2012年做好“民主日”和村务公开活动日的实施方案20120629

第一篇：2012年做好“民主日”和村务公开活动日的实施方案20120629

兖龙办发[2012]号

关于认真做好村务公开

“民主日”和村务固定公开日活动的实施方案

各村村务公开领导小组、各包村干部：

2012年7月5日是全市村务公开“民主日”，也是每月财务固定公开日，7月10日是村务固定公开日，为开展好各项活动，切实推进我街道村务公开民主管理工作深入开展，保障农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权、监督权，做到“事情让群众知道，管理让群众参与，村务让群众决策，干部让群众监督”。特制定如下实施方案。

一、突出重点，把握关键，扎实开展好村务公开“民主日”活动

（一）扎实做好村务公开“民主日”活动的准备工作1

一是召开村“两委”联席会议，研究制定村务公开“民主日”活动的具体方案。村党支部、村委会主任结合新农村建设、新农合、粮补、农资补贴、村务公开基础设施建设等，对照年初制定的工作目标，写出2012年上半年工作总结和下半年工作打算，交村“两委”联席会议讨论通过，7月3日前上报街道民政办公室审核备案。二是村会计要认真整理上半年财务收支情况，做好向会议汇报的准备工作。三是村民代表要深入所代表群众中间，广泛征求群众意见和对村干部的看法。四是有关村务公开“民主日”及村务固定公开日活动的内容和要求，要以明白纸的形式在村务公开栏内张贴、并通过悬挂宣传横幅（3-5条）、广播等形式广泛告知村民，形成开展村务公开“民主日”活动的良好氛围。

（二）切实组织好村务公开“民主日”活动开展

7月5日，各村都要认真组织村民代表、在家党员和各包村干部参加会议，同时可以吸收部分入党积极分子和普通群众参加。村务公开“民主日”活动由由村党组织召集、村支部书记主持，村党组织书记是村委会主任的，由村党组织委员或村委会委员主持，街道包村干部必须参加活动。

主要议程有：（1）村委会主任向村民代表会议报告上半年工作情况和下半年工作打算；（2）村会计逐笔报告村级财务收支情况；（3）村务监督委员会就村财务收支情况作审核说明；（4）村务监督委员会对整个村务公开情况作基本评价；（5）村民代表就村级事务发表意见和建议，就有关问题向村“两委”成员提问，村“两委”成员现场答复；（6）村民代表就村“两委”提出的有

2关村务进行表决；（7）村民代表对村“两委”成员工作情况进行民主测评，秘密写票，公开唱票、记票，当场公布测评结果。各村要积极组织开展“民主日”活动，要求各村都要布置好会场，悬挂会标和标语等。

（三）及时抓好村务公开“民主日”活动决议的落实和档案整理工作 村务公开“民主日”活动结束后，各村要召开村“两委”联席会议，认真分析群众提出的问题，制定整改措施，安排部署下半年工作，明确努力方向。按照“民主日”活动的七项内容收集资料，建档立案。各村村务公开“民主日”活动召开后，对村务公开“民主日”活动决议及落实措施张榜公布，接受监督。同时要将“民主日”活动情况形成书面总结连同活动照片一并上报至街道民政办公室进行“备案”，以备后查。

二、加强领导，强化措施，确保实效

一是加强领导，明确责任。村务公开“民主日”活动是农村基层民主政治建设的重要内容，各村要制定活动方案，明确责任，各包村干部作为村务公开“民主日”活动指导员，要发挥牵头指导作用，村支部书记是直接责任人。二是示范带动，培训宣传。街道将对各村活动指导员及各村支部书记进行培训，使之成为“活动”的明白人。并评选一个活动开展特别好的村，组织其他各村进行现场观摩学习，发挥典型示范带动作用，各村都要加大宣传力度，营造良好氛围。

