宏村镇阳光村务工程常态化管理制度

第一篇：宏村镇阳光村务工程常态化管理制度

宏村镇“阳光村务工程”常态化建设

管理办法

各村党组织、村委会：

为巩固“阳光村务工程”建设成果，根据《关于开展“阳光村务工程”建设四项工作，深入推进农村基层党风廉政建设的实施意见》（黟办［2010］40号）的规定、《黟县“阳光村务工程”常态化建设管理办法》（黟纪字„2011‟17号）文件要求，现就我镇阳光村务工程常态化建设管理工作，制定如下办法，请遵照执行：

一、明确职责，加强常态化建设管理工作

镇“阳光村务工程”建设工作领导小组统一组织领导推进全镇“阳光村务工程”常态化建设管理工作；各村两委和有关职能部门作为“阳光村务工程”常态化建设管理的责任主体；镇纪检负责“阳光村务工程”常态化建设管理的组织协调和监督检查，将各职能部门、各村两委落实“阳光村务工程”常态化建设管理情况纳入党风廉政建设责任制考核范畴，对不认真落实“阳光村务工程”常态化建设的部门和村两委进行责任追究；各职能部门负责对四项工作进行部署和指导。

二、突出制度理财，强化“三资”监管

镇“三资代理中心”负责对全镇集体“三资”管理情况进行动态管理。“三资”中心每季度将各村财务公示并上报镇“阳光村务工程”建设领导小组办公室，对发现的问题及时提出整改建议和意见。镇财政所每年对全镇农村集体“三资”委托代

理服务中心进行一次全面督查，督查结果每年元月15日前报镇“阳光村务工程”建设领导小组办公室，镇“阳光村务工程”建设领导小组办公室每年元月20日前将上年度工作情况总结报“阳光村务工程”建设领导小组办公室。

三、突出民主定事，加强流程化管理

由镇分管组织、民政、农业的部门对村级重大事项执行“四议两公开”民主决策管理制度、村级事务流程化管理情况进行指导和监管。努力实现村级事务流程化管理与基层党务公开工作有机结合，不断完善村级重大事项报告、民主决策程序，指导村级重大事项决策、实施的管理，对各村两委落实情况和村民监督委员会工作情况进行半年一督查、全年一评议，并将执行和工作情况纳入村基层组织建设考核之中，同时把督查评议情况每年元月15日前报镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室。镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室每年元月20日前将上年度工作情况总结报县“阳光村务工程”建设领导小组。

四、突出程序监督，加强村务监督委员会建设和管理

镇纪检、组织、民政、农业等部门加强对村务监督委员会换届选举工作的监督指导，配齐配强村务监督委员会委员；镇民政办对全镇村务监督委员会成员进行业务培训每年两次；镇财政所负责将村务监督委员会履职保障纳入镇每年财政预算，村监委误工补贴实行打卡发放；建立村监督委员会例会制度，各村监督委员会主任每年（4、7、9、1）月五日到镇政府向镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室书面报告村务监督委员会建设、履职情况，镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室对各村反映情况进行督查指导。镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室每年元月20日前将上年度工作情况

总结报县“阳光村务工程”建设领导小组。

五、突出群众评官，深化民主评议村干部工作

由镇组织部门负责对村干部民主评议工作进行指导和监管，不断深化评议方式、内容，健全完善民主评议村干部工作机制。每半年对各乡镇落实情况进行指导督查一次，将民主评议村干部工作纳入基层组织建设考核内容，每次督查情况报镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室。镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室每年元月20日前将上年度工作情况总结报县“阳光村务工程”建设领导小组。

第二篇：宏村镇阳光村务工程常态化管理办法

三溪镇“阳光村务工程”常态化建设

管理办法

各村党组织、村委会：

为巩固“阳光村务工程”建设成果，根据要求，现就我镇阳光村务工程常态化建设管理工作，制定如下办法，请遵照执行：

一、明确职责，加强常态化建设管理工作

镇“阳光村务工程”建设工作领导小组统一组织领导推进全镇“阳光村务工程”常态化建设管理工作；各村两委和有关职能部门作为“阳光村务工程”常态化建设管理的责任主体；镇纪委负责“阳光村务工程”常态化建设管理的组织协调和监督检查，将各职能部门、各村两委落实“阳光村务工程”常态化建设管理情况纳入党风廉政建设责任制考核范畴，对不认真落实“阳光村务工程”常态化建设的部门和村两委进行责任追究；各职能部门负责对四项工作进行部署和指导。

