新时期大学生村官调研报告

第一篇：新时期大学生村官调研报告

关于大学生村官工作长效机制的调 研 报 告

大学生村官是通过政府选拔到农村担任村党组织书记或村委会主任助理等职务的高等学校应届毕业生。大学生村官计划的实施,总体上取得了较好的效果，对于改善农村基层干部队伍结构，培养新农村建设骨干力量和党政干部后备人才，推进新形势下农村改革发展，夯实党在农村的执政基础具有重大意义。

一、大学生村官工作职责界定问题

（一）刚下去干什么

一是做好角色对接。大学生村官，一般都是高校应届毕业生，刚到农村，知识的理论和实践应用的矛盾，工作环境上理想和现实的差距，到农村工作的心理适应和转变期，是一个比较长的熟悉过程。二是了解村情民意。大学生村官在做好角色对接的同时，要多与村干部交流，要多走访村里的党员、群众，摸清本村的经济发展现状，积累资料，形成一个初步的思维框架。三是完善工作定位。从目前来看，大学生村官的主要职责是协助、配合“两委”建设社会主义新农村；从长远来讲，大学生当“村官”是一个台阶、是借助农村这个大舞台展现自己、实现理想的过渡阶段。

（二）1-2年后干什么

１、当好六员。加强宣传教育，当好惠农政策宣传员；注重工作针对性，当好民情民意调研员；加强科普宣传，当好科技推广特派员；维稳维权不放松，当好矛盾纠纷调解员；加强党建研究，当好党建工作辅导员；关注市场行情，当好市场信息传播员。

2、立足发展。一是发展村域经济。大学生村官进入农村就要利用自己知识丰富的特点，依靠科学、瞄准市场，用新的思路、新的方法、新的发展观看待农村经济、发展农村经济。二是创新文化建设。大学生是由科学和知识武装起来的文化者，下到农村后要成为先进文化的培育者、建设者，把科学的、先进的、群众

喜闻乐见的文化引进到农村。三是农民权益保障。大学生有着一定的民主理念，也有着较高的思维层次，如何解决村干部之间发展理念、工作方式方法冲突，也是大学生村官需要运用民主落实灵活运用的问题。

3、合理流动。依制度进行正常流动：鼓励担任村干部，扶持自主创业，支持继续学习，引导另行择业。我们认为，还应考虑对表现优秀、符合政府工作条件的大学生村官吸纳到镇机关工作，形成一种激励机制。

（三）大学生村官工作现状

积极作用

1、推进基础工作。实际工作中，大学生村官能跳出思维定势，走村访户，创造性地开展工作。特别是在村里远程教育、计划生育、普查工作、文秘统计等薄弱方面发挥用。

2、激发基层活力。目前农村干部队伍中，存在着年龄老化、文化层次低、接受新鲜事物能力差、思想观念相对落后、法制意识薄弱等现象。大学生村官虽在处理实际事务、解决实际问题方面缺乏经验和方法等处于不利，但是他们年纪轻、有知识、有闯劲、头脑灵活，综合素质较高，有较强的法制观念。大学生村官充实到村级班子后，使村级领导班子年龄结构、文化结构、能力结构有较大程度的优化，一定程度上激发了村级组织的活力。

3、创造人才活力。当前农村实用人才普遍匾乏，缺技术，缺服务，缺教育，缺引导。大学生学有所长，能够在技术、信息、教育、卫生等方面为农村发展提供最现实的服务，解决农村现代信息技术紧缺的问题。

面临问题

1、专业技能不足。普遍的大学生村官所学专业知识并不是农村发展所需要专业，难以有效发挥其才干。大部分大学生村官认为自己的专业知识在农村工作实践中很难有效应用。

2、身份处境尴尬。选聘的按照大学生村官的聘用合同规定的岗位是指村两委领导助理，职责基本都是协助性的工作，多数是以做台帐、报信息、写写文章等内勤事务以及跑跑腿的辅助性事务，发挥的作用也比较有限。

3、工作推动艰难。大学生村官普遍缺乏农村工作经验，课堂和书本上的管理知识和农村实践一时还结合不上，受自身能力、素质和知识结构的局限，在与村民沟通、服务过程中，难以找到合适的切入点，显得“心有余而力不足”，难以独立开展工作，所以工作表现多为被动性，热情足经验少。

二、未来新农村党支部书记队伍的结构的设想

村党组织书记是新农村经济社会发展的带头人，村党组织书记队伍如何，直接影响农村经济和社会各项事业发展和农村小康社会发展的进程。未来新农村党组织书记队伍的结构应具备以下素质：

1、综合素质高。首先文化素质高，具备谋划全局的能力，做好村级规划；要有工作思路，能够从村民关注的热点、难点问题着手，制定工作计划，逐项突破。还需要具备较强的组织能力，推动村级工作有序开展。

2、致富能力强。当好村书记，很重要的一点就是要当好农村经济发展的领路人，为老百姓做出样子，要引导、带领群众共同致富。同时因势利导，把群众的思想和精力引导到新农村建设上来。

3、工作原则强。能紧跟政府发展要求，具备一定的政治觉悟，办事处事公开公道，严格遵守财务管理制度，接受理财小组监督。严格完善村务公开制度，增加村务工作的透明度，群众才能接受和拥护。我们认为，原则性强，是党组织书队伍应具备的第一素质。

4、沟通能力强。跟上级部门对接需要村干部具备很好的沟通能力。同时，村书记每天要处理的事务非常繁琐，需要具有驾驭全局、处理复杂问题的能力。如果沟通协调不到位，群众就不