三、强化监督检查 村务公开“民主日”活动已列入市村务公开暗访内容，街道将组织专门力量对本次村务公开“民主日”活动进行督导检查。同时，济宁市村务公开工作领导小组将对村务公开“民主日”和固定公开日活动情况进行暗访，并将对活动没开展或开展范围不广、力度不大、成效不明显的镇、村进行通报。凡在济宁市明查暗访中，查出村务不公开或造成我市公开情况被济宁通报的，将严格按照济宁市及兖州市有关文件规定，追究有关当事人的责任，各村一定要高度重视，加大工作开展力度，确保各项活动有序进行。

2012年6月29日

附：街道村务公开领导小组成员名单

街道村务公开领导小组成员名单

组长：陈伟党工委副书记、办事处主任 副组长：吴卫新党工委副书记

钟秀丽党工委委员、纪工委书记 成员：申刚张志刚薛文森孙建新冯鲁红

王建福

姜宪敏

梁平

姜秀莲

董学民

洪霞

宋强

徐会学

米朝文

江昆峰党工委委员、办事处副主任党工委委员、武装部部长党工委委员办事处副主任社会事务办公室副主任村居社区综合服务中心主任社会事务办公室副主任社会事务办公室副主任计划生育服务站副站长群众工作办公室副主任文化服务中心副主任团工委副书记司法所所长土地所所长执法中队队长

第二篇：村务公开民主管理工作实施方案

村务公开民主管理工作实施方案

为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全完善村务公开和民主管理制度的意见》和省、市农村党风廉政建设工作有关指示精神，切实加强我县的村务公开工作，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想及党的十七大精神为指导，以深入学习实践科学发展观为动力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，以规范村务公开为目标，以财务公开为重点，切实加强村两委班子建设，不断提高村民自治水平，推进农村民主、法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，促进农业、农村经济与农村社会的全面发展和进步。

二、公开的内容、时间、形式和基本程序

（一）公开内容 财务公开内容：

1、财务收支情况。分总收支，日常收支。

2、集体资产管理，包括房屋、机械、机动地、林地等。

3、债权债务情况。

4、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。

5、土地征用补偿分配。

6、新农村建设项目、资金及其使用情况。事务公开内容：

7、村基本情况；村委会、村干部工作目标。

8、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

9、享受误工补贴的人数及补贴标准。

10、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。

11、村公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。

12、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。

13、村“一事一议”筹资筹劳情况。

14、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。政务公开内容：

15、计划生育、独生子女政策执行情况。

16、宅基地审批情况。

17、救灾救济款物发放。

18、五保户、征兵优抚、低保户评议、审批、享受待遇情况。

19、国家惠农政策补贴：包括粮食（良种）、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利、人畜饮水、退耕还林还草等。

20、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目；国家和省扶贫开发项目。

21、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一以上村民代表联名要求公开的其它事项。

党务公开内容：

22、党员评优及表彰奖励情况。

23、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。

24、村级后备干部确定及管理使用情况。

25、离职村干部享受补助人员情况。

26、发展党员情况（积极分子培养、确定重点发展对象、接收预备党员、预备党员转正）。

27、党员联系和服务群众情况。

28、建国前老党员生活补贴发放和慰问贫困党员情况。

29、民主评议党员情况。30、远程教育设备管理使用情况。

（二）公开时间 随时公开事项 ：

1、财务日常收入支出，支出应逐项逐笔公开。

2、村集体经济项目的立项、招投标结果、费用收取、合同履行和经营状况。

3、村“一事一议”筹资筹劳情况。

4、救灾救济款物发放。

5、征兵优抚、五保户、低保户、大病救助评议、审批、享受待遇情况。

6、土地征用补偿分配。

7、村委会为村民提供服务的项目、程序、收费标准及收费依据。

8、新增的有关村务公开和经十分之一以上村民或五分之一 上村民代表联名要求公开的其它事项。

9、发展党员情况（积极分子培养：在民主推荐产生后公示7天、确定重点发展对象：在民主推荐产生后公示7天、接收预备党员：最迟支部大会召开前7天进行公示、预备党员转正：最迟支部大会召开前7天进行公示）。

10、离职村干部享受补助人员情况。离职村干部自申请享受补助起，由乡镇党委、政府对其本人进行核实，核实无误后进行首次公示（7天），上报县委组织部，经审核后进行第二次公示（7天）。

