的中心工作，为了使教育装备按需按额配备，确保教育装备经费不被占用，学校认真按照《高教[2009]88号》文件要求，紧扣“经费专帐、专款专用；量入为出、分步到位、政府采购；围绕重点、解决够用；整合资源、合理配置”的原则，对教育装备经费设立专门帐户，实行专款专用，专人管理，由市财政局采购中心实行政府采购，公开招标，阳光操作，保证教育装备质量，节约学校资金。

2、改造电脑室、建电化教学平台。

我校以规范化学校建设为契机，将投入二十多万元改造旧电脑室，在各教学班新建电化教学平台。现在已建成多媒体电教平台2个，争取今学期建成多媒体电教平台8个，计划年内将在全部教室安装多媒体电教平台，并配套实现校园音响。

3、完善实验室、仪器室管理。

（1）、完善实验室各项手续（新品登记、借用、领用、申请）齐全，杜绝实验器材流失和破坏。

（2）、经常打扫“两室卫生”，保持室内干燥和通风。（3）、及时修理出现正常损坏的仪器。

（4）、督促教师开展实验课，提高实验开出率。

（5）、强调实验课纪律。实验课前，教师要向学生强调实验纪律，认真细致指导学生按实验程序操作，杜绝出现故意损坏仪器和其他的意外事故。

十、存在问题

1、由于自来水公司供水不足，造成学校师生用水紧张。

2、由于教师宿舍楼紧张，有部分教师几个人挤住一间集体宿舍，对此部分教师工作情绪有一定的负面影响。

3、学校周边网吧较多，成为学生管理的一大难题。

第五篇：村民自治调查报告

关于村民自治情况的调研报告

村民委员会是村民“自我管理、自我教育、自我服务”的基层群众性自治组织。为进一步了解和掌握我镇各村近几年来实施村民自治的情况，镇人大在四月份对全镇25个行政村实施村民自治的情况进行了全面调研，并检查了有关资料和制度落实情况。

一、村民自治的现状

调研显示，我镇各村民委员会大都能够按照《村民委员会组织法》的要求，在村党支部的直接领导下，努力发展村级经济，认真办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，做好村务公开等各项工作，确保村民实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，较好地发挥了基层群众性自治组织的作用。具体来说：

一是自我管理进一步加强。许多村委会在发展经济、社会事业以及精神文明建设诸方面，都有切实可行的工作目标，健全落实各项制度，实行民主管理并坚持做到村务公开，在群众关心的财务以及公共事务和公益事业方面，都能坚持公示和由村民代表会议商定，改变了过去几个村干部说了算的状况，加强了民主、法制意识，充分发挥了村民代表的作用，村民自我管理得到了加强。例如，一些村在对农村最低生活保障户的确定、农民安装自来水、清洁家河、计划生育照顾二胎、农村住院医疗保险费收缴等方面，一改过去支部作决定，村委管执行的片面做法。

二是自我教育进一步加强。各村在村民自治活动过程中，通过制定村民自治章程和村规民约，加强了教育引导，使广大村民在普及科技知识、破除封建迷信、提高民主法制观念方面得到了提高。不少村在解决纠纷和矛盾过程中，努力做好说服教育工作，做到小事不出组，大事不出村，较好地改变了过去细细小事找书记、找主任，稍大事情找政府、找领导甚至越级上访、集体上访，有效地维护了社会稳定。如农村住院医疗保险、为群众安装自来水、有线电视等社会福利方面产生问题和矛盾时，村委会大都能发挥村民小组长和村民代表的作用，开展自我教育、自我解决问题，从而较好地维护了生产和生活秩序，维护了一方的稳定，促进了村级经济的发展和镇政府各项工作的顺利推进。

三是自我服务进一步加强。主要体现在两个方面：一是在公共卫生、路灯等公共事务、公益事业时，坚持由村民代表讨论决定，自我决策，自我发展，自我服务，自我完善。二是在农业生产、产业结构调整中，村民在村委会的指导下开展结对互助，推广新技术，加强了产前、产中、产后的各种服务、从总的情况看，我镇的村民自治工作基本上是好的。但是也存在着一些不容忽视的问题，主要是：

