第一篇:东大柳村基层组织建设调查报告
东大柳村基层组织建设调查报告
东大柳村,现在555户,人口1735人,现有耕地3907亩,其中水浇地3000亩,旱田907亩。二00九年初,我村进行了两委会班子的换届选举工作,选出了一批具有一定理论素养政策水平较强和较强群众观念及工作能力强的村干部,配备了具有一定带动能力和凝聚力的两委班子。当前农村工作任务十分繁重,村里两委干部成员是否能把广大党员和农民群众,紧紧的团结在党组织周围,充分发挥他们的积极性和创造性,对开展村里的工作意义是非常重大的,我们进行了一次基层基层组织调查,不妥之处请上级领导指正。
一、东大柳村两委班子现状
目前东堰头村共有两委成员7名、书记主任共1人(兼职)。支部班子5名,村委班子3名。支部班子和村委班子平均年龄52岁。文化程度:大专1人,高中2人,初中4人。
二、东大柳村基本情况
东大柳村,位于东井集镇西南2公里处,109国道南边,村民以种田、养殖、特色产业为农民的经济收入来源。今年,根据上级的指示、要求和建议,东大柳支部对基层组织建设做出规范性要求,完善了两委干部的工作制度,确保了党建工作的稳步进行的工作体制。充分利用学习“三个代表”活动,高度树立全心全意为人民服务的意识。在工作方法上做到眼睛向下,以群众的需要作为工作的第一信号,关注他们的所需、所想,围绕着群众的需要开展工作,通过村民大会和党员大会解决绝大多数村民所关心的问题,力争在最短的时间给村民一个满意的答复(如修理的道路,为农民解决春夏浇地等),扎实有力地推动了村组织建设不断向前发展。
三、东大柳村存在的问题
东大柳村地理位置优越,但村里没有流动资金,对有些项目只有望洋兴叹,不能解决群众最关心的街道硬化、街道不整洁和优质产品(如香瓜)不能广泛宣传的问题,影响了群众的实际生活。
四、根据村情,制定村民致富方案
新班子上任以来,进一步完善了村规民约,依法推进村民自治,按照宪法、法律和党的政策,组织村民充分讨论酝酿、完善村民的自治制度,建立村规民约。根据村的具体实际,村两委班子成员及时与村民协商,根据村的实际,改变了产业结构,在皮毛加工、香瓜种植上,安排了专业人员进行了指导性的管理,使村民致富有问路,发展有方向。坚持合法性、群众性、实效性的原则,把村民发家致富的工作放在了两委首要的工作任务中。平时,实行民主议事制度,做到了村里的大事、村民关心的热点问题都要经过村民大会讨论表决决定。围绕群众关心的问题开展工作,将村里工作的切入点放在密切党群、干群关系上,努力提高广大村民对党组织的信任程度、支持程度。
第二篇:东堰头村基层组织建设调查报告
东堰头村基层组织建设调查报告
根据上级指示精神,我村在二00九年初进行了两委会班子的换届选举工作,选出了一批具有一定理论素养政策水平较强和较强群众观念及工作能力强的村干部,配备了具有一定带动能力和凝聚力的两委班子。当前农村工作任务十分繁重,村里两委干部成员是否能把广大党员和农民群众,紧紧的团结在党组织周围,充分发挥他们的积极性和创造性,对开展村里的工作意义是非常重大的,我们进行了一次基层基层组织调查,不妥之处请上级领导指正。
一、基本情况
东堰头村位于东井集镇政府所在地以西5公里处,交通便利,地理位置优势明显,全村共有221户,715口人,总耕地面积152公顷,人均耕地3.18亩。人均纯收入1260元共有两委成员4名、书记主任共1人(兼职)。支部班子4名,村委班子3名。支部班子和村委班子平均年龄55岁。文化程度:大专3人,占两委70%;高中1人,占30%。总体上看,新的两委班子在开展工作以来,很好地维持了农村社会秩序,村里的各项事业稳步推进,能够发挥应有的作用,很好地发挥了两委班子的先锋模范作用。
二、加强政治学习、树立全心全意位人民服务意识 将基层组织建设工作,确定为全年工作重点之一。根据上级的指示、要求和建议,对基层组织建设做出规范性要求,完善了两委干部的工作制度,确保了党建工作的稳步进行的工作体制。充分利用学习“三个代表”和“党员先进性教育”的活动,高度树立全心全意为人民服务的意识。在工作方法上做到眼睛向下,以群众的需要作为工作的第一信号,关注他们的所需、所想,围绕着群众的需要开展工作,通过村民大会和党员大会解决绝大多数村民所关心的问题,力争在最短的时间给村民一个满意的答复(如修理的道路,为农民解决春汇地等),扎实有力地推动了村组织建设不断向前发展。
三、切实改进农村工作的方式方法,进一步密切干群、党群关系
