第一篇：关于开展村务公开月活动的工作方案
关于开展村务公开月活动的工作方案
为了巩固我县农村基层组织建设、民主政治建设和党风廉政建设所取得的成果，进一步促进新农村建设，根据县委、县政府的工作部署，X月X日到X月X日，在全县开展一次以贯彻落实中央、国务院和省、市关于抓好农村基层村务公开的精神为主要内容的村务公开月活动。现结合我镇实际制订如下村务公开月活动方案。
一、村务公开月活动的主要内容
在全镇的村（居）委会进行一次深入学习和贯彻中央、国务院和省市有关村务公开的文件，进一步完善村委会的村务公开制度，高标准规范村务公开。具体的主要内容有：
（一）组织基层党员干部认真学习中办发[200X]X号文件、《XX省村务公开条例》、《XX省村务管理办法》、省委副书记XXX等领导在全省村务公开和民主管理经验交流会上的讲话和省纪委印发的《XX省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》等，提高基层干部对村务公开的思想认识，理解村务公开的内容、做法，明确职责和任务。
（二）对去年推行村务公开进行自查，对照上级文件的要求，找出存在问题和不足。
（三）制定措施，确保村务及时、准确、全面、规范公开。
二、活动时间安排、做法和要求
（一）学习文件，提高思想认识（X月X日至X日）
X日前镇召开村支书主任、文书及镇干部参加的动员会，传达县的动员会精神，学习有关文件，明确工作内容和任务。
（二）开展自查（X月X日至X日）
主要围绕以下内容进行自查：
1、镇抓村务公开的领导机构、工作机构和工作人员落实情况；抓村帐镇代理的工作机构、专职人员、专用设备（施）、专用办公场所的落实情况。
2、镇的村务公开、村帐镇代理的规章制度健全情况；村的村务公开、民主管理（理财）制度健全情况。
3、村务公开栏的设置和公开的情况。
4、村（村小组）帐镇代理的工作情况。
（三）开展整改和完善工作（X月X日至X日）
在自查的基础上，镇村针对存在的问题进行整改和完善。整改和完善的基本要求是：
1、机构要落实。镇要有村务公开的工作机构（领导小组）和工作人员；要有村帐镇代理的工作机构和工作人员，并有专职的会计人员、专用电脑和打印机、专用的办公场所及台、柜等，工作职责要明确。
2、制度要健全。镇村要健全村务公开的制度，明确公开的具体做法、时间、内容（除按省的统一模式内容公开外，还可增加一些须向村民公开的事项）；镇健全村（村小组）帐镇代理的规章制度，村（村小组）健全民主理财的制度。
3、内容要规范。年初公开年度计划、收益及分配、固定资产情况；每季度公开开发投资建设、完成上级工作任务、资产物业经营、合作医疗收支、理财结果、计划生育情况；每月公开债务债权、现金管理、收入支出、干部补贴、征地款收入情况；及时公开建筑工程项目管理、“一事一议”筹资筹劳、村民宅居地分配使用情况、重大事项等（具体见公开栏模式）。
4、工作开展正常。
（1）各村要设立专用的村务公开栏。公开栏要按省的要求规格在室外设置，要有防雨防晒设施，要方便群众随时观看。X月X日前按要求和标准规范地公开一次。
（2）镇计划创建X个高标准、规范化的村务公开示范点。
（3）村帐镇代理工作全面进入正常化。村级全部实行镇代理，并按要求进行记帐，按要求的时间制发报表并送镇村务公开领导小组，由领导小组发给各村进行公布；村小组设立有帐（有经济来入）的全部实行镇代理，并按县农业局制定下发的村（村小组）帐镇代理的有关规定要求开展各项工作。
（四）检查验收（X月X日至X月X日）
1、检查。X月X日至X日，镇村务公开领导小组组织一次全面的检查，主要是对整改和完善工作进行督办。
2、验收。镇领导小组于X月X日前对全镇村务公开、村（村小组）帐镇代理进行验收。
3、巩固提高。对活动月工作进行认真的总结，对好的村进行通报表扬并推广其经验，对差的村进行通报批评并限期改正，对不实行村务公开造成严重后果的，按《XX省违反政务公开厂务公开村务公开条例责任追究的暂行办法》进行责任追究。年终对该项工作进行一次考评，考评结果列入年度综合考核内容。
