第一篇:党委书记在村委换届选举讲话
在村委会换届选举动员会上的讲话
村委会换届选举是全镇政治生活中的一件大事,直接关系到全镇改革发展稳定大局。认真做好村委会换届选举工作,选好配强村级班子,对于全面提升基层组织建设水平、巩固和提高党在农村的执政地位、促进经济社会又好又快发展,具有十分重要的意义。
第一,搞好村委会换届选举,是加强党的执政能力、巩固党的执政基础的重要任务。农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局,是我们党执政工作要紧紧抓住和正确处理的重要问题。村委会作为村民的自治组织,在农村的各项事务中发挥着重要的作用,担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众,加快农村经济和社会各项事业发展的重任。认真做好村委会换届选举工作,选好配强村委会班子,对于加强党的执政能力,巩固党的执政基础,加快新农村建设步伐,具有十分重要的意义。因此,我们要抓住村委会换届的有利时机,把那些群众真正拥护的思想好、作风正、能力强、有文化、真心实意为民办实事,能带领群众致富的人选进村委班子,增强村委班子的感召力、战斗力和创造力,不断提高村委会的自治能力和党在农村的执政能力。
其次,搞好村委会换届选举,是在新形势下加强农村村级组织建设、推进农村各项工作的重要保证。全面贯彻落实党的十七届五中全会精神,按照科学发展观的要求,加快农村改革发展,保证中央的路线方针政策落到实处,最终要靠基层组织去贯彻落实。基层一线是学习实践科学发展观的主战场,科学发展观最终要实践在基层、体现在基层、检验在基层。基层组织不力,科学
1发展就会落空,农村改革发展的目标就无法达到。因此在这次换届选举中,要选强班子、选准人,把那些能力强、肯吃苦、讲奉献、重品性的同志选进班子,推上领导岗位,为农业发展、农民增收、农村稳定提供坚强的组织保证。
第三,搞好村委会换届选举,是推进基层民主政治建设、进一步密切党群干群关系的重要举措。党的十七大提出,要把发展基层民主“作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进”。坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须进一步坚持和完善基层群众自治制度。党的十七届五中全会指出,要切实加强党的基层组织建设,深入开展创先争优活动,带领广大群众推动经济社会又好又快发展。要通过村委会换届选举,进一步理顺基层党组织和村委会的关系,发挥基层村党组织对村委会的领导和保障作用。要通过推荐和民主选举,不断增强村民对村委班子的信任感,积极支持他们的工作。要通过换届选举,进一步增强村委会班子成员的责任感和使命感,促使他们以良好的工作作风,全心全意为广大村民服务。这样,就有利于建立起一种相互理解、相互支持的、新型的党群干群关系,促进农村的稳定,巩固党在农村的执政地位。同时,大家也应该看到,今年以来,全国各地许多事故、事件频频曝光,安全问题、稳定问题、转型问题、和谐问题等等容不得我们有丝毫的懈怠和马虎。因此,我们一定要站在全面贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神、贯彻落实科学发展观、加强和改善党对农村工作的领导、加强农村基层民主政治建设的战略高度,以敏锐的政治意识、务实的工作作风、严密的工作部署,充分认识做好村委会换届选举工作的重要意义,统一思想、强化责任,把第八届村民委员会换届选举工作做好。
第二篇:村委社区换届选举动员讲话
根据省、市统一部署,全区村、社区换届选举工作即将全面展开。刚才,明旭、立山同志分别就做好这次村、社区换届工作进行了全面部署,讲得非常具体、十分到位,我完全赞同。希望大家认真领会,抓好落实。下面,我再讲几点意见:
一、统一思想,深刻认识基层组织换届选举工作的重大意义
村、社区“两委”换届选举,是基层政治生活中的一件大事,事关村民、居民自治功能的充分发挥,事关人民群众依法行使民主权利的有效保障,对加强基层组织和民主政治建设,提高党的执政能力,巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。
第一,做好基层组织换届选举工作,是贯彻落实党的各项方针政策的重要任务。基层组织换届选举,是把党的十七大及十七届四中、五中全会精神贯彻到基层,从组织建设和民主政治建设上,全面落实科学发展观的具体实践。就西固而言,抓好这次村、社区“两委”换届,对进一步打牢基层组织基础,为深入贯彻省委区域发展和市委“再造兰州”战略,全面实施“再造新西固”发展目标,推动全区经济社会跨越发展,提供强有力的组织保障意义重大。希望大家务必高度重视,切实把思想统一到中央及省、市、区委对村、社区 “两委”换届选举工作的要求上来,切实增强做好换届选举工作的政治责任感和使命感。
第二,做好基层组织换届选举工作,是建设社会主义新农村及构建和谐社会的根本保证。村、社区党组织是领导基层各项事业的核心力量,是深化以村务公开、居务公开、民主管理为重要内容的村民、居民自治活动的坚强领导。村民、居民委员会是村民、居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,是国家政权的重要基石,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。搞好村、社区“两委”换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有能力、群众中有威信的优秀党员和人才进入村、社区 “两委”班子,使村、社区“两委”成为引领村民、居民群众依法治村、勤劳致富的坚强集体,对建设社会主义新农村以及构建和谐社会起着至关重要的作用。