信服，不拥护，说话就没有号召力，安排工作就难以开展。

5、民主作风好。党组织书记的好作风是无形的领导力量，是影响工作效能的重要因素之一。作为一名优秀的书记，在作风上必须发扬民主，率先垂范，廉洁奉公，热心服务群众，并根据时代特点，开创新的工作局面，才能得到群众公认。

三、建立留任村官的长效保障机制

对于留任村干部方面，鼓励在实际工作中表现优秀、党员群众认可的大学生村官，通过考察逐步担任村主要领导，但是还需要在以下几个方面建立留任村官的长效保障机制。

（一）强化岗位培训机制

要使大学生村官能够熟悉农村情况，打开工作局面，必须强化岗位培训机制。

1、岗位培训。在课程的设置上以重点介绍社会主义新农村建设的基本情况和国家关于“三农”方面的方针政策法规，市场经济知识、农村经营管理知识、农业科学技术等实用性的知识，进行教育，不断提高大学生村官的农业知识水平。

2、定期交流。大学生村宫在村基层工作一段时间后，对工作有了更深刻的体会、学到更多的知识、取得了一定的经验，应当建立定期交流与学习机制，分享工作心得与成功的工作经验。通过这种交流与学习机制，不仅能够起到很好的模范带头与宣传作用，激励更多的大学生村官努力工作。

（二）建立帮扶培养机制。

大力推行大学生村官工作，关键是要让他们在农村干事创业、发挥作用、有效地服务于新农村建设，尽量做到发挥专业优势，人尽其才。

1、建立帮扶机制。大学生村官刚步入社会，缺乏农村工作经验.他们发挥作用的大小快慢受到镇干部和村干部的帮带力度大小的影响。是否可以实行镇干部、村干部与大学生村官一对一的帮带制度，面对面进行帮助指导，帮助解决实际困难，在实践

中传授经验，让他们在处理复杂问题中积累经验、锻炼成才。

2、提供锻炼机会。大胆放手，有意识地给大学生村官交任务、压担子，尽可能多地安排他们参与中心工作和各种急难险重任务，让他们在农村的主要工作和岗位上担当重任；强化实践锻炼，采取交流、轮岗、挂职等多种形式，使他们熟悉多方面的工作，培养处理问题的胆略和魄力，增强独立工作的能力。

（三）优化现行的激励机制

1、解决身份上的尴尬。由于大学生村官的地位比较特殊，角色模糊和尴尬身份不利于开展工作和成长。如果没有积极的政策引导和法律保障，必然会失去在农村工作的热情。

2、保证经济上有保障。借助市场经济等手段，通过待遇吸引和留住人才，各方面表现优秀的，可以安排进事业单位或者享受事业单位的工资福利待遇，这样既兼顾其他村干部队伍的积极性，又充分体现对大学生村官的关爱，增强岗位吸引力。

3、保证发展上有空间。对于工作满一定年限、政治素质好、发展潜力大、工作实绩明显、群众公认的大学生村官，可以作为农村后备干部进行重点培养锻炼，逐步走上领导岗位，保障大学生村官的政治前景。

综上所述，大学生村官工作作为社会主义新农村建设的一项制度创新，当务之急是建立行之有效一套长效管理机制。要结合**发展的实际情况，从培训机制、培养机制、激励机制和交流机制上着手，建立有**特色大学生村官长效管理机制。

第二篇：新时期关于大学生村官发挥作用的调研报告（范文模版）

关于大学生村官发挥作用的调研报告

——对XX镇大学生村官工作的现状及思考

大学生做村官是近年来党中央的一项培育人才工程，也是促进人才城乡双向流动，推动新农村建设进行的探索性课题，安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村新生事物，对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。在实行大学生村官政策以来，第一批大学生村官于2008年开始选派，奔赴全州的各行政村工作。大学生村官作为新生力量进入村委会工作，他们为加快农民增收致富，推动新农村的建设和发展起到了一定的推动作用，他们在担任村官的同时，积极协助处理农村日常事务，从而增强了农村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。本文从“大学生村官”所发挥的积极作用、存在的问题等方面进行了分析。

一、大学生村官的基本情况及所发挥的积极作用 XX镇全镇辖区总面积XX平方公里，下辖XX个村委民委员会，XX个村民小组，全镇总户数XX户，XX人，辖区内居住着XXX等多种少数民族，少数民族占总人口的XX%。其中傣族XX人，占X%，景颇族XX人，占X%。我州选聘高校毕业生到村任职工作启动以来，通过报名应聘和笔试、面试、体检等层层选拔，择优录取，有X人到XX镇担任大学生村官，其中男X名，女X名，平均年龄X岁。本科学历X人，大专学历X人。中共党员占X%。X名同志任村支部副书记、X名同志任村委会副主任，X名同志任村主任助理。

为了培养基层人才、提高农村干部素质，近年来，全国各 地先后采取了多种渠道、多种措施吸引大学生到村担任村官，争取达到“一村一名大学生”的目标。在政策号召下，大批的高校毕业生舍弃城市进入农村。同时，优越的政策诸如：从事村官的大学生在就任期间享受一定的生活补助，工作期满后自主择业，择业期间享受一定的政策优惠等也吸引着广大的大学生到农村就业。安排大学生到农村工作是我国重视农村工作、加强农村基层干部队伍建设、促进社会主义新农村建设的大胆尝试和有效手段。大学生村官作为农村新生事物，对新农村建设的许多方面都带来了积极的促进作用。具体表现为：

