波洲镇暮山坪村新农村建设规划

第一篇：波洲镇暮山坪村新农村建设规划

波洲镇暮山坪村新农村建设规划

暮山坪村位于波洲镇中心地带，共9个村民小组，284户，1051人；320国道、湘黔铁路穿村而过，距县城13公里，交通便利；全村总面积4068亩，其中耕地面积588亩，人多地少，群众经济来源途径单一，07年人均收入2468元。为扎实推进我村社会主义新农村建设工作，加快小康社会建设步伐，现结合我村实际，制定2008年新农村建设规划如下：

一、统一思想，加强领导

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神，牢固树立和落实科学发展观，以建设社会主义新农村为契机，确立今后发展思路：即以特色农业资源牵动农业生产规模化，以发展密集型企业牵动农民收入增长的快速化。成立村新农村建设工作领导小组，村支部书记为组长，村委会主任为副组长，各村民小组长为成员，分工明确，认真抓好新农村建设各项工作。

二、发展目标

1、生产发展：主导产业水果种植面积达到1350亩，年销售收入实现415万元，人均实现收入5800元，年均增长20%。村集体收入达到4万元。

2、生活宽裕：农民人均纯收入年均增加 500元以上，到2008年达到 2860 元，外出务工人数 315人，人均工资收入超过12000元。基本消灭特困人口。人均居住面积达到50平方米。

3、村风文明：计划生育率100%，义务教育普及率100%，参加合作医疗农户100%。村有活动中心、书报阅览室、文化广场、体育健身等公共设施。创建和谐家庭，培训新型农民。全村无偷盗行为、无犯罪案件，村民对社会治安满意率100%。

4、村容整洁：全村主干道全部水泥硬化。村绿化率达到100%。建成垃圾处理中转站，保持全村清洁卫生。初步建成村民集中居住、1

住宅式样统一、基础设施配套齐全的定居点。

5、管理民主：村两委班子团结，战斗力强。实行村务公开制、财务公开制、一事一议制、重大事项实行村民代表会议表决指，村民对村务公开、民主管理满意率达到100%，对两委班子满意率达到98%以上。

三、主要建设内容

1、发展主导产业。大力发展水果种植产业，到2008年面积增加到1350亩。引导农户进行柑橘品种改良，2008年计划柑橘品种改良面积达到600亩。

2、基础设施建设。新水泥硬化组级路4公里，实现组组通水泥路目标；修建安全饮水工程3处，自来水入户率100%；修建灌溉水渠1200米。

3、亮化、美化人居环境。架设路灯，完善亮化工程；搞好村路及庭院的绿化美化；主干道旁设垃圾箱9个，实现垃圾日产日清；完成居民居点的选址，初步建成住宅样式统一、基础设施配套齐全的新村落。

4、完善公共设施。完善村级文化广场，建设一个标准的卫生医疗室，增添一批体育健身器材。通过三年努力，全村100%的农户都有一个5000元以上的增收骨干项目，都能用上清洁干净的自来水，全村实现“八个联”：交通道路联成网、公共汽车联村组、水利灌溉联到山、绿化美化联庭院、技术培训联市场、骨干产业联成片、文化医疗联农户、文化阵地联民心。

四、实施措施

1、坚持村民的主体作用，充分调动群众在新村建设中的积极性。村民是新农村建设的直接受益者，也是新村的建设者、管理者和维护者，是建设活动的力量源泉。村支两委要始终坚持相信群众、依靠群众，尊重群众的自主权，发挥其主体作用。在新农村建设过程中，把群众愿不愿意、满不满意作为检验新农村建设成功与否的标准；规划、建设的过程置于村民的监督中，让村民参与规划，参与

建设，让他们真正把新农村建设当成家业来办、产业来兴、事业来管，把村民的积极性充分调动起来。

2、加强领导，形成建设新农村的整体氛围。在上级有关部门和镇党委、政府的领导下，村两委班子认真做好新农村建设工作的引导和服务，明确建设目标、措施和远景规划，责任到人，确保工作循序、持续推进，按制定的规划一抓到底。用舆论发动、用典型带动、用服务触动、用政策激动全体村民自发参与新农村建设，形成全村参与的良好氛围。