新班子上任以来,进一步完善了村规民约,依法推进村民自治,按照宪法、法律和党的政策,组织村民充分讨论酝酿、完善村民的自治制度,建立村规民约,使村民认识到能干什么,不能干什么,提倡什么,反对什么。坚持合法性、群众性、实效性的原则,把村民的自治制度落实到实处。
规范健全村两委会的议事规则和决策程序,通过定期召开支委会、党员大会和村民代表大会,实行集体领导和民主决策,实行民主议事制度,做到了村里的大事,村民关心的热点问题都要经过村民大会讨论表决决定。
围绕群众关心的问题开展工作,将村里工作的切入点放在密切党群、干群关系上,努力提高广大村民对党组织的信任程度、支持程度。
四、抓好班子建设,加强基层组织领导
新班子上任以来,进一步加强基层组织建设的合力,明确了党支部在基层组织中的核心地位,使两委班子形成一支
具有高度凝聚力和战斗力的团队。
加强农村基层组织建设,是农村改革和发展的保证,是提高农民组织化、农村制度化的必然要求,只有把农村组织真正建设成为农民群众的主心骨、把农民的积极性调动起来,才能提高农村工作水平,发展农村经济和各项社会事业,实现农业兴旺发达、农民文明富裕、农村繁荣稳定的目标。因此,我们将继续加强农村基层组织建设,推动农村工作发展,把我村建设成为农业兴旺、农民致富、农村繁荣的新农村。
五、目前存在的问题
1、集体经济滞后,支部对发展集体经济思路不明确,建设经济实体,投入有限,村委会无资金。
2、产业结构单一。目前我村以玉米种植和退耕还林为主,农业产业结构调整力量不足。
3、上访人员多。由于村上访人员多,村领导在这方面下了决心,做了很多具体工作,到群众中去了解情况,把矛盾提早解决。干群关系得到了改善,但仍需努力,争取做到无上访人员。
六、今后发展思路
1、加大高效农业的推进力度与步伐,加大水利建设的力度积极的寻找高效农业的开发商,建设现代化的高效农业
2、利用好农业专业合作社,有效地把集体和村民的经济管理好,使其更加壮大,让村民得到实惠。
3、积极开展村民组织的文化娱乐活动,加强农村文化建
设,将致富的信息送到农民的家门口,使群众更富有,干部更积极使全村更加和谐、更加稳定,以更加崭新的面貌去迎接社会主义的新农村的辉煌时代。
第三篇:村基层组织建设经验材料
xxx村是xxx特区一个农村基层组织建设示范村,同时也是新农村建设试点村。全村共有xx个村民组、比xx户xx人,其中少数民族xx人。自开展整顿机关作风活动以来,村支两委领导班子,以活动为契机,转变工作作风,深入实际,办好事、办实事,一心一意为群众谋利益,带领全村人民群众。怎样摆脱贫困,在建设社会主义新农村的道路上阔步前进。
一、利用开展整顿作风教育活动,建设一个好班子,确保社会主义新农村建设有坚强的好领班
火车跑得快,全靠车头带。能不能把建设社会主义新农村的宏伟蓝图变成美好的现实,关键在于有一个坚强有力的好领班。居于这样的认识,村党支部把“抓班子、强队伍、谋发展、建新村”作为长远大计,并从三个方面着力抓好班子建设。
一是强化理论武装,用共同理想凝聚一班人。村党支部围绕坚定理想信念,推动农村发展,采取“支部议学、集体评学、个人述学、定期考学”的方式,组织一班人深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,自觉运用学习成果谋划发展,指导实践,推动工作。为了深化学习,在坚持“三会一课”的同时建立了学习日制度,利用每周一进行集中学习,每月xx日和xx日组织党员和组干部集中学习讨论。学习中始终做到围绕主题,联系实际,抓住根本,学以致用。为了消除群众想干又怕担风险的顾虑,村党支部组织一班人和群众代表先后到盘县色绿村、岩脚镇罗家寨村、织金县阿弓镇等地参观学习,既学技术又考察市场,根据市场需求选择发展项目,回来后,村干部带头示范,成功后再向群众推广,消除了群众的担心,又激发了发展热情。
二是明确奋斗目标,用团结进取的精神凝聚一班人。村党支部从实际出发,确定了利用xx年时间建成生态文明小康村,实现年人均收入达到xx元的基础上,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,全面建设社会主义新农村的奋斗目标。按照支部总揽,支书、主任主抓,班子成员齐心抓,带领群众拼搏进取,逐年推进,稳步发展的步骤,每年为群众办几件实事。机关作风整顿教育活动以来,村支两委领导班子积极向市特挂钩扶贫单位跑项目、要资金,按照规划和目标要求,今年拟完成xx个村民组的道路硬化。村支两委班子组织群众苦干实干,现已完成xx个组的硬化工作;
