第一篇:中公教育2013年政法干警考试申论:阅读材料的基本流程
给定材料作为政法干警考试申论试题的作答依据,往往具有篇幅较长、信息量大的特点,在加上作答时间有限,这就要求考生在阅读给定材料时,不能无目的的泛泛浏览,而要讲求一定的方法。下面,中公教育专家为各位考生解读阅读给定材料的一般流程。
一、阅读材料的一般流程
考生要想透彻理解材料、准确作答,大致需要掌握以下三步。
第一步:看问题,快浏览
考生拿到试卷后,首先应看作答要求中的题目。大多数情况下,作答要求中包含了申论材料的中心和主旨,通过阅读题目,考生可以对给定材料有一个大致的了解,并进一步明确阅读的方向和重点。
一般情况下,浏览式阅读大概需要3~5分钟。
例: 2012·辽宁政法干警·本硕类·第四题
给定资料9中提到“文化不是化石,化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的是生命,只有发展才有持久的生命力,只有传播才有影响力。只有有影响力,国之强大才有持续的力量”。请根据你对这句话的思考,参考给定资料,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)要求:(1)中心明确,思想深刻;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,1000字左右。技巧点拨:2012年辽宁政法干警本硕类申论考试考查的主题是“文化发展与传播”,而第四题引用的那句话则是点题之处。可见,在阅读材料之前,先大致浏览一下题目,利于把握主题。
第二步:细阅读,标关键
对材料大致浏览之后,考生对材料内容和结构有了大概了解,接下来的工作就是仔细阅读材料的重要信息,同时将重点语句、关键词语标识出来,最好写在草稿纸或者材料空白处,以便查找。这里所说的重要信息是指出现的问题、问题的影响、原因、解决问题的措施等等。第二次阅读给定资料需要考生仔细分析和研究,参考阅读时间大致为30分钟左右。第三步:作答时,需回看
通过上面两步的阅读,考生对材料内容和申论要求已经有了比较系统的理解,接下来就进入申论考试最关键的阶段——作答。有的考生认为“材料读完了就可以直接答题了,不需要再去看材料了”。其实不然,在作答过程中,回看材料也是非常重要的一步,这是考生最终吃透材料的重要环节,也是精准作答的必要条件。
提醒考生注意,这次阅读是针对某一个具体问题的仔细、深入的分析式阅读,需要考生深入挖掘材料的内在含义,并且能够从中得出一定的启示,然后再结合材料内容将答案要点加工成最终答案。它是申论问题、阅读材料和申论作答的紧密结合,直接决定考生作答的正确与否。
最后一步的阅读时间,需要考生根据具体题目、具体问题来进行拆分或合并,但总时长应控制在10分钟左右。
第二篇:2013年政法干警考试申论:阅读材料的基本流程
2013年考试申论:阅读材料的基本流程
给定材料作为政法干警考试申论试题的作答依据,往往具有篇幅较长、信息量大的特点,在加上作答时间有限,这就要求考生在阅读给定材料时,不能无目的的泛泛浏览,而要讲求一定的方法。下面为各位考生解读阅读给定材料的一般流程。
一、阅读材料的一般流程
考生要想透彻理解材料、准确作答,大致需要掌握以下三步。
第一步:看问题,快浏览
考生拿到试卷后,首先应看作答要求中的题目。大多数情况下,作答要求中包含了申论材料的中心和主旨,通过阅读题目,考生可以对给定材料有一个大致的了解,并进一步明确阅读的方向和重点。
一般情况下,浏览式阅读大概需要3~5分钟。
例: 2012·辽宁政法干警·本硕类·第四题
给定资料9中提到“文化不是化石,化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的是生命,只有发展才有持久的生命力,只有传播才有影响力。只有有影响力,国之强大才有持续的力量”。请根据你对这句话的思考,参考给定资料,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:(1)中心明确,思想深刻;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,1000字左右。
