赴福建省培训考察报告

第一篇：赴福建省培训考察报告

赴福建省培训考察报告

在***局党组书记***同志的带领下，我有幸参加了***年赴福建省的培训考察。此次培训考察自**月**日出发到**月**日返回**市，共历时**天，主要参加了林业标准化、林业科技创新、林业科技项目管理等内容的培训，参观了福建省林业职业技术学院、福建省林科院、漳州市林业组培中心、福人木业有限公司等林业科研院所和大型林业企业。

通过这次培训考察，感触很深，一方面开拓了自己的眼界、思路，通过培训提高了自身的业务工作水平，另一方面也亲身体验到了福建省林业工作的快速发展，深刻体会到了林业科技工作在林业工作中发挥的重要作用。现将此次培训考察的一点切身体会总结如下：

一、福建省林业概况

福建省林业资源十分丰富，全省林业用地面积1.36亿亩，有林地面积1.15亿亩，森林覆盖率达62.96%，居全国第一；活立木蓄积量4.97亿立方米，居全国第七。在森林资源中，生态公益林4294万亩，占林地面积的30.7%；竹林面积1327万亩，居全国首位，约占全国竹林面积的五分之一，建瓯、顺昌两县（市）进入全国十大“竹子之乡”行列；经济林面积1688万亩，有12个县被国家林业局授予中国经济林之乡。全省人均公共绿地面积达9.15平方米，城市建成区绿化覆盖率达35.98%。全省铁路、公路、江河堤岸已绿化长度分别占可绿化里程的77.9%、71.8%、82.9%。建成省级以上自然保护区31处（其中国家级9处），全省自然保护区面积达1204万亩，占土

地总面积的6.55%，居华东地区首位。

在林业科技方面，福建省也走在全国前列，“十五”以来，实施省部级各类林业科技计划项目600多个，取得科研、推广成果160多项，获省科学技术奖和省优秀新产品奖118项，林业科技进步贡献率达45%，建立了2个部级科技兴林示范县（场）和12个省级科技兴林示范县，制修订各类省级地方标准43项，建立7个全国林业标准化示范县和17个省级林业标准化示范县。

二、三点体会

通过此次培训考察，我切身体会到了**省与福建省在林业产业化、林业科技、林业技术服务等方面的巨大差距，但同时也坚定了自己干好林业科技工作的信念和决心。

（一）林业产业化方面

福建省年商品木材产量620多万立方米，毛竹1.6亿根。全省以木竹资源为基础的人造板、制浆造纸、林产化工初具规模。商品木竹产量和人造板、纸浆、松香等主要林产品产量均居全国前列。营林、生产、加工、销售门类比较齐全，全省有规模以上的林业工业企业1723家，工业产值563多亿元，其中全省林业产业化龙头企业49家。涌现了“福人”牌中纤板、“蓝豹”金刚板等一批名牌产品。

在林业产业化的发展过程中，福建省很好地处理了“发展”与“保护”这一矛盾，就我们参观的“福人”木业有限公司来说，该公司在不断扩大生产规模，提高产品质量，打造优质品牌的同时，自己建立了大规模的林木生产基地，减轻了市场材料供给量给企业带来的压

力，同时通过林木生产避免了对当地林木资源的破坏。此外，福建省大力发展森林旅游业，以国有林场和自然保护区为依托，全省已建成省级以上森林公园76个（其中国家级21个），公园面积达255万亩，年森林旅游人数670万人次，在创造可观的经济效益的同时，对省内森林资源的保护起到了非常积极的作用。

（二）林业科技工作方面

在参观福建省林业职业技术学院、福建省林科院、漳州市林业组培中心的过程中，我们多次看到大型的组培实验中心和现代化的科学实验仪器。这些先进的实验仪器和大规模的实验中心，切切实实地把林业科研和林业生产紧密连接起来，使科技能够快速地转化为生产力，直接为福建省的林业产业发展提供了有力保障。仅以福建省林业职业技术学院为例，该学院的实训基地拥有年产2000万株组培苗的现代化组培生产车间一座，两个双自动双层玻璃温室及数个膜温室、连栋塑料大棚等，同时配有超净工作台、蒸汽压力灭菌锅、紫外可分光光度计、纯水发生机、图象分析仪等一大批先进的实践教学设备。如此大规模的实验基地和多数量的先进仪器，在新疆的林业高校、科研院所是实属罕见的，而正是有如此良好的基础条件，为福建省的林业产业快速发展提供了强有力的动力和保障。

在福建省林业院的培训过程中，我们认真接受了林业标准化、林业科技创新、林业科技项目管理方面的培训，也体会到了在这方面的差距和不足。福建省共制修订各类省级地方标准43项，建立7个全国林业标准化示范县和17个省级林业标准化示范县。在科技项目方

面，仅省林科院2001至2004年就承担了省部级以上科技项目118项、总经费1224万元。相对而言，我省的林业标准化工作还处于起步阶段，争取的科技项目数量也比较少。

（三）林业技术服务方面

在培训考察期间，我们多次与林业职业技术学院、福建省林科院等科研单位的同志进行了座谈和交流，拓宽了我们的眼界和思路。特别是在林业技术服务方面，打破了我们过去认为的送科技下乡，为农民提供技术指导，举办技术培训班就是服务的狭隘观念。以福建省林科院下属的林业生产力促进中心为例，该中心不仅承担着林业技术咨询工作，同时还承担着项目可行性研究撰写、认证；项目或课题认证、申报；风景园林、山地开发、生态维护等规划设计；新产品、新技术、新工艺、新设备推广应用；森林资产评估等多项工作，而这些都是林业技术服务的范畴，尤其是当今是一个信息时代，及时地为林业企业、林农提供林业信息，也是非常好的技术服务。从这一点来说，我们在林业技术服务工作方面还有更深潜力可以挖掘。

三、三点收获

通过此次培训考察，体会很多，收获也很多，总的来说可以概括为以下三点：

（一）通过培训，提高了自身业务工作水平

这次在福建省林科院参加了林业标准化、林业科技创新、林业科技项目管理等内容的培训，通过认真的学习，在业务知识和业务能力的拓展上有了明显的进步，为今后在工作岗位上更好地开展工作起到

了非常重要的作用。

（二）认清了差距，开拓了思路，坚定了信念

在培训考察期间，福建省林业的各方面时刻带给我明显的差距感，虽然我省与福建相比较在林业上存在明显差距，但由于**省的地理、自然环境条件，国家在政策上一定会有所扶持，再加上**省丰富的日光资源优势和种植经济林的传统，我们在发展特色林果业方面有着其他省份不可比拟的优势，这一点，让我们更加坚定了信心。通过培训考察，在开拓眼界和思路的同时，打破了我们以往在工作中的一些狭隘观念，同时也深刻体会到了林业科技工作在林业发展当中发挥的巨大作用，这也坚定了我在林业科技工作岗位上的信念和决心。

（三）加强了联系，增进了友谊

在培训考察期间，我们与福建省的林业同仁进行了多次座谈，不仅加强了学术上的交流，同时也使我们结识了很多林业战线上的新朋友，这无论对于我们今后个人业务能力上的进步和单位之间的交流合作，都具有非常重要的意义。

总的来说，这次赴福建省的培训考察，使我个人在眼界、思路的开拓、业务工作能力拓展和坚定工作信念上都有着非常重要的作用。在这里，非常感谢***局领导能给我这样一个宝贵的机会！今后，我将以加倍的热情和努力投入到工作中去！

第二篇：赴德国培训考察报告

赴德国培训考察报告

一、他山之石———德国职业教育的超前性情况

（一）办学体制与模式的超前

在办学体制上，德国的超前做法是创办了双元制大学。以前，双元制的办学模式只限于一般职业学校，但自1972年以来，大学也开始有了双元制的模式。本次考察表明：双元制大学的学生不但能受到企业的欢迎，还可通过在校企交替学习的方式，完成本科学士学位的学习。在双元制大学体制中，高中毕业学生首先接受企业的考核、面试，与企业签订合同，而这个企业是与该双元制大学有合作关系的企业，换言之，该企业得到双元制大学的认可。只有企业认同的高中毕业生，才能够进入双元制大学就读。也可以这样认为：企业的认可实际上是一种入学考试，通过企业考试（包括口试）的学生才能进入双元制大学的校门。作为试验，有的学校整个都是双元制大学，如巴登-符腾堡州双元制大学（有多间分校），也有一些学校实行部分双元制，如在应用技术大学内开设双元制大学专业。与学生签订合同的企业在学生入学期间，必须支付学生的工资，第一年500～800欧元/月，到第三年可获得800～1300欧元/月，若在大公司或一些比较好的公司，甚至可拿到1200～1500欧元/月。双元制大学毕业生的薪酬通常也比普通大学的毕业生要高。