11、党员评优及表彰奖励情况。在每次党员评优及表彰确定人选时，对要表彰的党员进行公示。

12、村级后备干部确定及管理使用情况。

13、远程教育设备管理使用情况。季度公开事项：（后一个月下旬）

1、村集体资产，包括房屋、农业机械、机动地、自然资源和集体经济项目承包、租赁、拍卖等经营所得收益的分配使用情况。

2、享受误工补贴的人数标准。

3、村公益福利事业建设，包括村建道路、自来水、有线电视、（电）线路改造等。

4、计划生育、独生子女政策执行情况。

5、宅基地审批情况。

6、各级党委政府强农惠农政策、社会各界支持新农村建设的项目；国家和省扶贫开发项目。

半年公开事项：

1、创建“五星级”党员“三个代表”责任区活动开展情况。每半年进行一次评星，并将评星结果公布在图板上。

2、党员联系和服务群众情况（同上）。年终公开事项：

1、村干部本目标完成情况和下目标。

2、村干部的民主评议、考核和审计结果等事项。

3、财务总收支情况。

4、新农村建设各项资金及其使用情况。

5、村集体债权、债务情况。

6、村土地（含机动地和“四荒地”）经营承包方案及土地流转情况。

7、国家惠农政策补贴：包括粮食（良种）、大型农机具、燃油、畜牧养殖贷款、新型农村合作医疗、教育、兴修水利人畜饮水、退耕还林还草等。

8、建国前老党员生活补贴发放（人员名单固定，生活补贴款由民政部门具体发放）和慰问贫困党员情况（年底“两节”期间发放，具体名单由村党支部报乡（镇）党委审查确定初步人选后，由各乡（镇）党委分别本乡镇范围内进行为期7天的公示，公示结束后无异议的上报县委组织部，经部长办公会研究后确定人选。

9、民主评议党员情况。年底前，党支部内部公开。

（三）公开的形式

1、设立固定的村务公开栏。村民委员会应当在便于村民观看的场所设立固定的村务公开栏。村务公开栏的内容应当至少保留5日;保留少于5日的，应当重新公布。

2、村民会议和村民代表会议上公布。

3、具备条件的村可以通过广播、书面等形式进行村务公开。

4、村民委员会管辖多个自然村的，应当通过适当方式分别在各自然村进行村务公开。

（四）村务公开的程序

村务公开应当按照下列步骤进行：

1、村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案。

2、村务公开监督小组、民主理财小组审核把关，对公开的内容进行补充完善。

3、经村民代表会议或两委联席会议讨论通过，采用公开栏等形式向村民如实公布。

4、听取意见。每次公开后，应广泛征求和听取村民的意见和建议。

5、答疑解释。村民委员会应该认真地对待村民的质询、查询和解释答疑工作，力争让每一个村民满意。

三、加强对村务公开的监督

（一）成立组织机构

设立村务公开监督小组，一般由3至9人组成，其成员由村民会议或者村民代表会议从村民或者村民代表中推选产生。

村党组织和村民委员会成员及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。

（二）村务公开监督小组的职责

1、审查村务公开的各项内容；

2、监督村务公开制度的执行并及时向村民会议或者村民代表会议报告监督情况。；

3、征求并反映村民对村务公开的意见和建议；

4、督促村民委员会对村民提出的意见和建议及时作出答复

（三）监督程序

村务公开监督小组对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的，应当自村民委员会提出具体方案的5日内提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复;确有问题的，应当及时纠正。村民对村务公开的内容、步骤、时间或者形式有异议的，可以自村民委员会提出具体方案或者方案公布后的5日内通过村务公开监督小组提出，也可以直接向村民委员会提出。村民委员会应当自提起异议之日起5日内给予答复。

村务公开监督小组和村民对村民委员会的答复或者纠正结果不满意的，可以向乡（镇）人民政府或者县级人民政府及其有关部门提出异议并申请书面答复，乡（镇）人民政府或者县级人民政府及其有关部门应当自收到申请之日起10日内调查处理并给予书面答复。

