严肃执纪问责专项方案（写写帮整理）

第一篇：严肃执纪问责专项方案（写写帮整理）

中国共产党XX市纪委 XX市监察局

关于严肃执纪问责的专项方案

为深入贯彻落实市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发〈XX市党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题9个专项方案〉的通知》（XX委群组发〔2014〕XX号）精神，根据“关于切实解决执行不力问题专项方案”要求，结合XX实际，现就“严肃执纪问责”，制定如下方案。

一、目标任务

严肃查处搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止，阳奉阴违、政令不畅等行为，进一步转变工作作风，为推动全市科学发展、加快发展营造良好的政务服务环境。

二、责任分工

本次严肃执纪问责专项整治工作牵头领导为市纪委副书记、市监察局局长XX，牵头科室为执法效能监察室，整治时限为2014年9月。

（一）畅通效能投诉和监督渠道。畅通信访举报渠道和行政效能投诉渠道，使全市政府职能部门的行政行为接受群众的广泛监督。

责 任 人：XXXX

责任科室：信访室、执法和效能监督室

（二）严肃查处执行不力的违纪违法行为。查处政府职能部门及其党员领导干部因执行不力而构成的违纪违法行为。

责 任 人：XXXX

责任科室：纪检监察室

（三）严格追责。对查处的执行不力的违纪违法行为，进行严格的责任追究。

责 任 人：XXXX

责任科室：纪检监察室、审理室

三、工作措施

（一）加强资源整合。加强委局信访室和行政效能监察室的资源整合，充分依托纪检监察信访举报渠道和“XXXXX”行政效能投诉平台，筛查涉及单位和党员领导干部执行不力的投诉件，建立统一台账，加强对政府职能部门及其人员依法行政和履行职责情况的监督。

（二）狠抓重点突破。分析排查执行不力的案件线索，集中时间，集中人力，重点查处国土资源、环境保护、安全生产、食品药品、工商管理、质量监督、治安管理、劳动监察、城市管理等领域中失职渎职、徇私枉法的行为，实行严格的责任追究。对领导重要批示件，按照“有批必查，有查必果，有果必报”的要求，限时办结，专题上报。

（三）严格追责方式。在查处的过程中，情节较轻的，对有关责任人进行批评教育，情节严重的，对有关责任人进行通报批评，构成违纪的，按照有关规定，给予党纪政纪处分，构成违法犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（四）完善工作机制。建立定期不定期的分析排查、查处通报机制，针对执纪问责过程中存在的问题，深入分析研究，制定切实可行的措施，推动全市解决执行不力的问题。

2014年4月14日

第二篇：学习培训资料：强化监督 严格执纪 严肃问责

学习资料：聚焦中心任务、深化三转之二

强化监督 严格执纪 严肃问责

十八届中央纪委三次全会工作报告的标题把“聚焦中心任务”放在首位，就是要求纪律检查机关根据党章规定和中央要求，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，紧紧围绕监督执纪问责，全面提高履职能力。这是深化转职能、转方式、转作风的核心要义。

监督执纪从来都是党的纪律检查机关的职责所在。早在1927年，面对白色恐怖，党中央就决定成立中央监委，开启了党内监督的组织创新，举起了监督执纪的大旗。从此，我们党总是根据形势发展的要求，始终坚持从严治党，不断强化监督执纪。改革开放以来，党风廉政建设和反腐败斗争不断发展，取得重要成绩。如果没有几十年来的艰辛探索和历届中央纪委的不懈努力，党风廉政建设就不会取得今天这样的成效，纪委必须履行好监督职责的定位也就不会这么明确。

与时俱进是我们党的理论品质，党的事业是不断发展的，“三转”恰恰是对过去的继承和创新。把“三转”放到历史中去看就会发现，形势发生了变化，我们的任务必然要变化。今天，历史的接力棒传到我们手里，面对依然严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势，面对党要管党、从严治党的艰巨任务，我们就要有敢于监督、敢于红脸这份责任担当。

