第一篇:“十一五”林业科技发展规划方案
“十一五”林业科技发展规划方案
泉州市“十一五”林业科技发展规划方案
(—)
——泉州市林业技术推广中心
一、指导思想
以江泽民“三个代表”重要思想为指针,以加快林业发展为主题,以创新和科技支撑为主线,以改革开放和技术进步为动力,以满足社会对林业多功能需求为根本出发点,围绕我市林业年发展规划,强化科技兴林措施,坚持科技与林业可持续发展战略,制定并实施林业科技发展“”规划(即个科技推广体系、个科技活动、项科技示范基地),努力提高林业生产的科技含量,促进新世纪林业跨越式发展,为我市率先基本实现林业现代化提供强大的科技支撑。
二、奋斗目标
“十一五”期末,以林木良种培育为主的实用技术和组装配套栽培技术得到大面积应用推广,生物技术和信息技术等高新技术在林业领域中的应用取得突破和推广。
通过“实施一个人才战略”,发挥人才作为第一资源的战略作用,培养一支技术应用和产业化开发的科技骨干队伍。
林业科研和推广的资金投入占地方财政支林经费%中的%以上,林业育林基金和维简费的%,企业研究开发资金投入占销售收入%、优势企业达到%。
建立珍贵乡土树种和引进树种的优质资源基因库、母树林、种子园、采穗圃、无性快繁圃计个。
通过省、市验收鉴定的林业科技成果项以上,林业科技成果转化率达到%以上,林业科技贡献率达%以上,技术创新增加值递增率达到%以上。
林业科技整体水平居全省的前列,部分学科居全省领先水平。
三、主要任务
实施林业科技发展“”规划,即健全个科技推广体系开展个科技活动,建立项科技示范基地。
(一)健全个林业科技推广体系。
健全市、县、乡三级林业科技“六有”推广体系,尽快提高林业科技成果推广的覆盖率、转化率和贡献率。“六有”即有一定的基础设施;有一支稳定的、素质高的队伍;有一定规模的试验推广基地;有一套必要的推广设备;有稳定的经费来源渠道;有一批好的推广开发项目。
(二)开展个科技活动。
开展林业科技人员“四个一”活动。
林业科技工作应以人为本,深入持久地开展林业科技人员“一师、一项目、一论文、一讲评”的“四个一”活动,不断提高林业科技人员科技兴林意识和自身工作能力。
开展林业科技人员“四技”活动。
开展“技术培训、技术交流、技术咨询、技术服务”的“四技”活动,是林业科技人员的本职,也是提高科技人员自身素质和服务水平的关键。
开展科技宣传和送科技下乡活动。
坚持开展科技宣传周活动采用各种宣传形式,以党中央、国务院《关于加快林业发展的决定》精神为指导,宣传贯彻《科学技术进步法》、《农业技术推广法》、《促进科技成果转化法》、《技术专利法》等科技法律法规,重点贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》和福建省政府《关于加快人工用材林发展的若干规定》、泉州市政府《关于加快人工用材林发展的若干意见》以及省科技厅、林业厅联合下发的《关于调动林业科技人员积极性的若干规定》等文件精神,组织广大林业科技人员把先进适用的林业科技成果技术组装配套并送到林农手中,以提高营造林、护林和森林资源利用的科技含量。
开展林业宣标、制标和贯标活动。
中国入世,给林业发展提供了机遇和挑战,新世纪林业,必然向现代化林业发展,泉州林业要现代化,离不开标准化。因此,要大力开展宣传林业标准化的重要性,积极制定和实施各项林业标准化,以提高林业各项生产质量,提高林业产出的副加值。
开展林业科技成果转化推广活动。
组织广大林业科技人员大力推广先进适用的桉树、福建柏、杉木、马尾松、木麻黄、晚熟龙眼、毛竹、绿麻竹、雷竹、红豆杉等项林业科技成果,使之尽快转化为现实生产力。
(三)建立项林业科技示范基地。
建立桉树、福建柏、木麻黄、绿麻竹、雷竹等林木良种繁育示范基地,面积亩。
毛竹大径材丰产培育示范基地,面积亩。