二、突出制度理财，强化“三资”监管

镇“三资委托代理中心”负责对全镇集体“三资”管理情况进行动态管理。三资委托代理中心每季度将各村财务公示并上报镇“阳光村务工程”建设领导小组办公室，对发现的问题及时提出整改建议和意见。镇财政所每年对全镇农村集体“三资”委托代理服务中心进行一次全面督查，督查结果每年元月15日前报镇“阳光村务工程”建设领导小组办公室，镇“阳光村务工程”建设领导小组办公室每年元月20日前将上

工作情况总结报“阳光村务工程”建设领导小组办公室。

三、突出民主定事，加强流程化管理

由镇分管组织、民政、农业的部门对村级重大事项执行“四议两公开”民主决策管理制度、村级事务流程化管理情况进行指导和监管。努力实现村级事务流程化管理与基层党务公开工作有机结合，不断完善村级重大事项报告、民主决策程序，指导村级重大事项决策、实施的管理，对各村两委落实情况和村民监督委员会工作情况进行半年一督查、全年一评议，并将执行和工作情况纳入村基层组织建设考核之中，同时把督查评议情况每年元月15日前报镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室。镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室每年元月20日前将上工作情况总结报县“阳光村务工程”建设领导小组。

四、突出程序监督，加强村务监督委员会建设和管理 镇纪检、组织、民政、农业等部门加强对村务监督委员会换届选举工作的监督指导，配齐配强村务监督委员会委员；镇民政办对全镇村务监督委员会成员进行业务培训每年两次；镇财政所负责将村务监督委员会履职保障纳入镇每年财政预算，村监委误工补贴实行打卡发放；建立村监督委员会例会制度，各村监督委员会主任每年（4、7、9、1）月五日到镇政府向镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室书面报告村务监督委员会建设、履职情况，镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室对各村反映情况进行督查指导。镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室每年元月20日前将上工作情况总结报县“阳光村务工程”建设领导小组。

五、突出群众评官，深化民主评议村干部工作

由镇组织部门负责对村干部民主评议工作进行指导和监 2

管，不断深化评议方式、内容，健全完善民主评议村干部工作机制。每半年对各乡镇落实情况进行指导督查一次，将民主评议村干部工作纳入基层组织建设考核内容，每次督查情况报镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室。镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室每年元月20日前将上工作情况总结报县“阳光村务工程”建设领导小组。

第三篇：周庄村阳光村务工程常态化管理制度

周庄村“阳光村务工程”常态化建设

管理办法

为巩固“阳光村务工程”建设成果，根据《关于开展“阳光村务工程”建设四项工作，深入推进农村基层党风廉政建设的实施意见》，现就我村阳光村务工程常态化建设管理工作，制定如下办法，请遵照执行：

一、明确职责，加强常态化建设管理工作

村“阳光村务工程”建设工作领导小组统一组织领导推进全镇“阳光村务工程”常态化建设管理工作；各村两委作为“阳光村务工程”常态化建设管理的责任主体；村监督委员会负责“阳光村务工程”常态化建设管理的组织协调和监督检查，将村两委落实“阳光村务工程”常态化建设管理情况纳入党风廉政建设责任制考核范畴，对不认真落实“阳光村务工程”常态化建设的人员进行责任追究。

二、突出制度理财，强化“三资”监管

村“三资代理中心”负责对全村集体“三资”管理情况进行动态管理。“三资”中心每季度将村财务公示并上报镇“阳光村务工程”建设领导小组办公室，对发现的问题及时提出整改建议和意见。村“阳光村务工程”建设领导小组办公室每年元月20日前将上工作情况总结报镇“阳光村务工程”建设领导小组办公室。

三、突出民主定事，加强流程化管理

由村监督委员会对村级重大事项执行“四议两公开”民主

决策管理制度、村级事务流程化管理情况进行指导和监管。努力实现村级事务流程化管理与基层党务公开工作有机结合，不断完善村级重大事项报告、民主决策程序，指导村级重大事项决策、实施的管理，对村两委落实情况和村民监督委员会工作情况进行半年一督查、全年一评议，并将执行和工作情况纳入村基层组织建设考核之中，同时把督查评议情况每年元月15日前报镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室。

四、突出程序监督，加强村务监督委员会建设和管理

村两委成员加强对村务监督委员会换届选举工作的监督指导，配齐配强村务监督委员会委员；建立村监督委员会例会制度，各村监督委员会主任每年（4、7、9、1）月五日到镇政府向镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室书面报告村务监督委员会建设、履职情况。

