安全质量标准化最低保障分

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第一篇:安全质量标准化最低保障分

采煤安全质量标准化得分不得低于92分

掘进安全质量标准化得分不得低于92分

机电安全质量标准化得分不得低于91分

运输安全质量标准化得分不得低于91分

一通三防安全质量标准化得分不得低于91分

地测防治水安全质量标准化得分不得低于91分

信息调度安全质量标准化得分不得低于86分

应急救援安全质量标准化得分不得低于86分

地面设施安全质量标准化得分不得低于86分

安全管理安全质量标准化得分不得低于91分

职业健康安全质量标准化得分不得低于86分

这是达到省一级的最低保障分数,但我们对自己专业的要求采煤、掘进、机电、运输、一通三防、地测防治水、安全管理必须超过最低保障分1分;信息调度、应急救援、地面设施、职业健康超过最低保障分2分。

第二篇:安全质量标准化

安全质量标准化“两规范”考核办法

第一条 集团公司对矿、矿建项目部、专业化公司、救护大队“两规范”工作,主要考核管理目标、标准执行和规定动作,实行否决制、认格制和降格制,分为优秀、良好、一般三格。第二条 考核期内,生产矿必须完成安全、产量、效益目标。发生死亡事故的,对“两规范”工作实行否决;没有发生死亡事故,产量和效益目标有一项没有完成的,降一个档次考核;产量和效益目标两项都没有完成的,视为“两规范”工作不合格。

考核期内,矿建项目部、专业化公司必须完成安全、计划任务和成本控制指标。发生死亡事故的,对“两规范”工作实行否决;没有发生死亡事故,计划任务和成本控制指标有一项没有完成的,降一个档次考核;计划任务和成本控制指标两项都没有完成的,视为“两规范”工作不合格。

考核期内,救护大队必须完成安全、任务和经费控制指标。地面发生重伤及以上事故的,对“两规范”工作实行否决;实现安全生产,训练抢险任务和经费控制指标两项有一项没有完成的,降一个档次考核;训练抢险任务和经费控制指标两项都没有完成的,视为“两规范”工作不合格。

第三条 考核期内,具备“两规范”认格资格的矿井,根据安全质量标准化采煤、掘进、机电、运输、通风安全、地质测量、防治水和调度八个专业标准的执行情况,按综合得分给予认格。综合得分90分及以上的,认格为“两规范”优秀矿井;得分80分及以上的,认格为良好矿井;得分70分及以上的,认格为一般矿井。

考核期内,具备“两规范”认格资格的矿建项目部、专业化公司,根据安全质量标准化专业考核得分认格。综合得分90分及以上的,认格为“两规范”优秀档次;得分80分及以上的,认格为良好档次;得分70分及以上的,认格为一般档次。

考核期内,救护大队具备“两规范”认格资格,考核矿山救护规程的执行情况,根据考核结果认格。

第四条 考核期内,没有按照集团公司规定动作实施的,对“两规范”工作实行降格。第五条 对落实“两规范”工作不力的单位,视具体情况,与矿长(经理)、书记谈话或向集团公司提出问责建议。

第六条 “两规范”考核牵头部门为党委宣传部(企业文化部),与安全质量标准化专业考核同步进行。

本文来自: 中国煤矿安全网(

第三篇:安全质量标准化

安全质量标准化 验收及测评汇报材料

鸿福煤矿 二〇一五年四月

尊敬的各位领导:

大家好

首先,我代表山西华润鸿福煤业有限公司对各位领导莅临我矿表示热烈的欢迎,对各位领导的检查指导表示衷心的感谢。下面就我矿安全质量标准化验收情况及测评工作开展情况做如下总结汇报:

安全质量标准化方面

一、建设整体情况:

1、矿井百万吨死亡率为0,低于全省控制指标,内未发生3人及以上死亡或重大涉险事故。

2、依法开采,证件齐全有效。

3、矿井有核准的足够风量;按照《煤矿安全规程》规定,建立有安全监控、和防灭火系统。

4、我矿安全标准化管理制度齐全、各类台账详尽、检查严格、奖罚严明。出台了《鸿福矿安全质量标准化工作计划》、《鸿福矿安全质量标准化组织机构》《鸿福矿安全质量标准化管理制度》、《鸿福矿安全质量标准化实施方案》、《鸿福矿安全质量标准化验收制度》、《鸿福矿安全质量标准化奖罚条例》、《鸿福矿安全质量标准化办公室管理制度》、《鸿福矿安全质量标准化办公室岗位责任制》等管理制度,形成了安全质量标准化检查评比、考核奖惩体系。

5、每月必须有矿标准化领导组织机构牵头,质量标准办公室人员联合各科室人员分专业在每月28日前组织全方位的检查,检查出的问题以三定表形式下发到各科室,限期

整改。办公室人员不定时临时检查,检查出的问题现场整改,对现场整改不了的问题在作业会上定整改意见。

二、公司及矿自评情况: 1、2015年1月份质量标准化自检得分90.35分,共查出问题46条,已按照三定五落实全部整改完毕。1月份公司对我矿质量标准化检查得分90.85分,共查出问题46条,按照三定五落实全部整改完毕。2月份质量标准化矿自检得分91.28分,共查出问题57条,按照三定五落实全部整改完毕。

2、第一季度公司对我矿质量标准化检查得分91.148分。共查出问题80条,已整改78条,剩余2条正在整改中。3、3月份古交煤管局与公司对我矿安全质量标准化验收检查得分91.735分,共查出问题84条,按照三定五落实下发到个科室,已整改问题79条,剩余5条问题正在整改中。按照二级矿井进行验收检查,目前考核评分各专业得分已达到80分。其中通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输、安全管理等专业的单项考核评分均不低于80分,其它专业不低于70分,符合质量标准化二级达标标准。

三、各专业建设情况

1、采煤专业

80101工作面从开始安装就高标准要求,规范了综采工作面的端头支护及超前支护,并对作业规程结合实际和变化情况进行了修订。工作面出口畅通,设备完好,保护齐全,通信、监测监控设备运行正常。现场作业人员都能够执行“敲帮问顶”制度和开工前安全确认制度。现工作面已进入联合试运转阶段,从目前看,各系统都能符合要求。

2、掘进专业

在80102掘进巷实施高标准施工,自行设计了前探梁支护,并实施运行,安全设施齐全可靠。作业场所卫生整洁,材料码放整齐,设备设施保持良好状态,作业范围内支护完好。

3、机电专业

80101综采工作面配电点按规定重新打设设备平台,周围设置栅栏;完善双回路供电系统及采区变电所,做到美化、亮化;

4、运输专业

根据设计要求,矿井主运输利用原主井及皮带下山胶带运输方式,主井装备一台大倾角皮带,围绕皮带下山、机轨合一巷两条巷道进行更换1200余米,完善了井下所有的道岔及地滚轮设施,并挂牌管理。

5、一通三防专业

完善了井下静压水管,全部按照高标准吊挂平直并进行亮化粉刷,对井下所有净化水幕、转载喷雾、束管检测系统、防尘、隔爆设施等,按照质量标准化要求进行了安装亮化。

6、地测防治水专业

及时收集矿井生产过程中揭露的地质变化、涌水情况,并绘制了各种图纸;严格执行有掘必探、先探后掘原则,探放水三项制度落实到位。

7、安全管理专业

按照上级要求,完善了矿井应急预案,并定期组织应急救援演练。严格执行了领导带班下井制度,并落实到位,进一步加强“手指口述”执行力度,严格的对“三个一”进行了开展。

测评情况

2015年来,我矿继续贯彻落实太原煤炭局关于下发《太原煤炭行业安全生产责任落实测评细则》的通知精神,结合我矿现有实际情况,注重实效,突出重点,全面推动了测评工作的开展。现将2015年来我矿开展此项工作情况汇报如下:

(一)、领导重视,我矿始终把测评工作当作矿井主要工作来抓。

1、结合有关文件精神,成立了以矿长为组长,安全矿长为常务副组长,总工及其他各副矿长为副组长,副总及各部门负责人为成员的领导组,突出抓好测评工作的落实。

2、修订完善了测评工作管理制度及奖罚规定,从12个专业进行每旬一次的测评工作评比,严格执行奖罚制度,增加煤矿安全生产责任测评工作的责任心,增强各工作人员的积极性。

(二)、测评工作完成情况。

我矿根据《太原煤炭行业安全生产责任落实测评细则》文件精神,每月组织进行3次自测评。一月平均得分93.49分,三月平均得分92.6分,所有问题都按“三定五落实”整改完毕。

太原局2014年第四季度测评查出的问题有10条问题在整改中,其余已全部整改完毕。

我矿进行自测评时,每次组织矿各专业副总、技术骨干,各科室负责人以及副矿长进行严格的测评,未出现过一次弄虚作假或走过场现象。每次测评后发现的问题都严格按照“三定五落实”限期整改,对不能按时完成整改或整改不彻底的责任人,按奖罚规定对其进行处罚。对矿自己不能整改的问题,统计后及时上报公司。

以后的打算

从四月起,我矿将采取对调互检的方式进行测评,按照“谁检查、谁负责、谁签字”的原则,坚决杜绝人情分,真正把测评工作搞实、抓严,做细,努力把鸿福煤矿建设成本质安全型矿井。

各位领导,以上是我矿2015标准化工作及测评工作的开展情况,我们将以这次检查为动力,在今后的安全工作中继续认真贯彻上级的一系列安全工作指示,进一步采取措施,加大安全管理工作力度,全面提升安全质量标准化管理水平,继续向精细化的管理模式推进,使我矿各项工作再上新台阶。

第四篇:安全质量标准化是什么

安全质量标准化是什么

--质量标准化咋成打扫卫生?

安全质量标准化又是什么

煤矿安全质量标准化是在煤炭行业多年煤矿质量标准化工作的基础上,不断创新、逐步完善,吸收国内外安全质量管理的新理念、新方法,发展形成的一套行之有效的安全质量体系。其内涵是矿井的采煤、掘进、机电、运输、通风、防治水等主要生产环节的安全质量工作,必须符合法律、法规、规章、规程等规定,达到和保持一定的标准,使煤矿始终处于安全生产和良好状态,以适应保障矿工生命安全和煤炭工业现代化建设的需要。这个表述只是我们初步思考和认识的结果,尚需在实践中不断予以丰富和完善。随着这项工作的深入开展,我们对煤矿安全质量标准化科学内涵的把握,将会越来越准确。

与传统意义上的质量标准化相比较,新形势下的安全质量标准化有以下四个新特点:

1.突出了安全生产工作的重要地位。安全生产是制约我国煤炭工业持续健康发展的突出矛盾,始终是煤矿企业头等重要的工作任务。任何时候,都必须坚持“安全第一”的方针,坚持以安全生产为前提做好其他各项工作。安全质量标准化,就是要求标准化的所有工作,都必须以安全生产为出发点和着眼点,紧紧围绕着矿井的安全生产来进行。

2.强调安全生产工作的规范、标准化。这是贯彻落实党中央“依法治国”方略的需要。经过这些年来的持续努力,煤矿安全生产工作的各个方面,已经开始步入有法可依、有章可循的法治轨道。安全质量标准化,首先要求煤矿的安全生产行为必须是合法的规范的,安全生产各项工作必须符合《安全生产法》等法律法规和规章、规程的要求,做到规范化和标准化。

3.体现了安全与质量之间的紧密联系。安全与质量之间,安全工作标准化与质量标准化之间,存在着相辅相成、密不可分的内在联系。讲安全必须讲质量,抓质量标准化必须抓安全工作标准化。任何时候都不可能偏废。事实上,煤矿质量标准化工作从一开始,就和安全生产紧紧绑在一块。“质量标准化、安全创水平”,在煤炭系统已经广泛深入人心。“安全质量标准化”的提出,更加明确了二者的高度统一性,有助于我们正确把握安全和质量二者的关系,更加自觉地做好工作。

