第一篇：杨芳林乡软弱涣散村整治工作总结
杨芳林乡软弱涣散村整治工作总结
自全县开展软弱涣散村整顿工作以来，杨芳林乡党委、政府高度重视，认真组织工作专班对寺口村进行全面整顿。现将寺口村的整顿工作总结如下：
寺口村在2008年底换届后，班子工作有一些起色，但在全乡9个村支部相比较下，班子整合力不强，不团结，在两委班子决策中形不成合力，重大事件不能顺利推进，同时班子战斗力弱，很多工作被动应付，在全乡排名滞后，对群众反映的问题不能及时纠正解决。
根据该村实际情况，乡党委政府做出如下决定。
1、成立专班。9月初，乡党委经过研究，成立以乡党委书记王晖同志为组长，分管党群的副书记谭从旺同志为副组长，乡党委组织委员王芳、副乡级干部夏治平（驻村干部）、社会事务办主任黄英儒、乡党政综合办秘书谢炳、乡财政所主任黄友渔等同志为成员，负责寺口村整建。
2、开好两个会。一是切实开好村班子民主生活会。9月15日，寺口村召开民主生活会，参加会议的有王晖书记、谭从旺副书记、王芳组委及全体村干部进行推磨式评议，会上先由村干部自评，每人分别找缺点、谈问题、点评指出其余干部不足，然后互评指出其余干部不足，最后由驻村干部、乡主要
1领导分别对每个村干部提出合理建议。二是扎实开好村党员会议。9月20日，组织召开寺口村党员会议，会上传达后进村支部整建方案，然后村干部每人发言，谈自己想法和工作态度，接着党员对村班子成员提出意见。最后由谭书记就村存在问题，整建步骤，如何化解矛盾等内容进行讲解。
3、个别座谈。10月上旬，乡党委书记王晖，常务副乡长李钟一两位主要领导分别找村支书郑清炎、主任陈金广两位同志及部分村党员进行座谈。经过2个小时的座谈了解，村干部谈出自己在工作中的失职及村面临的困难。王书记和李乡长就寺口现状做了分析，提出解决困难的法子，要求村干部和村全体党员齐心协力，团结共事，以大局为重，以群众利益为主，克服畏难情绪，认真抓好各项工作。
4、签订责任状。自谈话结束后，5位村干部一致要求继续留在本村工作，为了更好促进工作开展，提高村干部积极性，乡党委分别与5位村干部签订了工作责任状，主要内容只有一条：谁包保组出现越级上访和恶性事件，马上撤销其职务。
5、取得效果。通过整建，村级班子懒散现象有所转变，工作面貌有所改观，各项工作目标能基本完成，群众满意度提高。主要表现在以下几个方面：
一是林政管理有所好转。去年以来，寺口村乱砍滥伐现象严重，村既不制止，也不向上反映，导致群众越级上访。通过
多次召开村干部会议和个别座谈会，以及在林业部门的大力配合下。在9月底由驻村干部、林业部门干部一起采取包片形式分别对每个组召开禁山宣传会，同时加大反面典型力度，一个月以来，已彻底清除乱砍乱伐现象。
二是自来水工程建设顺利进行。村干部深入农户宣传，群众积极配合，不再无故阻止工程施工，饮水工程迅速推进，群众饮水难得到彻底改善。
三是参加农村合作医疗参保率达到88%，在12月2日前寺口村88%。以上群众自愿参加农村合作医疗保险，按时完成参保费任务。
第二篇：杨芳林乡财政所学习周情况汇报
杨芳林乡财政所学习周情况汇报
根据县局统一部署本周为学习周。杨芳林乡财政所集中全所干部职工从周一至周五，按照县局布置的五个方面的内容进行了集中学习和讨论，并做了相应的学习笔记，现将学习情况汇报如下：
周一：学习了省委省政府部署开展“喜迎十八大，争创新业绩”主题实践活动，重点学习李鸿忠书记的“五进”要求即“稳神竞进、逆势而进、实虚并进、扎实推进、激情奋进；谋事干事促发展，抓早抓紧抓落实，勇于担当敢作为，加强学习善作为，勤政为民谋福祉。
周二：学习了杜书记的两个讲话，重点学习了“四个表率”和“建设六型通山”的总体要求。
周三：学习了胡县长的《政府工作报告》，重点学习了全县经济社会发展的总体要求和今后五年要实现的主要奋斗目标，以及2012年的工作安排。
周四：学习了省、市、县财政工作会议精神，注重学习了王厅长的如何做好2012年财政工作的几点意见，万局长的“五个始终”和如何抓好2012年工作的五点保障措施，着重学习了金局长2012年全县财政工作的总体思路和要做好六个方面的工作及四加强一落实。