双元制大学有下列优势：

（1）教学中理论与实践紧密结合。

（2）学生以小组形式学习，大约30人/班，属于小班教学，效果好。

（3）来自企业的具有丰富教学经验的学校老师上40%的课，而外聘的有经验的教师上60%的课，这使得接受教育的学生能得到实际经验的传授。

（4）学校与企业共同开发课程，实用性强。

（5）在学习职业技术的同时还取得了较高层次的学历。

（6）校内所有的硬件都由州政府负责。外聘的教师根据工作量支付酬金，学校无需为学费等收入伤脑筋。

（7）所有的学生在经济上是独立的，不存在学校资助的问题。学校也无需花费精力解决学生的经济问题，可将全部精力用于教学。

（二）专业设置的超前

在安倍格·魏登科技大学，我们看到了超前设置专业的做法。这所高校设置了医药技术、专利工程、人工材料等新的专业。据其副校长介绍，有些专业可能现在不怎么受企业的欢迎，但以后受企业需求的潜力很大，学生将会有非常好的就业前景，如人工材料、环保、媒体技术与生产等专业。他们认为设置面向未来的专业有助于促进经济的发展和增强学校的竞争力。校方认为，他们能与其他企业单位紧密合作，其信息交流沟通是十分频繁的，是非常有成效的学校。

在开发这类超前的新专业时，学校是如何做到与实际紧密结合的？答案是：学校要与企业界商讨。

开发新专业信息的获得，主要得益于学校与企业的长期合作，从合作中获得启示，从而开发新的专业。一般情况下，由院长、系主任收集信息，经讨论有新的设想，然后进行评估，将相关报告提交给校长，校长将其提交给高校委员会讨论。委员会由16人组成，其中一半即8人来自企业，报告在高校委员会通过后还要找相应的企业讨论、评估这个新专业的学生将来是否会受企业的欢迎。此外还要做问卷调查之类的各种调查，看这个新的专业是否能满足企业的需求。一旦课程设置定下来后，再提交给高校委员会决定颁布实施，这时若高校委员会不能通过，会提醒再进行加工、细化、补充再提交。若通过，就报到州科学文化部让其颁发许可证。这个过程是自下而上的过程，一般情况下，若通过，还可获得州政府给予的教授编制。

学校为什么要强调开设新的专业，而且是超前专业呢？这主要考虑到德国的国情：今后德国老年人越来越多，年青人越来越少。一个典型的例子是：虽然巴州人口到2020年还是呈增长态势，但之后便会下降。因此巴州的学校既要考虑现在的专业是否还能办得下去，会不会被砍掉，又要考虑今后10年的竞争，要不断改革，有可能会合并一些专业，才能保持学校的长久优势，作为学校有长达十年的时间思考。因此，必须改革，创办超前的专业会对学生有更大的吸引力，并且能增强学校的竞争力，有利于学校的发展。

（三）以科研带动教学

1.在考察德国马格德堡应用科学大学时，发现该校的摩擦焊接是一项正在完成的研究。据校方介绍，这是一项源于学生设想、教师帮助将其实现的研究。该

项研究不但教师参与，学生也参与，到目前为止，至少已生产了三台机器（每台售价700万欧元），他们希望将新机器卖到国外去。这项研究表明，该校在摩擦焊接方面的研究是走在企业的前面的。

2.在组织学生实习的环节中，也有超前的做法，就是将学生送到海外，在其他国家进行实习。如与中国的江苏合作，将学生送到中国，与当地的德国企业合作，开发一种用一般柴油机使用植物油的技术。目前这种到海外实习的做法已有很多，学生可到很多国家去。到海外国家实习，有利于扩大学生的视野，学生可从多方面获得信息。

在雷根斯堡科技大学，其学生的实习已超越国界，大约有三分之一的学生在超过50个国家实习。学生不但能了解到德国的技术，更能通过海外实习了解甚至掌握更多的先进技术。

这所大学虽然以教学为主，但也鼓励教授进行科研，并提供很好的环境让教师进行研究，不但研究生可以参与研究，连本科生都可以参与研究。学校认为，让教师参与科研可让教师的水平获得提高。一个阶段之后，教师的科研项目结束，回到教学岗位上，其专业水平将会更高。但该校认为这并不意味着所有的教师都一定要搞科研。

这所学校在招聘教授时，开出的条件是：博士；五年的企业从业经历。当然还有其它条件。这意味着该校的师资结构将会得到优化，使其“双师”型落到实处。在安贝格·魏登科技大学招聘教授时也有同样的要求。后来的考察发现，几乎所有这类大学招聘的教授都要求有五年的企业工作经验。

3.在埃克特职业学校，在大师傅层次的培养中，有一些做法也比较超前：如像培养研究生一样让学生来做一个项目，包括三个方面的内容，一是涉及专业领域方面的内容；二是企业组织的内容；三是专业全面的引导。这些项目通过到企业考察后获得，通过长达一年左右的项目实践，学生能够解决一些实际问题，提高了学生的工程能力。之后还要求学生返校后写出一篇详细的报告。

4.在教学改革中，强调教授从事科研项目。首先，教授从企业中来，带来企业的技术与观念，再将其输送到教学中。在合作中，企业会提供项目经费，例如一个针对减少汽车发动机耗能的项目，奥迪汽车公司为其提供了相应的经费，甚至提供设备。这种做法有利于学校的教学与人才培养，并提高了教师的专业水平。

（四）运用现代教育技术

1.职业教育教学手段超前与训练方式超前的一个案例是，在马格德堡VDTC（虚拟开发培训中心），我们看到了以三维技术建模的最新多媒体展示技术：一个6米高、直径达16米的环形大屏幕带给人们一个全新的体验。它不但以三维建模的全新动态展示，还能以互动的形式进行训练。高成本开发，低成本运行，是该系统的特点。本次考察中，看到三个与职业教育直接相关的案例：一是空客380飞机的虚拟维护展示；二是老式火车的虚拟运行；三是机床加工金属的虚拟运行。三个例子充分说明虚拟的环境设计得当，可作为先进的职业教育手段与超前性的实训方式。此外还展示了不少其他的设计运行案例。

德国马格德堡虚拟开发培训中心的思维是：在虚拟的环境中教学。这种模拟的超前性训练手段能满足环境的复杂性要求，具有生动性、交联性和透明性的特点，允许操作出错，能降低对时间与空间的依赖性，能自主掌握学习，更好地安排时间与地点。这类开发的成本高，但使用成本低。这给相关的政府部门与学校、企业以启示，要开发这类系统时需协同操作，以取得更好的效果。

2.此外，在一些学校远程教学的课件设计方面，运用了三维动画技术（将难以观察的细节用三维动画技术进行展示）、互动技术、实时可视技术等，是教学手段超前的一部分。

3.西门子公司的整体战略之一是通过教育扩展市场，即销售产品，还搭配使用产品的人才，其中一种做法是向学校提供模拟加工软件、提供师资培训、合作开发教材、提供英文版教材、提供设备等。模拟加工软件主要是一种在数控设备上做编程的软件，而使该软件，可让学生在犯错误的情况下避免损坏工件与设备，并且以对话式编程，用图像说明的形式使原来用G代码编程这一枯燥的过程变得非常直观。另外在公司的网站上，任何人都可下载这一软件，并可免费使用14天。

（五）管理超前

1.在管理方面，值得我们借鉴。通过慕尼黑国家教育质量与教学研究所介绍，我们了解到，地方政府（如拜恩州）官员会定期派人来校听课，以便监控学校教学质量。这种做法非常有利于学校教学质量的提高。尽管政府对职业教育的管理是宏观的，但也要掌握学校的一些运行关键，以小见大，直指要害。

2.在细节方面，我们在考察雷根斯堡应用技术大学时，发现该校图书馆所借出的书并不需要人工还书，学生只要将书放在自动通道上，机器就会自动办好相关手续并进行分类，这是图书馆减少人员提高效率的一个好办法，也是管理超前的一个具体案例。

3.在安贝格·魏登科技大学，学校将与合作企业的信息汇编成册，让学生自由索取。上面刊登的是企业的一般情况，用人情况，有什么要求，学生一看就明白，这样既是为企业做广告，也是对学生将来就业的一种非常有效的导向。诸如像大众汽车、博世汽车等著名企业的用人信息也刊登在上面。