第三,做好基层组织换届选举工作,是加强基层民 主政治建设的重要环节。村、社区“两委”换届选举是农民、居民参与最广泛、最实际、最生动的一项民主政治教育和实践。实践证明,在村民、居民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大村民、居民的民主权利和合法利益才能真正得到保障。我们必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,通过“两推一选”、“公推直选”的方式切实把村、社区“两委”班子选好配强,以自我荐评、群众互评、组织考评、公开竞评来落实群众参与权、知情权、选择权、监督权和被选择权。要通过换届选举,进一步扩大基层党内民主,从政治上尊重农民、居民的民主权利,增强群众当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,使基层民主政治建设得到加强。
第四,做好基层组织换届选举工作,是提高基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制改革和行政管理体制改革的深化,社会管理重心也在逐渐下沉,村、社区“两委”的工作任务越来越重。从某种意义上讲,是否有一个坚强有力的村、社区“两委”领导班子,是否有一批能力突出的基层带头人,直接关系到党和国家各项方针政策能否在基层得到有效落实,关系到人民生活水平和生活质量能否不断提高。做好村、社区“两委”换届选举工作,将一大批能力突出、群众满意、上级党组织放心的人选入村、社区“两委”班子,有利于进一步加强党对基层工作的领导,有利于提高基层社会管理与服务水平,更好地为群众服务。
二、把握重点,严格程序,扎实推进换届选举工作
村、社区“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。在整个选举过程中,既要保证每一个步骤、每一个环节依法有序操作,又要突出工作重点、把握关键环节,切实把工作做细、做扎实,确保党员群众参与选举率,确保换届选举的成功率。
第一,要做好基础性准备工作,把握工作主动权。准备工作做到
位,工作才有预见性,我们才能掌握主动权。一是要深入细致地调查摸底。换届选举前,要组织专门力量,深入农户和居民家中,逐一了解各村、社区班子现状、干部威信、重点人选和群众的思想动态等情况,把情况摸准吃透,排查出可能影响换届选举的各种因素,有针对性地制定工作方案和预案。二是搞好宣传 引导工作。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,既
要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和书记主任“一肩挑”、“两委”成员交叉任职的好处,引导党员、群众把参与换届选举的过程,变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。要通过深入地宣传引导,使广大选民明白该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。三是抓好选举工作人员培训。要加大培训力度,引导选举工作人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处置突发事件和复杂情况的能力,为指导换届选举工作提供人才保证。
第二,要确立鲜明的用人导向,保证人选质量。选什么人、能否选好人,关系一个村、社区今后三年乃至更长时间的发展。为此,要确立鲜明的用人导向,坚持德才兼备原则,严格“两委”成员标准条件,做到好中选优、优中选强。要进一步优化班子结构,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度,要积极选拔有志于农村、社区工作的大中专毕业生到村、社区任职。要根据规定的任职条件,引导党员群众正确开展推荐,对竞职演说人员要进行严格的资格审查,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,不符合条件而当选的,要依法取消其当选资格。要通过换届,进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例,提高村社区“两委”班子的整体素质。
第三,要严格选举程序,依法规范操作。严格按法定程序进行选举,是提高选举质量,确保选举结果公平、公正、透明的重要保证。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场,使严格程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。按照省、市要求,在本次村级党组织换届选举中,“公推直选”试点要不低于20%,经研究,区委决定每个乡镇及辖村街道要确定一个基础好、工作扎实的村开展试点工作。希望各乡镇、辖村街道严格按照这一要求,将试点工作认真开展好,为今后全面推行“公推直选”进行积极的实践探索。
第四,要进行有益尝试,大力推行“交叉任职”及“一肩挑”。推行村、社区“两委”干部交叉任职,减少干部职数,既可以减轻财政负担,又有利于提高工作效率、增强班子团结。要把道理向党员、群众讲清楚,让大家自觉自愿地支持村、社区“两委”成员交叉任职。同时,要从实际出发,大力提倡和支持有条件的村实现党组织书记和村委会主任“一肩挑”,从根本上解决村级“两委”关系协调难、农村工作成本高、工作开展阻力大等难点问题。