技巧点拨:2012年辽宁政法干警本硕类申论考试考查的主题是“文化发展与传播”,而第四题引用的那句话则是点题之处。可见,在阅读材料之前,先大致浏览一下题目,利于把握主题。
第二步:细阅读,标关键
对材料大致浏览之后,考生对材料内容和结构有了大概了解,接下来的工作就是仔细阅读材料的重要信息,同时将重点语句、关键词语标识出来,最好写在草稿纸或者材料空白处,以便查找。这里所说的重要信息是指出现的问题、问题的影响、原因、解决问题的措施等等。
第二次阅读给定资料需要考生仔细分析和研究,参考阅读时间大致为30分钟左右。
第三步:作答时,需回看
通过上面两步的阅读,考生对材料内容和申论要求已经有了比较系统的理解,接下来就进入申论考试最关键的阶段——作答。有的考生认为“材料读完了就可以直接答题了,不需要再去看材料了”。其实不然,在作答过程中,回看材料也是非常重要的一步,这是考生最终吃透材料的重要环节,也是精准作答的必要条件。提醒考生注意,这次阅读是针对某一个具体问题的仔细、深入的分析式阅读,需要考生深入挖掘材料的内在含义,并且能够从中得出一定的启示,然后再结合材料内容将答案要点加工成最终答案。它是申论问题、阅读材料和申论作答的紧密结合,直接决定考生作答的正确与否。
最后一步的阅读时间,需要考生根据具体题目、具体问题来进行拆分或合并,但总时长应控制在10分钟左右。
第三篇:常德政法干警考试:申论—阅读材料的基本流程
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常德政法干警考试:申论—阅读材料的基本流程
给定材料作为政法干警考试申论试题的作答依据,往往具有篇幅较长、信息量大的特点,在加上作答时间有限,这就要求考生在阅读给定材料时,不能无目的的泛泛浏览,而要讲求一定的方法。下面,中公教育专家为各位考生解读阅读给定材料的一般流程。
一、阅读材料的一般流程
考生要想透彻理解材料、准确作答,大致需要掌握以下三步。
第一步:看问题,快浏览
考生拿到试卷后,首先应看作答要求中的题目。大多数情况下,作答要求中包含了申论材料的中心和主旨,通过阅读题目,考生可以对给定材料有一个大致的了解,并进一步明确阅读的方向和重点。
一般情况下,浏览式阅读大概需要3~5分钟。
例: 2012·辽宁政法干警·本硕类·第四题
给定资料9中提到“文化不是化石,化石可以凭借其古老而价值不衰。文化是活的是生命,只有发展才有持久的生命力,只有传播才有影响力。只有有影响力,国之强大才有持续的力量”。请根据你对这句话的思考,参考给定资料,自选角度,自拟题目,写一篇文章。(40分)
要求:(1)中心明确,思想深刻;(2)内容充实,有说服力;(3)语言流畅,1000字左右。
技巧点拨:2012年辽宁政法干警本硕类申论考试考查的主题是“文化发展与传播”,而第四题引用的那句话则是点题之处。可见,在阅读材料之前,先大致浏览一下题目,利于把握主题。
第二步:细阅读,标关键
对材料大致浏览之后,考生对材料内容和结构有了大概了解,接下来的工作就是仔细阅读材料的重要信息,同时将重点语句、关键词语标识出来,最好写在草稿
纸或者材料空白处,以便查找。这里所说的重要信息是指出现的问题、问题的影响、原因、解决问题的措施等等。
第二次阅读给定资料需要考生仔细分析和研究,参考阅读时间大致为30分钟左右。
第三步:作答时,需回看
通过上面两步的阅读,考生对材料内容和申论要求已经有了比较系统的理解,接下来就进入申论考试最关键的阶段——作答。有的考生认为“材料读完了就可以直接答题了,不需要再去看材料了”。其实不然,在作答过程中,回看材料也是非常重要的一步,这是考生最终吃透材料的重要环节,也是精准作答的必要条件。提醒考生注意,这次阅读是针对某一个具体问题的仔细、深入的分析式阅读,需要考生深入挖掘材料的内在含义,并且能够从中得出一定的启示,然后再结合材料内容将答案要点加工成最终答案。它是申论问题、阅读材料和申论作答的紧密结合,直接决定考生作答的正确与否。
最后一步的阅读时间,需要考生根据具体题目、具体问题来进行拆分或合并,但总时长应控制在10分钟左右。
以上就是中公教育专家为考生总结的政法干警申论考试阅读给定材料的基本流程,各位考生看完后有收获么?