4.起点更高,标准更严。新形势下的煤矿安全质量标准化,是在全面建设小康社会的时代背景下进行的,而且以多年来煤矿质量标准化工作为基础。这就决定了这项工作的起点应该更高,必须符合十六大提出的走新型工业化道路的要求,满足职工群众日益增长的安全生产、文明生产愿望;必须进一步开阔眼界,向国际、国内先进水平看齐,建设高标准的安全质量标准化矿井。同时,社会主义法制建设的不断加强,也对煤矿安全质量工作的提出了更严格的标准,要求我们必须自觉遵守国家安全生产、环境保护、质量技术监督等方面的法律法规。煤矿安全质量工作的所有标准,必须符合有关法律规定,而且只能比法律规定的基本条件和基本要求高,而不能比其低。

那么,如何理解、把握、抓好安全质量标准化工作?我认为应该从以下几点入手:

1.强化四个意识。科学的理念和正确的认识,是确保煤矿安全质量标准化工作健康发展的前提。一是责任意识。抓好安全质量标准化,改变煤矿落后形象,是煤炭工业走新型工业化发展道路的必然选择。反映了广大煤矿职工的迫切愿望,也是我们的职责所在。各级领导干部一定要从学习实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识这项工作的重要性,增强抓安全质量标准化的责任感和使命感。二是“生命工程”意识。要把安全质量标准化作为事关煤矿职工生命安全的大事,作为煤矿企业生存和发展的命脉所在,作为企业强根固本的根本途径,真正摆上“生命工程”的高度,抓住不放,一抓到底,自觉做到“干一辈子煤矿,抓一辈子安全质量标准化”。三是创新意识。创新是民族进步的灵魂,是煤炭工业持续发展的不竭动力,也是安全质量标准化工作始终保持生机和活力的关键所在。要在继承发扬以往好传统、好做法的基础上,吸收借鉴国内外先进经验,注意研究市场经济条件下煤矿安全质量工作出现的新情况,解决新问题,探索新途径,推动安全质量标准化工作思路、工作内容、政策措施、方式方法等方面的创新。四是法律意识。新形势下的煤矿安全质量标准化工作必须依法进行,必须以国家相关法律、法规、规章、标准等为依据。从责任划分到标准的制定,从标准化工作内容到程序,从监督检查到奖惩,都要符合法律规范。从政府到企业,从行业管理部门和监察执法机构,从企业经营管理者到普通员工,都要自觉做到依法办事,把安全质量标准化工作纳入法治轨道。

2.加强“双基”工作,抓好矿井这个主体。安全质量标准化工作能否取得成效,关键在于基层矿井和基础工作。安全质量标准化的一切工作,最终都要落实到矿

井。要把矿井作为标准化工作的基本单位,逐个矿井抓起。达标一个,巩固一个。安全质量标准化既是煤矿一切工作的基础,同时其自身也有许多基础性工作,如建立安全质量标准化工作责任制,制定工作规划,建立安全质量标准体系和考核、评比、奖惩制度,组织开展日常性检查,以及开展宣传教育,对员工进行培训等。所有这些基础性工作,都直接决定着安全质量标准化工作的进度和质量,都要扎扎实实地抓好。

3.突出重点,抓好“一通三防”这个关键环节。安全质量标准化包括了煤矿生产活动的全过程。在实际工作中,特别是在安全质量标准化起步阶段,我们必须抓住那些对矿井生产安全具有制约作用的关键性环节,集中主要力量,实现重点突破。在安全质量标准化所有工作中,“采掘机运通”是重点;在“采掘机运通”当中,通风管理是重中之重。近年来全国煤矿发生的重特大事故,大多数是由于通风方面的问题造成的。特别是那些基础工作比较薄弱的煤矿,一定要区分轻重缓急,优先抓好“一通三防”和防治水工作的标准化。由重点到非重点,循序渐进,最终建立全过程、全方位的安全质量标准化工作体系。我们要结合各单位实际情况,集中力量先搞“一通三防”和机电运输“主项达标”。通过解决主要问题,把重特大事故多发的势头遏制住。在矿井安全状况基本稳定的基础上,再开始进行其他方面的标准化建设。