其一、完善基层组织形式，构建社会主义新农村。我国是一个农业大国，要建设中国特色的社会主义事业，首先要解决的就是农村问题，要解决农村问题，首先要解决带头人问题，而当前我国农村中普遍存在着村干部学历浅、知识少、眼界窄等问题严重制约农村的发展，大学生作为知识型、综合性人才，其具有的知识丰富、眼界开阔、思想活跃、热情活力、敢于冒险、积极进取的特点，对于完善基层组织形式，使村级干部队伍整体素质有了明显提高，为农村干部队伍建设，补充新鲜血液作用显著。大学生村官年轻而富有朝气，不仅拥有良好的科学与理论知识而且具有大胆的开拓进取精神，这些正是我们广大农村所缺乏的，更是新农村建设的重要保障。另外，农村是一个广阔的社会大舞台，大学生在担任村官的过程中，可以直接与广大的人民群众相联系，了解人民的真实想法，深入了解民情，在具体工作中不断磨练自己，提高认识问题、解决问题的能力。从而克服了一开始就到机关任职，然后直接提升为领导的人对基层不了解的弊端。选任大学生村官，对于完善基层组织形式，储备年轻干部，最终实现构建社会主义新农村的目标具有相当重要的意义。其

二、党的政策宣传者，思想转变的推动者。尽管大学生村官在经验等方面有不利因素，但他们整体科学文化素质较高，思想观念先进，法制民主科学意识较强，思维敏捷，视野宽阔，给农村带来很多新鲜的东西，而广大的农村群众受教育水平低，文化浅。大学生村官积极组织人民群众进行各种形式的活动，来学习和宣传党和国家的各项方针政策，并严格加以贯彻，使各项方针政策深入人心。我国农民由于长期以来形成的思想理念相对陈旧，迫切需要转变，这就需要在具有相对先进理念和创新观念的大学生村官来帮助农民们改变思想，转变观念。有利于农村干部在科技文化素质、处理问题的能力和民主法制、科学意识等方面的整体进步。

其三、基层情况的反映者，科技脱贫致富的领路者。作为直接与群众进行接触的大学生村官，他们整体素质较高，对国家政策、方针、措施的认识多，更能了解民情，真实准确地向上级部门做出反映，并充分利用现代科学技术和自身的知识面广、思路灵活等方法带领农民脱贫致富，这才是农民朋友最关心的问题。最明显的是在信息上报工作中，大学生村官们能够认真了解村情、民情，及时掌握基层工作动态，将了解到的村情民情整理成各类舆情信息及时反映到上级部门。对于农民权益的保障缺失，他们往往能敏锐地察觉，也常常能站在农民的立场上仗义执言。能够自觉地按照国家有关法律依法办事，能够充分听取广大村民意见。

其四、发挥到村任职大学生村官的优势，促进了农村新文化建设。思想观念新、文化水平高、文艺表演能力强等优势，在农村营造健康文明的生活氛围中，通过开展群众喜闻乐见的文体活动，起到积极宣传党的路线、方针政策，引导群众破除陋习，弘扬正气，倡导文明，创建文明家庭、争做文明村民，促进了农村新文化建设。

其五、调动了农村干部干事创业的积极性。对于许多毕业于农业院校或相关专业的大学生来说，他们在农村工作期间充分发挥了他的专业特长，把一些新知识、新技术和新理念带到农村，在经济方面发挥了很强的带动作用，较好地解决了村级基层组织建设薄弱、经济发展相对落后、医疗等社会事业水平较低等问题，得到广大村民的广泛赞誉。

二、大学生担任村官的阻力及存在问题

从大学生当村官的现状来看，总得来说，取得了不错的效果，很多大学生取得了不小的进步，得到了农民的肯定，并且他们自身的能力也有了很大的提高。然而任何事物都具有两面性，从调查情况来看，大学生村官阻力在所难免，概括起来，大致有以下几个方面：

（一）制度不健全，造成大学生村官的“空降”。就目前农村体制来说，村民自治最根本的体现就在于村官是由村民选举出来的，且多由村民担任，村里的任何决策都需要村民代表大会通过，换句话说，村民特别是村官掌握着村里的人权、决策权等权力，而大学生担任的多为村党支部书记或村委会主任助理等职务，并不具有真正的实权，为不至于破坏村民自治，可能造成大学生村官的“空降”。同时村民们对于“大学生村官”并不了解，在村民们的观念里认为，村内大大小小的事情只有书记、主任才能够拍板决定，其他人起不到任何作用。虽然说大学生村官越来越受到重视，但是，仍然还有不少地方政府对此重视不够，缺乏关怀和重视，再加上地区经济落后，村民们暂时的不认可，很难留得住人才。调查中也不难发现部分乡镇政府对大学生村官的工作关心、支持不够，村官截留现象很严重。大学生村官变成“乡镇临时工”，有违国家招聘选派大学生到农 村工作的初衷，不利于农村一线干部队伍的优化和农村工作的推进。对农村建设人才缺乏的状况不仅没有改善，反过来还造成人才浪费。

（二）后期政策不定性，造成大学生村官们工作不安心、不稳定。第一、待遇的差别。由于地区经济发展的状况不同，各地村官的待遇也不一样。据调查，发达地区村官月平均工资2000元左右，而我们县的村官月平均工资才1000元，贫富不均的现象，使得很多村官在农村工作很难安下心来。第二，缺乏长效管理机制。大学生村官工作期满后，后期管理的问题、挂职期满以后的安臵问题，归宿在那里？政府能真正兑现多少承诺？可以说县级、乡级包括村官本人，心里都没底。事实上大学生村官都对自己期满后的出路表示担心和迷茫，这就直接加剧了村官不安心、不稳定工作情绪，使他们难以扎根农村、深入工作；同时也使村干部、村民觉得村官到农村工作是暂时的，不可能长久，拉开了村民、村干部和大学生村官之间的距离，使双方不能更加融洽的融合到一起。