第二篇：2020做好村务公开工作方案
2020做好村务公开工作方案
为了进一步做好我县各村村务公开工作，完善村级事务公开制度，加强民主监督，根据《陕西省村务公开民主管理办法》文件精神，结合我县实际，对我县的村务公开工作做出以下六点实施意见：
一、村务公开的内容。
村务公开内容主要包括财务、事务和政务三个方面。1．财务公开。把财务公开作为村务公开的重点，所有收支必须逐项逐笔公开明细账目，让群众了解、监督集体资产和财务收支情况，其中，财务公开应包括各种承包费、管理费和利润的收支；兴办公共事务、公益事业及烈属、军属、五保户所需资金的收支；处理集体财产的收支；国家下拨资金的收支；水电费等各种代收缴费用的收支；村干部补贴、差旅费、招待费的支出；土地征用补偿及分配、种粮直接补贴和退耕还林还草款收支等情况。
2.事务公开。包括农村机动地和“四荒地”发包，村水利工程、引水工程、电力设施的承包，拍卖、转让、出租、征用及兑现情况；村办企业等集体经济项目的立项、承包方案；兴办村办学校、文化站、运动场、敬老院、道路、生态文明建设等公益事业的经费筹集方案和建设承包方案；水电价、水电费交纳的数额及管理情况；村干部以及其他人员享受补助的人数和标准；村民承担的以资代劳情况等。
3．政务公开。包括农村税费改革和农业税减免政策，新型农村合作医疗政策；国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况；人口出生、已婚育龄妇女避孕节育、社会抚养费征收等情况；国家征用土地情况；政府下拨的救灾救济、抚恤、扶贫等款物的品种、数量以及接受村民的名单、发放品种及数量；宅基地申请的户名、地点、面积、理由、上报、审批等情况；村民负担的税费；村民会议或村民代表会议决定的事项及执行情况；村民委员会工作目标执行情况；重大治安案件和民事纠纷的处理情况；其他需要公开的情况。
二、村务公开的形式。
在便于村民观看的地方设立村务公开栏，通过公开栏向村民公开村务，还可以利用广播、电视、张榜公告、村民民主听证会等形式公开村务。努力创造更科学，更便于村民监督的新的公开形式。三、村务公开的时间。
属于村民委员会年初制定的工作计划、目标、指标要年初公布；涉及村民利益的重大事项和村民关心的问题要随时发生随时公开；集体财务往来较多的村，村财务收支情况要每月公布一次；财务往来不多的和除上述几种情况之外的其他村务每季度要公布一次；年终要公布计划执行情况，财务收入和支出方面的情况，各项指标完成情况，各项制度落实情况等。另外，要对村务事项办理的事前、事中和事后情况进行全程公开。四、村务公开的程序。
村务公开按照“一清二审三报四公布五存档”的程序进行。“一清”，即由村民委员会负责列出应公布内容的清单；“二审”，即由村务公开监督小组审查、补充、完善；“三报”，即报村两委联席会议讨论确定，村委会主任签名；“四公布”，即把公布内容逐条逐项固定公开栏公布；“五存档”，即对每次公开的内容，都要存档备查，由专人负责管理。五、设立村务公开监督小组。
小组成员由5-7人组成，设组长1名，小组成员要热爱集体，公道正派，有一定的议事能力，应有一定文化水平和财务知识，由村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，任期与村民委员会相同，任务是负责监督村务公开制度的落实。村干部及其法定亲属不得担任村务公开监督小组成员。村务公开监督小组对村民会议或者村民代表会议负责。职责是：认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时；公开形式是否科学，公开程序是否规范；征求并反映村民对村务公开的意见和建议；督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时进行整改并作出答复；及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议要罢免其资格。