第四篇:2012政法干警考试申论(模版)
2012政法干警考试申论热点:整治农村消费市场
【背景链接】
在我们国家广大农村消费市场,由于很多问题,导致了广大农村消费者维权难。
【推荐文体】
策论文
【京佳分析】
一是需要相关部门加大维权知识及相关法律的宣传力度,让维权知识人人知晓,人人都能够正确运用法律武器进行维权。广大农村消费群体维权意识淡薄,在消费市场购买商品出现问题后没有想到主动为自己维权。在广大农村,尤其是边远偏穷的山区,这种现象就显得甚为突出。这些居住在深山区和边远地方的群众,由于长期以来的生活习惯及对维权法律知识的不了解,使得他们在购买商品时只能听之任之。买到好的,自然皆大欢喜,买到不好的东西,只能怪自己运气太差。由于他们法律意识淡薄,就从来没有想到过要运用法律武器为自己维权。这就形成了买到问题商品而不主动维权的问题,鉴于此,农村群众切盼法律进村入户,相关单位和部门加大宣传力度,提高农村群众维权意识。
二是需要农村消费品市场实行明码标价购物。在广大农村,消费品市场历来不甚规范,造成商家欺诈消费者现象时有发生。据调查,在农村,大多数商店都没有实行明码标价(85%以上的商店均没有明码标价销售商品),存在严重的欺诈现象。在购买商品时,消费者往往是和商家讨价还价一番后才成交。商家进货有底有实,购买者却只能凭借自己主观意识来判定商品的好坏和给商品定价,多数时候会买贵和买到问题商品。而商家呢,为了追求利润而不择手段,欺诈顾客,自然是利润越高越好。而对商品毫不知情的消费者就只能听之任之,成了受害者。农村群众盼相关部门加强监管,督促农村商店实行明码标价销售商品,给消费者一个明白。
三农村消费市场有发票可以索取,让农村群众在购买到问题商品后有据维权。在农村,绝大多数商店均无发票可开。农村消费者到商店购买商品,商家均因无发票可开而逃避了本应承担的责任,使得广大农村消费者在购买到问题商品因无据可查而不得不放弃维权。试想一下,你购买到问题商品后,因商家没有给你开据发票,就算是你想要维权,但因苦于拿不出证据而只好自认倒霉,不得不放弃维权。为此,农村群众盼工商部门强化对农村消费市场的监督和管理力度,税务部门加强对农村商店发票的管理,一方面可以让国家税费不至于流失,另一方面,也可让消费者在购买到问题产品后能有据维权,有理维权。
还有,就是在农村,群众盼望降低维权成本。在乡村在一块,许多地方的工商部门实行片区管理,绝大多数乡镇所在地都没有设立工商部门和消费者协会或者是设立了而没有真正发挥其作用。这就造成了群众维权难,或是因为维权成本过高而不去维权的问题。实行片区管理,本意是集中力量加强对市场的监管,殊不知,却给许多地方群众维权带来了极大的不便,很大程度上增加了消费者的维权成本。本来,消费者在购买到问题商品后,只花几元钱就可到工商部门或当地消协维权,但实行片区管理,消费者在购买到问题商品后却要花费几十元,甚至上百元车费才能维权,考虑到维权成本,有时为了维权还得不偿失,自然他也就不想去维权了。
总之,建议相关部门尽量考虑农村群众利益,加强法制宣传进村入户,让广大农村群众增强法制意识;加大对农村消费品市场的查处力度,让所有的商家都明码标价,让农村群众买个明白;强化对农村消费品市场的管理,让农村群众购买商品时都能开到发票,购买到问题商品时做到有据维权,有理维权;在乡镇一级设立消费者协会,并给予其一定的权力,让其能帮助购买到问题商品的群众正确维权,正常维权。让广大农村群众盼望的事尽早成为现实!