（三）传统观念的束缚，世俗眼光的影响不容忽视。第一，广大农村在渴望有知识、有文化、懂技术的大学生人才到来的同时，由于长期以来形成的地方保护主义，部分地方负责人目光短浅，为了自身利益受损而害怕或拒绝新型人才的进入甚至可能通过一些理由来裁撤大学生村官。第二，长期以来我国农村多以亲情和血缘关系为纽带，村民在选举过程中，多数情况下理性是不能战胜感性的，从而带着感性的思维来选择真正能给他们带来发展的人选，所以大多数大学生村官真正去竞选村干部时，会被当作“外姓人”而受到排斥，就连在村委会也会受到其他人的孤立。

（四）大学生村官们自身思想上的不到位。为鼓励大学生 到农村工作，各地出台了不少优惠政策，在推动阶段，政府给以极大的承诺，诸如考研、考公务员加分等一系列优惠政策，这就致使部分到村任职的大学生村官把到农村任职当作曲线就业的“跳板”，当作一种就业压力和优惠政策引力下作出的无奈选择，缺乏真正热爱农村、扎根农村，在农村建功立业、实现自我价值的思想基础，对适应农村艰苦环境、条件的心理准备不足，承受能力较差，时机一旦成熟就会自然“流失”。另外，因为农村基层工作的复杂性，而当代大学生由于专业不对口、实践经验欠缺，再加上农村特别是中西部偏远地区农村生活条件的艰苦等原因，可能使得大学生在角色的转换与适应上出现困难，而所学的用不上更是一件令人头痛的事情，这必然会降低大学生的积极性，感到无所事事。对于刚刚离开繁华都市的大学生，尤其是根本没在农村生活过的大学生，农村条件的艰苦，理想和现实的巨大差距，再加上工作中的挫折，不少大学生自然而然就会产生离开农村的想法。

（五）发挥作用程度不一。调查发现，由于大学生村官各自学历、专业、阅历、心态、成长环境及其他方面素质的不同，他们在村工作中发挥作用的情况有很大差别。一些熟悉农村环境、综合素养较高、一心扎根农村的大学生村官能迅速进入角色，获得党政和群众认可，有的通过推选已成为乡镇后备干部或担任村主职。而一些对农村比较陌生、综合素养相对较弱的大学生村官则很难融入农村基层，作用发挥有限，甚至招致负面反映。

（六）岗位职责不明确。大学生到农村工作，其目的是让大学生们熟悉农村，了解农村，磨练吃苦耐劳的意志，锻炼基层工作能力，提高总体素质；其次是指导农村，发挥人才智慧的优势，为基层新农村建设服务。但从调研结果来看，部份大 学生村官岗位职责不够清晰，发挥作用不够突出，从事的工作大多是做做会议记录，整理整理台帐，打打文件、整理资料等方面细小杂事，村里的大事管不了，小事也管不好，琐事不敢管。大部分人都觉得工作没有成就感，舞台很大，发挥作用却很小。分析其原因主要有三：

第一，许多基层领导放权不够，认为他们还是“小毛孩”，还不成熟，不敢放权放手给大学生村官们。

第二，大学生们的主动性还不够强，考村官的目的是解决眼下的就业困难，暂时修身养性，并把此作为平台和跳板，为以后发展寻找机会，从而导致自身工作主动性、事业心大打折扣。

第三，“村官乡用”现象比较普遍，有许多乡镇为了缓和突击性的工作压力，动用了大学生“村官”，安排大学生村官应付乡镇许多繁琐的工作；有的基本上都安排到乡镇使用，来顶替乡镇一些几大员的位子，成为不三不四的“编外乡镇干部”，使许多“村官”们不知自己的真实身份了。

（七）特别关注“出路”问题。这也是目前大学生村官工作亟待解决的问题。虽然任职期满后有各种就业、求学、创业优惠政策，但因为大范围的开展大学生村官工作才刚开始，多数大学生村官担心政策不能完全兑现或发生变化，对最终的出路比较迷茫。特别值得关注的是，部分大学生村官对自己今后就业的期望值过高，有的认为不管干得好不好，国家都会照顾考虑这个特殊群体。各地政府出台了各项优惠政策来吸引大学生，可是这些大学生村官工作期满后，政府真正能做到承诺吗？这一担心不容忽视。随着前期大学生村官应聘期满的日益临近，出路问题已经是当前大学生村官最关心的问题。

三、解决问题的几点建议 鉴于目前大学生村官们的现状，为了使这一政策能够有效的得以实行，能够使大学生短期的服务产生长远的效益，使农村发展步入良性循环，要高度重视大学生村官服务工作，要努力创建三大工作机制，真诚服务大学生村官。

（一）建立更加科学合理的组织管理体系

管理部门要着眼于新农村建设大局，不断建立健全大学生“村官”的管理制度，做到既有章可循，又不至于管理僵化。一要建立科学的选拔机制，坚持大学生自觉自愿原则，在保证公开、公平、公正的基础上，确保把有志向、有热情、有潜力的大学生选拔出来。二要加强大学生“村官”的培训和管理，配备优秀的管理干部，通过教育培训，切实提高大学生“村官”的工作能力。三要建立监督、考核、奖惩机制，健全完善科学的考核体系，对工作表现突出的，及时给予奖励，对工作业绩较差、工作能力不胜任、村民不认可的大学生“村官”，经严格考察确认后，予以辞退。四要设计好大学生“村官”任期届满后的分流导向机制，确保各项优惠政策充分落实，保证长期稳定吸引和留住真正热爱农村、有能力的大学生扎根建设新农村。