桉树等速生丰产短周期工业原料林示范基地,面积亩。
名特优新经济林示范基地,面积亩。
马尾松、杉木等低产林技术改造示范基地,面积亩。
木、竹、笋、藤等林产品加工示范基地个。
珍贵乡土树种驯化和引进珍稀树种示范基地,面积亩。
林业技术质量标准化示范基地,面积亩。
第二篇:县“十一五”林业发展规划
为进一步推进我县林业向纵深发展,全面实现农业增效、农民增收、环境增绿的目标,根据《邯郸市林业发展“十一五”规划》编制通知要求,结合我县林业发展实际,制定本规划。
一、我县林业发展现状和形势
近年来,我县以实施林业重点工程和重点项目为突破口,全面推进林业跨越式发展,有力地促进了全县林果业的发展。通过组织实施林业“三大工程”、林业“”工程、林业“”工程等一大批造林绿化重点工程,狠抓了绿色通道绿化、农田林网建设、以文明生态村为主的村屯绿化、路河渠绿化,使全县绿化美化水平有了显著提升;按照“出精品、创名牌”的要求,连续推出了无公害精品鸭梨园区建设,一年一个台阶,规模逐年扩大,鸭梨品质及知名度逐年提高,鸭梨销售形势逐年好转。特别是年以后,魏县鸭梨首次打破了自年以来的连续滞销局面,开始出现供不应求的好形势,广大梨农切实增加了收入,得到了实惠,鸭梨亩均效益元,最高达元。与此同时,我县还狠抓无公害果品出口基地建设,依托华腾果品公司,××年通过了向加拿大、泰国出口鸭梨认证面积亩;邯郸龙腾速冻有限公司继续保持了向西亚、东南亚国家出口鸭梨的优势,××年鸭梨出口有望突破吨。我县的林业工作已步入“依托工程、依靠龙头、稳步发展”的良性轨道,林业发展呈现出前所未有的大好形势。截止目前,全县有林地面积达到万亩,森林覆盖率达到,活立木蓄积万立方米,果品产量亿公斤,林业产业总产值亿元。林业已成为加快我县农村经济发展的增长点。但是,我县林业发展与改革还面临不少困难和问题,主要是:林业基础相对薄弱,分布不均,生态还比较脆弱;果品结构不合理,优势果品不突出,名优产品少;尚未绿化的路、渠、河还占有较大比例,绿化进度较慢;政策扶持,社会化服务,科技支撑,产品质量监督检验,市场销售等支持和保护体系不完善,林业建设任务还相当艰巨。针对这些问题,根据县委、县政府研究的意见,决定在“十一五”其间,采取强有力的措施予以改善和解决。(xiexiebang.com,)
二、林业“十一五”规划的基本思路和目标任务
(一)基本思路
林业“十一五”规划要以“三个代表”重要思想为指导,进一步贯彻落实上级关于推进林业跨越式发展的精神,紧紧围绕我县生态环境建设和农村经济发展两大主题,以重点林业工程和无公害精品鸭梨工程实施为依托,以“建设绿色魏县、构建和谐社会”为宗旨,坚持以绿化和文化相结合、林业发展与农民增收相结合、改善生态环境和改善农村面貌相结合、城市美化和农村绿化相结合,大力推进农林复合经营农田林网精品工程建设、城市森林建设、文明生态村绿化,稳定巩固现有精品鸭梨栽培面积,适量发展名稀优新品种果树和特种果品,加快鸭梨出口基地建设步伐,充分发挥林业在生态环境建设中的主体作用和社会经济建设中的重要作用,把我县建成人与自然和谐相处、经济与社会可持续发展的文明生态家园。
(二)发展目标
通过抓好农林复合经营农田林网精品工程建设、城市森林建设、文明生态村绿化和鸭梨出口基地、名优果品工程建设,使我县生态环境明显改善,林业资源快速增长,林果产业结构更加趋于合理,到年全县有林地面积达到万亩以上,其中名优果树及加工用特种果树面积达到万亩,全县森林覆盖率达到,林果产业总产值达到亿元,路河渠基本实现绿化,生态环境明显改善,建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林果产业体系,基本实现农田林网化、路渠林带化、农林复合化、城市森林化、果品优新化,进一步改善人居环境,促进经济社会的全面发展。
(三)建设任务