3、把握重点，循序渐进。一是产业建设。增加村民收入是关键，只有村民口袋充实，才有投资建设的能力。水果的产业是我村农民增收的核心基础，进一步加大各种果树的发展力度和速度，做大做强干鲜果产业。大力培训村民务工技能，加大转移输出力度，把务工经济建成村民增收新的增长点。二是基础设施建设，重点解决路通、水畅的问题，实现道路联成网、户户饮用卫生洁净的自来水，提高农户的生活质量和人居环境。三是努力做好公共、公益事业。争取上级支持，加大公共设施建设力度，逐步缩小城市、农村在公共设施方面的差距。四是办好户办工程，将规划内容进行分解，逐户规划建设内容，做到户户有项目，年年有事干。

4、开展新型农民培训活动。建设社会主义新农村，必须转变村民陈旧、落后的思想观念，培育新型农民。依托各种载体，深入开展新型农民培训工程，大力倡导科学、健康、文明的新风貌。深入开展具有浓郁农村特色的文化活动、体育健身活动，促进家庭、邻里和谐。

波洲镇暮山坪村委会

2008年4月2日

第二篇：(正稿)新晃波洲镇暮山坪村典型材料

在全县党务公开暨纪检监察工作调度会上的发言材料：

想公开、敢公开、会公开、常公开

扎实开展基层党务公开

中共新晃侗族自治县波洲镇暮山坪村支部委员会

（2011年8月15日）

今年以来，按照新晃县委、县政府的总体部署和要求，我党支部作为党务公开的县级联系点，在县党务公开工作领导小组的精心指导帮助下，紧紧围绕发展大局，坚持“公开真实、注重实效”的原则，大胆探索实践，积极打造阳光党务，党务公开工作取得了一定成效。

一、具体做法

1.想公开——转变观念。今年6月12日，我支部召开村支两委、党员、组长及村民代表碰头会，针对党务公开工作，一致认为村支两委作为村级经济发展的“火车头”，应以党中央提出的党务公开为契机，转变公开观念，变“要我公开”为“我要公开”，以党务促村务，深入推进社会主义新农村建设。

2.敢公开——表明态度。在村支两委、党员、组长及村民代表碰头会上，我们按照县委、县政府提出的“党务公开要真的公开、公开真的、公开老百姓最想知道的”要求，在参照上级指导性目录的基础上，共同讨论完善 制订了本级党务公开目录，真正做到“公开什么，老百姓说了算”。特别是涉及到老百姓切身利益的一定要公开，比如村财务运行、救灾救助资金分配、低保五保评定、劳动力转移培训名额分配、农村危房改造申报、新党员培养等等，真正打造一个老百姓信服的阳光支部。

3.会公开——创新措施。一是在公开方式上“会”公开。由于我村居住分散，且大部分劳动力外出务工，留守的都是“38、61、99”人群，仅仅只靠以往的公开栏、会议、文件等公开形式，很难确保公开的内容让群众都知道。针对这一情况，在公开方式上我们想了很多土办法，比如党员干部在田间地头拉家常收集群众对低保五保评定、救灾救助资金分配、党员发展等重大事项或决策的意见；以组为单位，用“转递阅示讲解法”，让组长入户公布村支两委的财务运行情况等等。二是在公开制度上“会”公开。村支两委大胆尝试运行我县党务公开工作领导小组高度提炼的“321”党务公开流程（“三图两表一簿”）。“三图”即:党务公开目录建立流程图、党务公开运行图、党务公开后续意见反馈流程图；“两表”即：党务公开内容意见征集表、党务公开备案登记表；“一簿”即党务公开登记簿。从党务公开目录的确立，到内容的公开，到公开后续意见的反馈处理，再到归档保存，逐渐形成了一整套的公开体系。例如，我们在确定公开 目录上，主动征集党员群众的意见，共发放征集表42份。经过整理，共收到包括村干部在“用钱”、“用权”、“社会公共资源分配”、“困难户评定”、“党员发展”等方面要求公开的意见19条。通过这一流程，解决了“公开什么”的问题。同时，我们还坚持正确的公开导向，在每一件需要公开的具体事项上，包括：公开内容、公开形式、公开时限都经过村支两委、党员、组长及村民代表大会集体讨论后按正式公开程序办理，避免公开工作的随意性和不规范性，解决了“怎么公开”的问题。正式公开结束以后，我们及时收集群众对公开事项的意见，如果群众对公开结果满意，我们就正式实施，并对公开内容像会计做帐一样填写“党务公开备案登记表”，将登记表汇总存入“党务公开登记簿”里。如果群众对公开结果不满意，公开工作则返回原来程序，直到群众满意为止。“党务公开备案登记簿”的建立，改变了以前只公布，不记载；只公布，不落实；一公布、就了事的现象，把党务公开的真正实质体现在对党、对人民、对群众高度负责和关系“人心向背”上，使我们村干部对一些问题向群众说得清，对上级讲得明，从根本上解决了“公开后续工作怎么办”的问题。公开前有审核，公开时有依据，公开后有反馈，把党务公开工作具体化，使之更具有规范性和可操作性，奠定了我支部党务公开工作良 性循环的基础。