（六）新技术的传播与推广

1.在德国，位于马格德堡的Technologie und Beru-fsbildungszentrum Magdeburg培训学校负有一项重要的使命：将大学、研究机构最新的技术提供给中小企业，为研究型大学与中小企业建立起一座桥梁。这是职业教育具有超前性的一个佐证。但作为一项商业机密，这所培训学校不愿意提供如何组织这类行为的过程介绍。据推测，这里面包含三方利益的驱动，这种三赢局面，客观上对社会的进步起到促进作用，值得我们借鉴。这里引出一个新概念：学校要充当高新技术的传递手。

2.科技不断进步，职业教育如何与之适应？在德国职业学校中，因为昂贵，最新的设备仍然不可能立即购置。反倒是基本的设备，甚至较老的设备，只要是能讲清原理的设备，仍旧保留。在讲清原理的基础上，对于新技术、新工艺、新设备，学校在教学中会以项目的形式，引导学生到企业参观，或通过学术会议的形式增加了解，掌握新技术的原理、作用与应用。这也是职业教育在新技术方面超前的以点的形式出现的一方面。

（七）校企合作

1.在CYMACON公司，他们通常会有如下要求：企业要求学校送学生来实习，安排他们对竞争对手进行分析，在市场上收集产品并进行对比，参与设计，并进行部分产品的设计，对机器人进行编程等工作。上述这些工作都可以由实习学生来做。

2.西门子公司有一种前瞻的做法，就是向职业院校或高校免费提供软件甚至设备，帮助这些学校的学生学习，这是一种长远的颇有超前性的战略考虑。西门

子公司的主要产品之一是机床的电器与控制部件，主要面向数控机床的制造商，但其中70%的业务需要通过经销商，这些经销商面向的主要是中小企业。因此西门子的口号是，公司不但面向生产商，还支持经销商和最终用户。他们研发的新产品在向市场推销时，必然要找会操作的人，若人才不能超前培养，则产品出来以后便会出现有设备无人用的情况（有企业出现买了机器后找不到会操作的人），尽管机器很先进，但仍然会影响产品的销售，因此公司全力关注学校，积极寻求合作伙伴，通过学校推介产品是一个很好的办法，公司力求以这一战略达到双赢目的。一句话可以概括这种模式：销售产品的同时搭配使用产品的人。

３.在拜恩州的雷根斯陶夫·埃克特学校的继续教育学院，通常会有公司来咨询机器人技术，学校就会与其合作，培训相关人才。这样，学校可以与时俱进，并可按企业的要求来组织教学。

二、学以致用，不甘人后———借鉴成功经验的计划

（一）办学体制和模式的借鉴

虽然我们无法做到像德国那样设置双元制大学，但可借鉴其模式，努力影响企业，使企业具备职业教育的功能，要逐渐让企业负起部分培养责任，要通过各种形式、场合与媒体，通过我们持久的行动，改变观念，让企业也参与培养人才的理念在中国企业中获得认同，让中华民族的历史责任感在今后的发展中得到弘扬。

（二）专业的同步与超前设置

在专业设置方面，我们将根据广东经济的发展，探讨在下列领域中设置面向未来专业的可能性：新能源与新光源、精密机械制造、机器人机械手、生物技术、节能环保技术等。要将传统专业进行优化，要将丹麦哥本哈根会议上中国向全世界宣布的减碳目标和中国下一轮发展的目标与高等职业教育挂钩。

（三）教学方法与教学手段的改革

部分专业要使用先进的教学方法与先进的教学手段，与企业合作，将开发虚拟现实的技术应用于职业教育之中，更大力度地开发三维动画技术、互动、仿真软件。

（四）教学内容要适度超前

教学中要将最新的技术、设备、工艺等向学生介绍。在学生掌握企业正在使用的技术的同时，注意及时向学生介绍先进技术，要及时更新教学内容，使学生不再学习过时技术，使其了解技术前沿，对即将转为生产力的研究要有高度的敏感性与预测能力。

（五）开设创新能力培养课程

要开设创新能力培养课程，培养学生的创新意识，使学生掌握创新方法并学以致用。

（六）部分专业要定位为能引领企业

部分专业要重新定位，尤其是工业设计类的专业一定要引领企业。其他的专业要进行广泛的调研，不但要有与企业同步的意识与做法，在不同的领域要有超前的预测与实践，不同的专业应有不同程度的引领，同时善于将新技术向企业转移。学校要强调科研与技术服务，要将研究型大学与科研院所的部分成果通过高职进行转化并做好新技术传递手的工作。

（七）部分专业要超前装备

基于部分专业要引领企业的需要，必须使这些专业的装备超前。在实事求是的基础上，通过不同途径，获取最新资源以用于装备这些专业，让这些专业走在企业的前面，培养企业急需的人才。

（八）使用先进的教学管理手段

在教学管理方面，要使用先进的管理手段与方法，使质量的监控、顶岗实习的有效管理能真正落实到实处。这将包括消灭信息孤岛、使用先进的管理软件、使用直观的管理仪表盘等管理方式。

（九）招生工作要取得企业更多订单

要赶在企业的前面，将招生工作做到与企业相对应。例如获取更多要求采用订单式教育培养人才的企业的认可，扩大订单。还要影响企业，希望企业有民族责任感，将培养人才作为企业的一项任务，既出产品，也出人才。在获取订单的同时，也获取企业的资源办学。

（根据赴德国参加“国家高职院校领导海外培训项目”研修报告整理而成）

第三篇：【外出学习考察报告】赴浙江省、福建省学习考察报告

赴浙江省、福建省学习考察报告 8 月 21 至 25 日，自治区党委书记、人大常委会主任 xx 带队，自治区有关领导、各盟市委书记、和林格尔新区管委会主任，以及自治区有关部门主要负责同志组成自治区党政代表团，赴浙江、福建两省进行学习考察。5 天时间里，代表团先后到浙江杭州、湖州、嘉兴、宁波、温州 5 市和福建福州、泉州、厦门 3 市，聚焦经济高质量发展，实地考察了一批园区、项目和企业、村庄，重点学习了两地在转换新旧动能、推动产业升级、深化改革开放、建设生态文明、优化营商环境和城市建设、乡村振兴等方面的好经验好做法。现将盟委书记张恩惠赴浙江省、福建省学习考察报告全文刊发，希望各地各部门结合实际认真思考，对标先进、查找差距、完善思路、激发干劲，切实增强推动 xx 盟高质量发展的责任感和紧迫感，奋力谱写新时代 xx 发展的新篇章。

在全区上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，打好打赢三大攻坚战，全力推动经济高质量发展的关键时刻，自治区党委、政府集中利用近一周时间，组织各地各有关部门负责同志赴浙江和福建两省开展学习考察，充分体现了自治区党委、政府强烈的发展意识、积极的进取精神和务实的工作作风，为我们加快事业发展、推动工作落实作出了示范、树立了榜样。浙江、福建是改革开放的先行地，是习近平新时代中国特色社会主义思想孕育、萌发和实践的地方。通过这次考察，我们从浙闽两地改革开放走过的光辉历程中，从两地经济社会发展取得的卓越成就中，深刻认识到习近平新时代中国特色社会

主义思想形成的深厚理论基础、实践基础和群众基础，进一步增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。这次考察，我们亲眼目睹了两省改革开放创新的生动局面、亲身感受了广大干部群众干事创业的浓厚氛围，既令人惊叹，更发人深思，让我们开阔了视野，认清了差距，明确了努力方向，增强了工作动力。学习考察的收获体会主要有以下几点。

一、“红 船精神”是中国革命精神之源，是党的先进性之源，必须。

大力弘扬。这次考察首先让我经受了一次深刻的党性教育和精神洗礼。我们考察了中国革命红船的起航地浙江嘉兴，1921 年中国共产党第一次全国代表大会在嘉兴南湖的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生，这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字——红船。红船见证了中国历史上开天辟地的大事，成为中国革命源头的象征。红船所承载的开天辟地敢为人先的首创精神、坚定理想百折不挠的奋斗精神、立党为公忠诚为民的奉献精神，成为“红船精神”的核心内涵和精髓实质。

“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心，是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的精神动力，是我们党立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑。作为革命红船的起航地，嘉兴大力弘扬“红船精神”，努力把建党圣地打造成为党建高地。特别是近年来，扎实推进全面从严治党，高标准开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展大学习大调研大落实活动，牢固树立敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型、干净