2012政法干警申论热点:校车安全问题
【背景链接】
据中青报3月21日报道,从河南省汝州市往西,行程5公里左右后,你便会看到,在公路两侧停靠着面包车、越野车、市政洒水车、市政园林绿化车、小轿车、油罐车等各种车辆,这样的长龙在公路两旁绵延10公里左右。
这些车辆都是报废车辆经过翻新改装后重新出售的,他们的“出厂商”,就是道路两边的各户农家。在这10公里道路的两旁,基本家家从事汽车改装。由于拼装车市场规模很大,这里被戏称为中国“三汽”。
翻新旧车,而且种类更加齐全,给交通安全埋下了极大隐患。这些组装车大多流入农村,有些竟然被当作校车来接送学生。卖家承认是改装车,还称“这车很好用,开着没问题,以前经常有学校、幼儿园来买,拉十几个孩子没问题”。
【京佳分析】
为有效预防和减少涉及学生的交通事故,必须全面采取得力措施,以加强校车安全管理、严查校车交通违法行为、完善道路交通安全设施、加大交通安全宣传力度为工作重点,精心打造开往“春天”的校车。
开展校车排查,抓好源头管理。相关部门开展对本地所有校车及其驾驶的全面排查。对辖区内校车驾驶人集中开展资质审查,对无证驾驶、准驾车型与校车类型不符等,一律禁止驾驶校车。同时,组织交警对校车的安全技术状况进行全面检查,查看车辆安全技术检验,对存在安全隐患的,责令其立即整改。
强化路面管控,严查校车交通违法行为。科学调整勤务,集中调用警力,在上下学高峰时段,加强对接送学生通行路线的巡逻管控,对过往接送学生车辆实行逢车必查,对违规车辆一律依法从严处理。安排民警在学校门口周围路段执勤,严查农用三轮车等非客运车辆接送学生的违法行为。
完善交通安全设施,设立有奖举报制度。对辖区内学校、幼儿园门前及周边道路交通安全状况进行认真排查整治,进一步完善校园周边道路警示和提示标志、信号灯、人行横道和车辆减速设施等。并会同教育、交通运输部门建立校车交通违法行为有奖举报制度,鼓励公众监督、举报校车的交通违法行为。
开展交通安全宣传,教育师生自觉抵制不合格校车。组织交警深入校园、校车营运公司,对师生及校车驾驶人进行交通安全教育,通过剖析典型事故案例、制作交通事故展板、发放交通安全宣传资料等形式,剖析超员、准驾车型不符、车辆达不到标准等的严重危害,教育广大师生自觉抵制不合格校车,并联合媒体在全社会大力倡导自觉礼让校车文明理念,努力营造关爱学生、礼让校车的良好氛围。
2012政法干警考试申论热点:农村“空心化”
“空心村”涌现,已成为中国农村发展与新农村建设面临的最大障碍之一。
【背景链接】
今日下午,即将发布的《中国乡村发展研究报告——农村空心化及其整治策略》指出,经综合测算与分析表明,在分批推进城镇化情景下,全国空心村综合整治增地潜力可达约1.14亿亩。
该研究报告由中国科学院地理资源研究所区域农业与农村发展研究中心团队完成,首次利用高分遥感影像,对山东等地4.6万宗宅基地、6500余农户调查,历时4年,由科学出版社出版。
【研究内容】
报告称,目前我国约有2.3亿农民工。2009年,全国6.22亿城镇人口中,约有1.67亿为农民工。按中国农村高峰人口8.6亿人(1995年),到2020年按城镇化率60%计,届时农村人口将累计减少2.8亿至3亿人。
经综合测算与评估表明,若按照分批推进城镇化情景,通过构建完善的农村人口转移机制、宅基地退出与盘活机制,全国空心村综合整治潜力可达757.89万公顷,约合1.14亿亩。
【问题】
1.农村宅基地废弃闲置量很大,打谷场、村边林、取土坑塘等村庄附属用地粗放、利用效率极低。