（二）建立大学生村官服务的关爱机制。

高度重视大学生村官的思想工作，积极开展“三个一”活动。即建立一个日常联系制度，做到随时了解和掌握他们的工作和思想动态，及时找到关爱、服务的具体方法；建立一个定期交流的平台，定期召开大学生村官交流座谈会，及时帮助他们解决生活和工作中的困难；建立一个关爱帮扶的对子，完善大学生村官帮扶结对制度，让大学生村官尽快熟悉和了解工作。

（三）建立大学生村官服务的培养机制。

注重对大学生村官的培养锻炼，需做到以下三点：第一，在工作中培养：各项活动和会议邀请大学生村官参与，让他们 在实际工作中学会具体的工作方法。乡镇、村社要加大对村官培训力度，重点学习党在农村的方针政策及与农村、村社工作有关的基本知识和工作方法。要有计划地抓好对他们的经常性的教育和培训，支持他们参加继续教育和学历教育。要适时对他们进行分工调整，使他们经受多岗锻炼。要实施乡镇、村社联村干部联系和村主要领导帮带制度，丰富传帮带内容，重点传授农村工作经验和方法，帮助他们尽快提高农村工作实际能力。第二，在实践中锻炼：各种实用技术培训请大学生村官参与，聘请大学生村官为学校的义务老师，负责各村群众的远程教育工作。第三，在工作中宣传：积极推介大学生村官为贫困群众办实事、办好事，大力宣传大学生村官在工作上的成功经验、工作体会，积极营造大学生村官“树典型学先进”的良好氛围。

（三）合理安排工作岗位。

根据他们的能力素质和适应情况，合理安排工作岗位。既然是“村官”，就应授以权，委以职，一般可安排担任村委会主任助理、合作社社长助理、文书等职务，也可根据实际需要安排其他工作岗位。乡镇等上级单位和部门尽可能不要长期抽调他们应付其他方面的工作。

（四）大学生“村官”要努力提高自身素质。

大学生投身新农村建设，充分发挥自身作用，需要在以下几个方面提升自己：一要热爱农民、热爱农村事业，真正做到了解新农村建设情况，掌握“三农”工作的方针政策，扎根农村，把农村作为自己建功立业的舞台。二要有吃苦耐劳、战胜困难的勇气和决心，在磨炼自己的同时改变农村的落后面貌。三要提高处理具体复杂问题和矛盾的能力，要在实践中学习工作技巧，积累工作经验，锻炼和提高组织管理、人际交往等各方面 能力。四要充分把书本知识和实践工作相结合，推动农村经济和各项事业发展。

为促进农村经济的发展，构建社会主义新农村，大学生村官所发挥的作用极为重要。然而，大学生村官是一个新事物，还十分幼小，需要时间成长，需要扶持。习近平同志在与大学生“村官”代表座谈会上要求：着力构建大学生“村官”工作长效机制，努力使大学生“村官”下得去、待得住、干得好、流得动。要进一步完善大学生“村官”有关政策，建立健全工作机制。落实资金保障，提供工作必要条件。加强岗位培训和跟踪培养，加强规范管理，做好聘期考核。挖掘、宣传大学生“村官”中的先进典型，营造良好的舆论环境和社会氛围。只要社会各方面不懈努力，就一定能建立起一支规模适度、结构合理、素质优良、充满活力的大学生“村官”队伍。此外，作为当代的大学生，特别是从农村走出来的大学生，深知民间现状，更应当响应大学生村官政策的号召，回到农村，运用自己的所学，投身于社会主义新农村建设的大潮之中。总之，农村是当代大学生村官了解国情、熟悉社会、历练品格、提升素质、增长才干的坚实平台，作为大学生村官更要敢于在大风大浪里经风雨、见世面、长才干，勇于开拓，为实现真正的人生价值，充分展示当代大学生的风采，用智慧和激越为社会主义新农村建设作贡献，为工作的开端和人生的起步书写出最浓墨重彩的绚丽篇章。

第三篇：大学生村官调研报告

调研报告

XX村位于河北省XX市XX镇，在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，我国农村社会发生了深刻变革，工业向园区集中、农民向城镇集中、居住向社区集中的“三集中”趋势不断加速，富裕后的农民追求健康文明的幸福生活，对农村的文化卫生、居住环境和社会服务条件提出了新要求。我到村任职后，根据大家普遍反映的问题对村内多个石料厂、白灰厂进行了走访调研。

一、调研发现的问题

1、安全隐患：近期国内其他地区安全事故频发，造成了严重的生命财产损失，已影响到了和谐社会的建设。我村内个别企业也有一定的安全生产隐患，如部分设备老化、火药的安全存放问题、部分员工的安全意识不高。

2、环境污染：石料厂、白灰厂在生产、运输过程中产生了粉尘污染，对村民的生产生活造成了一定的影响。随着村民对生活环境、生活品质有了较高要求，环保问题已日益成为群众关心的热点问题之一。

3、手续繁杂：个别经营者反映办理证件过程比较困难，办理手续繁琐复杂，极大的影响了生产进度，给企业造成了一定的经济损失。

二、解决的途径

1、专职负责，预防隐患：针对排查出的安全问题，村集体应派出专人负责，定期对各厂进行检查并督促他们进行整改，把安全隐患遏制在襁褓中；同时定期对员工就行安全生产教育，提高他们的安全意识，保证生产安全进行。