第五,要做好后续工作,巩固换届成果。完成换届选举后,各乡镇、街道要及时认真做好各项后续工作,确保工作成绩得以巩固。一是认真做好离任、落选人员的思想工作。要积极做好思想工作,引导离职干部正确对待岗位变化,克服消极情绪,顾全大局,积极支持新班子的工作。二是抓好对新一届村、社区“两委”成员的教育培训,指导帮助新班子立足实际,进一步理清发展思路,制定好发展规划,增强他们的民主法制观念和服务意识,使其尽快进入角色。三是加强制度建设。指导和帮助基层组织建立健全各种规章制度,进一步推进基层组织规范化建设,健全村、社区党组织领导的村民、居民自治运行机制。四是加强基层后备干部培养工作。通过换届工作,发现一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决村、社区干部后继乏人的问题。
三、加强组织领导,为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障
换届选举工作涉及面广、工作量大,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。各乡镇、街道及相关部门一定要高度重视,切实把换届工作摆上重要议事日程,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导,精心组织,周密安排,确保换届选举工作取得圆满成功。
一是加强领导,明确责任。要确保村、社区“两委”换届选举工作规范有序开展,圆满完成工作目标,必须切实加强组织领导。各乡镇、街道及相关部门主要领导要亲自抓,并成立换届选举工作领导小组,加强宏观指导,定期调查情况,及时总结经验,协调解决问题,指导换届选举工作顺利开展。各相关部门要在区委、区政府的统一领导下,充分发挥好职能作用,密切配合,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。同时,各县级党员领导干部要认真落实村级、社区组织换届选举工作联系点制度,深入到包点的乡镇街道和村社中,积极指导开展好换届选举工作,并及时掌握选举过程中出现的情况和问题,确保区委决策的实效性。
二是抓好宣传,营造氛围。要利用各种新闻媒体营造良好的舆论氛围,广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准和典型经验,让广大村民、居民了解做好换届选举工作的重要意义,熟悉法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,认识到搞好此项工作是自己义不容辞的职责,从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感,按照自己的真实意愿,选择自己的当家人。
三是加强监督,严明纪律。要严格执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》等有关法律法规和上级有关文件精神,切实做到严格程序,于法周全,于事简便。要拓宽监督渠道,加大监督力度,及时了解和掌握换届选举工作动态,对不良倾向和苗头性问题,要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时向区委报告,并妥善处理,避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员,一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
做好这次基层换届选举工作,任务艰巨,意义重大,影响深远。希望各乡镇、街道按照区委的统一部署,精心组织,周密安排,扎实工作,高标准、高质量地完成各项工作任务,选举产生新一届村、社区“两委”班子队伍,为促进我区经济社会又好又快发展,实现区委“再造新西固”发展目标提供坚强的组织保证。
第三篇:在全镇村委换届选举部署会议上的讲话
在全镇村委换届选举部署会议上的讲话
中共XX镇委员会书记XXX
(2012年9月11日)
同志们:
根据市委、市政府的统一部署和要求,9月12日至9月15日,我镇集中开展第十一次村民委员会换届选举工作。今天,镇党委、政府决定召开全镇村委换届选举部署会议,主要任务是贯彻和落实省、市村委换届选举工作会议精神,安排部署我镇村委换届选举工作。下面,我就做好全镇村级组织换届选举工作,讲几个方面意见:
一、强化思想认识知换届选举
第一、做好村级组织换届选举,是改善我镇村级村委会班子现状的迫切需要。近年来,我镇村级基层组织建设工作虽然取得了较好的成效,村委的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我镇村级基层组织建设,特别是村委班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求等问题比较突出。我们要以村委换届选举为契机,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和能带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入村委班子,使村委班子成为引领群众依法办事、勤劳致富、科技致富的坚强集体,为我镇的发展提供坚强的组织保证。
第二、做好村村委换届选举工作,是加强村级基层民主政治建设的重要实践。近年来,我镇在落实规范村组财务管理、规范村务决策、规范村务组务公开的基础上,进一步改进农村工作方式方法,全力推进“四议两公开”工作法,村级民主政治建设有了较大发展,但是部分村在村级账务、专项补贴发放、优抚低保发放等事项上没有及时向群众公开。我们要通过村委换届选举,进一步扩大镇村基层党内民主,从政治上尊重基层群众的民主权利,培养和提高干部群众的民主法制素质,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的积极性、主动性,使村级基层民主政治建设得到加强。
