第一篇:村务公开制度
村务公开制度
一、村务公开的内容:
1、村民会议或者村民代表会议讨论决定事项的实施情况;
2、村财务收支情况,村集体债权债务情况;
3、村土地、集体企业和财产的承包、经营和租赁情况;
4、征用土地各项补偿费分配和使用情况;
5、宅基地的使用审批情况;
6、村民承担费用和劳务情况;
7、优抚、救灾救济款物的发放情况;
8、国家计划生育政策的执行情况;
9、村干部年度工作目标执行情况和村干部报酬与补贴情况;
10、村公共设施建设项目的投资和承发包情况;
11、村内“一事一议”筹资筹劳情况;
12、新型农村合作医疗情况;
13、涉及本村村民利益,村民普遍关心和要求公开的其他事项。村务公开的重点是财务公开。主要包括财务计划及实施情况、各项财产、债权债务、收入和支出、收益使用分配、集资项目的收入和使用等群众要求公开的其他财务事项。
二、村务公开的形式:
1、在固定的村务公开栏,将公开事项逐条予以公布,并设置意见箱;
2、通过广播,召开村民会议、村民代表会议或民主听证会,发放公开簿或明白卡等形式进行公布,但不得取代公开栏。
三、村务公开的时间:
1、一般每年定期四次。每季度的前一个月公布。
2、下列事项要定期公开:
(1)、村干部任期目标、年度工作目标年初公布,完成结果在年底公布;
(2)、村财务常规性收支每季度公布一次,专项收支在项目完成后半月内公布;
(3)、计划生育相关的生育政策作常年永久性公开,生育审批结果和实际生育结果及计划外生育情况每半年公布一次;
(4)、宅基地审批,上报审批前和审批结果各公布一次;
3、下列事项要随时公开:
(1)、经济项目承包;
(2)、优抚费、救灾款物的发放;
(3)、国家补贴农民、资助村集体的政策落实情况;
(4)、需要公开的其他事项。
四、村务公开的程序:
1、村民委员会根据本村的实际情况,依照法规和政策的有关要求提出村务公开的具体方案;
2、村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村党支部、村民委员会集体讨论确定;
3、村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布;
4、建立村务公开档案备查。
每次村务公开后,应听取村民反映和意见,及时予以解释和答复。绝大多数村民不赞成的事,应坚决予以纠正。
村级财务管理制度
村级财务预、决算制度
一、全面建立账务、资金委托乡镇“三资”代理服务中心管理机制,加强日常审计监督,严格管理,从机制上杜绝新增债务。
二、各村应按照“量入为出、以收定支”的规定,编制年度财务预、决算方案,村级对预算收入应结合历年实际制定;预算支出根据村级当年预计可用财力编制,一律不得搞赤字预、决算。
三、村级发包收入要以合同形式确定下来,集体统一经营收入按上年基数拟订明细计划,报镇财政所存查,杜绝收入不入账和漏收的情况发生。
四、各项支出实行定项限额,控制开支项目和标准,要把化解村级债务纳入预算,予以安排。
五、要充分考虑集体经济的承受能力和农民群众的意愿,未经村民代表会议讨论同意,村集体一律不准举债办企业和公益事业。
六、年初各村财务预算方案要及时张榜公布,并报镇财政所备案。
七、镇财政所依据各村财务预算方案实施监督管理。
八、年终镇财政所指导各村根据收支实际情况编制村级年度财务决算方案,召开村民会议或村民代表会议讨论,并予以公布,对未通过的决算方案,要查明原因,分别情况,追究相关责任。当年的财务决算方案和下一年度的财务预算方案可合并编制。
村级财务公开制度
一、村级财务公开在村务公开监督小组监督下进行。村务公开监督小组成员经村民会议在村民代表中推选产生;村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
二、村级财务公开的内容包括:村级财务预决算方案,村集体经济组织所得收益使用情况,村干部报酬、享受村补贴的人员及补贴标准、数额,村集体债权、债务、土地征用补偿费及分配,财政转移支付、救灾、扶贫、助残、拨款、损赠等款物的接收、发放,村内“一事一议”筹资筹劳,退耕还林款物及其补贴。
三、村级财务公开以固定公开墙为主,同时可利用广播、会议等形式公开。
四、涉及农民利益的重大问题以及农民关心的经济事项要及时公开,村集体财务收支情况按季度公开。