五、突出群众评官，深化民主评议村干部工作

由镇组织部门负责对村干部民主评议工作进行指导和监管，不断深化评议方式、内容，健全完善民主评议村干部工作机制。将民主评议村干部工作纳入基层组织建设考核内容，每次督查情况报镇“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室。

周庄村“阳光村务工程”建设工作领导小组办公室

2014年5月7日

第四篇：乡“阳光村务工程”常态化建设汇报材料

××乡“阳光村务工程”常态化建设

汇报材料

我乡自推进“阳光村务工程”建设以来，以加强农村党风廉政建设为主线，以“三资”清理、村级事务流程化管理为重点，以村务监督委员会建设为保障，着力解决了村级存在的突出矛盾和问题，构建了党风廉政建设长效机制，为全乡发展稳定提供了坚强的政治保障。在常态化建设上，在过去建立起来的工作机制上抓持续，抓督查。

一、建立完善农村集体“三资”委托代理服务机制。在前期清产核资的基础上，依托乡财政所、农经站设立史院乡农村集体三资代理服务中心，实行农村集体三资委托代理服务。规范化服务流程、村级财务全部实行电算化管理。建立健全农村集体三资代理各项管理制度和民主监管机制，在农村集体资产出让、租赁承包和资源开发利用中严格按照区里出台的各项规章制度，实行公开竞价和招投标，确保农村集体资产增值、保值和资源有效合理利用。

二、推行村级事务流程化管理。结合实际，认真树立村级重大事项和一般性事务，按照健全制度、统一流程、规范操作、民主公开的要求，合理确定村级事务管理内容，明确村务管理操作程序和方法步骤，确保村级事务流程化管理落到实处。重点推进村重大事项由村支部提议、村两委商议，由党员大会或党员议事会审议，再提交村民大会或村民代表会议决议，决定内容和实施结果在村务公开栏中公开，进一步完善民主决策机制。各村现已完全按照“四议两公开”程序办事。

三、建立村务监督委员会。各村在成立村务监督委员会后，建立健 1

全监督工作保障制度。推行村务“点题公开、公开质询、双述双评双公开”等有效做法，确保村级权利阳光规范运行。现已正常开展工作，有效发挥了监督作用。

虽然“阳光村务工程”目前在我乡有条不紊地进行，但是随着工作开展，许多不足和薄弱环节也随之暴露出来。如“四议两公开”在个别行政村程序不规范，个别村监督委员会不能有效监督，特别是许多历史遗留问题及村级债务不能及时得到化解等情况，在一定程度上阻碍了村集体经济发展，在某一时期，可能引起矛盾激化，影响社会管理。以上种种情况，都需要我们在以后工作中逐步加以解决。

第五篇：阳光村务工程

“阳光村务工程”建设工作情况督查通报

根据区委、区政府的部署，9月10日—9月19日，区“阳光村务”领导小组采取事先制查提纲、召开镇（办）和村干部汇报会、下村实地察看等方式，全面督查全区40个村（“三资”代理服务、村级制度建设、村级民主监督情况，现将督查情况通报如下：

一、取得成效

各镇（办）“三资”代理服务工作机制进一步健全，加强了对村级工作的指导和督查，“”清理登记资料较齐全。尤其是朔里镇、高岳办事处在推进“阳光村务工程”建设工作中组织村两委干部培训学习，印发了1000余份《给农民朋友的一封信》，营造了很好的舆传氛围。

二、存在问题

1、个别镇（办）宣传氛围不够浓。

2、任务落实不到位。有的镇（办）清理登记工作至今没有结束。少数镇（办）与村里签订委托代理协议，清理台帐没有录入电脑并装订成档，图片资料极少，财务清理没有形项报告，档案资料不够规范。

3、办公条件不完备。农经和财政力量没有较好整合起来，人员力量不足，仅财政系统人兼职负责。

4、合同管理有疏漏。个别村（居）资源帐表上有合同内容，无合同文本，部分合同内是口头协议。

5、村务监督委员会没有整合到位，未建组织、未挂牌。

三、下一步工作要求

1、要提高认识。开展“阳光村务工程”建设工作对于促进基层党风廉政建设有着重要而的意义，各镇（办）要进一步提高认识，把此作为一项政治任务来认真贯彻落实，主要负志亲自抓，亲自过问。

2、要补缺补差。一是抓好“三资”清理方面的资料完善工作。二是健全“四议两分开”制是结合本地实际，完善“三资”代理长效机制。四是尽快整合村级监督组织，成立村务监督会，加强业务，促进村监委健康运行。五是抓紧铺开流程化管理工作。

3、要注意总结。各镇（办）在工作中要注重把好的经验和做法及时形成工作总结上报