4.求真务实,注重实际效果。我们搞安全质量标准化的最终目的,在于确保煤矿安全生产,保障劳动者的生命安全。要注意防止“为了标准化而搞标准化”的倾向,求真务实,拿出实实在在的办法措施,在改善矿井安全生产基本条件、提高矿井安全水平上狠下功夫。由于前几年的煤炭市场供求关系影响和产业结构调整,大多数煤炭企业在安全生产等方面的欠帐仍然很多,煤矿基础设施特别是瓦斯抽放、监测监控设施设备亟待健全,大量的事故隐患需要整改治理,应急救援等保障体系还很不完善。在目前情况下,安全质量标准化工作必须更加注重实效,把有限的资金用在刀刃上,用在补还矿井安全欠帐特别是“一通三防”欠帐上。该上的设施设备马上就上,该改造的立即改造,该配套补齐的迅速配套补齐。随着安全质量标准化工作的展开,伤亡事故和其他各类事故相应下降,矿井的安全生产状况得到切实改善,效率和效益有较大幅度的提高。只有这样,才是真正见到了实效。

5.以点带面,稳步推进。安全质量标准化工作是一项艰巨繁重的系统工程。在目前各类矿井基础条件和基本素质参差不齐的情况下,要积极稳妥地抓好这项工

作,必须坚持分类指导,典型引路,用点的经验指导推动面上的工作,扎实稳妥地向前推进。

具体到实际工作,我们要进一步做好的六项工作:

1.广泛进行宣传动员,提高思想认识。应该说,煤矿安全质量标准化的道理、内涵和工作内容、工作要求等,都是很清楚、很明白的。包括国际上比较先进的职业安全健康管理体系等在内,只要想学,都不是什么难事。关键在于思想认识程度,在于想干不想干,有没有自觉性和主动精神。一些单位的宝贵经验表明,搞安全质量标准化必须坚持思想先行,用思想达标带动安全质量达标。为此,要广泛深入地进行宣传动员,形成强大的舆论声势,把大家的思想统一起来,为安全质量标准化工作奠定坚实的思想基础。要大力宣传党中央、国务院关于加强煤矿安全生产的一系列重要指示,增强广大干部职工把安全质量工作搞上去的责任感和使命感;大力宣传煤矿企业面临的形势任务,帮助广大干部职工正确认识安全质量标准化的重要意义和作用,强化安全质量意识;大力宣传各单位在抓质量、保安全、促发展过程中涌现的先进经验,认清差距,增强紧迫感,坚定抓好安全质量标准化工作的信心;大力宣传国家方针政策,明确安全质量标准化工作的努力方向和奋斗目标。

要把解决好各级管理人员的思想认识问题,作为宣传动员的重点,有针对性地做好说服教育工作。一些负责人在安全质量标准化方面存在着思想顾虑,主要是怕花钱,怕影响经济效益;一些负责人存在着严重的惰性心理,习惯了落后的开采、通风、提升运输等生产方法,对新标准、新规程和新方法存在抵触情绪。要向他们宣传安全质量标准化的科学性和合理性,推动煤矿走安全、优质、高效和环保的发展道路;还有一些负责人,本身素质不高,尽管也愿意搞标准化,但是不知道如何搞,不知道从哪里着手。这就需要把安全质量标准化的基本要求、关键环节等,向他们解释清楚,帮助他们理清思路,明确工作步骤和重点。总之,要把宣传动员工作做到家,把方方面面抓安全质量标准化的积极性充分调动起来。

