井研县政协把脉林业产业化发展

第一篇：井研县政协把脉林业产业化发展

井研县政协把脉林业产业化发展

近日，井研县政协组织部分县政协委员，就推进该县林业产业化发展开展了专题调研，针对存在的问题，提出了建议、意见。

一是制定政策。尽快制定井研县《关于推进林业产业化发展的意见》。明确推进林业产业化发展的中长期发展战略、发展规划、发展目标、发展方式、发展要求、主导品种、技术支撑、基础建设、资金扶持等政策措施。特别是要建立发展林业产业化的激励机制。二是建立园区。按照县委关于“生态优县”发展战略的总体要求，围绕“一河、一湖、一城、三线和生态脆弱区”，坚持以“产业发展园区化、园区发展生态化，生态发展产业化，”的总体思路和“大资源、大企业、大市场”、“高科技、高品质、高效益”的总体要求，以及林业产业发展与科技、林产工业、专业大户、休闲旅游业相结合的总体原则，开展现代林业产业化示范园区建设。着力完善生态建设、产业发展两大功能；着力构建，生态、产业、保障三大体系；着力建设人工木质林、人工竹质林、绿化苗木、林产工业、生态休闲五大示范基地。三是狠抓发展。制定完善林业种植、资源加工生产标准，狠抓标准化发展。依托省、市级林业产业化龙头企业，着力构建现代林业生产组织核心体系，发展一批林产工业走“公司＋基地＋农户＋专业合作社”产业化经营的路子，狠抓产业化发展。巩固、发展林业专业合作社，完善利益联结机制，提高林业产业组织化程度，狠组织化发展。四是招引业主。鼓励有资金、懂经营、善管理的业主，投资林产工业、林业种植业，或与本地林产工业、种植业主，强强联合，实现最佳生产组合，发展林产工业、林业种植业集群。大力实施“品牌”战略，积极争创著名企业和著名品牌。五是增加投入。积极探索，大力推行林权抵押、龙头企业和专合组织担保贷款和国有资产参股等融资机制。依法强化植被恢复费、育林基金征收，积累林业产业化发展资金。六是放活市场。建立木材、林产品、林副产品交易市场，化资源优势为经济优势。建立林权林地流转市场，盘活资源，促进依法流转，实现资源向资本转变。（井研县政协 刘海龙）

第二篇：林业产业化发展

加强林业产业化发展

我国是世界森林资源短缺的国家之一，森林覆盖率低，人均占有量小。从人均占有量看，我国森林资源远落后于世界平均水平。我国人均森林面积0.132 公顷，是世界平均水平的22%；人均森林蓄积量9.421M3，是世界平均水平的14.57%。相对于庞大的人口和高速增长的经济需求，我国属于森林资源稀缺型的国家。因此林业产业化对我国林业的发展也是至关重要的。

林业产业化定义

林业产业化是指以市场为导向，以效益为中心，依靠龙头企业的科技带动或林业协会的组织带动，将小规模的、分散的、盲目的、效益低下的林业生产通过产业龙头与市场紧密联系起来，对林业实行区域化布局、专业化生产，一体化经营、社会化服务、企业化管理，形成贸工农一体化、产加销一条龙的大规模、高效益的生产经营状态的林业产业形式。

林业在国民经济中的作用

在提供现代人类生存与发展所必需的三大类产品——物质产品、文化产品和生态产品的生产部门中,只有林业是惟一专门从事生态产品生产的部门,其他两类产品都由多个部门生产、供给。《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》明确指出：“在贯彻可持续发展战略中，要赋予林业以重要地位；在生态建设中，要赋予林业以首要地位；在西部大开发中，要赋予林业以基础地位”“林业在经济社会发展中的地位和作用越来越突出。林业不仅要满足社会对木材等林产品的多样化需求，更要满足改善生态状况、保障国土生态安全的需要，生态需求已成为社会对林业的第一需求。”由此可见林业是生态文明建设的主体，在国民经济各部门中发挥着不可替代的基础性作用。

林业产业化作用

实施林业产业化，是在符合国家整体可持续发展要求的前提下，实现林业的可持续发展。其作用主要体现在以下三个方面:

1、增强了林业的稳定性和计划性。林业产业化通过合理配置资源，优化了林业的生产结构，发挥了产业系统各环节的协作功能，提高了资源的利用效率，解决了林业经营与市场化改革的矛盾，实现了规模效益。同时，又在一定程序上

提高了林业生产资料、资金、技术和社会化服务的可靠程度，使林产品市场更加稳定。

2、实现了生产过程的社会性结合，创造了新的社会生产力。林业产业化作为一种新的经营方式，使其各个组成部分各环节均密切结合，推动更大合作，为林业的现代化建设和持续发展奠定了基础。