4.常公开——建立长效机制。我支部党务公开工作坚持县委、县政府提出的“四抓一杜绝”工作方针，并以之建立党务公开工作长效机制。一抓盲点，即公开以往不愿公开、不敢公开的，包括各种历史遗留问题，实行阳光公开，满足人民群众的知情权，增强人民群众对我们基层党组织的认同感和信任感；二抓热点，即公开老百姓时下最关心的事情，坚持“民有所呼、我有所应”，实现“群众关注什么，我就公开什么”；三抓疑点，即公开百姓心中有疑意、不认同、不清楚的问题，为群众“答疑解惑”，公开到让群众满意为止，切切实实维护群众的各项利益；四抓亮点，即公开方式推陈出新、公开内容顺应时代潮流，即大胆创新、勇于探索，又提高服务效率和质量；一杜绝，即杜绝一言堂，实现党内民主，让全体党员群众都积极参与到本村各项事业建设发展中，集思广益，众志成城。通过对“四抓一杜绝”的把握和贯彻，巩固了我支部党务公开工作成果。

二、工作感受

我村党支部高度重视党务公开工作，把它作为密切党群干群关系的关键点、反腐倡廉的切入点、党内民主的着力点、科学决策的结合点来抓。通过党务公开工作的开展，我们有以下几点感受： 1.以党务公开促发展。按照党务公开工作要求，我村支两委组建“天星养殖有限公司”时，严格执行“四议两公开”（村党支部会提议---村支两委会商议---党员大会审议---村民代表会议决议），并对整个过程的决议情况及实施结果进行公开。通过严格的公开程序，促进了我村“天星养殖有限公司”及“村级养殖协会”顺利成立。目前公司和协会正常运行，在引领村级经济发展中发挥了重要的作用。

2.以党务公开保公平。在今年春季困难户评定中，我村由党员、组长、村民代表集中进行无记名民主投票评议，评定全村困难户7户，并将结果予以及时公开，做到了公平、公正，党员群众对我们的评议过程和评定结果给了很高的评价。又如我村的危房改造户评比，我们严格评比过程，首先由本人向组织申请，然后由村支两委实地考察、拍照，再由村评议小组进行讨论审核，并在全村张榜公示，群众无异议后，才向上级组织报送。今年我村共有胡光红、唐桂芝、唐光金、张水生等4户提出危房改造救助申请，经过审核公示后，由于大部分群众对张水生同志提出危房改造救济申请有不同意见，我村启动了“党务公开后续意见反馈流程”，实行第二次公示。面对群众压力，张某主动撤回了申请，最后我们只向上级报送3户。又如我村今年“优秀党员”产生、发展新党员、党费收缴和使用，都做到了公开、公正、透明。

3.以党务公开强监管。对于财务运行情况，我村始终坚持每季度公布一次，每一笔开支都由监督小组签字审核，并凭发票报账，若无发票开支的必须由三人及三人以上监督小组成员签字证明，才能报销开支。对于每月开支的明细账目表，都按时发放到本村各个组，采用“转递阅示讲解法”入户公布，听取和接受党员群众的意见及监督。通过公开，我村没有一笔黑收入、黑开支。确保了村务春色，党务阳光。

第三篇：陕西省旬阳县关口镇宋坪村社会主义新农村建设规划

陕西省旬阳县关口镇宋坪村社会主义新农村建设规划

2016——2020

根据中、省、市、县建设社会主义新农村的总体要求，结合本村实际，在广泛征求群众意见的基础上，经村支部扩大会议研究，制定本规划。

一、宋坪村农业和农村经济发展现状

（一）基本情况

宋坪村位于关口镇西面，距政府驻地12公里，毗邻316国道，与本镇蒿塔、铺沟村接壤。境内有丰富的铅锌矿藏，现有采矿企业2家，选矿企业1家。

全村辖7个村民小组448户1445人，耕地面积2338亩，无水田，林地面积16576亩，其中退耕还林面积1200亩。2005年末人均占有粮食350公斤，农民人均纯收入1858元。