周五：学习了金局长在全县财政系统治庸问责争做“四个表率”主题活动推进会上的讲话，重点学习金局长所讲的“三点意 1
见”即一要解决好认识问题；二要认识到存在的突出问题；三要确保收到实效抓出长效。进一步提振精神面貌，切实转变工作作风，努力提升服务效能，为财政改革发展贡献自己的力量。
一周来，全所干部职工在讨论学习周活动中，天天一边坚持学习，一边工作，既贯彻了各项会议精神，也围绕“五必答”开展了讨论。下面是我所的 “五必答”：
1、上级要求是什么？
上级要求是2012年全县财政工作总体思路：全面贯彻全省财政工作会议和县委工作会议精神，以及科学发展观为主题，以加快转变经济发展方式为主线，围绕“调结构、惠民生、抓改革、促和谐”进一步发挥财政宏观调控职能，落实积极的财政政策，着力推进经济结构调整和发展方式转变；进一步优化财政支出结构，加大对“三农”、教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程，节能环保、文化等方面的支持力度，着力推动社会民生事业发展；进一步深化财政改革、加强财政科学化、精细化管理、着力提高财政管理绩效争创一流的业绩迎接党的十八大胜利召开。
2、印象最深的是什么？
印象最深的是《金汉南同志在全县财政系统治庸问责、争做“四个表率”主题活动推进会上的讲话》。几年来财政所实行考核制度，结果是黄豆年年黄，黑豆年年黑，我们的工作差距在哪里？大体上该做的工作都做了，就是缺乏创新、安于现状。这需
要通过治庸问责来加经改进和解决。庸、懒、散、软问题时有存在，主要表现在：工作没有热情、不学、不思进取、作风散、形象散、素质不高、原则性不强，不敢担当。打铁自身硬，干部带好头，严格按四个表率的要求，从自身做起带动身边人，把适合的人按排到适合的岗位实行奖励机制，激发干劲。主要措施是一要加强思想教育；二是完善制度建设；三要强化督察问责。
3、新的政策是什么？
以“转型跨越”为主题，大力实施“产业突破、城乡统筹、开放先导、生态持续、人力保障、文化支撑”六大战略，加快推进新型工业化、新型城镇化、农业现代化，注重保障和改善民生，着力打造全国新型能源基地、全国非钢治炼基地、全国山地度假旅游目的地、全省现代农业示范基地、鄂东南交通枢纽和物流基地，为建设富裕、宜居、畅通、文化、平安、和谐新通山而努力奋斗。
4、工作差距在哪里？
从这几年的考核来看，我所工作的主要差距在没有创新思维和调查研究，平时我们注重日常工作抓落实，创新调查研究是我们的短板，在工作评比中很是被动。这让我们深刻地认识到加强学习是我们创新思维，提高能力的重要途径。要想与时俱进，必须创新。只有通过学习，才能有效地提高辩证思维能力，才能打破束缚，大胆创新。调查研究，只有象“鸬鹚”一样沉下去深入到千家万户、田埂地头了解情况，才能把工作做到实，把账算到
细，把管理做精，符合实际，反映实情。才能让群众满意，领导放心
5、工作着力点是什么？
通过这次学习周的学习，结合我所工作存在的差距，在今后的工作中做好如下两点：
（一）加强学习是创新思维、提高能力的重要途径
健全学习制度。每月坚持集中学习三次以上，做到学习有计划，有笔记，有心得。全所上下形成一种浓厚的学习氛围。
1、抓好时事政治学习的同时及时传达学习上级文件会议精神。
2、是加强会计业务学习，不断提高财政财务工作水平。不学习就不能提升能力素质，对待工作就只能应付，甚至连应付都难以为续，更谈不上辩证思考和改进，谈不上创新。只有通过学习才能有效地提高辩证思维能力和创新能力，才能大胆创新，推动变革；只有学习才能对面临的新问题，让大家找到共同的认识基础，才能有效的统一思想，推动工作，所以，我所把学习制度、内容作为今年工作的第一个着力点来切实抓好。
一、做亲民爱民表率，树立基层财政形象
亲民爱民是党的宗旨要求，是执政需要。作为财政所服务的就是广大人民群众。我的的形象很重要，只有对群众满怀深情，全心全意为群众办实事，解难事，做好事，才能融合干群关系，进一步彰显基层财政所在基层政权中的重要作用。1建立工作制度，设立各项工作岗位制度，干部职工履职履责。2印发服务工