第三、做好村村委换届选举工作,是促进镇村发展稳定的重要举措。当前,我镇的经济基础仍然比较落后,产业化水平还有待提高,农民增收缓慢等问题仍然比较突出,基层社会发展和维护社会稳定的工作任务十分繁重。我们必须高度重视村级基层组织建设,切实抓好村委换届选举工作,通过依法依规民主选举,规范用人机制和约束监督机制,促进干部作风的转变和办事效率的提高,使大量矛盾化解在基层,大量问题解决在基层,促进基层的和谐稳定。
二、强化组织保障抓换届选举
村委换届选举工作涉及面广、工作量大,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。镇村干部一定要高度重视,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导和指导,精心组织,周密安排,确保换届选举工作取得圆满成功。第一、加强领导,明确责任。根据要求,镇党委、政府已经成立了村委换届工作领导小组,对各村督导干部进行了分工组划,来加强换届选举工作的组织领导、督促指导、协调服务。各村要在镇换届工作领导小组的统一领导下,认真做好换届选举的组织工作,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各督查指导组要密切关注所联系村的工作动态,及时掌握并报告选举过程中出现的新情况和新问题,确保信息通畅,确保指导工作有实效。村委换届中,各村成立的村民选举委员会,是工作的主体,是工作的组织者和实施者,一定要高度得视,强化措施,切实做到环节不漏、程序不减,确保村委换届选举工作有条不紊地进行。
第二、抓好宣传,营造氛围。要积极营造良好的舆论氛围,大力宣传村委换届选举的有关法律、法规和政策,使之家喻户晓、人人皆知。各村要利用宣传栏、横幅、标语、以会代训等形式大力营造良好的舆论氛围,广泛宣传这次换届选举的目的要求、程序方法、法律法规、选人标准,让广大村民了解做好换届选举工作的重要意义,熟悉法律法规的主要精神,掌握选举的方法、步骤,从而发动广大干部党员群众以主人翁的使命感和责任感。要把宣传发动工作贯穿整个换届选举的全过程,充分激发党员和群众参与选举的热情。
第三、统筹兼顾,合理安排。村委换届选举工作,任务艰巨,意义重大,影响深远,我们一定要统一部署,精心组织,科学安排,村委换届选举已迫在眉睫,我们要在搞好换届选举工作工作的同时,把当前重点工作兼顾起来,确保换届期间工作的连续性。各村要统筹兼顾,合理部署,不能因换届选举而影响了其他工作的开展。希望镇村干部,在换届过程中一定要端正思想,摆正心态,坚定信心,坚守岗位,一如既往地努力工作,在关键时候经得住考验,在组织和同事中留下好印象,在群众中留下好口碑。
第四、规范程序,严明纪律。我在这里着重强调一下,程序和纪律问题是整个换届选举工作的灵魂,在座的各位一定要规范程序,依法依规操作。一要严格程序,做到法定的程序一步不错,规定的步骤一个不少,确保换届选举工作依法推进、公正透明。二要把握政策,坚持实事求是,有利于换届成功、有利于稳定发展、有利于群众满意的原则,做到上合政策,下顺民意。三要严明纪律,明确“十个严禁”的具体要求,严厉依法打击贿选等不正当行为,防止各类影响换届选举情况的发生,确保选举过程公开化、透明化。四要尊重群众意愿,充分保证群众的知情权,保障换届风清气正。要通过换届,换出好班子、换出新思路、换出精气神、换出农村经济发展、社会和谐稳定的好局面。
第五、发扬民主,规范秩序。在选举过程中,必须要充分发扬民主、尊重群众、相信群众、依靠群众,确保换届选举工作的质量和效果。选举过程中关键是要控制好会场的秩序,秩序好,选举就会成功。一是设立硬件。要利用桌椅、绳索等工具设立坚固而实用的隔离带,并派驻精干力量进行把守,确保选民不越线、不窜位,依序领票、划票、投票。二是掐灭火苗。对选举现场起哄、吵闹、拥挤等苗头性问题要及时劝解、制止、规范,并利用广播进行坚决有利的警示、教育,尽快消除隐患,杜绝事态扩大。三是捕打明火。对出现的不稳定因素及突发事件在第一时间向分管领导和党委、政府汇报,属于法律程序问题,由镇选举领导小组负责解释,对无理取闹、肆意破坏选举的行为,安全保卫盯住控制,派出所迅速出警,果断采取措施妥善处理,及时解决,保证选举顺利进行完毕。
三、结合各项工作促换届选举
一是结合信访维稳工作。换届选举期间往往是各种矛盾和问题相对集中的时期,极易引发不稳定因素。我们一定要将村委换届工作和稳定工作两手抓,两手都要硬,有针对性地做好耐心细致的思想政治和宣传教育工作。要高度重视村委换届选举期间信访工作,对群众反映的问题,要认真调查核实,耐心细致地做好思想政治工作,及时认真加以解决。及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,化解不安定因素,维护换届选举期间的社会稳定,确保换届选举稳妥有序进行。
二是结合党风廉政建设。镇党委、政府对村委换届选举中的违法违纪、破坏选举秩序等问题高度重视,各村要切实加强领导和指导,特别是各村党支部要建立健全工作责任制,认真抓好工作落实。镇纪委、“两所”和民政等相关部门要加强协调,密切配合,切实加强工作指导和监督检查,及时制止和纠正村委换届选举中的贿选、破坏选举秩序等违法违纪行为。要努力形成党委、政府领导,人大监督,各有关方面密切配合、齐抓共管的工作格局,切实解决村委换届选举中的违法违纪问题,维护和保障村委换届选举秩序,努力化解可能影响换届选举工作的矛盾纠纷和不稳定因素,确保整个换届期间社会治安的稳定,从而真正营造出风清气正的换届选举环境。
同志们,健康顺利地进行村委换届选举,是我们当前面临的一项重要政治任务,是确保全镇经济和社会事业稳步发展的一项重要工作。我们一定要认真组织好这次换届选举工作,切实保障广大党员、群众的基本民主权利,全面加强我镇村级班子建设。希望大家同心协力,精心组织,扎实工作,高标准、高质量地完成换届选举任务,为我镇经济和社会事业的发展奠定一个坚实的组织基础。谢谢大家!