（二）主要特点

一是因有矿产资源，加之土地条件差，劳务经济是农户收入的主要来源；二是有线电视、移动通讯开通较早，村民思想解放，市场意识强，易接受新事物新技术；三是民营企业年为村集体提供一定经济收入，相对本镇其它村而言集体有一定积累；四是群众邻里团结、社会风气好，两委班子年富力强，作风硬，带领村 民奔小康的作用发挥的好。

（三）现状分析

1、特色产业品种多，但无规模、无支柱。2005年栽植烤烟200亩，养蚕50张，花椒实有面积700亩均为老劣园，家禽存栏2000只，养猪600头，产业品种杂而不专、多而不精，缺乏支撑农民增收的长效支柱产业。

2、户户通电，但用电质量不高。1993年农户投资投劳拉通了电，但因资金短缺，使用的是木杆细线，年久失修，急盼农网改造。

3、仅有30%农户通路，且路况很差。现有村组道路12.7公里，路面窄，坡度大，弯道急，均未实施硬化。

二、规划编制指导思想、原则和目标

（一）指导思想

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，认真贯彻落实科学发展观，充分调动广大村民的积极性和创造性，以发展农村经济为中心，以加快农村全面建设小康步伐和构建和谐社会为目标，以环境治理、基础设施建设和文明村创建为切入点，以村庄建设、农村产业发展和基层民主建设为重点，以农业和农民经济结构优化调整为主线，以生态文明村建设为载体，全面提高农村生产力水平和农民生活水平，建设社 会主义新农村。

（二）规划原则

1、坚持产业发展和农民增收的原则。新农村建设必须强化产业发展基础，围绕区域资源特色，突出发展生态产业，形成新农村可持续发展的产业支撑体系，推进农民持续增收。

2、坚持实事求是、量力而行的原则。根据本村实际，结合资源状况和经济基础，既要突出高标准、低成本、可承受、可操作和可持续的特点，不搞形式主义，又要尽力而为，打好基础，分步实施。

3、坚持全民参与，因地制宜原则。开展新农村建设，应在上级政府的指导下，创造条件，搞好服务，组织和引导农民群众积极参与；要充分尊重农民意愿，从解决农民最关心的具体问题入手，调动农民积极性，以农民自愿、村民自治为主，发挥农民的主体作用。

4、坚持整体推进和突出重点原则。要以增加农民收入、提高农民素质、改善农民生活质量为重点，协调农村各项事业发展，坚持有重点、有突出，确保农民各项事业全面发展。

（三）目标任务

1、总体目标：通过15年的艰苦努力，至2020年全村农民人均纯收入达到6000元，农户住房砖瓦舒适化、道路通行畅通网 络化，用电质量优良化，致富产业体系化，社会服务公共化，有线电视入户率、自来水入户率、移动通讯拥有率均达到100%，实现“经济社会发展，群众生活安康，环境整洁优美，思想道德良好，公共服务配套，人与自然和谐”的社会主义新农村。

2、主要任务：一是改善农民的生产生活条件，完善村内各项基础设施，彻底消除脏、乱、差现象，以村庄规划、环境治理为抓手，加快农户三改一建（改厨、改厕、改圈、建沼气）进程，改善农民生活环境，全面提升生活质量。二是构建具有较强竞争力的农业产业化体系，形成科学合理的农业生产发展格局，提高农业的整体水平和效益，实现农民收入的持续快速增长。三是加强农民素质教育和技能培训，建立制度化、规范化的农民培训体系，提高农民的科学致富能力和市场竞争能力，造就一批有较高的科技素质和思想道德素质的新型农民。四是完善村民自治工作组织，大力发展与农业主导产业相结合的合作经济组织，强化农民的互助合作、自我管理、自主发展意识，全面提高农民生产经营的组织化程度。五是引导农民实行健康、科学、文明的生活方式，加强完善农村公共管理服务体系，转变农民的思维方式和价值观念，树立农村新风尚。

三、工作重点

（一）着力构建农业支撑体系和农民增收长效机制

1、大力发展优势主导产业。紧紧围绕烤烟、蚕桑、畜牧和林果四大特色产业做大做强，至2020年村民人均实现1亩园，户均喂养5头猪，其中烤烟700亩、蚕桑500亩，以拐枣、核桃为主的林果业700 亩，40%的农户成为种植大户，20%农户成为养殖大户。

2、大力发展农村劳务经济。充分利用本村矿产企业优势和劳动力富余优势，大力发展劳务经济型的非农产业。要积极为务工村民提供就业技能、权益保护等方面知识的培训，主动同劳动力需求量大的企业和地区，建立劳务输出协作关系；要确定专人负责劳务信息的搜集、传递、以及输出劳动人员的管理、维权事务，积极引导剩余劳动力就近、就地有序转移，力争到2020年全村40%农户成为劳务经济大户。