作指南，公布财政办事流程，让群众熟悉申报程序。3是健全服务体系，要求干部职工办事讲服务质量、效率和群众满意率，对符合政策规定各办事程序的工作做到“常事速办、急事急办、特事特办”。4是推文明用语。文明话语暖人心，财政所将文明用语贴上墙，要求干部职工平时用。
第三篇：村软弱涣散党组织整治报告
村软弱涣散党组织整治报告
根据上级文件精神要求，经过细致摸排，我镇在确定*村为软弱涣散村后，经镇党W周密部署，以提升该村基层组织建设为导向，制定了《*镇软弱涣散党组织整治方案》。截止*年*月*日，*村已完成整改，报告如下。
一、基本情况
*村位于镇政府驻地南*公里，富大路两侧。全村共有村民*户，*人，党员*名。耕地面积*亩，主要以种植业为主。
二、存在的问题
（一）村班子偏“软”。
干部年龄偏大，工作积极性不高，作风疲沓，班子缺乏凝聚力，战斗力不强，干部服务意识差，服务能力弱，群众办事不方便，意见很大。（二）村级集体经济薄弱。
债务包袱重，实事建设力度不大，民生工程相对滞后，群众满意度差，村民看不到希望，对村班子失去信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。（三）宗族派系性严重。
村内历史遗留问题多，在村“两W”班子主职换届选举时，各派都想把本派利益的代言人推上台，在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子，即使产生了“两W”班子，工作也很难开展。三、整顿工作开展情况
(一)强化党支部班子。
针对*村干部素质不高，软弱涣散的问题，镇党W专门选派镇党W组织W员尹宪营同志任职该村党支部书记，当好“领路人”的角色。在加强村党组织建设的工作中，将“两学一做”学习教育常态化、制度化贯彻始终，提高党员的思想觉悟，加深理解，逐步化解矛盾，为下一步选优配强班子形成合力，打下坚实的基础。(二)凝聚支部力量。
充分利用上党课、专题培训、座谈讨论的机会，把广大党员的思想统一起来，通过镇党W、党支部书记及包村干部的入户走访，一对一与党员进行谈心谈话，消除隔阂，增进相互理解，解决了人心散乱的问题，为下一步换届工作的顺利开展奠定基础。(三)规范组织生活。
严格落实党员“三会一课”制度，经常性的组织党员开展系列活动，充分利用每一次“主题党日”活动，通过引导党员积极发言，热烈讨论，鼓舞了士气。通过开展评议党员工作，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。(四)为民办实事。
经过村“两W”多次摸排走访，发现村内道路损坏严重、群众出行难的问题是*村亟需解决的问题，镇党W立即行动，多次召开党W会议、村干部会议、群众代表大会，制定整改规划。在支部书记尹宪营同志的带头下，党员做表率，村民们自发组织起来集资修路，大家心往一处想，劲往一处使，凝聚了人心，增进了团结。(五)壮大集体经济。
发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村“两W”成员经过实地走访调研，充分解放思想，拓宽思路，探索出一条为民办实事的新路子。今年初，针对*村土地资源丰富的特点，镇党W对未利用地区域进行了规划设计，经过多方努力，与瑞东牧业达成初步投资意向，该项目落地以后，预计将实现20余万元的村集体增收。
(六)强化督导。
镇党W通过加强对包村干部的管理，实行定期不定期地检查和暗访，确保村干部工作靠得上、有成效。同时，包村干部也加强了对村干部的协调和管理，督促村内各项工作开展。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容。对于村内重大事项及涉及群众切身利益的问题，通过召开党员、村民代表会议进行表决，充分发扬，强化监督。四、整改成效
（一）通过整改，提高了党员的思想觉悟。