六、听取和处理村民意见。
对村务不公开或者公开不及时、弄虚作假等行为，村民有权向上级政府、有关部门和村务公开监督小组反映、举报、投诉。村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村党支部、村民委员会询问，村民委员会应在l0日内予以解释和答复。村党支部、村民委员会不得对投诉人、上访人进行打击报复。第三篇：村务公开进农家试点工作方案
x镇党发［2009］xxx号
中共xx镇委员会关于印发《xx镇村务公开进农家试点工作方案》的通 知各相关村党支部,镇属各相关站所：现将《xx镇村务公开进农家试点工作方案》印发，请按照方案要求，加强组织领导，强化工作措施，认真组织实施。二00九年x月xx日
主题词：村务公开进农家 试点方案 通知xx镇村务公开进农家试点工作方案为了适应农村工作新形势的需要，不断扩大农村基层民主，扎实推进村务规范化管理，促进农村经济发展和农民收人的增加，根据区组发［20xx］xx号关于《xx区村务公开进农家试点工作方案》的要求，根据本镇实际，特制定本试点方案：一、目的意义
党的十七大报告指出：完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。开展村务公开进农家试点工作，是完善村民自治，发展基层民主的重要措施；是顺利推进农村改革发展，加快新农村建设的必然要求；是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。开展村务公开进农家试点工作，细化公开内容，规范公开方式，严格公开时限，扩大公开范围，有利于进一步加强村务民主管理，拓宽群众参政渠道，增强村民自治功能，切实保证村民履行好知情权、监督权和决策权，提高基层民主政治建设整体水平，推动新农村建设健康发展。二、指导思想
以党的十七大和十七届三中全会精神为指导，全面贯彻落实中共中央、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》和农业部、财政部、审计署联合下发的《关于推动农村集体财务管理和监督经常化规范化制度化的意见》精神，把发展基层民主，保障人民享有更多的民主权利，作为人民当家作主最有效、最广泛的途径。把强化村级组织民主监督、规范村务公开作为新农村建设中民主管理的核心来抓，真正实现群众明白、干部清白，创造良好的干事创业环境。三、试点村及时间
试点村确定在xxx村，试点工作从20xx年x月开始，至20xx年x月底结束，为期一年。四、试点内容
村务公开进农家试点工作的主要内容是实行“三公开、五规范、三监督、一考核”。（一）三公开：党务公开、村务公开、财务公开。
（二）五规范：
1、规范公开内容。
（1）党务公开：根据党建推进计划，实行分季度公开。第一季度：公开支部委员分工、党建工作计划、党员设岗定责、党组织和党员承诺、“先锋工程”计划等内容；第二季度：公开发展新党员情况、表彰奖励先进、“先锋工程”典型培植等内容；第三季度：公开党员设岗定责、党组织和党员承诺制完成进度、“先锋工程”实施进展等内容；第四季度：公开党员民主评议结果、党费收缴情况、违纪党员处理等内容。（2）村务公开：坚持灵活性、及时性、固定性相结合的原则，采取“事前、事中、事后”三公开、群众点题公开等方式，按季度公开经济社会发展计划、支农惠农政策、新农村建设规划、村干部岗位分工、重点项目干部挂项、重大事项决策、重点项目建设、宅基地审批、计生指标分配等村务内容。（3）财务公开：根据本季度财务发生情况，坚持应公开、尽公开的原则，主要公开新农村建设的资金投入、财政转移支付资金收支、“一事一议”筹资筹劳、制种服务费收支、土地征用补偿费收支、集体土地果园承包转让费收支、固定资产租赁出售收入、救灾救济扶贫助残款项接受和使用、村社干部报酬发放、办公经费开支、村社债权债务等内容。2、规范公开形式。在坚持“一村一栏（公开栏）、一社一榜（公开榜）”的基础上，制做“村务公开明白卡”发放到户，保证群众的知情权和监督权。