3、大力发展农村专业合作组织。要创造条件，积极引导，围绕特色产业组建各专业协会，提高农民的组织化程度，充分发挥专业协会在信息引导、技术服务、纠纷处理、组织发动等方面的作用。

（二）着力改善村民生产生活条件

1、加强基础设施建设。一是科学规划，多方筹措资金全面提升村组道路通行等级。7公里村主干线全部实施水泥硬化，改造砂石硬化组级道路57公里，新修标准通组路

公里。二是积极 争取电力部门大力支持，全面实施农网改造。共计改造高压7公里，低压25杆公里。三是加强水利基础设施建设，着力发展高效农业。继续抓好烟水配套工程，新修水窖300口，实现户均一口窖；采取统一规划，分步实施的办法，加快安全引水工程建设，15年共计引水41公里，彻底解决人畜饮水困难问题。四是加强农村能源建设。抓住国家大力扶持农村沼气池建设的机遇，按照“统筹规划，坚持标准，圈厕沼三位一体”的原则，积极引导、帮助农民兴建沼气，以沼气池建设带动畜牧产业发展，实施改厨、改厕、改圈“三改”工程。力争5年内完成圈、厕、沼三位一体示范户400户，100%农户人畜粪便、生活污水得到无公害环保处理，庭院达到净化标准。五是按照“规划科学、布局合理、功能齐全、环境优美”的目标，着力改善村民的居住环境。根据宋坪村地理地形，不具备建新型村庄条件，农户居住只能采取适度集中，拆旧建新、旧房改造、美化绿化、依湾就院的方法星罗棋布的建成生态园林式的农家院落。

2、推进公益事业发展。一是倾力教育事业。要创造条件，积极发展学前教育，公开公正落实“两免一补”政策，实现义务教育阶段“零辍学”目标，确保义务教育完成率达到100%。二是大力发展医疗卫生事业。进一步加强村医疗室的建设和监督管理，提升医疗服务水平和质量，充分调动农民参与农村合作医疗 的积极性，力争5年内实现参合率100%。三是大力发展农村文化事业。新建移动通讯发射塔1个，开通互联网和无线数控电视信号传输，使有线（无线）电视覆盖率、移动通讯覆盖率、拥有率均达到100%。村新建广播室1个，分3片建成3处小型文化室、图书室、村民健身场等文化娱乐场所，充分利用农闲和农村传统节日，广泛开展文化体育活动。

（三）着力推进农村精神文明建设

1、努力提高村民整体素质。按照“乡风文明”的总体要求，加快培育“有文化、懂技术、会经营、守纪律”的新型村民，大力推进精神文明建设。以本村特色农业产业为依托，有针对性的对村民进行实用技术培训，提高村民的科技素质。大力开展社会公德、职业道德、家庭美德的宣传教育，提高村民的思想素质；以普法宣传教育为契机，采取多种形式普及重点法律法规，提高村民的法律素质。

2、扎实开展各类创建活动。围绕建设和谐农村的要求，扎实开展各类精神文明创建活动。以开展“文明户”、“信用户”、“信用村”、“平安村”、“卫生庭院”等群众性精神文明创建评比活动为载体，不断革除农村的各种生活陋习，抵制迷信、赌博等不良文化侵蚀，激励先进、鞭策后进，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，塑造宋坪良好的社会风气。

（四）着力加强村级民主政治建设，提高“两委”班子的战斗力和凝聚力

1、强化基层组织建设。一是加强“两委”班子建设。采取“两推一选”的方法，把政治立场坚定，有求真务实精神，具备一定经济头脑的人员充实到“两委”班子队伍中来。不断加强班子成员的培训教育，逐步建立充满生机和活力的“两委”班子。强化干部监督，完善考核奖惩制度，最大限度调动干部工作积极性。二是加强基层组织阵地建设。按照省、县建议样式，计划2006年建成标准化“两委”活动室200平方米。三是加强党员队伍建设。着力改善党员队伍结构，开展无职党员岗位定责活动，大力实施“流动党员”之家工程和新发展党员素质工程，充分发挥党员先锋模范带头作用。

2、全面推进民主管理。一是强力推行村务公开，着力构建民主公开长效机制。二是强力推行“一事一议”制度。凡涉及群众切身利益的事项都要通过村民代表大会采取“一事一议”的形式进行民主决策，努力提高“一事一议”的执行效果。三是强力推行民主理财制度。切实规范理财程序，着力提高理财水平，确保民主理财制度取得实效。四是强力推行民主评议制度。每年对村支两委班子成员开展一次民主评议，并将评议结果作为村组干部工资待遇兑现的重要依据。