2、洒水防尘，关注健康：对于村民反映的环境污染问题，应安排每天对街道进行晒水除尘，并根据天气情况增加洒水次数；同时鼓励村民在道路两旁种植防尘除尘的植物，吸附灰尘。

3、绿色通道，服务企业：根据石料厂、白灰厂经营者反映的证件办理困难、手续不健全等问题，村领导应开通绿色通道，积极帮助企业尽快投入生产，提高人民收入，切实做到服务企业，服务群众。

根据调研发现的问题，制定相应的措施政策并有效地实施，我相信一定可以大大改善村民的工作生活环境，给大家一个满意的结果。

二零一一年十一月七日

第四篇：大学生村官调研报告

大学生村官调研报告

--安溪县龙涓乡玳堤村书记助理黄勇传 2009年8月，我开始了作为一名大学生村官的生活，进村一年多来，通过走访群众、实地考察等方式了解本村村情，对玳堤村的经济社会发展情况有了初步的了解。经过这次的调研报告，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。

一、玳堤村基本概况

1、基本情况

玳堤村，位于龙涓乡东北部偏北，东与安美村毗邻，西与福都、福黎村接壤，南与山后村相临，北与钱塘村和芦田镇招坑村交界，距乡政府6公里。海拔600-800米之间，年降雨量1800毫米，年均温度17.6℃，无霜期290天。村内多数为李姓，至2010年底，全村共有20个村民小组，965户，总人口3610人，其中党员62人。据统计我村有水稻田300亩，农地600亩，林地5000万亩，茶园3000亩；果园530亩，品种为柿、梨、桃、李、香蕉。村民以种植茶叶为主，兼顾种养殖业以及外出务工为经济来源。2010年人均纯收入8000元，集体经济收入来源是土地管理，年创50万元。全村外出务工人员600余人，年总收入1800余万元，外出劳动力不但增加了收入，学习了技术，更重要的是转变了观念，开阔了视野，带动了我村经济发展壮大，加快了我村富民目标的实现。

我村一直坚持“放开、扶持、搞活”的方针，大力发展民营经济，目前我村辖区内建有茶叶城一座，占地面积达150亩，一座藤艺加工厂位于茶叶城边，还有一座茶叶加工厂和一处养猪场。这些本地企业和个体工商户带动本村劳动力100多人从业。

2、历史与自然状况

明清为龙涓里玳堤乡。民国属龙涓乡玳堤保。解放后，先属龙涓乡，后为玳堤乡，1958年2月仍属龙涓乡玳堤小乡玳堤高级社，1985年11月属龙涓人民公社福都大队，1961年8月析出为玳堤大队，延至1984年7月为龙涓乡玳堤村。

1939年创办学校，1950年为玳堤小学，1988年建校舍1座600平方米。1997年，翻建小学教室12间，宿舍16间，2007年扩建学校，完善设备，学校总建筑面积1992平方米。2000年建村委会一座，建筑面积150平方米，1969年建水电站1座，装机容量70千瓦。2007年，拓宽硬化344县道玳堤境内公路长2.4公里，水泥路面宽14米。

3、基层组织建设

玳堤村共有党员62人，村两委成员12人，在村书记李文发、村主任李锦镇的带领下，努力学习贯彻学习科学发展观，不断加强和完善基层组织建设，成绩斐然。村委坚持与时俱进，开拓创新，全面、深入、扎实、持久地推进农村基层组织建设，不断提高农村基层组织建设水平，加快基层组织建设步伐，扎实推进了村级组织办公活动场所建设，至今建立了党员活动室、农家书屋、乒乓球室，广播室等保证了村民全身心的投入经济建设工作中。今年来我村积极开展党风廉政工作，建立健全了党风廉政建设的各项工作制度。经过努力我村成为我乡党风廉政建设的试点村，加快了基层组织建设步伐。

4.新农村建设

近年来，在上级党委的正确领导下，玳堤村两委以党的十七大精神为指导，努力学习贯彻科学发展观，特别是新农村建设以来，紧紧围绕新农村建设，积极推进农业和农村经济结构调整、加快农村发展，以村容村貌和路容路貌的集中整治为突破口，切实改善柴湾村生产生活条件，带领广大群众发家致富，使我村人民生活水平有了明显提高。

近年来，村两委积极做好茶叶生产工作，努力实现茶叶富民目标。通过积极引导茶农转变经营理念，大力发展生态茶园，并组织农业技术服务人员、村两委干部定期走访茶企、茶农，探讨产业发展之路。在通过开展茶农茶叶种植、初制技术培训，有效提高了全村广大茶农经营茶园的管理水平，提高了茶叶的产量和产值，增加了农民的经济收入。

注重经济发展的同时，我村也加强基础设施建设。2008年以来，村两位委抓住“村村通”机遇，千方百计筹措资金，投资60万元，新修硬化村级公路2公里，拓宽修建村级道路土路面4公里；为了解决群众遇到强降雨天，茶园、屋舍会被溪水淹没的问题，2010年，我村通过一事一议项目，在筹资筹劳和上级资金补助下，年底前我村顺利完成了山坪至深内长5公里的河道清理并拓宽为3米；2009年以来按照文明、卫生、科学的内容，要求加快户厕改造力度，我村对露天粪缸进行整治取缔，通过村两委的努力，我村厕改工作取得优异的成绩

同时为加强对精神文明建设教育，我村结合创建文明村、文明家庭评比活动，经常开展文明卫生创建活动、环境整治，绿化美化建设，利用村级各种会议开展法律法规社会道德教育，弘扬新人新事，开展各类文艺活动，结合创建安全示范村，开展让平安走进千家万户活动，我村今年来无重大事故，社会风气进一步好转，民兵工作、征兵工作、妇女工作都较好地完成。