五、村委会根据中心按季度提供的会计核算资料,结合村实际,提出公开方案,村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善后,提交村党组织和村委会联席会议讨论确定;村委会通过财务公开墙等形式及时公布。
六、村民对公布内容有疑问的,可口头或书面向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对农民反映的问题应及时调查,确有内容遗漏或不真实的,应督促村委会重新公布。村民也可直接向村党组织、村委会询问,村委会应在10日内予以解释和答复。
七、村委会应对财务公开资料进行整理归档并妥善保管。
民主理财管理制度
一、村民民主理财由村民主理财小组代表村民进行。民主理财小组成员由村民会议和村民代表会议从村务公开监督小组成员推选产生。
二、民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
三、民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督、参与制定本村集体的财务计划和各项财务制度,有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项。
四、财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组集体审核。审核同意后,盖上村民主理财小组审核专章,经村委会负责人审批后,报中心审核、记账。
五、村级资金账务移交乡镇“三资”代理服务中心后,实行报帐制和日常开支备用金制,所有村级实现收入必须在七天内报服务中心入帐管理,不得坐收坐支。所有支出经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字(盖章),交民主理财小组集体审核。审核同意后,由民主理财小组组长签字(盖章),报村党组织、村民委员会负责人审批同意后签字(盖章),由村报帐会计汇总后,报乡镇“三资”代理服务中心代理会计审核记账。民主理财小组有权否决不合理开支。被确定为不合理的开支,由有关责任人承担。当事人有异议的,可提交村民会议接受群众监督。
六、财务流程完成后,按照财务公开的程序进行公开,接受群众监督。
七、村民有权对本村集体的财务帐目提出质疑,有权委托民主理财小组查阅、审核财务账目,有权要求有关当事人对财务问题作出解释。
第二篇:《村务公开制度》
东兴村村务公开制度
第一条
村务公开内容包括政务公开、财务公开、资产资源公开和村民自治公开四大内容。
(一)政务公开包括:计划生育、宅基地审批、土地征用补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、教育补贴、兴修水利、人畜饮水补助等。
(二)财务公开包括:村民委员会(含村办企业)的财务计划、各项收入、各项支出、各项财产、债权债务和收益分配等,财务公开项目中不允许出现“其他支出”等含糊语句,所有收支情况都要逐笔逐项明确说明。
(三)资产资源公开包括:村集体拥有或以投资、贷款和劳动积累形成的建筑物、农业机械、机电设备、交通工具、通讯工具、林木、果园、农田水利设施、乡村道路和教育、文化、卫生、体育设施,村集体投资兴办的企业及其收益形成的资产情况;
村集体拥有的土地、林场、荒田水面、滩涂等资源情况。(四)村民自治公开包括:村享受误工补贴的人数及补贴标准、村集体经济项目的立项承包方案、村公益福利事业建设、村干部工作目标和工作安排以及民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村干部及村民的社会保险等。
第二条
公开形式。村务公开主要采取公开栏的形式,村务公开栏要实现“三固定”,即固定的公开栏、固定的防雨设施和固定的意见箱,公开栏要有专人管理、时时维护。公开的格式要严格按照有关部门统一规定格式进行栏目设计。公开的形式要坚持实际、实用、实效的原则,既按标准严要求,又因地、因村、因事制宜,既要充分利用现代科学技术,不断创新村务公开的有效形式,又要采取群众喜闻乐见的方式,使公开既“见栏”又“见面”。
第三条
公开时间。一般的村务事项每季度公开一次,每季度首月15日前公开上季度情况;财务收支、水电费代收代缴等情况每月公布一次,每月15日前公布;征用土地和宅基地审批、救灾救济款物发放、招商引资、公益事业建设、资产资源变动等涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项要及时公开。