四、实施进度与安排(一)2006年建设内容

1、成立新农村建设工作领导小组和实施小组；

2、编制宋坪村新农村建设规划；

3、编制项目建设可行性报告，积极争取政府支持；

4、组建农民专业技术协会（烟草、畜牧）；

5、力争建村委活动室1所。

（二）2007年建设内容

1、改造村级公路7公里，水泥硬化；

2、新修道路10公里，砂石硬化；

3、新修水窖40口；

4、种植烤烟500亩；

5、有线电视入户60户；

6、改造房屋60户180间。

（三）2008年建设内容

1、完成新建道路22.7公里，水泥硬化；

2、有线电视入户80户；

3、新修水窖60口；

4、庭院房屋改造70户210间

5、种植优质地膜烟300亩；

6、人畜饮水15公里。

（四）2009年建设内容

1、有线电视入户80户；

2、新修水窖60口；

3、房屋庭院改造80户240间；

4、新修沼气100口。

5、人畜饮水10公里。

6、农网改造32公里。

7、新建移动基站一个。

8、建村级卫生室一个。

9、建新型农民培训室1座。

（五）2010年建设内容

1、新建联通基站1座。

2、人畜饮水41公里；

3、新修水窖300口；

4、房屋庭院改造100户300间；

5、完成沼气100口；

6、新建村办小学1座；

7、移民搬迁50户。

（六）2011-2015年建设内容

1、新修沼气300口；

2、完成有线电视入户400户；

3、完成房屋庭院改造450户；

4、建文化活动室1座；

5、新建农民体育场1个；

6、移民搬迁90户。

（七）2016-2020年建设内容

1、宋坪村容村貌建设基本完成；

2、各项公共事业全面完成；

3、产业建设达规范化；

4、对建设项目进行全面验收。

五、规划实施保障措施

1、深入发动，形成合力。开展社会主义新农村建设，必须紧紧依靠广大村民的积极参与。村党支部、村委会要在思想发动、组织动员上下功夫，充分发挥兵、青、妇等群团组织的作用，积极引导群众正确认识新农村建设的重大意义，调动村民自觉投身社会主义新农村建设。

2、强化标准，保证进度。按照新农村建设的标准，制定详细的目标规划、规章制度、文明规范、村规民约、创建指标等内容。排出各项建设进度表，并抓紧落实，尽快组织实施。确保三年大 变化，六年大发展，十年见成效。

3、多元融资，保证投入。一是大力发展特色产业经济，增加农民收入，确保农户自投的主渠道。二是上下联系，多方呼吁，积极争取国家各个部门的无偿扶持和信贷投入，规划中需争取国家部门捆绑资金642.4万元，信贷扶持资金133.5万元。三是进一步优化投资环境，依托矿产优势资源，增加村内民营企业数量，提升企业经济效益，通过企业壮大强盛，反哺农民，在基础设施方面开展村企共建活动。同时，积极号召宋坪在外工作人员、企业能人为家乡发展捐资引项，回报家乡，留名后世。

4、明确责任，加强领导。为加强社会主义新农村建设工作的领导，村上成立创建工作领导小组，组长由支部书记易有朝同志担任，村主任任副组长，村副主任、文书、各组组长及村民代表共13人为成员。

第四篇：黄盖镇双洲村新农村建设实施方案

黄盖镇双洲村新农村建设

实 施 方 案

建设社会主义新农村，是党的十七大坚持对 “三农”工作的部署，是加快推进城乡统筹协调发展的重大举措，对于落实科学发展观，促进经济社会又好又快发展，构建和谐社会具有重要意义。根据市委、市政府《关于进一步统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设的若干意见》（临发[2012]1号）文件精神，为进一步推动我镇农业农村工作，结合双洲村的实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届六中全会精神为指导，全面贯彻科学发展观，以统筹城乡发展，加快社会主义新农村建设总揽农业农村工作全局，坚持强基础、兴产业、优环境、惠民生，着力推动农村政治文明、物质文明、精神文明和生态文明建设，努力建设产业兴旺、生活富裕、乡风文明、管理民主、环境优美、走势强劲的社会主义新农村。