第四篇:村委换届选举工作总结
镇第七届村委会换届选举工作情况汇报
2006年9月 日
按照县委、县政府的统一部署,我镇第七届村民委员会换届选举工作在镇党委的正确领导下,在县换届选举领导小组的精心指导下,始终坚持加强党的领导、尊重群众意愿和严格依法办事,做到思想上高度重视、工作上周密部署、操作上严格规范,使全镇的选举工作平稳推进,圆满地完成了换届选举工作目标,取得了较好的成果。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况及成效
全镇共有村委会20个,其中5委制的有2个,3委制的有18个。共选出村委成员64人,其中:村委会主任20人,委员44人;男51人,占79.7%,女13人,占20.3%;党员33人,占51.6%;村党支部与村委会成员交叉任职 人,占 %。在20个村委会主任中,党员12人,占60%;平均年龄46岁;连选连任的10人,占50%。纵观整个换届选举工作,主要有以下四个特点:
(一)选民民主意识增强,参选热情高。由于各村准备充分,宣传发动有力,广大选民对这次换届选举十分关注,非常珍惜自己的民主权利,全镇共有选民 名,有 人(含委投选民)参加了投票,参选率达91.8%,其中外地回乡参加选举的选民 人。
(二)竞争激烈,社会秩序稳定。在本次换届选举中,新当选村委主任10人,占50%,新当选村委委员27名,占61.4%,可以讲竞争是非常激烈的。同时,大部分选民在处理各种问题时还是比较理智的,对选举工作的一些不明之处和合理要求,都能通过合法途径进行咨询和反映,合法地行使民主权利;对选举过程中出现的疏漏和失误,也能给予指出。尽管个别村出现一些棘手的问题,但在镇换届办的领导下也都得到及时的化解,没有形成影响全局的事件,社会秩序稳定。
(三)严格依法选举,充分体现民意。这次换届选举整个程序都做到严格依法进行,充分尊重群众意愿,让群众直接选举“村官”。如选举过程中,有的选企业老板,有的选专业大户,有的选现职村干部,有的选在外经商的能人等等,真正体现了民主选举的精神,体现了群众意愿。
(四)整体素质有新提高,农村基层组织力量得到进一步加强。从新一届村委会组成人员看,村干部队伍整体素质与上届相比有新的提高。一是党员比例高。村主任是党员的村12个,有党员的村委会 个,分别占60%和 %。二是文化素质明显提高。村委会成员初中以上文化程度的45人,占70.3%,比上届增长了 个百分点,其中高中以上文化程度的2人;村委主任中初中以上文化程度的14人,占70%,比上届增长了 个百分点。三是年龄结构基本合理。20个村委会成员的平均年龄46岁,其中主任平均46岁,在64名成员中25-35岁的有7名,其中主任2名,36-45岁的有22名,其中主任8名,46岁以上的有35名,其中主任10名。一大批年富力强,政治素质好,有文化、懂经济会管理,能带领群众脱贫致富,受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子,为农村基层组织注入了新的活力。
二、主要措施及做法
此次换届选举能取得这么好的成绩,我们的主要措施和做法是:
(一)加强领导,健全组织,明确工作责任。镇党委对本次村委换届选举工作十分重视,把它作为当前农村一项重点中心工作来抓,切实摆上了重要议事日程,成立了由党委书记亲任组长的换届选举领导小组,明确镇党委书记为第一责任人,集中精力,明确职责,做好指导。同时,认真制订工作计划和日程安排,采取领导包片、干部包村等办法,做到周密部署,狠抓督促、落实。包村干部深入各村进行帮助指导和检查督促,每天汇报各个村的工作情况,做到一环紧扣一环,有条不紊进行。并经常召开阶段性工作会议,排模分析选举过程中已出现或可能会出现的情况和问题,及时采取应对措施加以防范,尽量把问题解决在萌芽状态。
(二)充分宣传,广泛动员,强化培训指导。换届选举工作以来,镇、村二级都通过召开不同层次的动员会、印发选举政策资料等办法,多形式、多渠道、多角度、多层次地向广大群众宣传《组织法》、《省实施办法》、中办[2002]14号文件及信访条例、职务犯罪等法律法规条文,教育引导村民坚持候选人任职标准,坚持任职条件,排除个人恩怨,克服宗族宗派势力干扰影响,正确行使好自己的民主权利,投好神圣一票。通过深入的宣传发动,进一步提高了广大村民的思想认识,激发了广大选民的参与热情,增强了群众当家作主的责任感。同时,认真抓好骨干培训工作,通过培训班或以会代训的形式,对镇领导小组成员、机关干部和村选举委员会成员、选举工作人员进行了业务政策培训,使他们熟练掌握选举中每个阶段的操作程序、方法和具体工作要求,做到操作时心中有数,从而确保了全镇各村选举工作依法规范有序地开展。