3、规范公开时间。按照《xx区村级干部管理暂行办法》的规定，村务公开的时间分别为x月xx日、x月xx日、xx月xx日、xx月xx日。群众关注的热点事项和重大事项要做到随时公开。
4、规范公开程序。
（1）公开准备。根据本季度村务运行情况，由村两委对村务公开内容先进行整理。党务由村党支部书记把关审核；村务由村委会主任把关审核；财务由村民主理财小组审查，村主任、理财小组长、代理会计签字后，报镇经管站审核。（2）抓好公开。在固定的村务公开日，坚持“栏、榜、卡”内容一致的原则，由镇上统一安排部署，村委会在村务公开栏进行公开，社里在村务公开榜进行公开。村社干部包社包户，于公开日当天把“村务公开明白卡”发放到每户农户，让群众及时知晓上季度村务运行情况。（3）意见处理。建立《村务公开意见建议处理登记薄》，广泛听取群众意见建议，对群众的质询意见，认真记录，做好调查。对存在的问题及时整改，对无异议的问题认真解答。5、规范公开档案。村党支部、村委会要专门建立村务公开档案，制做《村务公开登记薄》，登记每次公开的时间、项目和内容，并将每次公开的资料收集、整理、归档。
（三）三监督：
一是公布公开监督电话。镇、村要公布村务公开监督电话，指定专人进行受理，广泛接受党员群众监督。
二是设立公开意见征求箱。在村委会设立固定的意见箱，每周由专人负责开启，做好意见收集工作。三是推选村务公开监督员。村上推选5人组成村务公开监督小组，负责审查监督村务公开各项内容是否全面真实、公开时间是否及时、公开程序是否规范、公开面是否家喻户晓，并向村民代表会议报告监督情况。（四）一考核：
镇上将村务公开进农家工作纳入试点村工作目标管理责任书进行考核，考核结果作为年终奖优罚劣的重要依据。镇党政办、经管审计站负责做好村务公开指导工作，对公开内容不真实、明白卡发放不到位、群众意见答复不及时的，除年终不得评先选优外，要追究相关人员的责任。五、方法步骤
村务公开进万家活动试点工作从x月xx日开始，分为六个阶段进行。第一阶段：宣传动员（20xx年x月xx日—x月xx日）。召开相关会议，做好试点工作的宣传动员和安排部署，成立组织机构，制定实施方案。第二阶段：资料准备（20xx年x月xx日—xx月xx日）。党务公开由支部书记负责审核把关，村务公开资料由村主任审核把关，财务公开公开资料由民主理财小组审查后由镇经管站审核把关，所有公开资料报区委组织部审核后印制好入户卡待公开。第三阶段：全面公开（20xx年xx月xx日）。村委会在村务公开栏进行公开，社里在村务公开榜进行公开，公开日当天把“村务公开明白卡”发放到所有农户家中。第四阶段：反馈问题处理和公开档案整理（20xx年xx月xx日—xx月xx日）。处理和解释好群众提出的问题，整理归档公开资料。第五阶段：规范运行（20xx年xx月xx日—20xx年xx月xx日）。按照程序，做好20xx年第x季度、20xx年xx、xx季度的公开工作，通过运行，完善各项制度。第六阶段：总结验收（20xx年xx月xx日—xx月xx日）。组织人员对试点工作进行检查验收，总结经验，完善方案，上报总结报告，准备在全镇逐步推开此项工作。六、保障措施
（一）强化组织领导。为了加强对试点工作的领导，确保试点工作取得实效，镇上成立了由镇党委副书记、纪委书记任组长，党办、民政办、财政所、经管审计站、土管所负责人为成员的试点工作领导小组，负责试点工作的组织实施。xxx村由支部书记和村主任负责此项工作，确保试点工作的顺利进行。
（二）健全完善制度。试点村应在村务管理规范化工作基础上，进一步健全和完善《民主理事制度》、《村务公开制度》、《信访接待制度》、《档案管理制度》、《责任考核制度》等相关制度，以制度促进村务公开规范化、经常化。