1、村党支部与村民委员会的关系有待于进一步理顺。在村民自治建设过程中，村党支部具有领导核心作用。但是在实践中，党支部往往替代了村委会，甚至替代了村民代表会议，使村民自治组织形同虚设，村委会成了支部的办事机构。个别支部书记由于比较主观，把个人的意志强加于群众，往往与村民代表会议产生矛盾，甚至形成对立，使本村工作难以正常开展。支部书记的主观意志以及凡事包办包揽的做法，往往会影响村委会作用的发挥，影响村民的自我管理、自我教育和自我服务。

2、村委会的村民自治水平有待于进一步提高。调研中反映，个别村委班子自治能力较差，工作无目标，办事无程序，解决问题不主动，工作方法不科学，遇到问题不实行民主决策，既不发挥村民代表会议作用，又不能调动村民代表和村民小组长的骨干作用，而是把问题推给支部、推给书记、推给政府和有关部门。有的村委干部工作能力和责任心较差，缺乏协调配合。有的村委干部平时不注重学习，依法办事、按程序办事的意识较差，有的甚至把户代表会议当作村民代表会议。

3、村民小组长的结构有待于进一步调整。大部分村民小组长年龄偏大，对政策法律理解不透，缺乏应有的作用。在经济发展中，少数村民小组长以村民小组的名义到企业强要恶讨，个人中饱私囊。个别小组长将筹来的资金个人保管，概不入帐，随意处置，有的甚至贪污犯罪。另外在征用土地后的群众利益分配中，自作主张，不按政策办事，但遇到矛盾又推诿给村委、政府，个人避而不做工作，造成社会矛盾。

4、村干部待遇有待于进一步改善。绝大多数村干部反映报酬偏低，有些村拖欠村干部养老保险、工资的现象迟迟得不到解决。党委、政府对村主任外出学习考察以及走访慰问退休老主任等考虑太少。

二、加强村民自治建设的建议

加强村民自治建设是加强基层组织建设的重要抓手，同时也是广泛推进基层民主法治建设，维护广大群众的根本利益和民主权利，推进依法治镇、以法治村的重要举措。为此，我们要以加强村民自治建设为契机，以法制道德教育为切入点，以保障村民民主权利，维护社会稳定为目标，进一步建立健全以村民代表会议制度为核心的民主决策机制，完善以村民自治章程为基础的民主管理机制，强化以村务、财务公开为重点的民主监督机制，努力实现村级工作六大转变，从而进一步密切党群干群关系，规范村级管理，壮大农村集体经济，巩固党在农村的执政基础。

(二)健全民主管理机制，实现治村由人到法。

民主管理是村民自治的重点。要按照“规范、完善、创新、提高”要求，推行村级规范建设。为使村民自治规范化、制度化，各村要在镇党委的领导下，在镇政府的指导下，按照农村“有章理事”的要求，以民主、公开、法治为核心，以村级制度建设为重点，抓好村规民约建设，建立健全并落实村民代表会议制度、村干部管理制度、集体资产经营管理制度、村级财务管理制度、村务财务公开制度、村情恳谈制度、公章管理制度《村民自治章程》、村民议事规则、档案管理、村民教育制度等村民自治约束制度，并将《村民自治章程》印发到户，对村委会组织的性质、村民的权利和义务、村务管理、社会主义物质文明建设和精神文明建设等方面都作出明确具体的规定，从而有效地规范干部群众的行为，保证政策、法规和各项工作的落实，使村级工作实现由人治到法治的转变。

(三)严格两公开制度，实现监督由后到前。

要进一步落实村务、财务公开。镇党委、政府要统一规定公开内容、公开场地、公开程序、公开时间，并把它作为村干部工作考核的重要内容。除此之外，还要在各村集中交通路口设置涉农收费公示牌，对涉农收费部门的收费项目实行群众监督。同时通过多种途径，广泛宣传村务、财务公开的重要性，增强村干部做好村务、财务公开的自觉性，变“要我公开”为“我要公开”，使村务、财务工作由过去的“暗箱操作”转为“透明操作”，变事后监督为事前事中监督。通过村务、财务公开，畅通干部与群众之间的沟通渠道，变误解为理解，变怀疑为信任，进一步密切党群、干群关系，使党和国家的各项方针、政策得到更好的落实。