3、提供生态环境产品，发挥公益效益。林业产业化使林业资源得到有效配置，通过加强各环节联系，使林业资源得到有效配置，降低了林业资源的浪费，保证了林业的经济效益、社会效益和生态环境效益等三大效益的可持续发展。林业产业化对企业发展的作用

以企业为代表的在从事林业产业化发展过程中，可以为企业实现更高的经济效益，提高企业的知名度等。其具体作用在一下几方面：

1、企业以森林资源为经营对象，从事生产、加工、流通、服务，包括种植与培育森林资源、苗木花卉生产与培育、人造板生产、家具制造、野生动植物人工驯养繁育与加工、林副产品加工、森林沙漠旅游，以及林产品专业批发、流通、服务等都可以获得很高的经济效益。

2、企业在从事大规模的林业产业化生产活动中，可以享受政府给予的相关优惠政策及资金支持。

3、能占有大量的森林资源，为企业融入更多的固有资产，推动企业的发展。

4、能提高企业本身的知名度，打造更为良好的企业形象。

林业产业化重在企业的参与

全国各地大部分地区对林业十分重视，各省各市都在极力开展林业产业化，而林业产业化的带动凭借政府的力量是不够的。林农个人由于人员，资金的匮乏，也不能形成一条很好的产业化道路。唯独企业，它能融合原始资源，拥有强大的人力，资金。因此全国各省市都大力支持鼓励当地企业走林业产业化的发展道路，如安徽省出台了《林业产业化龙头企业申报、认定、监管暂行办法》、巢湖市开展市级林业产业化龙头企业申报工作、河南省颁发了《河南省林业产业化重点龙头企业认定监测管理办法》、达州市政府出台了《关于发展现代林业大力推进林业产业化的意见》。林业产业化企业也是层出不穷，如升达林业在各级政府的支持下，早在2008年就准备走林业产业化发展道路，设成四川地区林业产业化龙

头企业，据了解升达林业通过走林业产业化道路，在2009年，营业总收入达56278.54万元，利润总额1782.91万元，而2010年营业总收入迅速增长到68649.22万元，利润总额也增长到4014.41万元。升达林业生物资产以林木资产为主，该公司控制原料林244852.77亩，其中拥有林权证林地228899.77亩，另外，公司通过定向培育方式，营造原材料130607.94亩。因此林业产业化离不开企业这个大东家，企业走林业产业化发展道路是大势所趋。

市级城市坚持走林业产业化道路

2011年3月，绵阳市委、市政府召开全市林业工作大会，全面总结十一五林业工作，分析当前林业面临的机遇和挑战，明确十二五林业发展思路，安排部署今年林业重点工作。2011年主要完成八大目标：生态修复、产业发展、森林绵阳、林业三大工程、集体林权制度改革、资源管理、双增目标及资金投入等，七项重点工作：全面完成汶川地震灾后生态修复重建任务，深入推进产业发展促进农民增收，创建森林绵阳营造优美的人居和发展环境，推进“三大工程”为重点的生态建设，加强森林资源保护管理，提高三种能力保障林业事业发展。四项创新工作：一是争创省级森林城市。二是建设林业产业园，力争到2015年林业产业园总投资41亿元，实现销售56亿元，创税4.1亿元。三是建成野生动植物产业园。项目概算总投资约2.1亿元，建设周期为两年，建成后营业收入约为5000万元，年均经营利润约2000万元，投资回收期10年，主要是做好野生动物驯养繁殖、动物制品加工销售、野生植物培植、生态旅游、科普教育、休闲娱乐等。四是加大林业产业基地建设力度。“十二五”期间，每年建设工业原料林10万亩、经济林10万亩，沿绵阳六大通道逐步建立“观光林业产业带、核桃特色经济林产业带、桉树工业原料林产业带”。