（三）总结工作经验。要坚持边开展试点工作，边总结经验，认真分析工作中的不足和差距，在实践中及时予以补充和完善。试点工作结束后，试点村要认真写出书面汇报，于20xx年x月xx日前，报送镇试点工作领导小组。
附：1、xx镇xxx村第x季度村务公开进农家明白卡
2、xx镇xxx村村务公开栏模板
xx镇xxx村第×季度村务公开进农家明白卡项目主要内容党务公开1、
2、
3、
4、
5、
政务公开1、
2、
3、
4、
5、
财务公开上季度结余： 元本季度支出： 元本季度收入： 元本季度余额： 元本季度主要收入：1、
2、
3、
4、
5、
6、
合计： 元本季度主要支出：1、
2、
3、
4、
5、
6、
合计： 元欢迎广大农户参与监督，如对公开内容有异议，请及时拨打监督电话反映或在意见建议征求箱中提交您的意见建议。 联系人：联系电话：第四篇：XX派出所开展纪律教育月活动工作方案
XX派出所开展纪律教育月活动工作方案
根据上级的统一部署，结合我所实际，现就2012年XX派出所开展纪律教育学习月活动作出如下安排：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，以“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”为主题，深化全体公安民警特别是党员领导干部的反腐倡廉教育。通过教育学习，着力解决公安民警在思想作风方面存在的突出问题，夯实廉洁从警道德基础，筑牢拒腐防变思想防线，牢记“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，为建设廉洁番禺和社会和谐稳定提供坚强的政治思想和纪律作风保障。
二、教育对象、重点、目的及时间安排
教育对象是全所民警、辅警，重点是党员领导干部。目的是要着重解决以下问题：一是加强作风建设，解决队伍纪律问题；二是完善制度建设，解决队伍执行力问题；三是深化素质教育，解决队伍责任心问题；四是拓宽监督渠道，解决工作落实到位问题；五是加大惩治力度，惩防结合，解决违纪行为频发问题。
三、学习内容和形式
主要学习内容：中央、省、市及公安部、省公安厅和市局领导近期关于反腐倡廉建设的讲话精神；省公安厅、市委市政府、市公安局领导在纪律教育学习月活动动员会上的讲话精神；中共广州市委、广州市人民政府关于走新型城市化
发展道路建设廉洁广州的决定；全国公安机关深入开展人民警察核心价值观教育实践活动的意见；《<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>实施办法》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《公安机关人民警察纪律条令》等党内法规、警纪警令和反腐倡廉制度；正面典型先进事迹和反面典型案例剖析等。
根据分局要求开展“八个一”教育活动。
（一）制定一份活动方案。办公室要按照分局统一部署，结合工作实际，找准教育活动的切入点，制定一份切实可行的纪律教育学习月活动方案，确保学习教育活动深入有效开展。
（二）举办一堂廉政辅导课。我所要参照分局做法，运用廉政讲堂方式广泛开展宣传，为纪律教育学习活动以及迎接党的十八大胜利召开营造良好的政治纪律氛围。
（三）观看一场主题教育片。我所要将纪律教育学习月活动与开展保持党的纯洁性教育和人民警察核心价值观教育有机结合起来，组织全体民警观看上级有关部门和市局制作的警示教育片；组织党员领导干部观看重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》，引导民警坚定理想信念、加强党性修养，永葆忠诚、为民、公正、廉洁的政治本色。要通过召开座谈会、组织讨论等方式深入开展学习交流。