完成煤洞坡xxx多米长的水毁工程;
xx口自然降雨积水灌溉水窑,组织xxx个义务工,完成组组通广播工程,配套改厕xxx个。通过一个个难题的解决,一件件实事的办理,在群众心中树起了一座座丰碑。
三是提升自身素质,用内聚力带领一班人。实践使xxx村党支部感到,党支部的战斗力、凝聚力、感召力来源于自身素质的提高,思想境界的升华和内聚力的增强。面对新形势,村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干,以适应社会主义新农村建设发展要求。团支部书记李建获得了国家颁发的沼气池修建四级技术资格证书,全村所有沼气池的修建都是他亲手规划、监督、施工、验收和完成的;
村文书张宏是电脑内行,各种制度职责、村规民约、宣传及项目申报资料等的打印,都经他一人完成;
村主任邓顺权熟悉各种法律法规,全村各种民事纠纷经他调解促进和谐。班子成员各自的才能施展,向群众展示了一个特色鲜明的领导集体。
村支两委自身素质的提升和内聚力的增强,为群众提供了有求必助的靠山,让群众真真切切感受到了党的先进性,看到了建设社会主义新农村的新希望。村班子因此受到了群众的广泛赞誉。但村党支部仍不满足,坚持在成绩面前找差距,赞誉声中找不足,使各项事业不断在查找差距,解决矛盾中进步发展。
二、坚持心系群众,服务农民。培养一支队伍,确保社会主义新农村建设有坚强的带头人
队伍强、事业兴。近年来,村党支部把干部队伍和党员队伍建设作为事关社会主义新农村建设的长远大计,从五个方面着力用劲。
一是用行动感召人。吃水难,是毛家坡(海拔xx余米)两个村民组一直企盼解决的难题。一到冬天,井干了,老百姓一天守不到一担水,即使守到了,挑回家也全是泥汤。为了解决这两个组的吃水难问题,我带领群众五次冒着严寒到石密丰又陡又险的深山里去找水源。有一次,天已黑了,我因劳累体力不支,险些摔下大洞,幸亏拉住旁边的刺蓬,要不早就去见马克思了。水源找到后,群众积极性极高,仅花xx天时间,就从岩上炸出一条水沟来,安装好了xxx公里的x寸钢管,使xx户人家用上了自来水。通水那天,村民们热泪盈眶地说:“为我们吃水的事,支书差点把老命都送了”。
二是用精神激励人。今年二月的一天,村支两委在检查群众参加合作医疗保险工作时,发现有些村民的名字与户口薄上的名字不相符,xx个村干部连夜加班到次日清晨六点钟,硬是把全村xx人的名单核对清楚。事后,村党支部引以为戒,用以警示班子成员。在xxx村,村干部没有节假日,没有双休日。今年春节,为了组织好首次村级联欢晚会,文书张宏中午杀了只鸡,没有时间拔毛,等到群众高高兴兴看完节目,晚会散了收拾停当时,已经是次日凌晨三点钟,村班子的x个人才回家吃年夜饭。老支书李仁举感慨地说:“一年忙到头,三十夜了,为了群众高兴,连饭都顾不上吃,难得啊!”
三是用制度约束人。村支两委率先从自身严起,实行签到制度,迟到x分钟扣x元钱,迟到一小时算旷工半天,无故旷工一天扣x天的工资,学习缺一次扣x元钱。推行签到制度后,村党支部举一反三,先后建立了《双带制度》、《清洁卫生管理制度》、《党员联系积极分子制度》和《妇检制度》等xx个制度,使班子建设、干部管理、村民自治、各项事业等推进走上了制度化、规划化的轨道。
四是用真情打动人。想致富,是群众梦寐以求的事。xxx村是一个纯农业村,要致富,首先面临的难题是缺项目少资金。可贷款要有房子作抵押,信用社才贷,有房子的又不需要贷,没有房子的急需资金,咋办?村干部一咬牙,用自家的财产作抵押,帮助村民担保贷款xx万元,带动xx家农户大规模发展林下养鸡,当年使全村人均纯收入增加了xx元以上。毛家坡村民组村民毛士伦家的牛滚坡死了,硬说是被黄之能家的牛锹滚下去的,为了赔偿,两家各执一词,互不相让,并且把各自的亲戚、本家纠集在一起,手提锄头、刀子准备武力解决,村干部闻讯后,连夜赶到出事地点,核实情况,解决问题,动之以情,晓之以理,经过死磨硬缠终于将一场可能暴发的刑事案件得以化解。
三、狠抓落实,建立一套好机制,确保社会主义新农村建设健康发展
实践中,村党支部探索建立了一套符合本村实际,体现村级特色规范运作的新机制。
一是学习教育培训机制。坚持每周一次组织村“两委”集中学习,每月组织一次组干部、党员、积极分子学习,联系组的村干部到场指导。群众的学习以自然村寨为单位,利用远程教育、村业余党校和农民夜校等载体进行培训。同时还采取召开现场会等组织村干部参加市、特区、乡举办的农村基层组织建设、计划生育、农业适用技术等培训班,让村干部了解在自己的工作岗位上干什么、怎么干。通过定期或不定期地召开沼气池建设、退耕还林、林下养鸡、肉牛养殖等经验交流现场会,让村民在学习借鉴别人经验的同时又学到了新的技术。此外,还邀请乡农业中心、畜牧站等技术人员深入村寨农户家中就种养殖业进行现场实地操作培训。