(三)依章依法,严格程序,保障民主公开。我镇本次换届选举最大的特点就是充分尊重民意,严格依法办事,切实保障选民享有法律规定的各项权利,切实保障选民能够独立行使法律规定的各项权利,我们始终坚持“公开、公平、公正”的原则,做好各个阶段、各个环节的工作,提高工作的透明度,要求公开的必须公开,要求上墙的必须上墙,使选举全过程在“阳光下”运作。为确保这一点,镇换届领导小组在对各村的投票站设置上进行了统一的规定,要求秘密划票间、代写处和发票验证处拉开距离,确保划票间、代写处秘密;在中心会场布置上,多数村安排在学校,设施(黑板、桌、椅等)齐全,场面大,容纳群众多,便于群众监督唱、计票的全过程,保证广大选民推选出真正能带领广大群众共同致富的领头人。同时在放手让村民 “当家作主”的同时,严格把好“五”个关。一是把好村民选举委员会成立关。村民选举委员会成员和监、计票人员,由村民代表会议推选产生,并明确分工,责任到人;二是把好选民登记关。明确选民资格条件,搞好选民登记,按照法定时间公布选民名单,做到不漏登、不错登、不重登;三是把好外出选民委托关。明确委托对象,控制委托人数,严格办理书面委托手续;四是把好选举办法确定关。在严格遵循法律规定的基础上,引导选委会成员结合自身实际,制定适合本村的选举办法,对选民资格,委托条件和投票办法等内容作出具体的明确规定;五是把好投票选举关。统一设立秘密写票处、代写处,要求选举当场领票、当场写票、当场投票,并在公开场合集中清点、集中统计、集中封存。为改变在以往选举中乡镇干部大包大揽的状况,真正体现村民委员会民主自治的特征,我们对工作人员进行了严格的纪律约束,要求其切实把握好自身的角色定位,做到有所为有所不为。明确哪些事是应该由自己做的,哪些事是该由村民代表去做的,哪些事是必须引导村民代表予以确定的。由于指导工作堵疏结合,顺民心合民意,把严格依法办事和充分发扬民主有机结合,做到法律规定的程序一点不少,该公开的内容一点不遗漏,该给选民的权利一点不截留,极大推进了基层民主进程,有效地保证了换届选举的质量。
(四)典型引路,稳步推进,确保社会稳定。今年我镇在充分调查了解、吃透上情、摸准下情的基础上,按照试点先行、典型带动、由易到难、分批实施的指导思想,对全镇17个行政村进行分类排队。先确定了1个试点村,由组织书记亲自带队进行驻村指导,在工作实践中摸索经验,搞出样板,然后把村支部战斗力强、村委会干部威信高、能保证顺利过渡的4个村作为第一批,把两委班子齐全、能够正常开展工作的5个村作为第二批,把两委班子战斗力较弱的5个村作为第三批,把宗派矛盾突出,村情复杂、工作难度大的2个村作为第四批,按村情类别抓好第一批、推进第二批、谋划第三批,最后集中领导、集中时间、集中力量拿下第四批。同时,认真做好信访接待工作,确保农村社会稳定。选举工作全面推开后,群众来信来访来电比较多,有询问政策的,也有反映问题的。对此,都—一进行了妥善处理。对询问政策的,耐心向群众做好解答工作;对反映问题的,认真接待受理,—一进行记录;对群众提出的正当、合理的要求和建议,及时帮助落实;对不合理、无理的要求,耐心做好思想工作,有效地防止了矛盾激化。此外,还对在换届选举中出现的违法违纪行为,给予了严肃查处,确保了农村社会的稳定。
(五)选前审计,加强监督,奠定稳固根基。为确保村委换届选举后村里各项工作的顺利交接,在换届选举前,镇党委专门下文,成立了审计工作组,对各村财务进行审计,同时在审计后及时收缴各村公章,在选举期间一律由镇党委统一保管;对未能按时上交的村,在做好思想工作的同时,上门收缴。通过认真组织村财审计,查清了一些经济问题,理顺了村财关系,给了群众一个明白,还了干部一个清白,有效地化解了干群矛盾,拉近了村干部与群众之间的感情距离。同时,通过村财审计对新当选的村委会成员也起到了很好的警示作用。
(六)严肃纪律,强化作风,保障换届选举顺利实施。为保障此次换届选举工作顺利实施,我镇制定了严格的工作制度和工作纪律,要求镇干部要切实地转变作风,强化责任,突出一个细心,体现一个关心,把换届选举工作当做自已的事来办。一是严肃政治纪律,全体党员干部必须严格遵守党的政治纪律,严禁传播或散布影响、干扰换届选举工作的言论。二是严肃组织纪律,换届选举工作错综复杂,瞬息万变,全体机关干部要能够召之即来,来之能战,战之能胜。三是严肃工作纪律,镇机关干部和工作组成员必须严格遵守作息制度和请销假制度,不得到村干部家中吃饭或接受有关人员的宴请,同时还要当好“五个员”,即学习员、宣传员、战斗员、督查员和示范员,真正成为能打硬仗,能打胜仗,善打胜仗的队伍。
(七)积极探索,大胆尝试,力求创新创优。在此次换届选举中,我们在坚持依章依法的前提下,积极探索、大胆创新,在以下两个方面开展了大胆而有益的尝试:一是镇换届领导小组结合全镇实际情况和《河南省村民委员会选举读本》,编写了《***第五届村民委员会换届选举工作计划书》,对换届选举工作的程序、原则、时间进行了详细的讲解和安排,重点突出,一目了然,更富有指导性、操作性。二是本着对群众负责,对本村以后发展负责的原则,积极引导村选委会对候选人的条件提出了更高的要求,要求候选人要能够起到表率作用,特别是在执行计划生育政策上进行了严格把关。在试点村洛口村的选举中,有两名候选人都因严重违反计划生育,不能为群众起到表率作用而退出了正式选举。