（四）问题的处理

1、村务公开监督小组成员不履行监督职责的，由村民会议或者村民代表会议罢免其成员职务。

2、村民委员会及其成员在村务公开工作中有下列行为之一的，由乡（镇）人民政府予以批评教育并责令限期改正;情节严重的，由村民会议依法罢免负有责任的村民委员会成员的职务：

（1）不按规定的内容、步骤、时间和形式公开村务的;（2）弄虚作假、侵犯村民利益的;（3）干扰或者阻碍对村务公开进行监督的;（4）打击报复村务公开监督小组成员和对村务公开提出异议的村民的;（5）违反村务公开规定的其他行为。

3、在村务公开中发现的挥霍、挪用、侵占、贪污集体财物等违法行为，由乡（镇）人民政府或者县级以上人民政府有关部门调查处理，构成犯罪的，由司法机关依法处理。

四、完善村务公开民主管理制度

村委会要以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，建立健全村务公开和民主管理制度，实现村务公开和民主管理的规范化、制度化，使之真正做到工作有序，办事有据，理事有章。

（一）建立村民会议或村民代表议事会制度。其主要职责是决定村政发展规划，公共建设项目等涉及群众切身利益的大事。

（二）建立民主理财制度。完善财务管理制度，实行民主理财制度。成立群众代表占三分之二以上的民主理财小组，负责审核、监督每月的财务收支情况。村收支计划、重大财务收支项目等，必须经村民代表会议讨论通过并张榜公布。

（三）建立档案管理制度。要建立村务公开档案、村民会议和村民代表会议档案、村委会工作档案、村党支部党务公开档案，将公开的内容及审议时的村民会议或村民代表会议记录进行归档、保存，规范村务公开和民主管理的档案管理工作。档案资料要真实、完整、规范，保存期限与村财务帐簿相同。

（四）建立民主评议干部制度。每年年终由乡（镇）党委、政府负责组织召开村民代表会议和党员大会，村两委班子及成员进行勤廉双述，由群众对村两委班子及成员的勤廉情况提出质询后，进行民主评议。评议分优秀、称职、基本称职和不称职四个档次，凡连续两年被评为不称职的，按照法律程序予以罢免。

（五）建立审计监督制度。乡（镇）及其以上农村财务管理部门或审计部门要对村财务收支状况进行常规审计；对征地补偿，农民负担等群众反映的热点问题以及干部的任期目标和离任等进行专项审计。

（六）建立定期检查制度

县、乡（镇）两级要将村务公开、民主管理纳入目标管理。县每半年、乡（镇）每季度进行一次检查，年终进行考核。检查工作由各级政府组织，有关部门配合进行。

五、保证措施

（一）加强领导，精心组织。根据当前农村工作的新情况及上级对“两公开”工作的有关要求，成立县政务公开和村务公开推进组，进一步明确各部门的职责分工。各乡（镇）党委、政府要把村务公开和民主管理工作作为当前农村工作和农村基层组织建设的重要内容，摆上重要议事日程。成立由党委、政府主要领导为组长的领导小组，设专职人员负责此项工作，切实做到领导到位、人员到位、工作到位。

（二）认真学习，统一认识。各乡镇党委、政府和有关部门要认真组织学习中央和省、市有关文件，深刻认识推行村务公开民主管理是当前农村工作的一项重要任务，是加强农村基层组织建设和党风廉政建设，密切党群、干群关系，加强农村民主与法制建设的有效措施。切实加强对农村基层干部和群众的宣传教育，鼓励群众积极参与管理和监督，推动这项工作的开展。

（三）加强指导，逐步规范。各有关部门要充分发挥职能作用，加强对村务公开民主管理工作的指导、检查和监督。要注意总结提高，形成制度，规范运作，注重实效，避免形式主义。各乡（镇）要以“难点村”为重点，结合实际，规范公开的内容、时间、程序和方式，健全制度，做到内容全面、真实、具体，形式灵活多样。要突出财务公开和群众关心的热点问题的公开，明确经常性工作定期公开、重大事项即时公开的要求。