第四条
公开程序。按照以下五个步骤进行:
(一)由村委会提出公开内容;
(二)由村务公开监督小组、民主理财小组审核把关,对公开内容进行补充完善;
(三)提交村两委联席会议讨论确定;
(四)向村民公开;
(五)村民委员会应在10日内对村民提出的意见与建议给予解释和答复。
第五条
认真听取和处理群众意见。村民对公布的内容有疑问的,可以口头或书面形式向村务公开监督小组投诉,村务公开监督小组对村民反映的问题应当及时进行调查,确有内容遗漏或者不真实的,应督促村委会重新公布;也可以直接向村党总支、村委会询问,村委会应在10日内予以解释和答复。村委会要对村务公开资料进行整理归档并妥善保管。
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END
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第三篇:村务公开制度
嘎玛吉塘村村务公开制度
为增强村务工作的透明度,使广大群众有充分的知情权和监督权,制定本制度。
一、村务公开的内容
根据公开内容的不同,分固定公开、定期公开和随时公开三种。
(一)固定公开的内容
!、村委会成员分工情况;
2、村委会工作计划和上工作完成情况;
3、村委会成员廉政承诺情况。
(二)定期公开的内容
1、村级财务收支情况;
2、村公益事业建设情况;
3、村集体资产资源的承包、租赁、出售、转让情况;
4、集体土地征用、补偿、安置情况;
5、农户宅基地申报、审批情况;
6、计划生育情况;
7、“五保户”供养情况;
8、低保发放情况;
9、政府救灾、救济、扶贫等款物的分配发放情况;
10、农村医疗救助情况;
11、新型合作医疗情况;
12、村干部报酬情况;
13、“一事一议”筹资筹劳情况。
(三)随时公开的内容
1、上级有关涉及农牧民群众利益的政策、规定;
2、村民(代表)会议形成的决定、决议;
3、村民点题认为需要公开的其他内容。
二、公开的形式和时间
1、公开栏公开。对固定公开的内容每年公开一次;对定期公开的内容每季度公开一次;对随时公开的内容要及时公开。
2、其他公开形式。根据实际情况,可通过会议、广播、办事(服务)指南、便民手册、明白卡、电话以及其他便于群众及时准确获得公开内容的有效形式予以及时公开。
三、公开的程序
村务公开内容由相关人员提出,村纪检委员会负责汇总,经村委会主任、村务公开监督小组、民主理财小组审核后进行公开。
第四篇:村务公开制度
村务公开制度
一、村务公开是指按照规定程序、时间、形式,将涉及村民利益的重大事项入市公布于众。
二、村民委员会负责村务公开制度的实施,接受村民监督。
三、村务公开的基本内容
1、村经济社会发展规划和工作计划及目标执行情况。
2、财务计划及其各项收入和指出。
3、村集体经济收益分配和债权债务情况。
4、集体资产的管理和经营情况、土地等生产资料和各业生产
经营承包方案及其承包费的收缴情况。
5、兴办集体经济项目和公益事业的“一事一议”情况。
6、救灾救济、移民安置款物的发放情况。
7、被征用土地及其补偿费、安置补助费的收支情况。
8、宅基地的申报、批准和使用情况。
9、结婚登记和计划生育的落实情况。
10、村民委员会换届选举及人员分工情况。
四、村级财务在接受民主理财小组审核后必须一个季度公布一次,每一个季度的第一个月的10日为村务公开日,其他事项可以根据需要和村民要求及时公布。
五、村务公开的形式
1、召开村民代表会公布。
2、在公开栏内张榜公布。
第五篇:村务公开制度
村务公开制度
一、村务公开的内容:村财务、干部目标责任制及工资报酬、宅基地分配、企业承包费、计划生育指标、救灾救济款物的发放等群众关注的事项。重点应放在村级财务公开上,主要包括:财务计划及其执行情况、各项收入和支出、各项财产、债权债务、收益分配、代收代缴费用、水电费、以资代劳情况以及群众需要公开的其他财务事项。
二、村务公开的形式:开设公开栏、张榜公布、召集村民大会或村民代表会议等方式实施村务公开。全体村民有权随时对村委会的活动提出批评和建议,也可以向上一级政府部门反映情况。
三、村务公开的时间:需要公开的事项要根据不同内容采取随时公开、月公开、季度公开和年终公开等形式向村民公开。有些时限较长的事项,可以每完成一个阶段,公布一次进展情况。每一件较大事项完成之后,要及时向群众公布结果。