2.制定规划和标准,抓好典型。开展安全质量标准化工作,需要有明确的标准。依据有关法律法规和行业标准,制定本单位的标准或细则。然后由低到高,循序渐进。要重视抓好典型,用典型经验说话。由点到面逐步铺开。

3.开展质量安全标准化培训,提高职工素质。煤矿安全质量标准化对职工队伍素质提出了更高要求。近年来,煤矿职工队伍发生了很大变化,井下采掘一线80%以上为农民轮换工或者临时工。面对这种现状,煤矿安全质量标准化工作必

须从加强职工培训入手,通过培养造就一支高素质的职工队伍,来建设高标准的安全质量标准化矿井。要充分发挥各级培训机构特别是企业安全技术培训中心的作用,组织开展矿长、区队长、安全检查员、质量验收员和井下特殊工种的培训。同时利用知识讲座、技术比武、岗位练兵等多种形式,向职工灌输安全质量标准化知识,提高安全技术技能,做到上标准岗,干放心活。所有煤矿用工,必须先进行培训,达到本岗位应知应会的要求后才能下井;瓦斯监测、通风、机电等关键岗位和特殊工种,必须经考试合格,持证上岗。凡不经培训或无证上岗的,一经发现,必须从严追究企业负责人的责任。

4.研究制定政策措施,发挥政策的导向作用。温家宝总理在中华全国总工会第十四次代表大会上所作的经济形势报告中指出,最近不断发生煤矿事故,主要是两个原因,一是安全技术不过关;二是安全责任不落实。他强调说,群众利益无小事,必须下决心抓好煤矿安全生产,搞好煤矿安全技术改造,切实改善安全生产条件;要加大财政支持力度,切实解决好煤矿“一通三防”欠帐问题,坚决防止煤矿瓦斯等重特大事故的发生。我们一定要认真学习、深刻领会中央领导同志的重要指示精神,按照国务院第19次常务会议的要求,研究和采取行之有效的政策措施,切实做好煤矿安全生产和安全质量标准化工作。一是在体制上,要为各单位配备懂安全、会搞标准化的的技术人员,保持足够的安全管理力量。二是在机制上,要建立健全安全质量标准化各项工作制度,加强监督检查,把安全质量标准化工作进展情况与收入分配、干部政绩考核和使用等挂钩,形成强有力的约束机制。要抓好“两头”,及时表彰先进,批评后进。对达标单位和长期保持安全质量标准的单位,要给予必要的物质和精神奖励,形成激励机制。三是在投入上,要加大资金投入,要用于改善煤矿安全基础条件和安全质量标准化工作。

5.把安全质量标准化与深入开展煤矿安全整治结合起来,与安全评估结合进来,同步推进。安全质量标准化是煤矿安全整治的继续和深入,是整治工作发展到一定阶段的必然要求。要把规范煤矿安全质量工作、建设安全质量标准化矿井,作为深入整治的内容。通过整治促进标准化建设;通过抓标准化建设推动专项整治向纵深发展。与安全质量标准化工作一样,目前正在进行的煤矿安全程度评估和煤矿安全审核评估,都是重要的基础性工作。在具体工作中,要把安全质量标准化与上述评估、评价工作结合起来。把评估、评价中发现的薄弱环节,作为开展安全质量标准化工作的重点。将评估、评价的过程,变成规范企业安全质量工作、建设安全质量标准化矿井的过程。

6.加强领导,配合协调,共同推进安全质量标准化工作。根据《安全生产法》和有关法律法规,安全生产工作应当坚持“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的工作格局。安全质量标准化是煤矿安全工作的重要内容。