(四)重视村干部的选拔教育，实现素质由低到高。

民主选举是实行村民自治、推进农村基层民主的首要环节，民主选举中“民主”的程度如何，直接关系到村民自治制度能否顺利运行。为此，要严格规范民主选举程序，从而把群众普遍认可的熟悉市场经济知识，有带领群众调整经济结构、共同致富的能力；有一定的政治素质，能够贯彻执行党的路线、方针、政策；有一定政策水平和较强的法制观念；办事公道，具有一定的领导和办事能力，热心为全村群众服务，热心村公益事业，年富力强的同志选拔到村级领导班子中来。要进一步抓好村干部的教育，使村干部进一步提高能力，改进作风，做好群众致富的带头人。同时要适时调整和优化村民小组长结构，把热心群众工作、有较好素质的年轻同志充实到村民小组长行列中来。

(五)强化民主决策制度，实现决策由少到多。

民主决策是村民自治的核心，而村民会议和村民代表会议是进行民主决策的有效载体。通过建立民主决策机制，进一步明确村务管理的主体是全体村民，重要议题由村两委联席会议研究确定，涉及村民整体利益的重大村务由村民代表会议讨论通过，决不能某个村领导个人说了算，从而使参与决策人数由少变多，进一步扩大群众基础，便于集思广益，科学决策推动工作。村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，由村委会在党支部领导下抓好贯彻落实，并将执行情况及时向党支部和村民会议或村民代表会议报告。

(六)规范民主理财制度，实现财务由暗到明。

为真正落实广大群众知情权、参与权和监督权，要选举产生财务监督小组(民主理财小组)，负责对各村经济收支情况进行监督。通过规范民主理财工作，加强村民的监督权，形成从形式监督到实质监督的转变。财务的审批、支出和使用由原来的“暗箱操作”转变为“一律公开”，民主理财小组全程监督，达到还干部一个清白，给群众一个明白的目的，从而避免财务管理混乱，违规违纪现象的出现。□

三、完善农村村民自治，发展基层民主政治建设的对策和建议

（一）进一步加强领导，形成齐抓共管新局面

我省农村基层民主政治建设，是在各级党组织的领导下，在各级人大的监管下，在各级政府的指导下

进行的，各级党组织要从深入贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会的高度，深刻认识加强农村基

层民主政治建设的重要性和必要性。要把农村基层民主政治建设列入重要议事日程，一、二把手亲自抓、带头抓。要确定目标，部署措施，落实奖惩手段，组织各有关部门相互配合，齐抓共管，形成合力。乡镇

党委和村党支部要加强对村民自治工作的具体领导，充分发挥领导核心作用，把党的领导始终贯穿于村民

自治的全过程，保持村民自治工作的正确方向。各级人大要切实按照村委会组织法的要求，发挥好自身职

能，一方面搞好村民自治法律法规建设，另一方面开展经常性的执法监督活动。各级政府要认真研究农村

民主政治建设的新情况、新特点以及存在的困难和问题，全面掌握工作动态，及时总结经验，并推广典型

经验，加强指导力度。司法、公安部门也要积极关注村民自治工作，搞好有关村民自治的法律法规的宣传

教育，及时惩治那些干扰破坏村民自治工作的不良行为。要发挥新闻媒体的舆论引导和舆论监督作用，通

过报刊、电台、电视台，宣扬各种先进典型，曝光各种违法现象，引导农民群众在自治活动中把握正确的

方向，动员社会各方面力量共同关注和监督农村基层民主政治建设。

（二）进一步完善新形势下民主选举制度

现有的相关村民自治的法律法规虽经多次修订，但有的仍然不能完全适合当前农村新形势新情况。因此，有必要依据村民自治实践中存在的问题和需求，对法律法规进行修订。修订法律法规，是对以往村民自治制度的再创新，必须解放思想，实事求是，与时俱进。要用发展、辨证的态度去修正不适应农村实际的有关制度，以充分体现法律和制度与时俱进的时代性。从现在情况看，修订的内容首先要着重考虑民主选举的办法和程序。比如，近年来，随着城市化进程的加快、人口流动量大，部分村民长期外出，他们有的想回村参加选举，但无法脱身，有的则干脆不回村参加选举，这无形中给村委会选举带来不小的困难。比如在选举中，要想达到“两个过半”（即选举村民委员会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选）已不太容易，这样的规定原来是必要的，因为这样有利于扩大民主，培育民主，可以维护村委会选举的代表性和广泛性。但是现在情况不同了，一方面由于人口的流动性增大，一定要坚持“两个过半”会增加选举的难度，加大选举的成本。另一方面，弃权也是一种权利，或表示不在乎选举的结果，或表示认同所有的结果，即使在美国，近几届选总统，选民也均未过半。因此，参选应坚持自愿原则，以获得参选人的多数票的当选，这样既体现了民主，又降低了选举成本。再就是明确对违法行为具体的惩治办法，要把村民自治实践中的民主权利切实地纳入法律保护范围，建立明确的可有效操作的村民自治的保障机制。比如，对干扰破坏民主选举的行为，不执行民主决策、民主监督的行为，应负什么样的责任，受到什么样的惩治，由谁来执行惩治行为等，要有明确、具体的规定。在修订法律的过程中，还应考虑延长村委会任期时间。农村干部群众普遍反映当前选举活动过于频繁，他们希望对选举活动予以整合，简化选举过程，改村委会一届任期三年为五年。