通过健全落实以“三会一课”、组织生活会、评议党员制度为核心的党员教育管理制度，定期组织党员群众进行学习，转变党员的思想观念，提高他们的思想觉悟，特别是在集资修路的工作上，全体党员积极出钱出力，出谋划策，充分发挥先锋模范带头作用。（二）通过整改，提升了班子的凝聚力和战斗力。
经过六个多月的努力工作，*村软弱涣散的精神面貌得到明显改观，战斗力明显增强。镇党W指派的党支部书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在，班子全体成员干劲较足，团结一心，秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了*镇重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。*村干部通过集中学习培训和谈心谈话，逐步提高了认识，增强了干好工作的信心，村“两W”班子成员能够一起共事，工作也能够共同研究决定。同时，进一步完善各项制度，加强协调“两W”班子，村干部能够努力消除隔阂，化解矛盾，促进发展，村内逐步稳定。
（三）通过整改，激发了党员群众干事创业的热情。
通过集资修路这一汇聚民心项目的实施，使党员先锋模范作用得到有效发挥，群众的主人翁意识得到有效增强，大家齐心协力，冰释前嫌，共同为建设美丽新*出谋划策，出钱出力，营造出了一种谋开拓，谋创业、谋发展的浓厚氛围。（四）通过整改，促进了党内政zhi生活正常化。
随着“主题党日”等活动的开展，经过多次互相讨论，热烈发言，消除一部分互相之间的误解，促进团结。同时，成功开展本年的入党积极分子共推工作，共选出入党积极份子4名，改变了该村多年无法开展发展党员工作的局面。第四篇：＊＊村软弱涣散党组织整治提升方案
柳林镇白塔村支部委员会
文件
柳林镇白塔村软弱涣散党组织整顿提升
方案
为深入贯彻党的十九大精神，坚持全面加强党的政治建设总要求，大力推进“四抓两整治”工作，推动白塔村党支部党建工作迈上新台阶，深入推进服务型党组织建设，切实做好我村软弱涣散基层党组织整顿提升工作。根据中共卓尼县委组织部《关于尽快抓好落实近期重点工作任务的通知》（卓委组函字[2020]80号）要求，村“两委”高度重视，精心组织，扎实安排，认真组织开展2020软弱涣散基层党组织整顿提升工作，现结合白塔村实际，制定如下整顿方案。
一、基本情况
柳林镇白塔自然村位于卓尼县城郊1公里处，是一个以藏族为主的少数民族聚居村。全村有2个村民小组164户468人。低保户5户13人；五保户8户9人（集中供养1户1人）；建档立卡贫困户有3户11人（目前已全部脱贫）。全村有党员39人，下设2个党小组，其中上河党小组17名，下所藏党小组22名，女党员12名，老党员4名。
二、目标要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省、州、县委全面从严治党决策部署，以建设服务性党组织为目标，以提升支部组织力为重点，解决突出矛盾，优化班子结构。对照《党支部建设标准化手册》中软弱涣散基层党组织整顿工作规范要求，建立、健全、完善、整改存在的问题，强项固本、制定整改措施，不断提高党的建高质量。
三、存在的问题
1、村“两委”班子不团结，村委会主任工作不在状态、大局意识不强，不能齐心协力为群众谋发展，也不愿正面解决分歧意见，党群、干群关系紧张，严重影响和制约了全村经济社会发展。
2、管理不规范，制度不健全，党组织抓班子建设和党员队伍建设不力，工作被动应付，推诿扯皮，作风漂浮，各项工作滞后。
3、服务意识不强，服务能力较弱，工作主动性不强，有依赖思想，软件资料运转不及时。
三、整改目标
按照“找准问题、突出重点、强化措施、集中整改”的原则，力争年内实现转化提升。
1、班子建设取得新成效，村级班子团结一心，凝聚力、战斗力、号召力全面增强。
2、队伍建设得到新起色，打造一只作风优良、模范带头的党员队伍。
3、制度建设以推进村务公开、民主管理为重点，建立健全一套完善的村级管理制度。