（四）打造一个廉政文化“精品工程”。分局选择XX监狱、XX人民检察院警示教育基地、看守所廉洁文化教育基地等作为分局反腐倡廉教育基地，积极推进警示教育和示范教育阵地建设。我所要以此为契机，着力抓好廉洁文化创新项目（活动）的推选工作；要积极组织全体民警前往反腐倡廉
教育基地参观学习，以开展党纪法规学习为重点，着力抓好《廉政准则》和《纪律条令》的学习，增强民警的纪律观念和制度意识，提升公安机关执法公信力。
（五）组织一次宣传报道评选活动。我所围绕从警道德教育内容，以“铁的纪律锻造铁的队伍”为主题，组织开展一次反腐倡廉宣传报道及征文评选活动，对优秀文章予以推荐报道和通报表扬。我所要树立1个优秀民警勤政廉政典型，积极运用身边的从政道德模范和廉政教育成果开展宣传报道，引导广大民警心系百姓、忠诚履职、清正廉洁。
（六）结合创“无违纪”队伍活动，开展一次岗位廉政风险防控评估。我所要对自身廉政风险点排查、等级评定、风险防控等各项措施落实情况进行考核评估，要以“三打两建”工作为契机，以开展廉政风险防控工作为重点，重点抓好权力集中部门、资金密集领域人员的岗位廉政风险教育，将教育贯穿到廉政风险防控机制建设全过程，并开展彻底自查自纠，规范和保证权力正确运行，杜绝“保护伞”和其他违法违纪行为。
（七）开展一次民警家属及其身边工作人员助廉教育会。家庭是社会的基本组成，是拒腐防变斗争的重要防线，也是预防和抵御腐败的重要阵地。我所将向全体民警的配偶家人发一封家庭助廉倡议书，请他们提醒配偶亲人时刻绷紧反腐这根弦。我所要组织本单位民警的配偶家属及身边工作人员开展一次助廉教育会，充分发挥领导“身边人”的反腐助廉影响作用。
（八）组织一次“读廉书、知廉事、重廉行”主题读书活动。分局纪委推荐了一系列的廉洁书籍供大家选读，我所
要以身作则，全所党员要多读、细读、精读廉洁书籍，结合“厚于德、诚于信、敏于行”这一新时期“广东精神”，深化廉洁奉公意识。
四、活动安排
（一）动员部署阶段（7月10日前）。完成方案制定，活动动员部署和廉政辅导课等工作；
（二）组织实施阶段（7月11日至8月26日）。组织观看教育片，配合打造廉政“精品工程”，组织反腐倡廉征文评选，开展岗位廉政风险点等级评定，开展助廉教育会，以及组织主题读书活动等工作。
（三）检查验收阶段（8月27日至9月10日）。所领导会对所内开展活动的情况进行督促指导和检查验收，并将检查情况纳入绩效考核内容。
（四）总结提高阶段（9月11日至25日）。对全所局纪律教育学习月活动开展情况进行认真总结，表扬先进，巩固成效。
五、工作要求
（一）加强领导，形成合力。我所要站在政治和全所的高度，切实加强对纪律教育学习月活动工作的领导。我所要充分配合，与分局步调一致。“一把手”要发挥示范带动作用，重要部署亲自主持研究，重要活动带头参加，确保纪律教育活动扎实开展。
（二）突出重点，务求实效。要紧紧把握“加强思想道德建设，保持党的纯洁性”这一主题，突出“忠诚、为民、公正、廉洁”人民警察核心价值观教育这一主线，深入开展纪律教育，保证学习时间、内容、人员“三落实”。特别要
在抓“八个一”活动落实上下功夫，坚持虚功实做，做到“规定动作不走样，自选工作有特色”，把解决实际问题作为教育活动的出发点和落实点，把教育成效转化为推动公安队伍纯洁性的有效措施。
（三）强化宣传，丰富载体。要不断丰富形式和载体，多渠道、多角度、多手段开展活动。要教育全体民警正确认识和判断当前反腐败斗争形势，把思想和行动统一起来，为党的十八的胜利召开创造和谐稳定的社会环境。要积极运用正反两方面的典型开展教育，增强纪律教育的吸引力和感染力。
XX派出所
2012年8月22日
第五篇：安全月活动工作方案
一、指导思想和工作目标
（一）指导思想：以 “xxxx”重要思想为指导，坚持 “安全第一，预防为主”的方针，全面贯彻国务院和市委、市政府关于安全生产工作的决定，坚持以人为本，树立首都安全意识，深刻吸取密云特别重大突发事件的教训，举一反三，确保人民群众的身体健康和生命安全。