二是村民自治管理机制。在广泛征求群众意见的基础上,结合实际,建立、修改、完善了村规民约,并将其纳入《村民自治章程》,根据自治章程完善了包组干部工作、财务财产管理等制度,确保按章理事。在村组干部的选拔任用上按照“两推一选”的办法建立干部选拔任用机制,保证有人干事。充分发挥村级组织自治民主权力,实现了村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我提高,使村级职能更加明晰。如xxx一、二组,通过民主讨论,村支两委形成决议,在没有资金的情况下,村民出义务工xxx余个,修通了宽4米、长2.7公里的进组公路。xxx村《村自治章程》规定:公益事业所站土地一分以下由村民无偿付出,一分以上按每亩xxx元的价格补偿农户。如石丰组在修公路时,需占农户王家显二分竹林,村干部给王说清情况后,他二话不说,很快砍了上百根大竹子让出土地,使进组公路得以按期顺利完成。结束了过去那种为土地纠纷而造成工程久拖不决的现象。
三是村干部管理约束机制。为了确保村级工作有效运行,村支两委与乡党委、政府及相关职能部门采取对口签订目标责任状的办法,分别签订了党建工作目标责任状、农业工作目标责任状、人口与计划生育工作目标责任状、村务公开工作目标责任状、安全生产包保责任状等。从工作规范上明确了村“五大组织”的工作职责。用目标责任约束村干部行为,做到班子成员人人责任明确,从而在村形成了相互约束、相互监督的运行约束机制。过去由乡里干的工作,现在村里样样干,已经变成了村的牌子、乡的架子。
四是激励机制。为了营造竞争进取的氛围,村支两委在实践中逐步形成了物质激励、精神激励、竞争激励、情感激励、榜样激励等机制,并作为长效制度固定下来,每季度进行一次奖励兑现。对于沼气池、小水窖、种养殖等项目,哪个组农户积极性最高,准备工作最好,自主学习、自主服务的意识最强,就先安排在哪个组实施,以培养该组农户团结就是力量的共识。
五是长效工作机制。村党支部结合实际制定了村级干部和村级后备干部管理暂行办法,对干部的选拔、培养、使用、考核、监督、奖惩作了具体规定,建立了村组干部管理档案,推行村干部工作职业化,每月在村上班不少于xx天,无特殊情况不准予请假。大幅度提高村组干部经济待遇。除了财政补助的固定工资外,每一名村干部从自己的工资中拿出xx元作为组干部的补贴,使组干部每月的待遇达xx元,确保组干部有固定收入。对在工作目标责任制考核中工作任务完成得较好的,从村级经济积累中拿出一部分给予奖励。现全村村干部年工资不低于xxx元,组干部不低于xxx元。定期召开民主生活会,坚持民主评议村干部制度。这些制度的建立与坚持,较好地保证了各项工作的有效运行。
四、坚持严于律己,锤炼一种硬作风,确保社会主义新农村建设出实效
作风体现精神,作风展示形象。xxx村党支部从难从严锤炼一种硬作风,确保社会主义新农村建设扎实推进。
一是团结有为树形象
团结就是力量,有为才能取信于民。村党支部通过“两推一选”把群众中威信较高,能力强,懂经营、善管理的人选进村、支两委班子,使党支部真正成为带领群众勤劳致富奔小康的领头雁。我们把全部精力和热情都投入到山区农民摘穷帽子,奔富日子的每一件实事上。在他的带领下,班子团结奋斗,使xxx村摘掉了穷帽子步入小康行列。
二是进寨入户办实事
(一)种植项目的建设情况
1、今年,在特区农业局的支持下,xxx村调进脱毒马铃薯xxx吨,种植面积xx亩,目前正待测产验收。
2、石漠化治理工作全面开展,实施地点从夹岩至大寨,面积xxx亩。
(二)村容村貌的治理情况
1、xxx村共有自然村寨10个,现有x个自然村寨(木房、玉丰、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面积xx余平方米,总长xxx余米,村容村貌得到明显改善。
2、沼气池建设全面普及,现已建设沼气池xx口,普及率达到xxx左右,部分农户因投资不足,场地不够等因素制约未得以建设,今后将着力帮扶,予以改善。
3、活动场所的改造即将启动。xxx村老年活动中心建设项目已选点玉丰,接近村活动室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建设之中;