“三转”就是要往监督执纪问责上转。党的十八届三中全会决定第36条指出，落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。纪律检查委员会是党内监督的专责机构，我们要善于把握形势，根据现阶段的任务，把党章赋予纪委的职责具体化。监督执纪问责，这三者互相联系、互相作用、浑然一体，体现了新形势下纪检监察机关的职责定位。纪委不能无所不管，必须紧紧咬住本职，聚焦中心任务，强化监督、严格执纪、严肃问责。

并不是说聚焦了，事就少了，或者没事干了。恰恰相反，工作越聚焦，越深入，就越能抓出成效。党的十八大以来，中央纪委监察部明确职责定位，转职能、转方式、转作风。清理议事协调机构，调整内设机构，把更多的力量压到主业上。严明政治纪律和政治规矩，加强执纪检查，增强党的观念和组织纪律性，维护党的团结统一。扭住“四风”不放，一个节点一个节点抓，发动人民群众和媒体参与监督，持续释放执纪必严的强烈信号。紧扣“四个着力”发现问题，巡视越来越聚焦，震慑作用越来越大。对反映党员领导干部问题线索大起底，规范线索管理、分类处置，严格审查程序和审查纪律，提高质量和效率。这些都体现了“三转”要求，推动了党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

纪委是监督纪律执行的，维护党的纪律是我们的根本任务。如果党员领导干部都能够守得住纪律，权力运行还会出大问题吗？我们必须攥紧拳头，把监督执纪问责的责任担起来，不断健全和强化党内监督。

第三篇：强化监督执纪问责

强化监督执纪问责

打好污染防治攻坚战时间紧、任务重、难度大，是一场大仗、硬仗、苦仗，必须加强党的领导。各地区各部门要增强“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决担负起生态文明建设的政治责任。地方各级党委和政府主要领导是本行政区域生态环境保护第一责任人，各相关部门要履行好生态环境保护职责，使各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。要建立科学合理的考核评价体系，考核结果作为各级领导班子和领导干部奖惩和提拔使用的重要依据。对那些损害生态环境的领导干部，要真追责、敢追责、严追责，做到终身追责。要建设一支生态环境保护铁军，政治强、本领高、作风硬、敢担当，特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献。各级党委和政府要关心、支持生态环境保护队伍建设，主动为敢干事、能干事的干部撑腰打气。

——在全国生态环境保护大会上的讲话（2018年5月19日）

强化监管，做到阳光扶贫、廉洁扶贫。要增加投入，确保扶贫投入同脱贫攻坚目标任务相适应。要加强资金整合，防止资金闲置和损失浪费。要健全公告公示制度，省、市、县扶贫资金分配结果一律公开，乡、村两级扶贫项目安排和资金使用情况一律公告公示，接受群众和社会监督。对脱贫领域腐败问题，发现一起严肃查处问责一起，绝不姑息迁就。

——在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的讲话（2018年2月12日）

坚持开展批评和自我批评，坚持惩前毖后、治病救人，运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。赋予有干部管理权限的党组相应纪律处分权限，强化监督执纪问责。

——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）

党的十八大以来，我们在问责方面查了一些典型，体现了有权必有责、有责要担当、失职必追究，推动了“两个责任”落实。当前的一个问题是，抓安全事故等行政问责多、抓管党治党不力问责少，问责规定零散、内容不聚焦。要整合问责制度，健全问责机制，坚持有责必问、问责必严，把监督检查、目标考核、责任追究有机结合起来，实现问责内容、对象、事项、主体、程序、方式的制度化、程序化。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

惩前毖后、治病救人是我们党的一贯方针，也是我们党加强自身建设的历史经验。日常工作中发现了问题就要真管真严。惩治，治是根本，惩是为了治。要通过加强纪律建设和纪检工作，管住纪律、看住权力，使干部向高标准努力，不犯或少犯错误特别是严重错误，这才是党组织对党员、干部最大的关心和爱护。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