林业产业化发展的主要措施

1、政府加强对林业产业化发展政策的保障。各地政府应支持林地流转政策，积极配合企业个人办理相关流转手续。以便向林业产业化发展道路顺利前进。

2、注重对森林资源培育和质量的提升，确保林业产业化的基础建设。

3、大力开发森林生态景观资源。将林业的无形资产发挥其应有的价值。

4、加强林业系统化的发展，形成一条林业可持续发展产业链。将林业用途从单一使用林地中树木逐渐向林产品开发过渡，加强林产品的开发，面对我国市

场对木材及林产品的需求增长和国际林产品的居高不下，林产品发展施行“请进来，走出去”的发展战略，大力推进林业的对外开放，努力扩大林产品的贸易。首要措施

1、加快对林地的流转工作。迅速占有市场资源。以便开发之时能有更为充足的原始资源。

2、已流转林地应因地制宜进行相应的开发，如建立育苗苗圃，速生树种或药用树种的种植及加工，建立公司加农户合作社、示范基地，生态养殖，观光旅游的开发等。

第三篇：林业产业化介绍

石台县山园食品有限公司

关于林业产业化生产经营情况介绍

公司概况

石台山园食品有限公司为国家级扶贫龙头企业、安徽省林业产业化龙头企业和安徽省民营科技企业，位于国家级生态经济示范区石台县，始建于1991年，以生态农产品加工出口为主营业务，为有限责任制出口自营企业。目前,企业已有竹笋原料基地10万亩,建立林业专业合作社及合作分社16个。企业主要产品有雷竹笋、毛竹笋、水竹笋等罐头食品20余个品种，年产量10000余吨，90%以上产品出口到日本、韩国、香港以及美国、欧盟等地。企业现有员工820人，其中，中高级技术人员48人，研究开发人员19人。

公司于2002年注册，其注册资本300万元。近年来公司不断加大科技投入，开发引进新技术、新工艺，创造了较好的经济效益。截止2012年底资产总5734万元，其中，固定资产净值1960万元，流动资产3672万元，负债总额2739万元，资产负债率47.77%。销售收入7302万元，利润525万元，出口创汇800万美元。

企业自改制以来，“勤奋、进取、严谨、守法”的思想贯穿于生产经营的各个环节，故此，企业的荣誉不断，2003年获安徽民营科技企业称号；2005年企业自主研发的速食糖山芋通过

省科技成果鉴定、2006年被认定为安徽省名牌农产品。企业先后被评为安徽省无公害农产品产地，被国家进出口检验检疫局作为安徽省唯一一家优良企业推荐给日本厚生省，被中国农业银行安徽省分行授予AA+级信用企业和被国家税务评定为A级纳税信用单位，2007年公司被认定为安徽省林业产业化龙头企业和安徽省农产品出口示范基地，同年进入国家级扶贫龙头企业。

近年来，山园食品公司运用现代工业的理念，依托石台自然条件和生态资源的优势，通过“公司+合作社+基地+农户”的产业化运作经营，形成了一定的加工规模；以市场需求而开发了符合“天然、健康，优质、保健”出口冷冻竹笋类系列产品，重合同、守信誉，精心打造“山园”品牌，从而在国际市场上树立了良好的“山园信誉”，产品在市场供不应求，增强了企业市场竞争力和占有率，建立了稳定的国际贸易网络体系，实现了产销两旺，现有的生产规模不能满足市场需求，急需扩大生产，把当地出口林业产品比较优势转化为竞争优势、把资源优势转化为经济优势。

国家发展和改革委员会指出，加快发展以农副产品深加工为重点的农林产品加工业，实现贸工农的有机结合，对提高农副产品附加值，实现农民增收。

山园食品有限公司所在地池州市是国家生态经济示范区，石台县为国家农业综合开发县、绿色食品原料（茶叶）基地县、安徽省特色农业示范县。林业基础较好，生态环境得天独厚，森林覆盖率达80.3%，可耕地面积多，旱地和高塝田比例大。

近年来，我们充分利用山区生态优势和资源优势，强抓机遇，制定了一系列扶持政策和措施，以无公害、绿色、有机农产品为抓手，大力推动林业产业化进程，已发展各类林业笋用林面积10万亩，资源优势突出，生产资源丰富。

多年来，公司注重市场销售网络体系建设，以市场需求而开发了符合“天然、健康，优质、保健”出口冷冻竹笋产品，重合同、守信誉，打造“山园”品牌，从而在国际市场上树立了良好的“山园信誉”，拥有稳定的消费群体，增强了企业市场竞争力和占有率，建立了稳定的国际贸易网络体系。

近几年来 公司新上各类生产线5条、改造原加工生产线3条；其中，新上竹笋初制生产线2条，改造原有生产线2条；新上竹笋精制生产线3条，改造1条；新建厂房设施24000 m，建立3000吨冷藏保鲜库，开展污水处理及环保设施及水、电、道路等公用设施配套建设。

采取“公司+基地+合作社+农户”的形式，新建原料基地1万亩，新增带动农户1万户、年户均增收4000元。提升了产业效益，促进产业规模化、产业化发展。

生态竹笋食品各项卫生指标均高于国家食品卫生标准，达到日本食品卫生标准。生产线自动化程度高、技术性能先进，为国内先进，国际领先。推动了企业的加工技术升级和产业创新。实现了持续稳定的规模生产、加工，从而推动了产业化经营、规模

2化生产，经济效益和社会效益显著。基地建设

结合石台县林业产业化程度、种植技能和管理水平及劳动力情况，在与公司加工原料需求相配套的前提下，我们制定了公司基地发展规划。采取“公司+基地+合作社+农户”的形式，在石台县建立万亩订单基地，带动农户1万户，对农户进行生产扶持和原料的保护性收购。