玉丰一组球场建设项目也即将启动,水泥拨调基本到位,预计年底建成投入使用。
4、完成改厕xxx口,卫生条件明显改善。
(三)移民搬迁工作,xxx村石峰一二组搬迁项目全部启动,土地调整即选点工作全面开展,共涉及xx户,xx人,选点具体落实在xxx村下木房河道旁,交通便利。
(四)通路工程及农电改造,规划一组中涉及到木房至石丰,大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复,目前毛路建设已能通车,待项目到位后即组织实施。
(五)农村茅草房改造工作进展顺利。xxx年开始实施农村贫困户茅草房改造工程xx户,今年又再次安排落实xx户,目前正在建设之中。
(六)通水工程建设情况。xxx村是一个典型的缺水村,群众人畜饮水极为困难,水源缺乏,实施小水窖工程将作为xxx村改水的重要项目之一,现已建成“母亲水窖”xx口,利用水利项目建成小水窖xx口。
(七)农田基本建设工作取得成效
在规划项目中,涉及到农田基本建设项目已经启动,现已建成下木房河道一处,煤洞坡水毁工程一处,总投资达xx万余元,全长xxx余米,恢复农田xx亩。
(八)通电通话工程
农网改造工程在全村全面启动,进村电网已架设完毕,主线正在立杆,计划x月底全面建成使用;
电视网络工程已建成远教室x个,安装电视接收器x个。
三是扶危济困展先进。贫困户的脱贫问题一直牵动着我的心。二女结扎户余道伦提起此事时,眼里总是噙着泪花,他说:“没有谢支书,就没有我一家的今天,他是我家的大恩人,这一辈子是报答不完的。”两年前,余道伦一家x口居住在一间不足xx平方东倒西歪的破茅房内,加之房屋年久失修,随时有倒塌的危险,每逢刮风下雨,一家人总是战战兢兢。xx年我将自己住的两间平房,一间瓦房及床被无偿提供给余道伦用,并资助xxx元作为余道伦养猪启动资金,手把手教余道伦如何用生料喂养。目前,余道伦家喂的猪已出栏多头,xxx年人均纯收入超过xxxx元。石峰二组残疾人赵富荣的孩子因贫困而失学在家,团支部书记李健得知情况后,主动为其送去了xx斤大米,在帮助解决孩子上学的同时,为赵富荣发展经济找到一条适合的路子。在扶危济困上,村干部、党员分别帮带一户贫困户,做到不脱贫不脱钩。采取“双带”的办法,使余道伦、杨正武等26户贫困户摆脱了贫困,走上致富路。
xxx年,xxx村人均纯收入xx元的有xxx人,达xxx元的有xx人,xxx元有xxx人,村级经济的发展吸引了大批外出务工者回来搞养殖,全乡xxx万元的贷款中xxx村就发放了xxx多万。
第四篇:村基层组织建设情况汇报材料
**村位于**乡江武公路沿线犀牛江畔,该区雨水充**,光照充足,有耕地 700 亩。全村共 5 个村民小组,163 户,723 人。共有党员 23 名,其中:女党员 3 人。村党支部紧紧围绕全村工作大局和党建中心工作任务,以思想作风建设为根本,以创建“五个好”党组织为重点,不断创新工作思路,全面加强和改进党的建设,走出了一条以党建促经济,以经济带党建的农村经济发展之路,现将村基层组织建设情况汇报如下:
一、加强党员教育管理、提高党员队伍建设
(一)不断加强支部班子自身建设。以创先争优活动为契机,利用电视、广播、观看电教片形式进行学习,并积极参加乡政府举办的各类学习培训,通过学习,在班子成员中树立了全心全意为人民服务的宗旨,坚定了为全村工作奉献的信心和决心。
(二)规范了发展党员工作,通过吸纳有技术、有文化、年轻的入党积极分子,进一步优化了党员队伍结构,促进了党的基层组织建设,目前,入党积极分子 3 名,向乡党委上报预备党员 1 名。
(三)全面落实了“双推”工作,围绕当前工作实际,确定了带头致富岗、文明新风岗等十一个岗位,采取党员自报岗位,党员大会审定,公开接受群众监督,党员民主评议等措施,使党员有岗而为,充分调动了农村无职党员在带头致富、维护社会稳定等方面发挥先锋模范作用。
第五篇:村基层组织建设经验材料
xxx村是xxx特区一个农村基层组织建设示范村,同时也是新农村建设试点村。全村共有xx个村民组、比xx户xx人,其中少数民族xx人。自开展整顿机关作风活动以来,村支两委领导班子,以活动为契机,转变工作作风,深入实际,办好事、办实事,一心一意为群众谋利益,带领全村人民群众。怎样摆脱贫困,在建设社会主义新农村的道路上阔步前进。
一、利用开展整顿作风教育活动,建设一个好班子,确保社会主义新农村建设有坚强的好领班。