（四）检查验收，巩固成果。县、乡（镇）“两公开”工作领导小组将定期或不定期派出检查组对村务公开民主管理工作的组织领导、公开的内容、形式、制度、监督措施、整改情况等进行全面检查，督促落实，确保此项工作取得实效。年末县“两公开”领导小组将组织一次全面的检查、考核，将检查考核情况全县通报并将考核结果列入县乡目标考核内容之一。

第三篇：2010年第一次民主日村务公开报告

村务公开报告

（2010年1月30日）

2009年,东下营村村务公开工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大、十七届四中全会会议精神，全面落实科学发展观，完善以村务公开、民主管理为核心，党支部领导的充满活力的村民自治机制为思路。重点健全完善村级重大事务决策程序，加强民主管理和民主监督，建立健全村党支部领导的充满活力的村民自治机制。为了扎实有效地做好村务公开工作，结合东下营村实际,去年重点抓了如下几项工作：

一、落实党建工作，更好发挥党支部带头作用。

在思想建设上，时刻与党中央的大政方针保持一致，认真学习中央文件，村党支部以“实践科学发展观，树立文明新风尚”为主题开展学习实践活动。密切关注市区镇有关农村的政策规定，为党员发放学习笔记本，以党建频道和通州党建网及长城网为载体，于每月10号和20号定期召集党员学习。开放图书借阅室，从内容到形式全方位丰富党员的学习活动，使党员有了更好的学习交流平台，从而更好的建设了提高党员思想武装的阵地。

在组织建设方面，支部班子成员经常深入村民，进行三访三问活动，并鼓励党员推荐优秀同志向组织靠拢，对于积

极提交入党申请书的同志认真考察，并提供二帮一的帮带，帮助党外的优秀分子进步，今年，我支部通过全体党员票决确立一名发展对象和两名积极分子。

在作风建设方面，制定了支部班子工作纪律和制度，加强工作的透明度，在村务公开方面拓宽了公开事项，严格要求班子成员不得徇私办事，吃拿卡要。每年开展两次考核，进行自查的同时，把干部的工作拿出来让村民来评议，不合格的限期改进，仍不改进的将由党员投票决定去留。

二、不断完善新农村建设，为村民提供更好的生活环境。

建设一个新时代的新型农村是村两委班子近年来孜孜以求的目标。抓住机遇，不断完善新农村建设，村两委班子一直在不懈努力。今年，两委班子主要做了如下几项工作：

1.今年四月，鱼池到期合同续签，租金由原来的每水亩每年130元涨到700元。

2.五月底，为开拓农民视野，村委会筹资组织村民每户一人去北戴河参观。

3.六月初为丰富我村村民文化生活，请吴桥杂技团在村内演出。

4.六月底，为迎接建党88周年，在“七一”到来之际，我村全体党员进行了献爱心活动，全体党员都积极参加捐款。

5.八月，开拓党员视野，组织党员去革命圣地井冈山

参观学习。

6.九月底，土地确权确收益，在原来每人每年300元的基础上增加100元，为现在每人每年400元。

7.大碱滩、西上坡土地承包合同续签。

8.十月初，大扇地出租招商引资。

9.十一期间，维护村内安全，安排全体党员及村干部

治安巡逻。

10.十一月初，为了改善村内环境，村里铺管道、修马

路，总花费80多万元，资金全部从上级争取来。

11.十一月，抓住镇扶持农村建设政策，通过积极争取，村内新装节能路灯25个，太阳能路灯30个，共55个路灯，每个5000元，共计27万5千元。

12.十一月底，通过上级政策扶持，村内新建公厕一所，造价12万元。

13.注重村民健康，请台湖卫生院的专家为村民举办《健康知识讲座》，全年共四次。

14.年底给村民增加福利费，在08年的基础上每人增加200元，并且在春节时每人发放300元过节费。

综上所述，我党支部及村委会在2009年圆满完成了年初的工作计划，各方面工作都更加成熟规范，提高了为村民服务的能力，也真正提高了村民的福利待遇，这样的成绩是值得我们骄傲的，也是我们今后需要更加努力把工作再提高的基础，我们将戒骄戒躁，继续发扬全心全意为村民服务的精神，甘做老黄牛，为建设一个新时代的新农村而不懈努力。