4、经济发展围绕产业调整、农民增收、环境改善等关乎民心、关系民生的突出问题，开拓创新，加快发展，实现经济社会全面进步。
四、具体措施
1、强化组织领导，落实整改责任。
成立以白塔村党支部书记陈六十同志任组长的软弱涣散党组织整改工作领导小组，领导小组对照软弱涣散党组织现状，认真研究制定整改措施，细化目标任务，明确具体责任，落实全面整改。
2、加强班子建设，提高整体合力。
村“两委”班子重塑新形象，努力践行社会主义核心价值观，政治坚定，求实创新，奋发有为，廉洁勤政，团结协作，领导方式和方法不断改进。每月定期召开两委班子会议，共同商议村级事务，及时化解矛盾，统一思想，促进班子团结；重点在农村致富能人、产业带头人、在外务工返乡经商人员、退伍军人等群体中推荐选拔后备干部，建立村级后备干部年轻化、知识化储备，从根本上解决村级干部后继无人、选不出人的问题；推动村组干部例会制度化、常态化发展，做到“小事不出村”，充分发挥村组干部工作热情和工作效益，实现村级事务网格化、规范化管理。
3、抓好基层党建，筑牢战斗堡垒。
结合“两学一做”活动，加强对党员党的路线方针政策和与“三农”相关的法律法规、农业实用技术、经营管理等方面知识的学习，切实提高党员的党性修养和综合素质。认真落实党内生活制度，开展“三会一课”和专题组织生活会，强化党员经常性教育管理，不断增强党员的党性和主体意识。进一步深化党员服务承诺、设岗定责、党员联系户等党性实践载体，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用。做好党内帮扶和关爱党员工作，定期走访慰问老党员、生活困难、离任村干部，增强党员的归属感和荣誉感。本着“成熟一个，发展一个”的原则，按照发展党员“二十四字方针”，规范发展党员工作流程和程序，切实做好党员培养教育工作，筑牢战斗堡垒。
4、完善管理制度，推行民主决策。
一是抓好“三会一课”、“四议两公开一监督”等各项制度落实，规范村级重大事项民主化决策过程，以财务公开为重点，不断丰富村务公开内容，进一步完善村规民约，健全村月例会议事规则，推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。
时刻关注支部及党员队伍变化及辖区各类情况，按时记写各类会议记录，及时更新卡表册、运转各类台账。二是加强法制宣传教育，积极引导农民群规范有序的参与村级公共事务的决策和管理。三是建立村级矛盾排查化解调处机制，村两委成员以轮流接访、走访等形式及时发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在基层、消灭在萌芽状态，促进社会稳定和谐。5、强化学习教育，提高思想认识。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，采取多种形式对《党章》、《准则》、《条例》等相关党纪法规进行深入学习，不断提高党员廉洁自律意识，增强自我约束能力。同时，强化警示教育，用身边事教育身边人，要求全体党员引以为戒，守住底线。
五、工作步骤
（一）制定方案（4月底前）。
成立以党支部书记陈六十同志任组长的白塔村软弱涣散党组织整改工作领导小组，制定切实可行的整顿工作方案，指出党组织软弱涣散的具体表现，列出问题清单，把问题找准、把原因搞清，针对每个具体问题逐一提出整顿措施，明确目标、时限，建立整改台账。（二）集中整顿(4月20底-10月10日)
对查找出的问题，深刻分析问题产生的根源，帮助找准症结、抓住关键、强化措施，集中时间力量分类整顿。
(三)自查评估(10月10日-10月20日)
组织党员群众代表进行满意度测评，形成自查情况报告，并向党员群众公示5个工作日，填写《整顿提升自查表》。
（此页无正文）
中共柳林镇白塔村支部委员会
2020年4月27日
第五篇：杨芳林乡村干部教育与管理情况
杨芳林乡村干部教育与管理情况调研报告