干事廉洁型的干事创业和选人用人导向，不断巩固和发展了政通人和、心齐气顺、劲足实干的良好局面。以“红船精神”为引领，迈向新时代，踏上新征程，嘉兴取得了令人瞩目的成绩：2017 年民间投资增速居浙江第一；税收收入占一般公共预算收入比重居浙江第一；高技术制造业实际利用外资居浙江第一；统筹城乡发展水平居浙江第一；农村居民人均可支配收入水平连续 14 年居浙江第一。xx 盟是内蒙古自治政府的诞生地，是党的民族区域自治政策的最早实践地，同样拥有着光荣革命传统，xx 各族人民血脉中流淌着红色基因，这就是一心向党、对党忠诚的政治品格，顾全大局、民族团结的进步思想，解放思想、勇于改革的创新精神，它鼓舞和激励着一代又一代 xx 儿女为革命、建设和改革的伟大事业顽强拼搏、接续奋斗。xx 光荣革命传统与“红船精神”一脉相承，是我们在新的历史条件下推进 xx 盟改革开放和现代化建设取之不尽、用之不竭的强大精神动力。我们将深入学习“红船精神”，把建设红色 xx 作为 xx 之魂、力量之源，大力实施红色基因传承工程，深入挖掘我盟红色资源内涵，梳理研究我们党的革命精神谱系，深化爱国主义教育示范基地建设，办好光辉历程展和理论研讨会，运用好基于移动互联网和大数据技术新媒体等传播学习的平台，大力弘扬光荣革命传统，创新社会主义核心价值观社会宣传，教育引导全盟各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守望相助、团结奋斗，奋力谱写新时代 xx 发展的新篇章。

二、解放思想、苦干实干是破除障碍、引领发展的制胜法宝，必须始终坚持。这次学习考察有一个突出感受，浙闽两省经济社会发展

之所以又好又快，很重要的一点就是因为干部群众思想解放，始终保持不争论、雷厉风行、苦干实干拼命干的工作作风，遇到困难和问题，不徘徊观望、停滞不前，首先想办法解决，主动创新求变，勇于打破常规。以“敢闯敢创、敢为人先”著称的浙江，靠着永不停滞地解放思想，靠着“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当，抓住了一次又一次的发展机遇，掀起了一轮又一轮的发展热潮，从资源小省崛起为经济大省，从传统农业省跻身于经济强省行列，创造了多个载入改革史册的“全国第一”，造就了一大批知名企业，成为全国发展的排头兵。浙江人敢于走四方、闯天下，哪里有市场就能把生意做到哪里，孕育形成了以创业、创新、担当、合作、法治、奋斗为主要内容的“浙商精神”，催生了一代又一代市场经济的弄潮儿。很多事情，在我们争论能不能干、可不可干，等政策、找依据的时候，人家早已甩开膀子干起来了。这次我们亲眼看到，杭州全面推进城中村改造，温州纵深推进“大拆大整”“大建大美”，福州大力推进旧城改造，几个地方都是一派繁忙的建设景象。素有“爱拼敢赢”传统的福建，全省有 70 个革命老区县，老区人口占总人口 80%左右，老区人民不但没有因循守旧、吃老本，而是靠着改革创新、务实担当精神创造了一个又一个经济奇迹。泉州土地面积仅为 1.1 万平方公里，山地面积占土地面积的 4/5，却成为全国 18 个改革开放典型地区之一，2017 年制造业规模达 1.45 万亿元，形成纺织、鞋业、机械装备、建材家居、食品 6个千亿产业集群，以及工艺制品、纸业印刷 2 个超 500 亿产业集群，正在培育新一代信息技术和半导体、智能装备等新的 500-1000 亿元产业集群，全市拥有中国驰名商标 155 件，上市企业有 104 家；改革开

放先行区厦门，全市陆域面积仅有 1699平方公里，由于勇当深化改革、扩大开放的弄潮儿，靠着众志成城、埋头苦干的务实作风，人均生产总值、人均财政收入等指标保持全国领先，被评为中国十大创新型城市，可持续竞争力跻身全球百强。事实证明，思想越解放、头脑越开明，坚持干字当头，主动创新求变，大手笔、大气魄、大格局谋划改革开放，经济就越发达、社会就越先进。思想领先是最根本的领先，苦干实干是成就事业的关键。我们要在欠发达基础上推动富民强盟、跨越追赶，必须把解放思想、转变观念摆在首位，在全盟来一次思想再解放、思想真解放大讨论，坚决破除一切不合时宜的思想观念、思维方式，打破墨守成规的传统路径依赖，坚决摒弃“空谈式”争论，遇事多想怎么办、少说不能干，坚决杜绝光说不练耍假把式，大力倡导敢闯敢干、敢为人先的精神和真抓实干、攻坚克难的作风，以新发展理念引领各项工作，用改革办法和创新精神解决发展中的瓶颈和突出问题，旗帜鲜明抓有效投资、抓转型升级、抓实体经济、抓招商引资、抓改革创新，切实把会上定的、纸上写的、嘴上说的，变成具体行动和实际效果，努力变“不可能”为“可能”，变“事事按惯例”为“敢闯敢试敢创新”，变“劣势”“短板”为“优势”“长板”，变“算小账”为“算大账”，以思想的大解放、工作的大落实推动全盟经济社会的大发展。

三、“两山”理念是与时俱进的发展观、政绩观、财富观、价值观，必须牢牢把握。浙江是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，福建是全国首个生态文明先行示范区、国家生态文明试验区。两地始终坚持绿色生态、产业融合发展导向，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，探索出了一条“生态经济化、经济生态化”的绿色发展之路。通过对“两山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地浙江省湖州市安吉县实地考察，我们深切感悟到“绿水青山就是金山银山”的真理力量，从而对习近平总书记“两山”理念重大意义有了更加深刻的认识，对践行“两山”理念有了更加准确的理解和把握。安吉县通过做精规划、做美环境、做优产业、做浓氛围，探索出一条真正把绿水青山转化为金山银山的实现路径。目前，初步形成并布局了具有地方特色、符合县域实际的“1+2+3”生态产业体系，“1”即健康休闲一大优势产业，“2”即绿色家居、高端装备制造两大主导产业，“3”即信息经济、通用航空、现代物流三大新兴产业，三次产业比为 7.2:44.3:48.5，全县有主板上市企业 4 家、新三板挂牌企业 14 家，白茶产业品牌价值达 37.76亿元，旅游收入超 200 亿元。安吉县余村，曾经是尘土飞扬的“石头村”，十余年来，余村致力于把绿水青山转化为金山银山，带领村民集中精力开展生态文明建设，先后关停了矿山、水泥厂及一批竹筷企业，深入开展“三改一拆”“四边三化”“五水共治”，大力发展休闲旅游经济，2017 年全村实现国民生产总值 2.776 亿元，农民人均收入 41378元，村集体经济收入达到 410 万元。今年在深入推动长江经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会上，习近平总书记充分肯定了浙江丽水开展生态产品价值实现机制的试点探索，点赞丽水不片面追求 GDP，而注重 GEP 研究。浙江“两山”理念实践经验对我盟坚持绿色发展具有重要借鉴意义。绿色是 xx 盟的底色和招牌，良好的生态环境是 xx盟最大的财富、最大的优势。我们一定牢固树立“绿水青山就是金山

银山”的发展理念，把建设生态 xx 作为立盟之本、发展之基，坚持不懈、驰而不息、久久为功，不断厚植绿色发展优势，积极构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系，大力推动低碳循环绿色发展，全力推进绿色化与新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化深度融合、深层互动，坚定不移走绿色富盟、绿色惠民的发展道路，努力实现美丽与发展双赢，实现生态美和百姓富的有机统一。

四、新旧动能转换是推动经济高质量发展的关键，必须加快推进。近年来，浙闽两省坚持以高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，把实体经济作为发展经济的着力点，深入实施创新驱动发展战略，坚定不移打好转型升级系列组合拳，实现了经济从“速度领跑”向“质量领先”的转变，走出了一条符合自身实际、具有自身特色的高质量发展之路。这次考察，我们亲眼目睹了两地科技创新、产学研结合、产业转型升级、新产业新业态发展的成功典范。比如，阿里巴巴通过科技研发形成了一个通过自有电商平台沉积以及 UC、高德地图、企业微博等端口导流，围绕电商核心业务及支撑电商体系的金融业务，以及配套的本地生活服务、健康医疗等，囊括游戏、视频、音乐等泛娱乐业务和智能终端业务的完整商业生态圈，市值突破 5000 亿美元大关，成为中国最大、世界第二大网络公司；吉利汽车通过设立研究院专门从事产品开发和技术研发，拥有各类研发人员 7800 余人，共获得专利 6300 余项，以技术创新牢牢把握行业话语权，重塑市场格局，助推产业转型升级；福建海西研究院通过打造海西产业技术源头创新基地、高技术成果转移转化基地、高层次创新创业人才培养基地和海峡两岸科技交流与合作的重要平台，为工程化和产业化提供技术创新源