三、存在的问题及原因
从总体上看,我镇这次村级组织换届选举工作比较平稳顺利,但由于农村情况的日趋复杂,在工作中也暴露出了不少问题,主要有以下两个方面:
一是家族、宗派势力对这次换届选举还有一定影响。尽管换届选举前,做了大量宣传教育工作,要求通过选举选出能够带领群众致富奔小康的村委会领导班子。但部分选民受眼前利益及家族、宗派势力影响,在换届选举中,有些人为达到目的,极力拉笼本家族的人投自己的票;为了保护自己和本家族的利益,同宗同族的人也非常希望选上自己的代言人。无形之中,村干部竞选就演化成了宗族势力之间的较量。
二是农民群众的民主意识不到位。经过历次村委会换届选举的锻炼,广大农民群众受到了切实的民主教育,民主素质大大提高,民主意识大大增强。但是,由于种种因素的制约,农民群众的民主意识仍然不到位。有些选民认为村委会换届选举与己无关,无论谁当选都不会给自己实惠,因而参加选举不积极,即使参加选举大会也只是为了挣几个义务工,对党和国家赋予的民主权利极不珍惜;有些选民有自己的亲戚或家人参加竞选,切身利益显而易见,参加选举的积极性非常高涨,但由于他们站得不高,看的不远,参加选举的 太强,因而出现一些自己一派竞选失败后不正常的现象。
四、主要体会
认真总结回顾这次换届选举工作,最主要的体会有:
(一)必须坚持和加强党的领导,这是搞好村委换届选举工作的保证。在这次换届选举过程中,镇、村召开各类会议,统一思想认识,健全组织,明确责任,对每一个阶段都作了周密的部署,特别是在村选举委员会产生、各种特殊情况的处理等问题上,各村党支部都能从促进农村改革发展稳定和推进农村基层民主建设高度出发,自觉介入,自觉地承担领导责任,对一些苗头性、倾向性问题,予以密切注意,积极防范,一旦发现,及时妥善处理,保证了这次换届按《组织法》精神朝着积极、健康、规范的轨道进行。实践证明,只有坚持和加强党的领导,充分发挥各级党组织的领导核心作用,才能真正把好的人选出来,贯彻落实《组织法》才会有力度、有成效,农村基层民主化进程才能有步骤、有秩序地得到推进。
(二)必须充分发扬民主,这是搞好村委换届选举工作的前提。在这次换届选举中,真正做到了还权于民,把候选人提名权完全交给选民。一是通过海选、设立秘密写票处、代写处等形式,保证了选民民主权利,同时按照直接、平等、差额、无记名投票的原则制定选举办法。二是由选民推选产生村民选举委员会,并通过村民选举委员会来确定实施从选民登记、监、计票人员推荐选举办法、委托投票等与换届选举有关的各个环节。三是在结果运用上尊重选民民主权利,采用无候选人的选举方式,对候选人的产生不定调子,不划框框,按得票多少确定。因此选举工作开展得比较顺利,特别是老百姓认为这次选举,是我镇历届村委会换届选举中民主法制化程度最高的一次,而且正气、硬气。
(三)必须依法规范操作,这是搞好村级组织换届选举的关键。在当前村情复杂,村民参加村干部竞选积极性较高的情况下,选举操作程序是否依法规范,直接关系到选举工作的成败。这次换届,绝大多数村包括一些重点难点和情况复杂村正因为严格按照法定程序,依法规范操作,尤其是对委托投票、代写、流动票箱和投票程序等重点环节作了重要把关,从而保证了选举的成功,而且农村社会秩序也较稳定。实践告诉我们,要做到依法规范操作,首先要确立依法办事的意识。只有依照法律、法规做好每个环节的工作,才能做到依法办事,发扬民主,保证选举质量。其次要强化学法懂法。这次换届,对干部来说是一次提高依法行政、依法办事能力的机会,对群众来说,则是一次提高依法履行和享受民主权利能力的机会。只有两个能力都提高了,我们要实现的目标才能与百姓的要求相统一,才能把我们的意志变为群众的自觉行动。
(四)必须做好过细工作,这是换届选举工作成功的基础。换届选举工作涉及面广,工作量大,情况复杂,程序繁多,法律性极强,是综合的系统工程。搞好这项工作,是对镇党委和农村党支部以及每位干部的一次严峻考验。首先是干部工作要认真细致,对每个环节认真把握。《***第五届村民委员会换届选举工作计划书》经领导小组成员反复酝酿,几上几下,最后由党委审定后印付各村指导工作。其次是领导小组成员不辞辛劳,对工作中碰到的一些困难和问题能认真分析,负责地、不厌其烦地答复,真正发挥了指导职能作用,保证了整个换届选举工作的顺利开展,派出所通力协作,在换届选举期间,也加强了力量,密切注意动向,认真排摸各辖区村的情况,积极维护选举工作现场秩序,不折不扣地配合镇党委做好工作,确保选举期间社会的稳定。
五、下步工作打算
(一)进一步加强制度建设,规范村级管理,扩大基层民主。要重视换届后村委会建章立制工作,村务、财务公开工作,要发挥村级财监小组作用,加强民主理财工作。镇领导组要督促指导好各村民委员会做好建章立制工作,完善各项管理制度,并注重落实。重点做好“三查”,一查应当建立的制度是否建立;二查已经建立的制度是否合法;三查各项制度是否执行到位。