村干部是贯彻执行党在农村各项方针、政策的骨干，是社会主义新农村建设的带头人。这支队伍建设得如何，直接关系到农业和农村现代化的进程。根据县委的安排，9月5日至15日，我乡抽调专门人员对全乡9个村的干部队伍现状进行了专题调研，并就下一步如何加强村干部队伍建设做了一些有益的探索。当前村干部队伍基本情况
目前，我乡9个村委会中共有村干部38人，其中男29人，女9人；35岁以下的5人，36岁至45岁的11人，46岁至60岁的22人；小学文化的1人，初中文化的16人，高中文化的14人，大专以上文化的7人；村党支部核心作用发挥好的村7个，一般的1个，差的个。村级后备干部总共31人，其中35岁以下的20人，36岁至45岁的11人；具有大专以上文化的5人，高中文化的23人，初中文化的3人；具有一技之长的6人。近年来，我乡始终把村干部队伍建设做为农村工作的重点，适应新形势的要求，加强了对村干部的思想政治教育，提高村干部的政治素质，改进了村干部的工作作风。结合实际加强了村干部的实用技术和工作业务培训，增强了村干部带领村民致富奔小康的本领，村干部工作能力进一步增强。开展村级财务清理、村务公开活动，实行村帐乡管，加强了对村干部的监督管理，村干部队伍建设取得了较好的成绩。
一是村干部管理逐步规范。建立健全了村干部岗位责任制和监督机制，相继实施了村干部述职评议、村级财务清理、村务公开、村委会直选和村干部重大事项报告等制度，形成了一套比较
完整、规范的选举、决策、参与、监督体系，使村干部管理逐步走向了公开化、科学化、民主化和规范化。对村级干部的任职条件、职数配备、选拔任用、教育培训、奖惩监督等7个方面进行具体规定。乡党委每年对村党的建设、经济建设、完成各项任务、精神文明建设和计育综治工作等五个方面进行考核。村内各级人大代表、政协委员，离退休人员、村民小组长、村民代表，每年对村干部进行一次评议。对在其位不谋其政、一年内连续外出2个月以上或累计外出3个月，以及受到留党察看、行政拘留处分，或两次被群众评议为“不满意村干部”的村干部，及时予以调整。
二是落实了村干部激励保障机制。落实了村干部报酬待遇，建立了奖惩制度，与干部工资挂钩；积极为村主职干部申报养老保险，解决他们的后顾之忧；落实了村干部离任生活补助制度，及时申报；
三是大力加强基层党组织建设。建立了村支书抓党建工作述职制度，制定和完善了基层组织建设考评办法；全面推进村级党务政务事务公开，明确了责任追究制度；以签订党员目标管理责任状为手段，以无职党员设岗定责、农村远程教育为抓手，对党员干部进行政治思想、法律法规和农村实用技术等方面的培训，提高党员干部素质。
四是充分发挥党员带头示范作用。以“把农村党员干部培养成发展能手，把发展能手培养成党员干部，带头致富，带领群众共同致富”为目标，着力鼓励和支持返乡党员创业。
五是加强后备干部队伍建设。各村都高度重视后备干部队伍建设，后备干部队伍在人员类别、年龄和文化结构方面逐步趋于合理，且大部分有一技之长，后备干部队伍建设稳中有进。
总的来说，我乡村干部整体素质较高，是一支战斗力强的队伍。大部分村“两委”能认真实践“三个代表”，贯彻执行党的路线、方针、政策，积极开展农村工作，完成各项任务，主动为人民群众脱贫致富出谋划策，严格依法办事，公道正派，在群众中威信高，能积极开展上级布臵的各项工作，基本按要求完成工作任务。
存在的主要问题
虽然我乡村干部队伍建设取得了一定成绩，但面对新形势、新情况，村干部队伍建设中，部分村和村干部仍然存在许多亟待解决的问题，主要表现有：
一是选拔任用的民主程度有待提高。村党支部“两推一选”等好的做法还没有全面推行，不能很好地征求广大群众的意见和要求，充分发扬党内民主。在村委会选举中，部分村民的参与意识不强，热情不高。有些村民怕耽误农活，不愿参加投票。
二是教育培训机制有待完善。村党员干部教育培训机会少，制度难健全。个别村一年到头难得举办1-2期党员干部培训；培训的内容贫乏，主题不突出。大多是传达贯彻上级有关会议精神和传授普通的病虫害防治知识，对市场经济、产业结构调整、农村实用技术、特别是新农业技术的内容较少；培训方式简单，手段不先进。一般是采取订阅农业报刊杂志、播放电教片、发送农业科技资料等形式，很少请专技人员授课、实地培训或外出参观，效果不理想。