火车跑得快,全靠车头带。能不能把建设社会主义新农村的宏伟蓝图变成美好的现实,关键在于有一个坚强有力的好领班。居于这样的认识,村党支部把“抓班子、强队伍、谋发展、建新村”作为长远大计,并从三个方面着力抓好班子建设。
一是强化理论武装,用共同理想凝聚一班人。村党支部围绕坚定理想信念,推动农村发展,采取“支部议学、集体评学、个人述学、定期考学”的方式,组织一班人深入学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验,自觉运用学习成果谋划发展,指导实践,推动工作。为了深化学习,在坚持“三会一课”的同时建立了学习日制度,利用每周一进行集中学习,每月xx日和xx日组织党员和组干部集中学习讨论。学习中始终做到围绕主题,联系实际,抓住根本,学以致用。为了消除群众想干又怕担风险的顾虑,村党支部组织一班人和群众代表先后到盘县色绿村、岩脚镇罗家寨村、织金县阿弓镇等地参观学习,既学技术又考察市场,根据市场需求选择发展项目,回来后,村干部带头示范,成功后再向群众推广,消除了群众的担心,又激发了发展热情。
二是明确奋斗目标,用团结进取的精神凝聚一班人。村党支部从实际出发,确定了利用xx年时间建成生态文明小康村,实现年人均收入达到xx元的基础上,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求,全面建设社会主义新农村的奋斗目标。按照支部总揽,支书、主任主抓,班子成员齐心抓,带领群众拼搏进取,逐年推进,稳步发展的步骤,每年为群众办几件实事。机关作风整顿教育活动以来,村支两委领导班子积极向市特挂钩扶贫单位跑项目、要资金,按照规划和目标要求,今年拟完成xx个村民组的道路硬化。村支两委班子组织群众苦干实干,现已完成xx个组的硬化工作;完成煤洞坡xxx多米长的水毁工程;xx口自然降雨积水灌溉水窑,组织xxx个义务工,完成组组通广播工程,配套改厕xxx个。通过一个个难题的解决,一件件实事的办理,在群众心中树起了一座座丰碑。
三是提升自身素质,用内聚力带领一班人。实践使xxx村党支部感到,党支部的战斗力、凝聚力、感召力来源于自身素质的提高,思想境界的升华和内聚力的增强。面对新形势,村班子每个成员都通过学习培训不断增长自己的才干,以适应社会主义新农村建设发展要求。团支部书记李建获得了国家颁发的沼气池修建四级技术资格证书,全村所有沼气池的修建都是他亲手规划、监督、施工、验收和完成的;村文书张宏是电脑内行,各种制度职责、村规民约、宣传及项目申报资料等的打印,都经他一人完成;村主任邓顺权熟悉各种法律法规,全村各种民事纠纷经他调解促进和谐。班子成员各自的才能施展,向群众展示了一个特色鲜明的领导集体。村支两委自身素质的提升和内聚力的增强,为群众提供了有求必助的靠山,让群众真真切切感受到了党的先进性,看到了建设社会主义新农村的新希望。村班子因此受到了群众的广泛赞誉。但村党支部仍不满足,坚持在成绩面前找差距,赞誉声中找不足,使各项事业不断在查找差距,解决矛盾中进步发展。
二、坚持心系群众,服务农民。培养一支队伍,确保社会主义新农村建设有坚强的带头人。
队伍强、事业兴。近年来,村党支部把干部队伍和党员队伍建设作为事关社会主义新农村建设的长远大计,从五个方面着力用劲。
一是用行动感召人。吃水难,是毛家坡(海拔xx余米)两个村民组一直企盼解决的难题。一到冬天,井干了,老百姓一天守不到一担水,即使守到了,挑回家也全是泥汤。为了解决这两个组的吃水难问题,我带领群众五次冒着严寒到石密丰又陡又险的深山里去找水源。有一次,天已黑了,我因劳累体力不支,险些摔下大洞,幸亏拉住旁边的刺蓬,要不早就去见马克思了。水源找到后,群众积极性极高,仅花xx天时间,就从岩上炸出一条水沟来,安装好了xxx公里的x寸钢管,使xx户人家用上了自来水。通水那天,村民们热泪盈眶地说:“为我们吃水的事,支书差点把老命都送了”。
二是用精神激励人。今年二月的一天,村支两委在检查群众参加合作医疗保险工作时,发现有些村民的名字与户口薄上的名字不相符,xx个村干部连夜加班到次日清晨六点钟,硬是把全村xx人的名单核对清楚。事后,村党支部引以为戒,用以警示班子成员。在xxx村,村干部没有节假日,没有双休日。今年春节,为了组织好首次村级联欢晚会,文书张宏中午杀了只鸡,没有时间拔毛,等到群众高高兴兴看完节目,晚会散了收拾停当时,已经是次日凌晨三点钟,村班子的x个人才回家吃年夜饭。老支书李仁举感慨
地说:“一年忙到头,三十夜了,为了群众高兴,连饭都顾不上吃,难得啊!”