2.留守老人、妇女和儿童数量增长,农村主体老弱化严重。中国东部沿海一些省市,新一轮农村建房的热潮正在兴起,扩大建房、企业兴园建厂,直接导致一些地区“只见新楼,不见新村”。
【原因分析】
改革开放30多年来,随着我国工业化、城镇化的快速发展,农村常住人口逐渐减少,造成了农村人走房空的现象,大量“空心村”产生。
近10多年来,城乡关系的巨大变化,我国农村空心化正处于快速上升发展期,外扩内空、人走屋空有加速趋势,还出现了一户多宅、建新不拆旧、新房无人住的现象。
【探索之道】
首先加强新农村环境保护、耕地保护,打击私自利用耕地建房建厂,保护我国法定耕地面积。
其次,合理并充分利用农村宅废弃闲置量用地,发展农村经济。利用打谷场、村边林、取土坑塘、废弃工厂等村庄附属用地,鼓励农村参股入股,建厂立舍,发展适宜当地的农村经济,或者由村领导利用公共资金开办农家书屋等服务设施。
最后要坚持科学发展观的思想,推进新农村建设,相关部门要加强农村房屋科学规划建设,合理规划新农村企业园区、住宅区、耕地区,从长远考虑发展新农村。
2012政法干警申论备考热点:发展实体经济
2012年政法干警申论备考热点:发展实体经济,扶持小型微型企业发展
【背景链接】
去年底召开的中央经济工作会议提出,要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础,努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。把握好“稳中求进”的经济工作总基调,促进实体经济发展,一个重要着力点是扶持小型微型企业发展。
【意义】
小微企业在发展实体经济中具有重要作用
我国现有1200多万家企业,其中957万家是私营企业,私营企业中90%以上是小微企业。小微企业主要集中在制造业、农业、服务业和高新技术产业等实体经济领域,其发展状况已经成为我国实体经济的晴雨表,扶持小微企业发展是巩固和发展实体经济的重要内容。
小微企业是社会就业的重要渠道。发展实体经济的一个重要目的是改善民生、促进就业。相对于大中型企业,小微企业创业及就业门槛低,具有很强的吸纳就业能力。它们主要分布在劳动密集型产业,创造了我国近80%的城镇就业岗位和90%的新增就业岗位,是保障民生和提高居民收入的重要力量。
小微企业是科技创新的重要力量。发展实体经济需要科技创新,而小微企业是最活跃的科技创新主体。它们要想在市场竞争中占有一席之地,唯有不断加强技术改造和新产品开发。调查显示,在国家级高新技术产业开发区中,中小型民营科技企业占到80%以上。
小微企业是企业家创业成长的重要平台。只有越来越多的小微企业成长起来,我国的实体经济才会更加稳固。我国小微企业在创业、发展过程中不断加强学习、管理和创新,一大批优秀企业家和技术管理人员不断成长,成为我国实体经济发展的人才支撑。
【具体分析】
小微企业发展困难直接冲击实体经济
当前我国相当数量的小微企业面临生产经营困难,突出表现为生产经营成本高、税费重、融资难、招工难。
成本高挤压了小微企业的利润空间。近年来,国际大宗商品价格走高,国内劳动力比较优势减弱,土地征用、商铺租赁、劳动用工等费用纷纷上涨。生产经营成本的提高,使许多原本就处于产业链低端的小微企业利润微薄。
税费重削弱了小微企业投资实体经济的意愿。我国中小企业整体税费负担占销售收入的比例高于全国企业平均水平。面向中小企业征收的行政性收费项目过多,企业为职工支付的社会保险费在工资中的比重相对偏高。由于获利空间小、税费重,许多投资者对实体经济缺乏兴趣和信心,转而投向虚拟经济。