(二)精心处理换届选举善后事件,创造一个稳定的社会环境。要高度重视善后事件的处理工作,一方面要对换届选举遗留问题要妥善处理,涉及换届选举的来信来访要慎重处理,适时答复,做好社会稳定工作,对多次到市上访的,有必要组织人员做好调处工作;另一方面对落选的原村班子成员,各包村领导及干部、村支部要分级做好思想工作,正确对待落选现象,使这些同志能继续关心、支持该村工作。
(三)认真总结工作经验,为今后工作打好基础。要对换届选举工作的经验加以认真总结,并在此基础上打算召开一些座谈会和研讨会,对选举过程及选举结果作一些认真分析研究,总结经验,找出问题,吸取教训,形成书面材料,以利以后借鉴。
六、意见及建议
酝酿、提名新一届村委会成员候选人,是村委会换届选举工作的关键环节,直接关系到候选人是否真正反映选民意愿和代表选民意志,关系到新的村委会素质的高低和选举工作的成败。根据我镇各村“海选”时提名人较多,有些提名还不太负责任等情况,建议实行候选人资格审查制。即在换届选举前“一报二考三训四选”的办法,对候选人进行初筛,“一报”,即有意竞争村委成员的应向村选举委员会报名;“二考”,即实行村干部任职资格证制度,“要想当村官,先得考个村干部任职资格证”,对报名的人员进行文化知识、政策法规、科学技术等方面的综合考试,同时进行资格审查,合格者发给竞选资格证,把一批觉悟高、懂科技、善经营,又有带头致富能力的人纳入选民的视野,从源头上遏制选举中的贿选现象,同时也储备了人才;“三训”即把拿到资格证的人选集中培训,解决认识及竞争的方式方法,提出几不准,引导他们以正当的方式参加竞选;“四选”,候选人推出后,组织选民进行正式选举。这种办法的好处是把无序竞争变为公开竞争,解决资格认定问题,确保公平、公正,避免群众对立,有利于社会稳定。
第五篇:村委换届选举发言
()村村委会竞选演讲稿
作为我们()村新一届村委会班子成员的候选人,今天能够在这里做竞选村委会主任的竞选演讲,我的心情既感到万分荣幸和激动,又感到责任十分的沉重。
在今天这样一个严肃的场合,我不敢慷慨激昂地做什么竞选演讲,因为,作为一名普通的()村人,此前我还没有为养育我的家乡以及关心、支持我的父老乡亲做更多值得说的事情。我同时不想冠冕堂皇地做多少任期内的承诺,因为,面对全村老少的信任和期望,我只有满腔的工作热情,时刻准备着为我们村的长远发展付出实实在在的行动。
首先我向各位代表做一个自我介绍。我叫,今年岁,中共党员,文化。我生在新中国,青春年少时家境贫困,也曾种地务农,和许多人一样,心中时刻都萦绕着一个脱贫致富的梦。是国家改革开放的好政策给了我们走出困境的良好机遇,这些年来,承蒙上级有关部门和村党支部、村委会的关心,尤其是咱们淳朴善良热情厚道的父老乡亲的支持和帮助,使我一步步成长起来我对()村有着深厚的感情,有着为()村发展贡献自己毕生精力的满腔热情。我生在(),是()的水土养育了我,多年来,对()村的父老乡亲我充满了感激,时时刻刻不敢忘记自己的责任。我还很年轻,有着满腔的工作热情和充沛的工作精力,我要用自己的全部力量,将()村建设得更加美好,回报她对我的的养育之恩。,各位领导、党员同志们、全体村民代表,我深深地感到,当村干部难,当一个能够聚人心,得民意,能够让百姓满意,令群众放心的村干部更难。有句话说得好,叫:给了舞台,就要唱好戏。我是抱着一种尽自己最大的努力为村民服好务、办好事的心情来的,如果我能够得到群众的信任和认可当选,那么,上级党组织和全村父老乡亲对
我的信任和期待就是我干好工作最大的精神动力,也是我当好一个村干部的力量源泉。我想,组织和群众既然选择了我,我既然选择了为全村人服务和奉献,那么,开弓没有回头箭,我就要打起十二万分的精神,拿出百分之百的信心和勇气,在上级党委、政府的正确领导下,和村党支部、村委会班子成员一起,克服重重困难,排除种种阻力,搞好我们()村的稳定、发展大业。我将本着上为支部分忧,下为百姓解愁,全心全意为全村人服务的信念,怀着一颗不计较个人得失的平常心,扑倒身子为集体,实实在在为百姓,全力以赴抓稳定,一心一意谋发展,组织和带领群众共同富裕,当一名“想群众所想,急群众所急”的合格村干部。
无论完美的计划还是良好的愿望,都需要脚踏实地地以务实的精神付诸实施,都离不开坚强的物质基础做保障,都离不开上级党委、政府的正确领导和村干部之间的相互配合,更离不开广大群众的大力支持和一致努力。以上打算只是我个人的一些粗浅认识和想法,不当之处请大家批评指正。
各位领导,同志们,我不想做许多不切合实际的口头承诺,也没有目标把自己塑造成一个什么样的村干部,我只想努力去做好每一件事,只希望用实际行动把自己的愿望变为现实。最后,我只想向全体村民说一句话,那就是:给我一次机会,还您一个满意。
竞选人:
年月日