有权就有责，权责要对等。问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要“较真”、“叫板”，发挥震慑效应。前年，我们对湖南衡阳发生的以贿赂手段破坏选举案件严肃问责，给予党纪政纪处分467人，移送司法机关处理69人。去年，我们又对南充拉票贿选案进行彻底调查，对全部477名涉案人员严肃处理。这两起案件性质极为恶劣，是对我们党和社会主义民主制度的挑战。坚决查处这些案件，实施严厉问责，体现了失职必究、执纪必严的鲜明态度。今年，地方领导班子开始换届，要严肃政治纪律和组织纪律，做好问责工作，加大监督和查处力度，确保换届风清气正。任何地方、部门、单位，发生了党的领导作用不发挥、贯彻党的路线方针政策走样、管党治党不严不实、选人用人失察、发生严重“四风”和腐败现象、巡视整改不力等问题，就要抓住典型严肃追责。既追究主体责任、监督责任，又上查一级追究领导责任、党组织责任。要完善和规范责任追究工作，建立健全责任追究典型问题通报制度，把问责同其他监督方式结合起来，以问责常态化促进履职到位，促进党的纪律执行到位。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

勿以善小而不为，勿以恶小而为之。如果开始就咬耳朵、扯袖子，在执纪方面抓得很紧，可以让多少人避免违法？过去形成了这么一种现象，就是不到违法的程度大家都可以“包容”、“宽容”，到了违法就由他去吧。这是对党和干部不负责任的表现。空军的同志说，培养一名飞行员要花相当于其体重一样重的黄金。我们培养一名省部级干部要多少代价？很多干部从基层做起，慢慢成长起来，最后毁于一旦，一失足成千古恨。出问题的人之前就会有迹象，为什么不及时帮助他们认识和解决问题呢？这就需要把纪律挺在前面。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了执纪监督尺子，就要在贯彻执行上下功夫。各级党委和纪委要首先加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查，重点检查落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神的情况，贯彻落实党中央重大决策部署的情况，确保党的集中统一，保证党中央政令畅通。

——在第十八届中央纪律检查委员会第六次全体会议上的讲话(2016年1月12日)

各级党组织整改不力是失职，不抓整改是渎职。中央巡视组是代表中央去反馈，要找党委（党组）书记直接说事，坚决把责任压下去。细化整改问责制度，建立问题清单、任务清单、责任清单。对敷衍整改、整改不力、拒不整改的，抓住典型严肃追责。

——在听取二〇一五年中央第二轮专项巡视情况汇报时的讲话(2015年10月15日)

监督执纪问责是党章赋予纪律检查机关的根本职责。各级纪委要找准在全面从严治党中的职能定位，强化监督执纪，加大问责力度。要以贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为契机，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制，为推动全面从严治党、协调推进“四个全面”战略布局提供坚强纪律保证。

——在十八届中央政治局常委会第一百一十九次会议关于审议中国共产党廉政准则、党纪处分条例修订稿时的讲话(2015年10月8日)

我强调一个问题，就是要全面落实党组织的责任。党的各项工作，所有党组织和领导干部都有责任，要尽心尽力做好。有的干部自己分得很清楚，是党还是政，是管业务的还是管党务的，自己给自己定位了。有的干部在纪委当常委、委员，认为只是挂个名、弄个待遇。其他方面这类情况也不少见。这种认识是不对的。担任职务就要履行责任，这是党交给你的一份责任。

——在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话(2014年1月14日)

党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。

——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话(2013年1月22日)

第四篇：强化监督执纪问责严规矩

强化监督执纪问责严规矩。各级党委在严明党的纪律和规矩上负主体责任，必须增强管党治党的意识，落实管党治党的责任。各级纪委要加强监督检查，把违反党的政治纪律和政治规矩的行为列入纪律审查的重要内容，对不守纪律、不讲规矩的问题必须严肃处理。完善违纪问题发现机制，发动群众监督举报，提高违纪行为发现率。强化责任追究，对发生严重违反政治纪律和政治规矩案件的地方和单位实行“一案双查”，既追究当事人的责任，又追究主体责任和监督责任。