小微企业缺乏有力的金融支持。目前我国小微企业融资难问题尤为突出。小微企业很难通过资本市场进行直接融资,也很难获得国有商业银行的信贷支持。现有的村镇银行和小额贷款公司远远不能满足小微企业的融资需求,且贷款利率偏高。
招工难导致小微企业发展缺乏人力资源保障。小微企业面临用工“三难”现象,即引进高端人才,小企业比大企业难;聘用技能人才,小城镇比大城市难;招收普通工人,东南沿海地区比西部地区难。我国劳动力供给增长的减速和新生代务工人员就业取向等的变化,导致小微企业招不进、留不住职工现象日趋严重。
【对策分析】
加强政策扶持和市场整合
面对复杂的国际国内经济形势,应把扶持小微企业作为发展实体经济的重要着力点,努力为小微企业营造良好的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。
加大财税扶持力度,对小微企业实施普惠政策。进一步深化公共财政和税收体制改革,逐年扩大中小企业发展专项资金规模,明确专门用于小微企业的比例;改善财政资金的使用和管理,通过“政府支持中介、中介服务企业”的方式,扩大小微企业的受惠面。对小微企业实行结构性减免税等税收优惠政策;清理不合理收费,探索改革社会保险费缴纳体系,实行大、中、小、微企业差异化费率。注重对创业初期小微企业的财税扶持,免除其在开办过程中的各种行政事业性收费,并在一定期限内免征企业所得税。划拨专项资金,引导社会服务机构对创业人员进行政策和专业知识培训。
创新金融体制,缓解小微企业融资困难。鼓励国有商业银行贷款向小微企业倾斜,创新金融服务产品,落实“六项机制”(利率风险定价、独立核算、高效审批、激励约束、专业化人员培训、违约信息通报)和“两个不低于”(小企业贷款增速不低于全部贷款平均增速、增量不低于上年同期增量)要求。同时,深化金融体制改革,鼓励支持民间资本发展村镇银行、科技银行、小额贷款公司等专门服务小微企业的金融机构;探索制定以专利、品牌、技术等无形资产进行抵押或质押贷款的具体措施,完善服务小微企业的融资担保体系;放宽小企业债券融资条件,鼓励设立风险投资、创业投资等各类股权投资基金,规范发展中小企业产权交易中心等场外交易市场;创建小微企业征信机制,整合分散在工商、税务、银行等部门的企业信用记录。
加强服务体系建设,引导小微企业集群发展。加快小微企业服务机构建设步伐,依托高等院校、科研院所、产业技术创新战略联盟和大型骨干企业,建立地域性与行业性相结合的社会化服务体系,注重培育各类商会、协会,为小微企业集中提供信息、培训、维权等服务。建立政府支持、市场运作、多元化发展的用工和人才服务体系,解决小微企业发展的人才瓶颈制约。培育发展一批以大中型企业为龙头、以产业链为纽带、以小微企业为主体的示范产业集群,形成大中型企业带动小微企业配套发展的分工协作机制,探索建立资源集约、产业集聚、服务集中的集群发展战略联盟。把建立创业基地与产业集聚发展结合起来,重点培育战略性新兴产业领域尤其是成长性强、拥有自主知识产权和关键核心技术的小微企业,鼓励它们走“专、精、特、新”的发展路子。
第五篇:中公教育2013年政法干警考试申论:干部的选拔任用
【背景材料】
近日,有关“W县女干部19岁当副乡长”一事引发网友热议。据C市W县人民政府网站的相关信息显示,该县女副县长L18岁中专毕业,19岁就当上副乡长。2月19日下午,C市L县委组织部回应称,L同志简历属实。面对网友“升得太快”的质疑,县委组织部表示,提拔L同志担任副乡长,当时在边远地区属正常现象。
《党政领导干部选拔任用工作条例》中提出要注重选拔任用优秀年轻干部。L县委组织部提拔L注重了干部的年轻化,为年轻干部的发展创造了较好的平台。同时,也在一定程度上提高一批年轻干部的工作积极性。