泉，取得了一系列具有国际领先水平的创新成果，相关技术在福建数十家企业成功实现转移转化，为地方培育出 13 家高新技术企业，支撑了福建省战略性新兴产业的发展；福建星网锐捷通讯公司高度重视技术研发，技术研发人员占公司总人数的 40%以上，每年持续将 10%左右的销售收入投入研发。同时，与中科院计算所、清华大学、北京大学等著名科研院所建立长期产学研合作，与英特尔等公司携手创立联合实验室，与华为等国内外著名厂商广泛开展多层次、多方位的技术合作，形成大批具有国内和国际领先水平的核心技术，公司品牌价值253.01 亿元，被世界品牌实验室授予中国 500 最具价值品牌，互联网、物联网等产品成功进军欧洲、美洲、非洲、大洋洲等近百个国家和地区，向全球展示了“中国制造”的独特魅力；梦想小镇致力于打造众创空间的新样板、信息经济的新增长点、特色小镇的新范式和田园城市的升级版，引进孵化平台 50 余家、互联网创业项目 1519 个、创业人才近13900 名，集聚金融机构 1359 家、管理资本 2919 亿元，举办创新创业类活动 1157 场，参与人数近17.5 万人次，成为世界级的互联网创业高地，等等。现场观摩这些创新性典范，在令人震撼的同时，也让我们深深感到，唯有抓住科技创新这个“牛鼻子”，才能在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。在新旧动能转换、推动经济高质量发展过程中，两地形成了许多好经验好做法，如通过规划建设浙江宁波杭州湾新区、温州滨江商务区、龙湾区小微企业园、福州和厦门软件园、海西现代金融中心区等创新创业集聚区，全力打造引领地区发展的新引擎；通过建立重点实验室、技术研发中心、综合改革试验区等技术创新平台，大力提升地区和企业自主创新能力；通

过打造梦想小镇、山南基金小镇、云栖小镇等特色小镇，加快培育新产业、新业态；还有以习近平总书记在福建工作期间提出的“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”为核心内涵的“晋江经验”，以及在资源缺乏、交通不便的艰苦环境下，以“敢为人先、特别能创业创新”的精神，闯出一条具有鲜明区域特色发展路子的“温州模式”等等，对于我们解决好高质量发展抓什么、怎么抓等问题提供了有益的启示和借鉴。当前，我盟经济总量不足、结构不优、发展方式较为粗放的问题尤为突出，同全国全区一样，经济发展也处在爬坡过坎、滚石上山、冲关夺隘的关键时刻。我们将认真学习借鉴浙闽发展经验，坚持质量第一、效益优先，大力实施项目带动、投资拉动、创新驱动，在研发投入、技术创新、产品升级、人才培养、产业集聚等方面下足功夫，围绕自治区“六大基地”建设，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物科技、大数据云计算、高端装备制造等新兴产业，运用高新技术和先进适用技术改造提升冶金建材、农畜产品加工等传统产业，培育壮大龙头企业，加快实施园区振兴，打造优势产业集群，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路。

五、营商环境是提高地区竞争力的重要内容，必须全力打造。福建和浙江高度重视优化营商环境，积极创新体制机制，全面深化“放管服”改革，多措并举减轻企业负担，真心实意营造尊重企业家、善待企业家、关爱企业家的浓厚氛围，着力打造公平、法治、便利的最优营商环境。浙江深入推进“最多跑一次”改革，85%的新设企业可以足不出户领到证照，“最多跑一次”实现率达 89%，群众满意率近95%。

宁波大力推行群众和企业到政府办事“快速办、就近办、网上办、全城通办”，法治政府建设水平、政府透明度、公共服务整体满意度均居全国城市首位。嘉兴着力打造高质量外资集聚地，已有近100 个国家和地区的 7400 多家企业落户，有 72 家世界 500 强在嘉兴投资。福建秉承习近平总书记在福州工作期间提出的“马上就办”工作理念，推广“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”和“马上办、网上办、就近办、一次办”的服务理念，全力打造审批事项少、办事效率高、投资环境优的营商环境。厦门创新实施“并联审批”模式，工程建设项目从立项到竣工验收并联审批全流程时间由 246 个工作日压缩到 40 个工作日，厦门国际营商环境排名相当于全球经济体排名第 38位，厦门每平方公里创造经济总量和财政收入指标保持全国领先；晋江通过培育良好营商环境，经济活力动力不断释放，民营企业数量和创造的产值、税收、就业岗位占全市企业比重在 95%以上，拥有 7 个超百亿产业集群、46 家上市公司、14 个区域品牌，县域经济基本竞争力位居全国第 5 位，综合经济实力位居全省县域首位。《中国分省企业经营环境指数 2017 年报告》显示，浙江企业经营环境指数排全国第二、福建排第六。两地优化营商环境经验启示我们，哪里的行政效率高、服务质量好、投资环境优，资金、项目、企业就往哪里集聚。xx 盟是欠发达地区，经济总量不足、市场活力不强、创业氛围不浓、企业家队伍建设滞后，究其原因，营商环境不优是重要因素。在今年年初召开的盟委（扩大）会议上，盟委明确提出要全力破解营商环境不优这个难题。我们一定认真学习借鉴浙闽营商环境建设经验，以深化“放管服”改革为抓手，严格落实盟委优化营商环境十条措施，全面推行

“一窗受理”工作，同步建设网上政务服务平台体系，加快部门之间数据共享，健全完善投诉举报监督机制，努力实现政务服务“只进一扇门、最多跑一次”和“一次登录、全网通办”目标。与此同时，大力加强诚信社会和法治社会建设，积极构建良好的市场竞争环境和生产经营环境，全力把我盟打造成为投资洼地、服务高地。

六、乡村振兴战略是新时代三农三牧工作的新旗帜和总抓手，必须深入实施。浙江是美丽乡村的首创地。习近平总书记在浙江工作期间亲自调研、亲自部署、亲自推动的“千村示范、万村整治”工程，开启了浙江美丽乡村建设的新篇章。2007 年浙江湖州全域推进美丽乡村建设，“湖州模式”叫响全国，被誉为社会主义新农村的典范，为实施乡村振兴、构建美丽中国提供了丰富的经验启示。当前，浙江以打造美丽乡村升级版为目标，深入实施乡村振兴战略，不断完善农民主体、政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，在宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村为内涵特色的美丽乡村升级版建设上取得了显著成效，形成了独具特色的美丽乡村发展模式。浙江安吉美丽乡村建设指南成为美丽乡村建设国家标准。特别是考察安吉县余村和大竹园村时，深深感到城乡协调发展，农民收入快速增长、农村基础设施和公共服务不断完善得益于美丽乡村建设的持续深化。余村科学布局生态、生产、生活空间，有序推进厂区改造、道路三化、河道整治、污水处理、垃圾分类、农整复垦六大行动，大力引导鼓励村民发展农家乐，通过村民自治、市场参与发展休闲旅游产业链，强化机制约束、平台共享、活动引领，营造乡村振兴浓厚氛围。大竹园村超前规划村庄经营方向，依托“蔬香大地”农业项目，形成以绿城桃花源、外婆家土灶等休闲项目为主导、以水稻、蓝莓种植为基础、以竹制品加工为辅的发展格局，2017 年村集体经济收入达201.5 万元，人均收入 30661 元。2017 年浙江湖州城乡居民收入比为1.72:1，城乡发展差距在全国是最低的地区之一。浙江成为实施乡村振兴战略的示范区。浙江经验启示我们，实施乡村振兴战略一定要注重规划引领、注重示范带动、注重生态治理、注重产业支撑、注重秉持和弘扬优良传统，注重深入挖掘文化内涵，加快从“物的新农村”向“人的新农村”转变。xx 盟是传统农牧业大盟，农牧民占全盟总人口近2/3，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村牧区，最广泛最深厚的基础在农村牧区，最大的潜力和后劲也在农村牧区，推动乡村振兴、建设美丽乡村是 110 万农牧民的殷切期盼。我们要认真学习借鉴浙江的好经验好做法，结合 xx 盟实际，因地制宜、统筹规划、精准施策，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入推进农牧业供给侧结构性改革，大力实施质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌兴农四项兴农工程，积极发展休闲农业、生态农业、观光农业，充分挖掘农耕牧业文化资源，全面总结推广“一学一带两转三改”农牧民素质提升有效做法，扎实开展“改变生活从庭院做起”等专项行动，不断提升农村牧区基础设施和基本公共服务水平，努力实现生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴局面。