二、组织领导

成立黄盖镇双洲村社会主义新农村建设工作领导小组。由皮述禾同志任组长、李开龙任常务副组长，黎水冰、赵卫东、为副组长，李石球、王大长、张水平、李果、王行斌、仇文勋、李铁毓为成员。领导小组负责新农村建设工作的组织、指导、协调、督查等，叶纯刚、刘代富负责具体实施工作，领导小组下设办公室，由付小云兼任办公室主任。

三、主要目标

总体目标是：按照“产业兴旺、生活富裕、乡风文明、管理民主、环境优美、走势强劲”的要求和“全面部署、以点带面，分点实施，整体推进”的思路，加强基层组织建设，大力发展农业产业，教育、科技、文体、卫生、广电等社会事业不断加强，生态环境逐步改善，社会保障体系进一步健全，居民生活质量普遍提高，民主法制和精神文明建设取得新进展，努力把双洲村建设成为和谐的社会主义新农村。

具体目标是：达到“五有”、“五无”、“十个网络”

“五有”：

1、有村庄建设和产业发展规划；

2、有村规民约，实行村民自治和村务公开；

3、有70%以上的组、屋场建成星级文明小区，70%以上道路进行硬化，绿化率100%，亮化率、有线电视入户率达80%以上；

4、有经济合作组织形式的特色产业，村人平纯收入超过当年全镇平均水平；

5、有一个好的村级班子。“五无”：

1、无计划外生育；

2、无人偷漏税费；

3、无人买码赌博和参与“法轮功”等邪教组织；

4、无重大治安、安全事故和刑事案件；

5、无越级上访和群体性上访闹事事件。

“十个网络”：

1、广播电视网络。实施广播电视村村通工程，有线电视入户率达到90%以上，并逐步实现数字化；

2、通讯信息网络。建有村级现代化远程教育站，宽带网入村，95%的农户装上家庭电话；

3、医疗卫生网络。建有高标准的村级医疗了生诊所，配备专业医疗人员，并实现农村改厕率90%以上；

4、供水供电网络。100%的农户用上家用自来水或洁净地下水，供电到户率100%；

5、燃气能源网格。实施生态洁净能源工程，90%以上的农户建有家用沼气池；

6、基层文化网络。建有村级文化活动室，设施设备齐全，群众文化活动有序开展；

7、基础教育网络。适龄青少年完成九年义务教育，高中阶段入学率达到90%；

8、农业科技网络。以村、组为单位定期举办农村实用技术培训班，提高农业科技含量，农民人平纯收入均增长8%以上；

9、社会保障网络。村五保户供养高于省定标准，特困户农村低保应保尽保，社会福利事业健康发展；

10、民主法制网络。加强民主法制建设，实行村民民主自治，建立健全村级治调工作机制，普法教育广泛深入，村民自觉实行计划生育，社会治安稳定。

四、建设要求

一是制定双洲村总体规划，全面系统完整的建设新农村。按照“科学规划、合理布局、突出特色、分点实施、讲求实效”的原则，坚持村镇建设统一规划，重点抓好村庄建设和管理，注重引导新建房农户由分散向集中连片和集镇、村镇发展，促进农村人口向小城镇集中。特别是在村庄规划设计上，要充分体现农村特色，贯穿生态理念，既展现农村田园风光，又彰显农村的历史文化底蕴，适应农村生产生活要求。

二是加快农业和农村经济发展，开辟农民增收新途径。坚持把推进现代农业建设、促进农民持续增收作为新农村建设的出发点和基本目标，立足村镇区位、资源和传统产业优势，扩大棉花、蔬菜的种植规模，推广“龙头企业+基地+农户”的经济模式，培育特色支柱产业。

三是加强基础设施建设，创造农民生产生活新条件。加强全村卫生整治，加快推动全村道路、饮水、电网、电信和农田水利等建设，加强环境卫生整治，大力普及农村沼气，结合农垦危旧房改造项目，扎实推动全村改水、改厨、改圈、改厕，改善村容村貌。

四是发展公共事业，构建社会服务新体系。加快发展全村文化教育事业，加强基层文化设施和农村公共文化服务网络建设。加强全村公共卫生和基本医疗服务体系建设，建立新型农村合作医疗制度，加强人畜共患疾病的防治。实施农村计划生育家庭奖励扶助制度。创建农技学校，加大对村民的实用技术培训力度，面向市场为农民提供职业技能培训。

五是推进平安创建，努力营造平安和谐新环境。加强基础工作，建立和完善农村治安防范机制。健全自治组织，完善村规民约，群防群治，加大严打惩治力度，开展“禁毒防艾”宣传教育，健全矛盾纠纷排查调处机制，妥善处置群体事件，加强和改进信访工作，维护社会稳定。