三是管理监督工作有待加强。村民对村干部的监督流于形式。近几年，各村进行了村级财务清理，实行了村务公开，设立了村务公开栏，对村干部的监督起了很好的作用，但仍有极少部分村
村务公开内容不及时、不完备。
四是极少数村班子战斗力不强。少数村两委班子成员不团结。存在争政或搁政现象，村干部互相扯皮，互相拆台，工作互相推诿，影响工作，驾驭全局的能力和水平不高，在群众中威信不高。
五是后备干部队伍培养难。一般村对后备干部只确定好人就算了事，平时缺少有意识的帮带和专门的培训。同时一部分后备干部外出务工，培养管理难以到位。
对策与建议
一是加强村干部、村民和乡镇干部政策法制教育，增强他们的政策法制观念，依法治村。特别是要加强《中国共产党农村基层党组织条例》和《村民委员会组织法》的学习。正确认识和理顺乡镇政府与村委员会、村党支部与村委员会、村民与村委员会几者之间的关系，明确各自的权利和义务。
二是各村党支部要健全和严格执行各项制度，发扬党内民主，充分发挥党员的先锋模范作用。村委会要自觉接受村民的监督；村民要增强当家作主和民主法律意识，主动参加对村公共事务的管理和监督；乡镇干部要加强政策法律、市场经济知识、农业科学技术的学习，提高指导水平。
三是改革村干部选拔任用方法。要大力选拔靠得住、有本事、优秀年轻的村干部，选准配强村级领导班子。在村支部选举中全面推行“两推一选”，在村委会选举中，严格进行直选。在不违反有关法律的前提下，可借鉴国家公务员管理方法，试行村干部公职化管理。加强村级后备干部的选拔工作。每年要组织一次村级后备干部推荐工作，采取“二考一公示”的方法，保证每村不少于3人。注重从科技专业户、致富能手和高中、中专毕业生、复
退军人中选拔培养“一把手”后备人选。
四是改进村干部教育培养方式。抓观念更新，引导村干部牢固树立发展和创新的意识，发扬艰苦奋斗和自力更生的优良传统。抓岗位培训，增强村干部履行岗位职责的能力。分期分批举办培训班，对村干部进行岗位素质培训。对新任职的村干部，凡年龄在45岁以下的，参加任职资格培训，考试合格者，取得任职资格。定期举办短期培训班，提高村干部驾驭市场经济能力和水平。加强对村级后备干部特别是“一把手”后备干部的教育培养。抓学历教育，提高村干部文化水平。每年可挑选部分优秀年轻村干部到大中专院校短期培训，或参加党校、电大学历进修。支持和鼓励村干部参加各类成人学历教育。抓致富技能培训，发挥村干部带头致富的作用。每年不定期地组织村干部进行农村实用技术培训，力争使每位村干部能掌握1—2门实用技术，使60%以上的村干部成为带头致富模范。树立一批勤劳致富、科技致富的村干部典型，进行广泛宣传。
五是强化村干部的考核激励机制。明确责任机制。实行村党支部和村委会“一把手”负责制，并按照职位分工确定每位村干部的岗位职责，做到权责一致、责任明确、团结协作、齐抓共管；完善目标机制。按照“细化、量化、科学化”的要求，合理确定任期目标和工作目标，推行目标管理；强化考核机制。坚持定性考核与定量考核结合。根据各村实际，对各项工作进行量化，在确定考核指标时，既突出工作目标的完成情况，又对其它方面做好充分考虑，赋予相应的分值，方便具体操作。坚持平时考核与定期考核相结合和乡镇考核与群众评议相结合，力求考核结果客观公正；严格奖惩机制。根据考核结果，积极运用奖惩手段，对一些政治立场坚定、作风正派、富有进取心和奉献精神的村级班子和村干部给予表彰和奖励，表现突出的村干部，给予提拔使用，吸收到国家干部队伍中来；建立末位淘汰制度。对村党支部，尤其是党支部书记进行全方位的考核，处在末位的或有严重违法、违纪行为的，给予辞职或免职处臵。通过考核和综合衡量，对不履行职责、没有实现自己承诺、处在末位的村委会成员进行离岗教育或召开村民大会依法予以罢免。
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