通过这次考察，浙闽两省在基础设施建设、深化改革、扩大开放等方面也有许多可学习、可借鉴的好经验好做法，我们将持续深入研究、认真学习借鉴、注重消化吸收和转化应用，切实把我盟各项工作做细做深做扎实，全力推动我盟经济社会各项事业发展不断取得新的更大进步。（上接第一版）运用好基于移动互联网和大数据技术新媒体等传播学习的平台，大力弘扬光荣革命传统，创新社会主义核心价值观社会宣传，教育引导全盟各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守望相助、团结奋斗，奋力谱写新时代 xx 发展的新篇章。

第四篇：赴江苏无锡培训考察报告

10月中旬，县委组织部组织我县四十余名干部组成**县学习贯彻科学发展观专题研讨班，前往江苏省无锡党校学习培训，同时考察了华西村新农村建设及华东其它城市经济发展情况。经过学习考察，使我开阔了眼界，增长了见识，也更深切的感受到我们与发达地区的巨大差距，切实增强了加快**经济发展的责任感和紧迫感。现将这次学习考察心得报告如下：

一、无锡经济发展印象

江苏省无锡市地处于长江三角洲的中心，南濒太湖，北依长江，总面积为4787.6平方公里（其中水域面积1089.26平方公里），人口447万，下辖江阴、宜兴二市和7个区。无锡历史悠久，距今已3000多年。是吴文化的发祥地，也是中国近代民族资本主义工业的发源地，还是中国当代乡镇工业的发源地，更是区域交通枢纽和著名的旅游城市。

该市2004年gdp超过2000亿元，2006年超过3000亿元，达到3300.59亿元，2007年达到3858亿元（其中财政收入706.9亿元），2008年上半年gdp 总值2148亿元，财政收入476亿元；五年来，无锡的经济总量一直稳居全国大中城市前10强，增速保持15%以上的较快增长，2007年上半年继续保持15.4%的增速。财政收入高速增长，地方财力明显增强。2006年全市财政总收入达到517.35亿元，年均增长26.7%。2006年无锡人均gdp已经突破7000美元，达到7392美元。

现在无锡市正按照该市“十一.五”规划高标准、高起点建设“五个中心”（即：国际先进制造技术中心、区域性商贸物流中心、区域性创意设计中心、区域性职业教育中心、区域性旅游度假中心），全力打造“五个名城”（即：最适宜投资创业的工商名城、最适宜创新创造的设计名城、最适宜生活居住的山水名城、最适宜旅游度假的休闲名城、最富有人文特质的文化名城），他们正在为建设经济繁荣、生活富裕、科技发达、环境优雅、社会文明、和谐宜人的新无锡、为兑现“无锡是个好地方”的诺言而奋斗。

二、无锡市经济社会快速发展的主要原因和特点

（一）力求创新，狠抓机遇，突出发展

无锡成功首先得益于他们具有抢抓机遇开拓进取的创业精神。他们不仅夺开放之先机，而且紧紧抓住邓小平南巡讲话和浦东开发等几次大的机遇，解放思想、大胆创新，坚持“发展就是硬道理”，强化“项目是生命线，投资者是上帝，引资是功臣”，树立了以发展凝聚人心，以发展论英雄的观念，实现了跨越式发展。他们在发展过程中抓住了三次大的机遇：一是上世纪九十年代初，抓住国有银行信贷宽松的契机，大做“借钱”建设的文章，完成了民企规模扩张和基础设施建设，打牢了发展的坚实基础；二是上世纪九十年代中期，党的十五大之后，抓住建立社会主义市场经济体制的契机，大做“卖厂”改制文章，把一些前景好的乡镇企业纷纷挂靠世界和国内的大企业、大公司，使之成为世界名企的加工厂，在顺利完成企业改制的同时培育出了像红豆服饰、隆力奇化工等一大批国内外知名企业；第三次是上世纪九十年代后期，开展土地储备，大做“圈地”文章,开发区和工业园区遍地开花，同时对市中心企业实施“离城进园，土地批租”，为大发展赢得了空间。正是由于他们超前抓住了这些稍纵即逝的机遇，才造就了今天的辉煌。

（二）发挥优势，大力发展民营经济。

上世纪八十年代以来，无锡市紧紧抓住靠近经济发达的大上海、外连大都市经济圈黄金地带，凭借其自身地理优势、信息优势、劳动力优势和资本优势的优势，率先发展机制灵活、产权明晰的乡镇企业，创建了闻名全国的“苏南模式”，涌现出了一批产业集团。

无锡作为中国乡镇工业的发源地，其乡镇工业实行的是“苏南模式”，主要特征是“三为主一共同”，即：农村的经济结构以工业为主，经济运行以市场为主，所有制以集体经济为主，实现共同富裕。之后，无锡市又对乡镇工业大刀阔斧地实行了改制，有力地解放和发展了生产力。2005年，该市乡镇工业营业收入达到5189.78亿元；工业增加值突破1000亿元，达到1111.35亿元；利税总额达到350.33亿元，经济总量和发展水平在全国保持领先地位。据统计，2005年，该市全市乡镇企业中营业收入超亿元的企业有579家，其中超10亿元的企业有53家，超30亿元的企业有17家，超50亿元的企业有10家，超100亿元的企业有5家，营业收入超300亿元的江苏华西集团成为全市乡镇企业发展的“领头羊”。江阴市华西村，人均收入8000美元，比1978年增长了300多倍，被誉为“天下第一村”。

在发展个体私营经济中，无锡主要采取了五项措施：一是制定了“放心、放胆、放宽、放活、放大”的“五放”方针，并制定了42条具体政策。二是清除歧视，实行“三位一体”，无论是乡镇企业还是城市企业，无论是民营企业还是私营企业，不论企业大小，在政策上一视同仁，一律平等。三是招商引资，吸纳发展。四是建好载体，促进发展。五是积极引导，做大做活。

（三）推进农业产业化和农村城镇化。

无锡市把发展龙头企业作为农业产业化的突破口，加大培植力度。为了应对激烈的市场竞争，无锡市在农业产业化方面，努力探索以特取胜的道路，建立了特色化、优质化、标准化的农产品生产基地，形成了“锡山大米、阳山

水蜜桃、太湖边无公害蔬菜”等6大特色农业经济区。为了产销畅通，无锡市积极引导农民成立了专业协会、专业合作社、农民股份合作公司等专业合作经济组织，真正实现了产、加、销一条龙。同时，探索实施了以土地承包经营权入股的土地股份合作社和多种形式的农村专业合作经济组织及村级集体经济股份合作制度。

在推进农村城镇化进程中，一是采取了“三集中”方针，即：工业向园区集中，农民向城镇集中，土地向种田大户集中。仅2000—2002年，全市有11.39万户、36.76万人由农村走向城镇、走进乡镇企业中。二是扩张中心城市，仅2002年，就有13个乡镇主动并入中心城市。三是合乡并镇，江阴市由原来48个乡镇减少到21个乡镇，宜兴由原来的36个乡镇减少到21个乡镇，由于减少了乡镇，相应减少了一大批乡镇干部，既减少了浪费，又减轻了农民负担，推进了农村城镇化进程。

（四）招商引资力度大，经济外向度高。

无锡市紧紧抓住经济全球化进程中，国际资本和产业重点向长江三角洲转移的历史机遇，加快引进外资步伐。近年来，无锡市把优化发展环境作为政府的第一要务，把服务作为第一投资环境，把为企业提供最好的创业环境作为政府工作的重要目标，面向国内外争项目、争人才、争发展空间、争资源，同时，把园区建设作为重要载体，努力创造富商、安商的良好环境。目前，全市已形成了3个国家级、9个省级、19个市级经济园区。目前，全市在“十五”期间累积引进超亿美元的项目48个，到位外资超过115亿美元。2007年，全市完成3000万美元以上的重大项目33个，服务业利用外资6.24亿美元，全球500强有173家在无锡投资，新办138家企业，对外贸易293亿美元，其中超亿美元的企业66家，对外投资1.1亿美元。2008年上半年到位外资19.95亿美元，超3000万的项目二十二个，项目单体规模达8692万美元。

（五）大力开发人力资源，推动技术创新。

国以人兴，政以才治，千秋大业在用人。经济的竞争，主要是人才的竞争。无锡乃至华东地区经济的飞速崛起，很大程度上取决于有一批适应新形势发展要求、高水平、高层次、高素质的人才队伍。他们大力营造尊重知识，尊重人才，全民学习，终身教育的良好氛围，还通过多种措施，引进、培养了一大批思维创新、锐意进取、层次较高的复合型人才，为发展蓄积了后劲，满足了向更高层次迈进的智力需求。无锡市为了招揽人才，承诺为创业人才提供300万元的创业资金，据授课老师讲，无锡市正在推行“530”计划，即计划在“十一.五”期间，用5年时间引进30名领军型海外留学归国创业人才，引进海归人才千名以上。目前，全市有各类人才36.1万，且拥有相当数量的高层次优秀人才，在无锡的两院院士有7人，国家级专家有150人，有享受国务院特贴人员600人，每万人中拥有人才800人，位居江苏全省前列。