但是,对于仅持有“中专文凭,19岁就当上副乡长”这个在当前本科文凭满天飞,年轻公务员竞争激烈的社会,网友们的质疑是理所当然的。L组织部解释在边远地区属正常现象也难以服众。要让公众信服组织部门的对干部的提拔认用,就要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》。在提拔任用干部时做到公平、公开、公正,对于特别优秀的年轻干部提拔是符合规定的,但在提拔任用时要把该年轻干部的较强工作能力的表现和相关先进事迹对社会进行公示,让公众知道提拔该年轻干部是有相关依据和符合规定的,组织任用年轻干部要经得起社会舆论的监督。【习题】
请结合背景材料,以“干部的选拔任用”为主题,写一篇议论文。要求:
1.主旨明确,内容充实,论述深刻; 2.结构完整,条理清晰,语言流畅; 3.不少于1000字。【中公范文】
规范领导干部选任 提高干部队伍素质
自古以来,选人用人,尤其是领导人物的选任,一直是统治者思考的大事。领导干部始终是组织的核心,其能力、智慧、品质、素养在很大程度上决定着人民群众的生活状况。所以,规范领导干部的选拔任用工作是政府工作的重中之重。
然而,目前的领导干部选拔任用工作仍存在着诸多问题。一是监督环节的缺失使得个别地方政府在干部选拔过程中过于随意,不遵循相应的标准和程序,个别领导“一言堂”,干部的选拔不能充分尊重民意;二是目前既有的法律制度不足以满足规范领导干部选拔任用工作的要求;三是干部选拔任用工作问责不到位。只有权力没有责任导致某些干部滥用职权;四是部分选任的领导干部素质不高,腐败现象严重。
干部选拔任用工作事关国家发展、民族振兴和人民幸福,而当前领导干部选拔任用工作存在的问题极大地降低了政府公信力,给人民群众造成了极坏的影响。为此,必须规范好领导干部的选任工作,要把具有真才实学、真正能干事、会干事的优秀干部选拔到领导岗位上来,更好地为人民服务。
立法机构要健全相关法律法规,从干部选拔任用的标准、程序、监督、问责等多方面进行规范,并严格执行。健全的法律法规是选任好领导干部的法律保障,只有法律规范到位才能保证优秀干部脱颖而出,人尽其才。
要健全领导干部绩效考核机制,从工作态度、作风、业绩等多方面进行完整评价。科学合理的领导干部考核机制有利于激励他们勇担重任,在实际工作中真抓实干,为群众办好事、办实事,不断实现自我突破和人生价值。要建立领导干部选拔任用工作问责制。在领导干部选拔任用工作中必须建立相应的问责制度,包括对负责选拔任用的主管部门的问责、部分监督主体的问责以及当事领导干部的问责。要设定专门的问责机构,保障其问责权的独立性和权威性,使其问责有道、敢于问责,同时还要注意相关职能部门间的协调沟通。
要完善监督网络,强化监督力度。强有力的监督是防范问题、发现问题、堵塞漏洞的关键措施,是防范选人用人不正之风、遏制吏治腐败的重要举措,是提高选人用人公信度的重要保证。
要严格执行德才兼备、以德为先的用人标准。古人云:“所谓才者,须在德才两端。德才兼备者是谓全才,有德不才者是谓庸才,无德无才者是谓蠢才,有才不德者,是谓诡才。”坚持“德才兼备”才能选出高素质的干部,切实提高干部队伍素质。“国之兴,长于政;政之兴,在得人。”领导干部的选拔任用工作关乎着国家发展大计。邓小平同志曾明确指出:“办好中国的事情,关键在党,关键在人。”我们相信通过一系列的有效措施,大批优秀的领导干部定能够脱颖而出,从而必将为我国社会主义伟大事业早日完成作出他们应有的贡献。