东下营村村委会

2010年1月

第四篇：村务公开民主管理制度

中共理县××乡党委

关于各村实行村务公开民主管理制度的

实施办法

为了贯彻落实党的十五大关于扩大基层民主，保证人民群众直接行使民主权利的精神，推进农村基层民主建设，密切党群干群关系，促进农村的改革、发展和稳定，落实中办发[1999]8号文件精神，根据县委统一安排部署，结合我乡实际，特制定本实施办法。

指导思想：以邓小平理论和党的基本路线为指导，正确贯彻落实党在农村的各项方针政策，以推行村务公开为基础，坚持实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，推进农村的民主法制建设，促进农村的改革、发展和稳定，推动农业、农业经济与农村社会的全面发展和进步。

村务公开的内容：涉及村民切身利益的事项，即：新上经济项目的论证方案、融资方案及投资额、投资效益预测，项目进度及完成情况，项目建设用工和完成安置就业等情况。村财务计划、各项收支、财务增减、债权债务、收益分配、代收代缴费用、招待费支出、电价电费，以及村民要求公开的其他财务事项。土地征用数量、征用费数额及支配方案、宅基地申请人员和数量情况。村办企业、集体土地等项目的承包形式、承包人、承包时间和金额。村提留，乡统筹和其他村民负担。全村当年应出劳动积累工、义务工总数、以资代劳收款数，欠工人员名单及金额，新婚生育指标、二胎生育指标。扶贫项目安排、救济救灾款物发放、特困户税费减免。村长远发展规划和近期工作计划，以及村委会任期内应实现的目标和完成情况。村党支部和村委会班子成员领取误工报酬情况。

村务公开的方法：采用公开栏公布，召集村民会议或村民代表会议等形式进行村务公开监督。公开的内容要简洁明了，便于村民了解。村是每处理完一件事情，都需要把办理程序、办理结果向村民公开。有些时限较长的事项，可以每完成一个阶段，即公开一次进展情况。村财务收支情况一般应在一个季度公布一次，至多不得超过半年。每一次村务公开后村党支部和村委会要及时召开党员大会，村民会议或村民代表会议，广泛听取村民的反映和意见。对村民提出的疑问，要及时作出解释。对村民提出的要求，要及时予以答复。对大多数村民不赞成的事情，要坚决予以纠正。

民主管理的基本要求：按照国家法律、法规和政策，结合本村实际，明确规定民主议事的内容，凡属村务管理的重大事项以及村民关注的热点、难点问题的处理，都应先召集党员大会讨论再分别提交村民会议或村民代表会议讨论。充分征求党内外群众意见，按大多数人的意见书实行民主决策。认真搞好工作村党支部班子及其党员的民主评议工作，村党支部、村民委员会以及其他需要选举产生的村级组织负责人，一律要根据国家有关法律以及党内法规的规定实行民主选举。在选举中，要做到候选人条件，选举程序，选举办法，选举结果公开，充分民扬党内民主和人民民主，尊重选民意志。

做好村务公开民主管理工作的有关要求：在农村实行村务公开民主管理工作是农村工作的一项重要任务，也是农村基层组织建设的一项重要内容。各村要以法律、法规和政策为依据，以实际、实用、实效为原则，把凡是需要公开的村务工作和被列入民主管理范围的工作都要依法建立制度，真正做到有制可依，按制办事。

各项制度建立后，要严格按制度办事，不得随意更改，更不允许违反制度规定。村民民主理财村务监督小组对村务公开和民主管理工作进行监督和评议。评议结果要张榜公布。需要改进的，党支部和村委会应及时提出改进意见，公布于众并认真执行。

监督小组：

组长： 成员：

第五篇：村务公开和民主管理制度

村务公开和民主管理制度

一、村务公开监督小组成员经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选热爱集体、公道正派、有一定议事能力和具备财会知识的村民代表组成，负责监督村务公开制度的落实。