二、玳堤村发展状况和分析

1、经济发展概况及分析

从我村的经济收入和来源看，我村的经济发展后劲不足，经济发展渠道单一；从经济发展的格局看，小农分散型经济占比较大，与现代农业发展格局有很大差距。从对我村的发展现状来看，我个人感觉主要是以下几个方面原因造成了我村经济发展相对滞后。

（1）、茶叶经济发展缺乏规模化、专业化、生态化。茶叶种植作为带

动我村经济发展的主要力量效果还不是很明显，大多数茶叶种植户都是小农型的分散种植，小型、分散种植模式成为了发展规模茶叶经济的颈瓶。专业化、高效化、生态化的农业经济是如今推动村级经济发展的重要力量，这也是未来农村发展的真正潜力所在。而我村目前的农业格局则仅仅是在现代农业经济发展道路上迈出了一小步，与规模化、专业化、高效化的农业经济发展模式存在着较大的差距。

（2）、薄弱的集体经济，无法支撑村居更大的跨越发展。目前我村集体经济收入主要来源为土地管理费用。集体资产总额少。无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体无经济收入而搁浅。薄弱的集体经济无法支撑我村较大的跨越发展，只能勉强维持正常的运转。

（3）、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。

（4）、基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化，青年人外地务工，党组织活动开展困难。

（5）、通往各组的道路泥泞，急需修建通往村民家门口的水泥路。“要想富，先修路”，村里泥泞的小路限制了本村与外界的沟通，是经济发展和人民生活水平提高的瓶颈。

（6）.居民思想观念落后，精神生活单调乏味。村中缺乏文化基础设施，缺乏先进文化传播的氛围，消极落后思想观念得到滋生繁衍。突出表现就是重男轻女等现象丛生，超生欲望强烈，导致“越生越穷，越穷越生”的局面。

2、整改措施及意见建议

（1）、在积极发展农业产业经济的同时，积极引进多种经济增长渠道，打破单一性的发展格局。以我村的现有实际情况来看，发展服务业是我村发展的一条极好出路，优越的地理位置和便利的交通环境将会给我村的服

务业经济带来极大的促进作用。

（2）、加大招商引资力度。村里的招商引资工作一直没有起色。建议继续加大招商引资力度，力争将有意向的项目尽快落实，带动本村经济发展和就业。

（3）、针对部分村干部工作热情不高的问题可以考虑从以下几个方面解决：

a、加强干部学习。采取理论结合实际，采取多种形式，有计划、有步骤、有重点地对村干部进行基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训，提高村干部队伍依法施政的水平，增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济、共同致富的能力。

B、适当改善村、组干部待遇。采取灵活的方式，如根据各个村干部负责的工作的开展情况，根据个人工作业绩给予适当的奖励，以提高村、组干部的工作积极性。

（4）、拓宽信息渠道，壮大村级经济。首先，要加强学习。当今社会是一个信息社会，面对时时处处产生的大量的新事物、新情况、新问题，不管是老干部还是新干部都必须加强学习，提高新形势下做好农村工作的本领。其次，要真正树立起尊重知识、尊重人才的意识，并努力将其落到实处，善于和农村的致富能人保持有效的信息交流，及时把获取致富的信息反馈给农民。再次，要采取走出去请进来的办法，充分发挥各类专家和研究咨询机构指导农村工作的作用，扩大信息的来源。

（5）、鉴于现阶段农民文化偏低的实际，为了让农民能够学得进，用得上，在送科技进村入户的培训工作中，注重改进培训方法，采取理论培训与现场指导相结合，理论讲解与参观大户，由大户现身说法，深入农户进场指导等方法进行，应该是能收到事半功倍的效果的。

（6）、继续加大投入，完善村级基础设施建设，充分利用现有资源，挖掘自身潜力，加大招商引资力度，并通过镇区工业园区集体厂房的出租

不断扩大集体经济收入。

（7）、尽量多的组织村民活动，丰富村民的精神文化生活。提供文化活动场所和体育健身场所，使村民远离不良风气，促进乡风文明。加强普法教育活动力度。鼓励村民学法、懂法、用法，建设社会主义和谐村居。

这是我到村任职以来，通过与村干部的交流，对村民的走访，及自己日常工作时的所闻所见，所掌握的一些情况，完成的调研。为我以后的工作指明了方向，也让我看到社会主义新农村建设任重而道远，“三农”问题仍然是一个长期的、复杂的系统工程。要尽快解决“三农”问题，建设社会主义具有特色的新农村就应该创新思路，理论联系实际，积极探索、大胆尝试，引进各种优秀人才资源，发挥本土资源优势，努力向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁，管理民主”的社会主义新农村而迈进。在今后的工作中，我将立足全村经济发展的全局，进一步深入群众当中，从广大村民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，急群众之所急，办群众之所需，深入贯彻落实科学发展观，为建设和谐、进步、发展的新玳堤村作出力所能及的贡献。

第五篇：大学生村官调研报告

调

研

报

告

调研对象：xxxxxx村 调 研 人： xxx

调研时间：二0一三年八月

201

3年大学生村官调研报告

2009年8月，我开始了作为一名大学生村官的生活，三年来，我通过与村两委干部接触，走访群众，实地考察等方式了解了本村基本情况，对xxx村的经济社会发展状况也有了初步的了解。经过这次的调研，我发现了本村发展的一些问题，并通过分析、讨论，对自己今后的工作有了更加清晰的思路。现将调研报告整理如下。