⑴ 依托石台县林业生专业合作社，在规模面积种植区和重点产区建立合作分社10个，吸纳基地技术骨干和大户以及石台县林业重点村、组的大户和经纪参加，提高林农组织化程度。

⑵ 通过“公司＋合作社＋基地＋农户”，在石台县新发展优质、稳定的竹笋原料基地10000亩，加强竹类新品种、推广生态竹类种植技术引进和推广工作，年培训林民8000人次以上，提高农民的种植技能，提高基地单位面积效益。

⑶ 开展产品认证及产地认证、品牌宣传等工作。加工建设

⑴ 新建标准化生产车间10000 m（框架结构），占地面积3000 m。新增食品加工生产线5条，扩建原有生产线3条；

⑵ 新建技术中心1500 m（框架结构），占地面积500 m。加强试验设备和检测实验仪器；

⑶ 新建3000吨速冻冷藏1座及冷冻设备安装配套；

2⑷ 对企业进行电子信息的技术改造，全面提升企业的信息化水平；

⑸ 建立污水处理等环保设施配套建设。

⑹ 厂区内部道路及水、电、气，给排水设施等附属设施建设工程。建设地点

1）生态原料基地：在本县境内选择条件适宜的乡镇村进行建设，或对本县现有林业笋用林基地进行整合改造，转化为公司的产业化基地。

2）加工厂房设施：已在公司附近（东侧）新征用地23.64亩，并已完成场地的“三通一平”。项目建成后，新老厂房连成一体。社会效益分析

项目利用皖南生态资源及自然环境优势，推广发展特色出口竹笋生态原料基地，开展生态竹笋食品精深加工，开发出口生态竹笋产品，引导、示范带动山区林农改变传统种植经营模式，延长了产业链，提高了附加值，带动山区林农增收、扩大就业，快速形成地方产业支柱多元化，提升产业整体效益，推动当地经济快速发展。

项目推行生态林业生产方式，推广优质、高产、稳产栽培技术，优化种植结构、保护和改善生态环境，直接带动项目区万余

农户，建立万亩生态出口笋用林基地,年种植收入1200万元以上，年增收460万元、人均纯收入增长477元以上。辐射带动石台及周边10个乡镇共37行政村9000户，26000余农民。解决就业岗位340个，职工人均年工资达到1.8万元；竹笋原料的筛选及初加工可吸纳千余名临时人员就业，年劳务收入600万元以上，同时可带动包装、机械加工、运输服务以及生态旅游业等相关产业的发展。

目前，我们已形成了林业产业化生产，增强了本地农村经济活力，增加了农民收入，促进了农村剩余劳动力再就业。有利于快速形成产业支柱多元化，、推动地方经济可持续发展，扩大企业生产加工能力，提升产业整体效益。

第四篇：关于印发林业产业化

关于印发《河南省林业产业化重点龙头企业认定监测管理办法》等有关问题的通知

各省辖市林业（农林）局，巩义、项城、永城、固始、邓州、中牟县（市）林业局：

为进一步贯彻落实《中共河南省委、河南省人民政府关于加快林业改革发展的意见》（豫发〔2009〕31号），做好对省级林业产业重点龙头企业的服务与扶持，充分发挥龙头企业辐射带动作用，推动全省林业产业化建设，现将《河南省林业产业化重点龙头企业认定监测管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

根据《河南省林业产业化重点龙头企业认定监测管理办法》条件要求，请各省辖市（直管县）林业（农林）局认真组织好本次河南省林业产业化重点龙头企业的申报工作，务于8月25日前，将所报材料一式三份（装订成册）报送省林业厅产业中心。上报文件、申请表及企业简介，同时报送电子版，邮箱：xiangmb＠hnly.gov.cn。文件和申请表均可在河南林业信息网下载。

附件：河南省林业产业化重点龙头企业认定监测管理办法

二〇一〇年七月二十日

第五篇：林业产业化项目申请书

林业产业化项目申请书

德令哈市林业局：

根据德令哈市富星种植养殖专业合作社实际情况，积极组织有关人员对我合作社拟申报林业项目认真的进行了调查论证，我合作社于德令哈市柯鲁柯镇养殖小区以东 1872 亩，望纳入德令哈市林业产业化节水灌溉项目，项目的实施可进一步增加滴灌面积，加快我市特色林业的步伐，提高林果科技含量，对产业发展，改善生态环境，促进地方经济发展具有重要的意义。

根据我合作社实际情况，望上级部门批准为盼！

特此申请

德令哈市富星种植养殖专业合作社 2016年12月15日