二、村务公开监督小组要依法履行职责，确保村务公开的内容全面、真实，公开时间及时，公开形式科学，公开程序规范，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。

三、公开内容：凡是涉及群众利益、群众关注的事项都列为公开内容。

1、村委会办事议事制度；

2、村干部分工；

3、村委会任期目标责任、工作计划及完成情况；

4、村干部民主评议结果及考核情况；

5、村经济社会发展规划；

6、村干部任期内集体资产、资源的增值情况；

7、村（组）评选推荐先进及受表彰奖励情况；

8、村干部任期内财务审计结果；

9、村财务收支情况及审计结果；

10、村重点工作计划及进展情况；

11、村民主议政日提出的问题及改进情况；

12、征兵政策、推荐对象及义务兵家属优抚金发放情况；

13、农村低保政策及享受对象、补助标准；

14、五保供养政策及享受对象、补助标准；

15、新型农村合作医疗制度及实施情况；

16、农村困难家庭大病医疗救助政策及享受对象、补助标准；

17、新农村建设实施方案、资金来源及使用情况；

18、“民主法制示范村”创建标准；

19、村债权债务及清理情况；

20、“一事一议”筹资筹劳方案及落实情况；

21、水电费的价格、用量和代收代缴情况；

22、退耕还林补贴政策及兑现情况；

23、种粮直补、良种、农机具及农业生产资料综合补贴等惠农政策及兑现情况；

24、村办公经费收支情况；

25、村（组）干部和专干报酬；

26、救灾、救济、扶贫和社会捐赠款物的数额及发放使用情况；

27、村集体经济项目的承包、租赁、转让费用收缴使用情况；

28、村集体资产的购置、经营、处置数量、金额等情况及审计结果；

29、村办经济实体、公益事业项目招投标和承包方案；

30、宅基地申报审批情况；

31、集体土地征用补偿费用及使用分配；

32、集体土地、“四荒”地承包、租赁、经营方案及费用收缴使用情况；

33、计划生育奖励优惠政策落实情况，包括计划生育家庭奖励扶助制度、特殊困难家庭救助、办理养老储蓄、合作医疗及纳入最低生活保障等；

34、按《山西省人口和计划生育条例》规定，再生育指标安排情况；

35、社会抚养费收缴情况；

36、村民会议和村民代表会议认为需要公开的其它事项。

四、公开形式：村民委员会要在便于大多数村民观看的地方设置固定公开栏，并加固防雨、防风、防破坏的设施。要有专人看管，及时进行维护、维修。固定公开栏的规格、样式要报镇村务公开办公室指导后确定。公开栏公开内容要按规定及时更换，严禁公开栏变成“空开栏”，有条件的村可采用电子触摸屏公开。除固定公开栏公开外，还要利用会议、广播、电视、报刊、明白卡、“明白墙”等多种形式辅助公开。

五、公开时间：根据工作需要和村民要求，本着及时的原则，一般的村务事项至少每季度公开一次，财务收支情况应每月公布一次。坚持做到固定性内容长期公开；常年性工作定期公开；季度性工作及时公开；临时性随时公开。

六、公开程序：坚持做到全过程公开、村务公开前，村民委员会要结合本村实际，依照法规和政策的有关要求，提出公开的具体方案；公开中，先由村务公开监督小组对方案进行审查、补充、完善，提高村党组织和村民委员会联席会讨论确定，再由村民委员会予以公布；公开后，村“两委”要认真听取群众的意见和建议，及时解答群众提出的有关问题。

七、公开管理：统一使用村民会议和村民代表会议、村委会会议、村务公开、民主管理“四个记录”范本。每期（次）村务公开情况必须记录在案，形成的书面材料、表、卡要及时整理，立卷归档，妥善保存，以备查询。

八、对村务公开不规范、管理不民主、群众不满意的事项要限期整改；对侵犯农民群众“四权”造成不良后果的，要依照党纪、政纪予以严肃处理。