（三）正确处理乡与村及村“两委”关系

正确处理“乡村关系”。要正确理解乡镇政府对村委会的指导、支持和帮助的关系。在制定农村政策

时，要充分考虑农民的利益，科学划分农民与政府的利益格局，理顺管理体制，既要防止乡镇政府的“越

权”，又要防止政府对农村社会的“失控”。乡镇政府必须在充分尊重村民自治权的基础上，认真履行职

责，坚持“协调、效能、服务、法治”的原则，不断强化法律意识与服务意识，严格依法行政、依法管理，转变政府职能，增强服务功能。村委会要把对乡镇政府依法行政的协助和配合作为自己的法定义务，决

不能以自治组织要服从民意为借口，不愿接受乡镇政府对村务工作的指导，甚至唱对台戏或抵制乡镇政府 的工作。另一方面，村委会必须纠正实践中村委会包办乡镇政府对农村和村民相关事务的做法。

村党支部与村委会的关系是我国政治生活中党政关系的自然延伸，处理好村党支部与村委会关系对村

民自治发展和农村和谐社会的构建都尤为重要。要从坚持党的领导、人民当家作主和构建社会主义新农村

有机统一的总体要求出发，努力探索规范、协调村党支部和村委会的关系。一是要科学划分职权与职责，处理好政治领导与具体事务之间的关系。村党支部是农村的领导核心，是政治领导、组织领导和思想领导，主要宣传党的方针政策、管理好党务工作和村党支部自身的建设。这就决定了村党支部不能代替村委会

直接管理具体的村务。村党支部应督促村委会依法实行自治，积极提出村的发展规划，并通过村民会议或

村民代表会议形成决议，监督村委会贯彻落实，监督村委会和村委会干部的工作。村委会要增强党的领导 的观念，自觉地接受和依靠村党支部的领导。二是要增强农村党的基层组织的执政能力，提高村民自治组

织的自治能力。作为农村党的基层组织的村党支部要加大建设力度，改进领导方式，提高领导水平和执政

能力，以适应民主政治发展的要求。作为村民自治主体之一的村委会不仅要树立依法自治的意识，提高民

主自治的能力，而且要牢固树立“坚持和加强党的领导”的思想意识，不断增强自觉在党的领导下开展工

作的政治觉悟。

（五）进一步扩大宣传，树立正确的村民自治观

农村干部群众是农村基层民主政治建设的实施主体。要采取各种有效途径，广泛深入的向农村干部群众宣传党在农村的方针政策和国家关于村民自治的法律法规。通过宣传教育，让农村干部群众增长村民自治的知识。使他们懂得如何尊重群众的意愿，如何进行村民自治基本制度的建设，如何依法有效实施各项自治活动;懂得如何正确行使民主权利，遇到违法行为时又如何维护自己的民主权利，从而提高民主实践的能力和水平。树立起健康的村民自治观念，包括坚持党的领导、依法办事和充分发扬民主有机统一的观念，明白坚持党的领导、依法办事和发扬民主三者之间的辩证关系，权利和义务相一致的观念。要纠正那些认为农村实行自治了，可以不受约束，想怎么干就怎么干的错误思想。宣传教育工作要注重实际效果，要做到经常性宣传和阶段性宣传相结合，正面宣传和典型教育相结合，一般性宣传和疑难问题解答相结合，增强宣传教育工作的多样性和针对性。要充分利用报纸、广播、电视、电台等新闻媒体，向全社会宣传党的政策和国家法律，报道村民自治的典型事例，批露违法问题，营造全社会尊重、支持农村民主建设的良好氛围。