六是加强基层组织建设，健全民主管理新机制。建强村支两委班子，切实提高村级班子的凝聚力、战斗力和创造力，充分发挥村级班子在新农村建设中的战斗保垒和领导核心作用。加强民主法制建设，完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督机制，搞好村务公开、财务公开，进一步完善“一事一议”制度。

五、主要措施

一是示范带动，梯次推进。分步骤、分阶段推进新农村建设。

二是齐抓共管，重点帮扶。要建立健全新农村建设联系制度和帮扶制度，实现领导牵头办点示范和相关部门作为后盾单位对口帮扶；要动员组织社会各界力理，尽其所能为新农村建设提供支持和服务。

三是加大投入、规范管理。要创新资金投入机制，拓宽资金来源渠道，建立财政投一点，单位帮扶一点、受益群众出一点、社会各界捐一点、政策优惠省一点的筹资机制。特别是要积极引导农民搞好“一事一议”，调动农民投工投劳建设自己家园的积极性。

第五篇：暮山坪村农村环境卫生整治工作办法

暮山坪村农村环境卫生整治工作办法

为全面推进城乡一体化建设，改善我村人居环境，加强社会主义新农村建设步伐，提高广大农民群众的生活质量，建设文明和谐幸福家庭，根据县农村环境卫生整治工作要求，结合我村实际，经村支两委商议，现就我村环境卫生整治工作提出如下实施办法：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以城乡统筹发展为原则，以改善农村生态环境、建设幸福家园为目标，以建立农村卫生管理长效机制为核心，全力推进我村环境卫生事业的发展，不断完善农村基础设施，积极实施农村清洁工程，为改善农村人居环境夯实基础。

二、目标任务

以“以减量化、资源化、无害化”为标准，进一步建立农村垃圾“户集、组收、村运、镇处理”的收运处置体系，全面实施农村环境卫生整治工程，形成农村环境卫生保洁的长效机制，促使全村整体的卫生面貌得到显著改变，农民生活质量得到显著提高，农村发展的基本条件得到显著改善，具体做到“四有四无”：即有垃圾处理设施，有卫生保洁队伍，有专项经费保障，有村民自管理机制；农村庭院无生活垃圾，村庄内无散放垃圾，沟塘农田无漂浮垃圾，村交通干道无白色垃圾。

三、实施措施

1、为了做好村内卫生清洁，设专职清洁员，配备垃圾清运

车1辆，并在适当位置设立垃圾堆放点，每天对倾倒的垃圾进行清运，保持村内的卫生清洁。

2、村组道路两侧、小绿化点的绿化树木设专人进行管护，定期修剪，严禁在路旁树下堆积柴草杂物。

3、对村内主干道及村级活动中心的卫生，由村两委成员配合卫生清洁员每周进行一次清扫。

4、发动党员干部定期进行义务劳动，对公共场所进行清洁打扫，同时通过争先创优活动的卫生监督岗对全村环境进行监督管理。

5、建立垃圾焚烧场所，对村内的生活垃圾定期清理到焚烧炉进行焚烧，焚烧炉要有专人进行管理。

6、制定全村的卫生管理制度和卫生清洁员职责，责任明确到人。

7、村支两委成员分片负责，对各自负责片区的卫生清理情况进行督导并协助清理。

四、工作要求

1、通过悬挂横幅、出宣传栏、公开栏等有效形式，广泛宣传农村清洁工程的内容和重要意义，加强对农村的文明素质教育和卫生意识教育，培养农民讲究卫生、爱护环境的良好习惯，让广大农村居民自觉地参与到这项工程中。

2、加强领导，认真组织。根据工作要求制定工作计划，明确分工，任务到人，责任到人，切实把环境卫生整治工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。

3、齐抓共管，合力攻坚。村负责公共环境卫生设施的建设，负责村内垃圾收集设施建设和道路的管护、保洁员的日常管理、建立落实各项卫生管理制度。积极开展“净化小环境、清洁上学路”、“劝导别乱丢”等行之有效的活动，充分发挥党组的作用，宣传农村环境卫生整治工作。

4、严格奖惩，实行常态化管理。我村将把农村环境卫生整治工作纳入卫生监督小组年终考核，对工作不彻底、成效不明显影响我村考核的要加以整改。切实把环境卫生整治工程作为一项长期性的工作紧抓不放，切实建立起长效机制，实行常态化管理，深入、持久、长期的开展。

暮山坪村民委员会 2012年4月27日