三是用制度约束人。村支两委率先从自身严起,实行签到制度,迟到x分钟扣x元钱,迟到一小时算旷工半天,无故旷工一天扣x天的工资,学习缺一次扣x元钱。推行签到制度后,村党支部举一反三,先后建立了《双带制度》、《清洁卫生管理制度》、《党员联系积极分子制度》和《妇检制度》等xx个制度,使班子建设、干部管理、村民自治、各项事业等推进走上了制度化、规划化的轨道。
四是用真情打动人。想致富,是群众梦寐以求的事。xxx村是一个纯农业村,要致富,首先面临的难题是缺项目少资金。可贷款要有房子作抵押,信用社才贷,有房子的又不需要贷,没有房子的急需资金,咋办?村干部一咬牙,用自家的财产作抵押,帮助村民担保贷款xx万元,带动xx家农户大规模发展林下养鸡,当年使全村人均纯收入增加了xx元以上。毛家坡村民组村民毛士伦家的牛滚坡死了,硬说是被黄之能家的牛锹滚下去的,为了赔偿,两家各执一词,互不相让,并且把各自的亲戚、本家纠集在一起,手提锄头、刀子准备武力解决,村干部闻讯后,连夜赶到出事地点,核实情况,解决问题,动之以情,晓之以理,经过死磨硬缠终于将一场可能暴发的刑事案件得以化解。
三、狠抓落实,建立一套好机制,确保社会主义新农村建设健康发展
实践中,村党支部探索建立了一套符合本村实际,体现村级特色规范运作的新机制。
一是学习教育培训机制。坚持每周一次组织村“两委”集中学习,每月组织一次组干部、党员、积极分子学习,联系组的村干部到场指导。群众的学习以自然村寨为单位,利用远程教育、村业余党校和农民夜校等载体进行培训。同时还采取召开现场会等组织村干部参加市、特区、乡举办的农村基层组织建设、计划生育、农业适用技术等培训班,让村干部了解在自己的工作岗位上干什么、怎么干。通过定期或不定期地召开沼气池建设、退耕还林、林下养鸡、肉牛养殖等经验交流现场会,让村民在学习借鉴别人经验的同时又学到了新的技术。此外,还邀请乡农业中心、畜牧站等技术人员深入村寨农户家中就种养殖业进行现场实地操作培训。
二是村民自治管理机制。在广泛征求群众意见的基础上,结合实际,建立、修改、完善了村规民约,并将其纳入《村民自治章程》,根据自治章程完善了包组干部工作、财务财产管理等制度,确保按章理事。在村组干部的选拔任用上按照“两推一选”的办法建立干部选拔任用机制,保证有人干事。充分发挥村级组织自治民主权力,实现了村民的自我管理、自我服务、自我教育、自我提高,使村级职能更加明晰。如xxx一、二组,通过民主讨论,村支两委形成决议,在没有资金的情况下,村民出义务工xxx余个,修通了宽4米、长2.7公里的进组公路。xxx村《村自治章程》规定:公益事业所站土地一分以下由村民无偿付出,一分以上按每亩xxx元的价格补偿农户。如石丰组在修公路时,需占农户王家显二分竹林,村干部给王说清情况后,他二话不说,很快砍了上百根大竹子让出土地,使进组公路得以按期顺利完成。结束了过去那种为土地纠纷而造成工程久拖不决的现象。
三是村干部管理约束机制。为了确保村级工作有效运行,村支两委与乡党委、政府及相关职能部门采取对口签订目标责任状的办法,分别签订了党建工作目标责任状、农业工作目标责任状、人口与计划生育工作目标责任状、村务公开工作目标责任状、安全生产包保责任状等。从工作规范上明确了村“五大组织”的工作职责。用目标责任约束村干部行为,做到班子成员人人责任明确,从而在村形成了相互约束、相互监督的运行约束机制。过去由乡里干的工作,现在村里样样干,已经变成了村的牌子、乡的架子。
四是激励机制。为了营造竞争进取的氛围,村支两委在实践中逐步形成了物质激励、精神激励、竞争激励、情感激励、榜样激励等机制,并作为长效制度固定下来,每季度进行一次奖励兑现。对于沼气池、小水窖、种养殖等项目,哪个组农户积极性最高,准备工作最好,自主学习、自主服务的意识最强,就先安排在哪个组实施,以培养该组农户团结就是力量的共识。