按照发展社会主义市场经济的要求和已经明确的安全生产工作基本格局,煤矿安全质量标准化属于企业生产经营活动的范畴,应当由企业全面负责。煤矿企业都应当迅速行动起来,积极负责地抓好这项工作。广大煤矿安全监察人员要进一步转变作风,加大监察执法力度。自觉做到重心下移,关口前移,深入煤矿企业,搞好监督监察。对存在严重安全质量问题,以及组织开展安全质量标准化工作不力、进展缓慢的,要提出监察整改意见,促进安全质量标准化工作的顺利进行。根据上面的分析,安全质量标准化工作是煤矿搞好和促进安全管理的重要途径;是员工素质、管理制度、硬件投入、生产经营等企业各项工作的综合;是决定企业能否持续、健康发展的关键因素。可以这么说安全质量标准化工作是煤矿各项工作的基础,是搞好煤矿安全生产的一大法宝。抓好安全质量标准化工作对于煤炭工业彻底改变事故多发、管理粗放、工作标准低下、井上下环境脏乱差的现状,向着安全、优质、高效、环保的方向发展有着极其重要的作用。但是在具体工作中必须讲求方法,及时注意纠正不良倾向,从而推动安全质量标准化工作健康发展。质量标准化既然如此重要,那你为什么说质量标准化是打扫卫生?难道基层什么工作都没有做?不是。我写这些文字的目的就是发现问题,以及想办法解决问题,把实际工作中存在的认识错误指出来,从而达到促进煤矿各项工作的目的。正是这个原因,我对煤矿各项工作的分析都偏重于谈不足,谈问题,以及提出相应解决办法。也许,我干的是一件出力不讨好的事情,甚至还会带来许多意想不到的副作用,直接响着我的生活、工作„„唉,我有时都想不通我究竟在做些什么。

算了,多想无益,还是想办法把自己的这些感觉尽快写出来为好。

第五篇:农村居民最低生活保障

农村居民最低生活保障

申请农村低保救助的对象及条件:

农村居民最低生活保障对象是指具有本地农业户口,且在当地农村居住一年以上,因病、因残、因灾以及生存条件恶劣等原因造成上年家庭人均纯收入低于当地农村居民最低生活保障标准的居民。

困难群众享受农村最低生活保障必须具备以下三个条件:一是拥有当地农业户籍;二是以家庭为单位,按共同生活的家庭成员申报和核定家庭人口;三是家庭成员人均纯收入低于当地农村最低生活保障标准。

申请审批程序:

农村居民申请最低保障待遇,按照个人申请,家庭收入摸排调查,村级评议,乡镇人民政府审核,县级民政部门审批的程序办理。申请享受农村居民最低生活保障按以下程序办理:

(一)个人申请。农村困难家庭由户主向村委会提出书面申请,并提供:

1、申请书或当地印制的农村最低生活保障申请表,申请人签字确认。

2、居民户口簿、居民身份证、居民婚姻状况证明。

3、涉及家庭成员收入财产状况及实际生活水平的相关证明以及当地民政部门认定需提供的其他材料。

(二)家庭收入摸排调查。由村民小组按有关规定对申请人家庭收入和实际生活水平进行摸底核对,并按困难程度进行排序。

(三)村级评议。村委会依据村民小组摸底排序情况,在进行调查核实的基础上,召开村评议小组会议提出评议意见,并将评议意见返回村民小组予以公示,将符合条件的困难对象名单等相关材料报乡镇人民政府审核。

(四)乡镇人民政府审核。审核前须组织人员入户进行核实,核实结果报县级民政部门审批。

(五)县级民政部门审批。审批结果须返回村民小组予以公示,并向符合低保条件的对象以户为单位发放《甘肃省农村居民最低生活保障证》,对未予批准的委托乡镇人民政府送达不予保障的书面通知。救助标准:

农村居民最低生活保障实行差额补助,其中:一类对象补助水平达到国家确定的贫困线标准,月人均补助标准100元;二类对象月人均补助标准75元;三类对象月人均补助标准55元;四类对象月人均补助标准45元。动态管理:

农村居民最低生活保障对象实行动态管理。家庭收入无明显变化的低保对象应保持相对稳定,对收入超过最低生活保障标准的,每年审核调整一次,形成有进有退的动态管理机制。下列情形之一者,不能享受农村低保待遇:

家庭生活水平高于当地农村居民最低生活保障标准或其他不符合规定的,不纳入保障范围。责任追究:

采用虚报家庭收入、伪造证明材料等不正当手段骗取农村低保金的居民,情节较轻的由县(市、区)人民政府部门给予批评教育,追回冒领的低保金;情节严重构成犯罪的,移交司法机关处理。扰乱民主评议程序,故意撕毁公示文件,对低保工作人员进行人身攻击和侮辱谩骂的,应依法依规严肃处理。

农村五保户供养

五保对象条件:

老年、残疾或者未满十六周岁的村民,无劳动能力,无生活来源,又无法定赡养、抚养、扶养义务人,或者其法定赡养、抚养、扶养义务人无能力的,享受农村五保供养待遇。五保申请程序: 由村民本人向村委会提出申请;因年幼或智力残疾无法表达意愿的,由村民小组或其他村民代为提出申请。经村民委员会民主评议,对符合规定条件的,在本村范围内公告;无重大异议的,由村民委员会将评议意见和有关材料报送乡镇人民政府审核,并将审核意见和有关材料报送县民政部门审批。救助标准:

农村五保供养对象每年供养经费1600元。

在乡老复员军人生活补助

补助对象:

1954年10月31日之前入伍的退伍军人。补助程序:

在乡老复员军人每年向当地乡镇民政部门提供一次本人健在的照片或其他资料,乡镇审核确认无误后报县民政局,县民政局审核无异议后,由民政局、财政局按“一折统”方式发放。补助标准:

每人每月355元。

义务兵家庭优待

优待对象: 全县服现役的农村义务兵家庭。优待程序:

每年征兵结束后,县人民武装部提供上年义务兵花名册,县民政局通知所属乡镇采集义务兵家庭信息,经县人民武装部、民政局审核无误后报县财政局按“一折统”方式发放。优待标准:

农村义务兵家庭优待金发放标准以本县上年农村人均纯收入水平为依据确定。

高龄老人生活补贴

补贴对象:

户籍在本县的80周岁以上老年人均可享受高龄老人生活补贴。补贴标准:

对百岁及其以上的老年人,每人每年发放1200元的特殊生活补贴;对95-99岁的老年人,每人每年发放700元的生活补贴;对90-94岁的老年人,每人每年发放500元的生活补贴;对85-89岁的老年人,每人每年发放200元的生活补贴;对80-84岁的老年人,每人每年发放100元的生活补贴。

救灾救济

救助对象:

因遭受自然灾害导致生活暂时困难的群众。救助程序:

遭受自然灾害后,经县民政局核查灾情并确定救助资金及标准,并将救助指标下达各乡镇,由受灾群众户主向当地村委员会提出申请,经村民委员会组织评议并公示无异议后报乡镇政府,经乡镇政府审核并公示无异议后报县民政局审批,并由财政局、民政局将资金拨付各乡镇惠农账户,由各乡镇通过“一折统”发放并公示。救助标准:

根据受灾程度及生活困难程度由民政局临时确定。

农村特困家庭医疗救助

救助对象:

因病造成生活困难的群众。救助程序:

救助申请人持村民委员会证明、本人申请、本人身份证、户口本、农村居民最低生活保障证或农村五保供养证、医疗机构诊断证明、费用结算明细单、药费发票复印件等相关资料,向乡镇人民政府提出申请,报县民政局审批。救助标准:

农村五保户经参合补助后个人自付费用全额救助,农村低保对象的个人自付费用按50%—80%的比例救助,其他对象的个人自付费用原则上按40%—60%的比例给予救助。

参战参试退役人员生活补助

补助对象:

农村和城镇无工作单位且家庭生活困难的1954年11月1日后入伍并参战、参核的退役人员。补助标准:

每人每月220元。补助程序:

参战参试退役人员凭退伍证、参战证明向当地乡镇民政部门申报,乡镇初审后报县民政部门审核认定,县民政部门审核后分别报省、市民政部门认定后,由民政局、财政局按“一折统”方式发放。

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