第五篇：聚焦主责主业 强化执纪问责

聚焦主责主业 强化执纪问责

落实党风廉政建设主体责任和监督责任，是新形势下深入推进反腐倡廉建设的重要举措，是有效遏制腐败蔓延势头，营造良好政治生态的有力保障。纪委作为党内监督的专门机关，必须自觉履行监督责任，积极“转职能、转方式、转作风”，不断强化监督执纪问责，做到不越位、不缺位、不错位，努力开创反腐倡廉建设新局面。

一、落实纪委监督责任，必须转变履职观念

党委负主体责任，不是对纪委监督责任的降低，恰恰相反，越是强调党委主体责任，对纪委监督责任要求越严，只有纪委监督责任抓得越出色，党委主体责任才会落实的更彻底。近些年，纪委工作领域越来越宽，内容越来越多，职能泛化、主责淡化问题比较突出。中央强调落实“两个责任”，实则是厘清各级党委和纪委责任，回归纪委主业，突出纪委监督作用，搞得好就是监督有效，搞不好就是疏于监督。要充分认识落实纪委监督责任的重要性和紧迫性，自觉转变观念，准确定位职责，主动担当监督责任。要理清责任清单，明确工作要求，既防止以党委主体责任包揽纪委监督责任，又防止以纪委监督责任代替党委主体责任。要从过去职责不清、职能弱化、头绪繁多的状态中解脱出来，摆正监督与被监督的关系，切实做好《党章》规定的三项任务和五项经常性工作，不能超越职责“包打天下”。要聚焦中心任务，强化责任意识，开展经常性监督，执好纪、问好责、把好关，严肃查处腐败问题，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

二、落实纪委监督责任，必须聚焦主责主业

落实纪委监督责任的核心是落实“三转”要求，“转职能、转方式、转作风”就要向监督执纪问责上转，回归主责主业。要强化监督主业。把纪委监督责任的切入点，从配合部门开展业务检查转变到监督部门履行职责上来，改变过去事前事中事后全程参与的做法，把事前事中的监督职责交还给业务主管部门，通过清理议事协调机构，明确纪检监察干部不得分管与业务无关的工作等措施，腾出更多精力抓主业，不做裁判员、运动员，专心当好监督员。要强化执纪主业。纪委不办案就像高压线不带电。纪检监察机关是党纪政纪的守护者，容忍贪污腐败，漠视不正之风就是失职。要严格执行党纪国法，敢于铁面执纪，敢于瞪眼、敢于红脸、敢于板起脸来批评。要坚持“零容忍”态度，既坚决查处违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题，增强震慑力。要强化问责主业。严格责任追究是贯彻落实党风廉政建设责任制的最后一道防线。要健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，做到有错必究、失责必问、问责必严。要向中央基准看齐，向省市委标准看齐，强化责任担当意识，对发生腐败案件和严重损害群众利益的事件，该纪律处分的坚决处分，该组织处理的坚决处理，典型案件还要公开曝光，无论是谁，职务有多高，只要有责任，都要追究责任。

三、落实纪委监督责任，必须打造过硬队伍

政治路线确定之后，干部就是决定因素。要切实履行好纪委监督责任，必须从思想上、作风上着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的纪检监察干部队伍。要坚持“打铁还需自身硬”，以更高标准要求全区各级纪检监察组织及干部，凡是要求别人做到的，纪检监察干部必须首先做到，切实做到正人先正己。要结合党的群众路线教育实践活动，组织全体纪检监察干部认真“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，增强宗旨意识和群众观念，自觉抵御各种诱惑，以实际行动贯彻落实中央“八项规定”，以改进作风的新成效积累“正能量”。要严格内部管理，树立“监督者更要带头接受监督”的意识，加强纪检监察干部执行党的政治纪律、组织纪律情况的内部监督，主动接受社会各界监督，对纪检监察干部违反纪律规定的，一经核实，从严处理，坚决做到“家丑不自捂”，防止“灯下黑”问题，用铁的纪律打造过硬队伍。