三、无锡之行给我们的启示

这次无锡之行，给我留下印象最深的是：无锡工业园区起点高、农业产业化水平高、产业结构层次高、招商引资力度大、投资环境引力强、人才储备雄厚。通过这次考察，我们清醒地看到，我县当前加快发展还面临着一些不足，主要表现在：一是创业条件先天不足。我县地属西部老少边穷山区，创建大规模的工业园区难度相对比较大；缺乏大都市的有效辐射，经济发展的外界推力相比不足；全县既无科研院所，又无大专院校，人才配备条件和科技创新能力比较薄弱。二是工业园区建设水平不高。我县仅有的武溪工业园区配套设施不完善，规模档次低，带动作用不明显。三是招商引资力度不够。招商渠道不宽。四是服务环境不够优化，与人家自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。五是科技创新步伐不快，自主开发能力不强，产品科技含量偏低，工业企业大多是一批“三高一低”企业，利用科技进步推动经济发展相对不足。此外，我们的思想观念、市场意识、开拓精神等与先进地区相比，尚有差距。

当然，无锡市农村的发展变化是我感触最深的，看无锡，谋**，我县的“工业立县、产业富民”的发展方略是符合县情民意的，但农村改革和新农村建设任重而道远。我认为，我县在农村改革和新农村建设方面应该做到：

首先，努力调整农业产业结构，促进农民增收。生产发展、农民增收是建设社会主义新农村的首要任务和基础。一是依托现有的椪柑、辣椒、烤烟等产业生产基础，进一步做大、做精、做强，同时，按照市场需求，精心组织和引导群众调整品种结构和种植时令，着眼于“名、特、优、新”品种大胆引进、试验、示范，以“好品种＋加订单”的形式在全县予以推广。二是以绿色农产品为依托，大力发展加工型农业。三是大力发展农村专业技术协会，提高农民的组织化程度，架通群众小生产与大市场对接的桥梁，最大限度的降低农产品的市场风险，激发群众的生产热情。四是竭力开拓市场，疏畅农产品销售渠道。四是打造“氧吧之都”，加快旅游兴县促农增收。我县旅游资源丰富独特。应该大力宣传和弘扬盘瓠文化，提高**知名度，同时以“双创”为契机，建好白沙新城，要突出特色，独树一帜。五是大力发展私营企业，发展个体经济。

其次，要整合资源加大投入，加快农村基础设施建设。要针对全县农村公共基础设施落后、村容村貌与农村经济发展水平极不协调的现状，多方筹措，有效整合交通、农业综合开发、水利、电力、林业、能源等项目资金，加快以村道路硬化、村庄环境美化和兴建村民活动室以及改水改厕建沼气等为主要内容的农村规范化建设。

再次，要培育新型农民，树立农村新风尚，扎实推进和谐新农村建设。积极开展“送戏、送书、送电影”三下乡活动、乡村也充分利用各种农闲时节组织开展形式多样、内容丰富的文体活动；要对农村群众坚持不懈地开展科技培训，大力引导农村群众学用科技调整种植结构和经济结构增收致富。另一方面，要进一步完善村务公开和民主议事制度，加强村级财务管理。

另外，要着重抓基层党组织建设，为开展新农村建设提供组织保证。我县应结合农村党员正在推行的 “四联责任岗”，激发广大农村党员的积极性和创造性，充分发挥他们的先锋模范作用，把一些想干事、能干事、会干事的人选配到村党支部班子中去，将农村党支部建设称为开展社会主义新农村建设事业的坚强堡垒，党员干部要力求做到西村吴仁宝所提倡的：“立党为公，执政为民，有富民享，有难官当”。

此次无锡之行，我们深受触动，同时也倍感责任重大。但是我们坚信，有县委、县政府的正确领导，有全县30万人民的共同不懈的努力，只要我们知耻而后勇，励精图治、奋发图强，我们的**一定会越来越好。

第五篇：赴澳大利亚培训考察报告 2

安全示范性矿井项目赴澳培训考察报告

2009-11-9 2009年10月9日，对澳大利亚煤矿管理的立法、煤矿安全监察体系、煤矿职业安全健康体系、煤矿安全风险管理、矿山救援、煤矿开采现状、职工培训、技术支持等方面进行了为期二周的培训、学习和考察。

培训考察团一行先后参观、考察了澳大利亚昆士兰州矿山安全与测试研究中心(Simtars)、昆士兰先进技术中心、昆士兰矿产与能源监察局、昆士兰州矿山救护站、昆士兰州Moranbah北部的两个煤炭生产矿井（其中一个井工矿、一座露天矿）和瓦斯发电站（EDL/Anglo Coal Power Plant）、新南威尔士州虚拟现实技术中心(Virtual Reality Technology)、新南威尔士州矿山救援站(Coal services)、Waratah港口大型皮带装（转）载运输系统。在整个培训学习过程中，我们深入细致地了解到澳大利亚煤矿安全生产的立法改革发展的历史、学习了职业安全健康体系在澳大利亚煤矿中的应用情况、了解了煤矿先进技术的应用情况（特别是瓦斯抽采技术装备）和发展趋势（矿井乏风利用、矿井摸拟视频监控系统、基于网络的实时风险监控管理系统）、参观了矿山救援系统先进的技术装备、气体监测系统、观摩利用岩粉控制煤尘爆炸试验、亲自上机操作虚拟现场的隐患排查处理程序、参观了应急救援系统的基本装备和设施等。通过培训、交流和考察参观，为将宣东煤矿建设成健康安全示范性矿井提供了值得借鉴的健康安全管理体系和可以引进的先进技术装备和工具。下面将考察的情况汇报如下：

1、澳以立法的改变促企业转变管理思想和模式

在1980年~2000年期间，澳大利亚修订了《职业健康与安全法案》，开始从立法角度推行企业自我安全管理，但在很多地区仍然沿用法律高度规定性的管理手段。尤其是1994年以后，开始引入关爱责任的罗本斯模式，制定的法规鼓励煤矿对职业安全与健康进行管理，目前澳大利亚政府将风险管理和职业安全与健康管理系统作为立法的基础。在州立法的基础上，对企业从事的工作提出指导性意见，指导性意见已经从强制向亲情化发展，并要求企业在州立法的基础上完善企业标准工作程序。

直到2000年以后，再次修订法律法规，要求煤矿采用一种国际公认的基于风险管理的手段，并根据实际需要建立自身的综合安全管理体系，取得了良好效果。澳大利亚煤矿自2004年以来一直保持着安全生产的良好局面，真正实现了远离死亡、重伤、轻伤与疾病。

澳大利亚政府认为：从高度规定性法规到具有活力的安全管理现状的转变是澳大利亚煤矿安全生产文化改革的驱动力。这种文化强调共同参与、共同管理，极大地调动了广大职工的积极性，传统的单纯按照规定性的法律体系将无法调动员工的积极性，工人也不愿意参加管理的实践活动，很多问题是现场问题，如果没有工人的参与，良好的安全生产状态几乎很难实现。因此，只有通过发挥企业、职工、监察每个人积极能动作用，才能提升企业安全生产文化层次，才能实现真正的安全生产。

2、风险评估管理系统科学、合理具备可操作性

基于风险的安全管理体系，是企业改善安全状况的基础，澳洲在法律上要求各煤矿企业必须采用风险评估的方法对煤矿的各种风险进行评估、分类控制、定期检讨评审，持续改善，形成闭合管理。风险评估覆盖几乎所有的环节和工作，采用定性和定量相结合的方式对风险进行评估，针对风险评估结果，确定相应的措施，一般会按照消除、替代、工程、程序、防护几个级别进行处理，在选择方案时，优先考虑硬性措施也就是消除替代的方法，从而从根本上消除隐患，彻底解决问题，其次是考虑使用工程、程序及防护手段，来避免或降低风险的危害。做法逻辑清晰、很容易让人理解。通过一系列的风险评估，充分让工人参与到风险管理程序，根据风险评估的结果采取相应的措施、手段，现场工人能确保风险水平在可接受的状态下进行工作。澳大利亚各企业建有完整的实时风险管理信息平台，针对各种重大风险有完整的应急处理程序。企业的各项工作程序规范，有效地消除了盲目性和随意性。