（二）工作目标：进一步提高各级领导干部、生产经营单位负责人和广大员工的安全生产意识，强化安全生产管理，明确安全责任，完善各项安全生产责任制度并狠抓落实，努力构建“政府统一领导，部门依法监管，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的安全生产工作格局，确保安全月期间不发生重、特大生产安全事故和造成严重社会影响的事故，全力压减一般事故。
二、活动内容
（一）强化管理，落实责任。
明确职责、强化管理是有效预防各类事故的重要手段。按照市委、市政府的要求，依据有关法律、法规，今年我市将进一步明确各区县人民政府、各行业安全生产监管部门、安全生产综合监管部门和生产经营单位的安全生产责任。各单位的主要领导同志或主要负责人是本单位安全生产第一责任人，必须承担本地区、本部门、本单位的安全生产责任。
1、各区县人民政府要切实强化属地安全生产管理，依据有关法律、法规，加强安全生产机构和队伍建设，一要积极组建安全生产监督管理部门，配备强有力的人员；二要明确乡、镇、街道安全生产管理机构和专职安全生产监管人员，实现全市安全生产工作“两级监督，三级管理”的网络。同时要积极制定安全生产进社区、进居（家）委会和村委会的工作计划，下半年要组织实施。各区县要进一步完善安全生产责任制度，特别是制定完善本地区重大生产安全突发事故应急救援预案，本内要组织1-2次的应急演练。各级政府要继续增加安全生产投入，采取果断措施，及时消除事故隐患，保证完成市政府下达的各类事故控制指标，确保一方平安。
2、建筑、矿山、危险化学品、商贸、水电气热以及文化、教育、旅游等行业监管部门，要认真履行职责，建立行业安全生产标准，促进安全质量标准化建设，进一步夯实生产经营单位安全生产基础管理工作。各行业监管部门要结合行业特点，按照国家及本市有关规定，制定完善重大突发事故应急救援预案并组织实施。要加强日常监督检查，努力提高行业安全生产监管水平。
3、各级安全生产综合监管部门要严格依法行政，加强对生产经营活动和作业场所的监督检查工作，按照“四不放过”的原则，严肃查处因失职、渎职和玩忽职守造成的生产安全责任事故，特别对不履行职责、疏于安全管理的行为，坚决予以追究。
4、各生产经营单位是安全生产的责任主体，必须按照有关法律、法规规定，建立安全生产管理部门，配备安全生产管理人员，健全完善各项安全生产制度，制定、演练各类事故应急救援预案，全力做好各类突发事故的前期处置工作。要增加必要的安全生产投入，用于宣传培训、隐患治理、改善劳动条件等，要加强安全生产管理和检查工作，杜绝违章指挥、违章操作和违反劳动纪律的行为，预防各类事故发生。
（二）深入开展安全生产大检查，及时消除事故隐患。
按照国务院办公厅和市委、市政府关于开展安全大检查的文件要求，全市各地区、各单位开展安全生产大检查的重点领域是：矿山、建筑、危险化学品、交通运输、石油化工等行业，商（市）场、车站、影剧院等公众聚集场所，水电气热等生产经营单位。检查的主要内容是：各级安全生产责任制落实情况，生产安全突发事故应急预案的制定和演练情况；作业场所安全设施、设备、标志配置和使用情况；对从业人员进行安全知识和安全生产技能教育培训情况；危险源监控和事故隐患整改情况等。
在“安全月”活动期间，各单位对发现的各类事故隐患要立即整改，对一时难以消除的事故隐患，要采取切实可行的安全防范措施，明确责任人，并按有关规定分别逐级上报。各级行业监管部门和安全生产综合监管部门要对事故隐患加强监管，对检查中发现的事故隐患要立即责令整改，对存在严重事故隐患的生产经营活动要责令立即停止，同时对事故隐患治理情况进行跟踪检查，严防各类隐患引发成为事故。各级安全生产监督执法部门要加大处罚力度，对有法不依、有令不行、隐患到期不解决等违法行为坚决依法予以处罚，该罚款的罚款，该停业的停业，该关闭的关闭。
（三）广泛开展安全生产宣传活动。
安全月期间，各地区、各单位要充分利用广播、电视、报纸等媒介，组织开展多种形式的宣传活动。
1、进行环境安全氛围宣传。