五是长效工作机制。村党支部结合实际制定了村级干部和村级后备干部管理暂行办法,对干部的选拔、培养、使用、考核、监督、奖惩作了具体规定,建立了村组干部管理档案,推行村干部工作职业化,每月在村上班不少于xx天,无特殊情况不准予请假。大幅度提高村组干部经济待遇。除了财政补助的固定工资外,每一名村干部从自己的工资中拿出xx元作为组干部的补贴,使组干部每月的待遇达xx元,确保组干部有固定收入。对在工作目标责任制考核中工作任务完成得较好的,从村级经济积累中拿出一部分给予奖励。现全村村干部年工资不低于xxx元,组干部不低于xxx元。定期召开民主生活会,坚持民主评议村干部制度。这些制度的建立与坚持,较好地保证了各项工作的有效运行。
四、坚持严于律己,锤炼一种硬作风,确保社会主义新农村建设出实效
作风体现精神,作风展示形象。xxx村党支部从难从严锤炼一种硬作风,确保社会主义新农村建设扎实推进。
一是团结有为树形象。团结就是力量,有为才能取信于民。村党支部通过“两推一选”把群众中威信较高,能力强,懂经营、善管理的人选进村、支两委班子,使党支部真正成为带领群众勤劳致富奔小康的领头雁。我们把全部精力和热情都投入到山区农民摘穷帽子,奔富日子的每一件实事上。在他的带领下,班子团结奋斗,使xxx村摘掉了穷帽子步入小康行列。
二是进寨入户办实事。
(一)种植项目的建设情况
1、今年,在特区农业局的支持下,xxx村调进脱毒马铃薯xxx吨,种植面积xx亩,目前正待测产验收。
2、石漠化治理工作全面开展,实施地点从夹岩至大寨,面积xxx亩。
(二)村容村貌的治理情况
1、xxx村共有自然村寨10个,现有x个自然村寨(木房、玉丰、大寨)已完成村寨道路硬化,硬化面积xx余平方米,总长xxx余米,村容村貌得到明显改善。
2、沼气池建设全面普及,现已建设沼气池xx口,普及率达到xxx左右,部分农户因投资不足,场地不够等因素制约未得以建设,今后将着力帮扶,予以改善。
3、活动场所的改造即将启动。xxx村老年活动中心建设项目已选点玉丰,接近村活动室,土地丈量工作已全部完成,工程正待建设之中;玉丰一组球场建设项目也即将启动,水泥拨调基本到位,预计年底建成投入使用。
4、完成改厕xxx口,卫生条件明显改善。
(三)移民搬迁工作,xxx村石峰一二组搬迁项目全部启动,土地调整即选点工作全面开展,共涉及xx户,xx人,选点具体落实在xxx村下木房河道旁,交通便利。
(四)通路工程及农电改造,规划一组中涉及到木房至石丰,大石包至毛家坡两条公路网络已通过特区交通局立项批复,目前毛路建设已能通车,待项目到位后即组织实施。
(五)农村茅草房改造工作进展顺利。xxx年开始实施农村贫困户茅草房改造工程xx户,今年又再次安排落实xx户,目前正在建设之中。
(六)通水工程建设情况。xxx村是一个典型的缺水村,群众人畜饮水极为困难,水源缺乏,实施小水窖工程将作为xxx村改水的重要项目之一,现已建成“母亲水窖”xx口,利用水利项目建成小水窖xx口。
(七)农田基本建设工作取得成效
在规划项目中,涉及到农田基本建设项目已经启动,现已建成下木房河道一处,煤洞坡水毁工程一处,总投资达xx万余元,全长xxx余米,恢复农田xx亩。
(八)通电通话工程
农网改造工程在全村全面启动,进村电网已架设完毕,主线正在立杆,计划x月底全面建成使用;电视网络工程已建成远教室x个,安装电视接收器x个。
三是扶危济困展先进。贫困户的脱贫问题一直牵动着我的心。二女结扎户余道伦提起此事时,眼里总是噙着泪花,他说:“没有谢支书,就没有我一家的今天,他是我家的大恩人,这一辈子是报答不完的。”两年前,余道伦一家x口居住在一间不足xx平方东倒西歪的破茅房内,加之房屋年久失修,随时有倒塌的危险,每逢刮风下雨,一家人总是战战兢兢。xx年我将自己住的两间平房,一间瓦房及床被无偿提供给余道伦用,并资助xxx元作为余道伦养猪启动资金,手把手教余道伦如何用生料喂养。目前,余道伦家喂的猪已出栏多头,xxx年人均纯收入超过xxxx元。石峰二组残疾人赵富荣的孩子因贫困而失学在家,团支部书记李健得知情况后,主动为其送去了xx斤大米,在帮助解决孩子上学的同时,为赵富荣发展经济找到一条适合的路子。在扶危济困上,村干部、党员分别帮带一户贫困户,做到不脱贫不脱钩。采取“双带”的办法,使余道伦、杨正武等26户贫困户摆脱了贫困,走上致富路。
xxx年,xxx村人均纯收入xx元的有xxx人,达xxx元的有xx人,xxx元有xxx人,村级经济的发展吸引了大批外出务工者回来搞养殖,全乡xxx万元的贷款中xxx村就发放了xxx多万。