一、村情概况：

xxxxxx村坐落在xxx东北方，典型的黄土高原沟壑地貌，坡多地少，水土流失严重。本村离镇政府所在地12公里，下辖xxx、黑草埝、胡德林咀、小咀子、王罗咀5个自然村，全村108户，379人，其中党员16人，外出劳动力43人，现有耕地面积1460亩，主要种植谷子、玉米，人均收入一千元。

二、自然、经济、社会条件：

xxx全村自然条件教差，各自然村发展不均衡，青壮年劳动力流水严重，制约了本村经济社会发展，这几年随着县委、县政府、镇政

府对该村的帮扶，村委的经济发展步入健康快车道，尤其是整村推进舍饲养殖的开展，拉动了村委社会经济稳步前进，但是由于xxx村委底子薄，欠账多，要想早日实现跨越转型还需要各方面的帮扶。

三、基层组织建设情况

我村两委坚持扎实推进了村级组织办公活动场所建设，整修了村级活动室。健全村干部管理机制，在干部的管理上，进一步规范了党支部“四议两公开”制度、党员培养发展制度、党费收缴制度等制度，使村社干部的管理进一步制度化、科学化、规范化。

四、xxx村发展状况和分析

(1)、基层党组织建设存在薄弱环节。成员年龄结构老龄化，青年人外地务工，党组织活动开展困难。

(2)、集体经济单一化。目前我村集体经济收入来源仅仅为种植农作物和养殖羊费，集体资产总额少，无其他集体经济来源，村级财政情况十分窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因为村集体经济薄弱为搁浅。

(3)、农村基础设施建设不完善，资金投入相对不足。主要体现在下几方面：一是村组道路虽然在近几年得到修缮，但是多数田间道路过窄、过陡，下雨天仍不利行走，而且较多数机耕路没有得到有效修缮，从而影响了民村的生产、生活物资运输，增加了生产、生活的成本;二是村容、村貌等基础建设，缺乏统一规划，多数村组建设比较凌乱，路面硬化、美化、净化设施建设不到位，环境卫生条件较差，但今年来由于公共服务和社会管理项目的实施，目前已经得到很到的提高;三是农村科技、文化、教育和医疗卫生条件差，文化娱乐设施较欠缺，设备、设施落后对改善农村基础设施建投入资金不足、投入困难，均制约着新农村建设的进程。四是农业生产条件改善投入不足，硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺，村部分农田水利建设和土地治理很难开展，基础设施建设薄弱，抵抗自然灾害的能力有限等。

(4)、部分村、组干部工作热情不高。一些村干部反映由于工作复杂、报酬低，工作难做，干部难当，工作积极性不高。

(5)、居民思想观念落后，精神生活单调乏味。村中缺乏文化基础设施，缺乏先进文化传播的氛围，消极落后思想观念得到滋生繁衍。突出表现就是重男轻女等现象丛生，超生欲望强烈，导致“越生越穷，越穷越生”的局面。

五、信访稳定

加强农村信访稳定工作，是促进农村社会和谐稳定的重要环节。村两委一直对本村的信访稳定工作给予高度的重视。近年来，xxx村社会治安状况良好，没有发生重大恶性群体治安案件和集体上访事件。

全村综合治理工作也稳步开展。两委干部本着公平、公正、客观的原则，经常深入组户，积极帮助广大群众消除纠纷，化解矛盾，及时发现不稳定因素，从根本上消灭一切可能引起上访的不良因素，实现小事不出组，大事不出村，确保村子和谐稳定。

六.建议及对策

1.加大招商引资力度，积极发展集体经济

积极开展招商引资，寻求有价值招商线索。鼓励引导自主创业，发展外放型高效农业，带动本村经济发展和就业，解决我村出现的空巢现象、留守问题。本村几乎没有集体经济收入，村级财政情况窘迫，无疑直接影响到我村的发展，许多基础设施建设的开展和公用事业的进行都因资金不足而搁浅。建议考虑筹建村办创业项目，由村委会和村民共同参入股份，这样既可以增加本村的财政收入，也可让广大村民共享发展成果，走共同富裕之路。

2、进一步加大农业开发力度，重点支持发展种养业。

我村现有人口二百八十多人，现有耕地一千四百多亩，因此必须充分利用土地资源，大力发展高效经济作物，推动农经比例的缩小，拉动相关产业的发展，扩大土地流转承包经营规模，大力推进产业化经营。寻找适合本村发展的农业产业模式，建立双赢模式。继续重点支持发展种养业，集中力量帮助发展有特色、有市场的种养项目等，以增加人均收入为中心。目前我村农户主要以种粮、养羊为主，所以

就要依靠科技进步，着力优化品种，发展农村特色产业，提高质量，增加效益，实现可持续发展。以市场为导向，选好项目，搞好信息、技术、销售服务。针对好的致富项目，应加以鼓励并给予支持，在农村小额贷款方面给有致富项目的农户加以支持，使农民更快的富起来。

3.充分利用远程教育平台

今后我会充分利用好现代远程教育平台，实施“对口培训”。对本村党员干部和群众定期组织收看，为党员干部播放政教视频，提高党员干部综合素质，加强其对农业科技、法律法规等知识的学习;指导农民观看种植、养殖科教视频，用科学知识与“土”经验结合发展生产，促进农民增收。

作为xxx村的大学生村干部，今后，我将继续扎根农村，为村三委建言献策，争当“学习型、勤政型、创业型、满意型”大学生村干部，努力作好国家政策法规的宣传员、村情民意的调查员、群众事务的服务员和远程教育的操作员，与xxx村的干部群众一起，掀开美好明天的新篇章!

xxx镇xxx村大学生村干部：xxx

2013年8月10日