3、澳洲先进的煤矿技术、装备是实现安全的坚实基础

先进的技术和装备代表着现代化采矿的先进水平，矿井瓦斯抽采、利用效果好，体现在用于煤层瓦斯抽采的高性能钻机（可惜未见到实物，仅从矿图上见到钻机分布情况），按要求布置钻孔，实现深孔变线钻孔，有效地提高了瓦斯抽采率和瓦斯浓度，从瓦斯电站监控系统看流量8360.4m3/h，瓦斯浓度95.9%，15台3041KW机组运行13台，发电总功率39533KW。目前，昆士兰州先进技术中心正在对适应乏风利用的低浓度发电机组进行试验，已取得阶段成果。

昆士兰州先进技术中心试验开发专用于岩巷掘进机的高强度截齿。

基于网络的摸拟视频监控系统应用到综采工作面的实时监控，代表了无人工作面和综采自动化的发展方向。

为使培训接近现场实际，开发出基于立体视频设备的虚拟仿真培训系统，把传统的填鸭式培训课变成了操作交流互动平台，使培训身临其境，针对性更强，操作者理解深刻容易掌握其中的必要的技能。

完备的矿井气体监测分析监控系统和矿井实时风险管理信息系统，及时全面反映矿井各系统的安全状况，为安全管理提供了可靠的决策依据。

4、矿井管理体系完善，从业人员素质高，具有良好的工作习惯

在澳洲煤矿装备比较先进、工艺比较简单、自动化程度比较高。回采工作面只有4-5人，操作控制都在工作面机头位置。采煤机、运输机、液压支架的运行和控制全部实现自动控制。澳洲的支护强度比较高，综采液压支架的支撑力均在1000吨以上，锚杆支护强度在40吨以上（锚杆的直径与国内相近）。澳洲在钻探技术、监测监控技术、气体分析、瓦斯利用方面等技术在国际上都是处于领先地位。

在澳洲煤矿，安全管理注重细节，个人防护、隔离装置齐全。每一个工作地点的人数取决于充氧自救装置数量，进入井口、工作地点前都有一个牌版，牌版上挂牌的数量，取决于充氧自救装置数量，在没有挂牌位置时是不能进入到该区域的，从而保证一旦灾害发生能够佩带充氧自救装置撤离。各种安全设备非常齐全，例如：矿灯里面均安装了信号接受装置，当有特殊情况时矿灯会接收到信息且不停闪烁，提醒矿工发生事故应立即撤离。

澳洲煤矿用人比较少，从业者素质高，各矿都有一套完备的安全管理体系，用于指导矿井各项工作的正常运作，员工时刻关注健康安全，自觉养成良好的工作习惯。

5、重视员工的培训工作

在澳洲要求从业人员必须具备相关的资质能力，每两年要对矿工进行一般性培训，培训的主要内容是灾害的预防、应急的逃生、危险和危害判断和处理；专业培训把相关专业人员送到专门培训机构进行，培训机构根据企业要求制定专门的培训计划，目标明确，针对性强，注重操作技能和实效，严格考核。

6、澳大利亚矿山救援（护）站（中心）及应急计划

澳大利亚各州都设立不同的救援站（中心），负责各矿山健康服务、矿山安全保险、矿山重大事故的救援、虚拟现实培训、职业卫生、技术支援、安全与健康信托等服务，救援人员全部由各矿山的志愿者组成，救援中心的负责人一般都是矿山的矿长担任，这样可以确保救援站的人员熟悉矿山工作程序，更好地实施救护工作。矿山服务中心的费用由救援所辖区域的各矿山分别进行承担。在矿山救援中心，我们发现澳大利亚的救援设备非常先进，救援车内各种井下分析测试仪器均齐备，还可以直接将井下的检测数据连接到救援车上进行实时分析，在救援服务中心，他们装备有最先进的喷气式惰化设备、有耐摄氏500度高温的防护服装、有先进的气体检测仪器可分析各种气体的含量、有灵活可调的消防栓喷头可进行多种喷洒方式、有人员防倒检测装置，一旦人员倒下，装置发出鸣叫提示等等。

除了救援服务中心外，各矿依法对矿井生产中的重大的水、火、瓦斯、顶板管理等都必须有灾害管理计划，另外还有应急计划（预案），一旦发生灾害，应急计划立即开始生效。在应急管理方面，我们看到从矿井设计开始到现场管理都体现了很多应急的考虑。例如：井下巷道均有应急使用的荧光棒（出现应急情况，可以立即弯曲荧光棒使其发光指引巷道的走向），巷道中间每隔1500米左右都设有空气压缩站供应急需要空气时使用，巷道每隔一段距离设计有躲避洞，躲避洞内有连续新鲜风流不断供应，同时还有饮用水供应，巷道走向设计有逃生的绳索（上面有箭头可通过触觉感知逃生的方向）。

心得和想法

通过考察学习，我们在建设安全示范型矿井时，需要借鉴其先进的管理模式，学习他们的管理经验，引进先进技术和先进装备。澳大利亚煤矿的安全管理三十年来、尤其是最近十年来发展迅速，并取得非常可观的成绩，对我们的安全管理有很好的启示。

1、引进吸收澳大利亚的风险管理经验，建立完善的安全管理体系 中国90年代的“班评估”和现在的“隐患排查”安全管理模式和澳大利亚的风险管理目的性是一致的，由于我们的管理模式定性的东西多一些定量的东西少一些，加上员工素质较差，在执行过程中流于形式了，而澳大利亚的风险管理定量性、可操作性强，加之员工素质较高，因此较好的运用到安全管理中。

为此，中澳合作的关键就是借鉴澳洲先进的风险管理模式，结合中国实际，在对矿井风险评估的基础上建立一套完善的安全管理体系，即通过风险评估找出危害（量）控制的主要关键所在，把风险的危害和危险控制到我们可以接受的程度范围，对现有的工作程序、操作规程和安全措施进行系统评估/评价，形成制度，定期回顾评价，引进消化先进技术，有针对性地提高装备水平，持续改进安全措施，最终达到本质安全。

2、加强培训实效性，提高员工的整体素质

借鉴澳大利亚煤矿的培训形式，改革我们传统的培训方式，摈弃形式主义，培训内容要有针对性，注重实用和实效，加强培训和受训双方的交流互动，要认真对待一线操作人员反映的现场实际问题；为全面提高操作技能，必要时可以引进的仿真虚拟培训系统，改善我们目前的培训手段。

3、引进澳大利亚的先进技术装备，解决宣东矿重点领域的技术难题 定向长钻孔瓦斯抽采技术（可考虑引进澳方技术施工长距离定向煤层或岩层钻孔，抽采本煤层或采空区瓦斯，提高瓦斯抽放效果）需购置澳方钻机或采取其它的合作形式。

根据对澳大利亚现有的先进技术装备初步考察结果，结合宣东矿实际，特别在瓦斯抽采钻进技术、煤层自燃发火预报、在线气体综合监测领域，选定澳大利亚成熟的技术装备项目，并再深入调研、专项论证的基础上，适时引进合作，解决宣东矿重点领域的技术难题。

待澳大利亚乏风利用的低浓度瓦斯发电试验成功后，国家应该整体考虑引进成套技术。

5、值得借鉴的——有效的能量隔离防护装置

操作人员下井均佩带不同种类的锁具，用锁具对危险危害的能量进行有效的隔离，而且只有本人才能开启，有效地避免他人的误操作造成的伤害。胶带机全线装设隔离网；绞车制动系统和支架的高压液流管路加装铠装防护套。

瓦斯电站变电设施装设隔离网墙，监控室装备有独立的防灭火系统。

4、宣东矿需要引进的技术、设备建议

（1）澳大利亚采矿先进技术在世界也是领先的，应有选择性的引进澳洲的比较成熟的技术。

例如：在昆州先进技术中心学习了解到的实时风险管理系统（Nexsys Real-Time Risk Management System）等、井下设立荧光标志指示方向、逃生绳及指示锥、井下维修工作人员佩戴隔离装置、井下调度绞车使用无能量释放的钢丝绳、十二步能量隔离检查法、（2）自燃发火气样综合分析软件（采用与束管取样系统、气相色谱分析仪相结合，分析自然发火监控点发火趋势）提供自燃发火现场的技术数据，为措施决策提供依据。

（3）通风网络解算软件（快速、及时解算、预测通风网络变化后的风量和风阻）指导通风设计和通风改造。现场调研时澳方也推荐这个软件（可以考虑引进或在国内购置）。

（4）巷道喷洒岩石粉，抑制煤尘爆炸，建议购置撒岩粉机（国内有）。

（5）定向长钻孔瓦斯抽采技术（可考虑引进澳方技术施工长距离定向煤层或岩层钻孔，抽采本煤层或采空区瓦斯，提高瓦斯抽放效果）需购置澳方钻机或采取其它的合作形式。