一是生产经营单位要在工地、厂矿等作业场所显著位置，悬挂标语、横幅、安全旗，在厂（场）内设置板报、专栏园地，营造企业安全月宣传氛围；二是车站、商（市）场、文化娱乐等公众聚集场所，要通过安全警示牌、宣传画、电子显示屏等形式，宣传安全口号，加强对流动人员的安全宣传教育；三是社区内要悬挂横幅、宣传旗，设置安全生产宣传橱窗，对居民进行安全教育。
2、通过新闻媒体进行宣传。
一方面各单位要积极向新闻单位提供安全宣传口号、安全生产常识、安全生产先进事迹以及典型生产事故案例、事故隐患等材料，通过广播、电视、报纸等媒体，普及安全知识，弘扬安全生产先进典型，同时对违章行为和典型事故进行曝光。另一方面，各单位利用内部刊物、黑板报、音像资料等组织员工学习，提高从业人员的安全生产意识和紧急避险、抵御灾害、逃生自救的能力。
（四）组织开展安全生产培训。
1、培训对象：按照市委、市政府《关于开展安全月活动的决定》要求，本次培训的对象是生产经营单位的从业人员，特别是各单位主要负责人，以及各级政府及其有关部门的党政领导同志。培训工作分别由区县政府、行业监管部门、企业集团（总公司）和生产经营单位分级组织实施。区县委、政府党政领导干部的培训工作由市安全生产监督管理局会同有关部门组织实施。
2、培训内容：
一是《安全生产法》、《矿山安全法》、《危险化学品安全管理条例》、《国务院安全生产许可证条例》、国务院和北京市关于特大、重大安全事故行政责任追究的规定以及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等安全生产法律、法规、规章和方针、政策；
二是各类事故案例；
三是事故应急救援预案，重点是处理突发事故的报告、岗位职责、紧急自救、互救知识等应急救援处置能力；
四是各级安全生产责任制、技术标准和岗位安全操作规程；
五是劳动防护用品的使用与保管知识；
六是劳动纪律等其他有关内容。
3、培训要求：各地区、各行业监管部门、各企业集团（总公司）等单位要层层组织好培训教育工作，在现有事故案例的基础上结合实际情况，编制或补充一部分相关事故案例作为培训内容。培训工作要有专人负责，做到有内容、有记录，避免走过场。生产经营单位的党政一把手参加培训情况，将作为考核其政绩、业绩和任职条件之一。
三、时间安排
本次安全月活动分四个阶段进行：
第一阶段：2月底前为组织动员阶段。各单位要结合实际情况，制定切实可行的安全月活动方案，同时采取多种形式，广泛发动、层层动员，使全体员工深刻认识安全月活动的目的和意义，做到家喻户晓。
第二阶段：3月初到3月15日为检查阶段。各单位要按照国务院和市委、市政府的有关文件要求，认真组织开展安全生产大检查。检查工作采取自查与抽查相结合、检查与整改相结合、督查与追究相结合的方式，力戒走过场，切实解决安全生产问题。
第三阶段：3月15日到3月25日为安全生产培训阶段，结合学习贯彻《中华人民共和国安全生产法》、国务院和市委、市政府关于安全生产工作的两个决定，以及有关事故案例，对干部职工进行培训。
第四阶段：3月底前为总结阶段，各单位对安全月活动情况进行汇总上报。
四、活动要求
（一）加强领导，做好安全月活动的组织落实工作。各地区、各行业监管部门、各企业集团（总公司）等单位要成立安全月活动领导小组，主要负责同志亲自挂帅，安排必要的活动经费，保证各项活动顺利开展。
（二）各单位要组织制定周密的安全月活动方案，明确任务和目标并指定部门、人员具体负责，做到方案到位、责任到人。市安全生产监管局将对各地区、各部门、各单位安全月活动的开展情况进行专项督查。凡安全月工作不落实，将追究有关人员的责任，并给予全市通报批评。
（三）做好信息和总结上报工作。活动期间，各地区、各行业监管部门、各企业集团要及时将有关重要活动信息传送市安全生产委员会办公室（传真电话85235002）；3月底前，请将活动总结的文字材料和《安全月活动统计表》（附后）报送市安全生产委员会办公室。
点击咨询 