林业“十一五”规划,以实施国家和省市林业重点工程为依托,重点抓好“”工程建设,即:“一网”“一城”“一村”“一路”“四基地”建设。
“一网”:即高标准农田林网建设。一是建设农林复合经营精品农田林网。重点以沙口集乡、棘针寨乡、东代固乡为主,抓好农林复合经营精品农田林网样板建设,本着因害设防,防灾、减灾的原则,利用地界、田间小道、垄沟栽植林带,以带状、团状栽植模式为主,建设高标准农田防护林网万亩,网格控制面积亩,构筑农田生态屏障,实现林茂粮丰、林丰粮增,农林复合化的绿化新格局。二是建设大框架农田林网。以邯大路、魏张路、大牙线、蔡回线为基本骨架,在搞好骨干道路绿化的基础上,再沿道路两侧各米的范围内,配置高标准的农田林网,建成一道亮丽的风景线。
“一城”:即森林城市建设。“十一五”期间,要把森林城市建设作为一项重点工作,常抓不懈。结合全民义务植树和生态旅游城市开发建设,搞好城区及建制镇的绿化美化,构建森林城市框架。城区外的绿化,要以县城为中心,依托魏城镇、东代固、棘针寨现有梨树资源,构建梨树环抱、城在园中、突出梨乡特色的园林式的森林城市;城区内的绿化,要按照一路一景观、一街一特色、区区有亮点的要求,见缝插绿,要求所有街道、公共休闲地、空闲地要全部绿化,以乔木为主,乔灌结合,宜树植树、宜果栽果、宜花种花,全面提升县城品味;各建制镇要按照规划,进一步提高绿化标准,建制镇内所有街道,镇外的道路、沟渠、闲散地要全部绿化。同时,城区各单位要积极开展庭院绿化,拆墙透绿,创建花园式单位。按照国家林业局近期颁布的《森林城市评价指标》,城区绿化要实现绿化覆盖率,人均占有公共绿地平方米。按照这一目标,年前,要基本构建森林城市的格局。
“一村”:即以文明生态村建设为重点的村屯绿化。按照整体推进与重点突破、分步实施相结合的原则,年前,将规划的文明生态村全部高标准绿化。要求村庄内所有路、河、渠、庭院、闲置空地全部绿化,合理布局,达到绿化、美化、净化,人均植树株,院均植树株以上,村庄覆盖率达到以上,实现村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化。全县其它村屯绿化,也参照以上标准进行,年前全部完成。
“一路”:即路、河、渠绿化。道路绿化重点要抓好魏张路、邯大路、魏峰路绿色通道及“村村通”公路、大牙线补植、新植,做到“修成一条路,建成两行林带”,要求一路行树,不留尾巴,不留死角。河渠绿化要重点以民有总干渠、民有渠支渠、魏大馆排水渠、东风渠为主,大力推行拍卖承包绿化,在确保服
从统一规划和工程安全的前提下,见缝植树,宁多勿少,年前全部完成绿化任务。“四基地”,即无公害精品鸭梨基地、鸭梨出口基地、名优果品基地、加工用特种果品基地建设。
⒈无公害精品鸭梨基地建设:在稳定现有万亩无公害精品鸭梨基地建设的基础上,“十一五”期间,重点搞好质量监控体系建设,加强对各个生产环节的监管,特别是要加强对土、肥、水的监控、检测,进一步提高鸭梨品质。依托县无公害果品生产管理办公室和乡、村果品协会,组成全县的果品监督网络,督促、监督农户严格按照技术操作规程办事,确保生产出真正的无公害精品鸭梨。年,全县要建成较完备的果品生产质量监控体系。
⒉鸭梨出口基地建设:依托华腾果品公司,在已取得向加拿大、泰国出口认证亩鸭梨基地的基础上,加强管理,以出口鸭梨的价格优势辐射带动果农搞好鸭梨生产,年争取出口认证面积达到万亩以上。龙腾速冻有限公司要继续保持向西亚、东南亚国家出口鸭梨的优势,充分发挥龙头带动作用,积极开展订单生产,带动果农增收,年订单面积要达到亩,鸭梨出口立争突破万吨。
⒊名优果品基地建设:按照“以鸭梨为主、早熟和晚熟品种合理搭配、协调发展”的原则,适当发展名稀优果品,在品种选择上要以满天红、美人酥、红香蜜、红太阳、八月红、绿宝石、黄冠、圆黄、丰水、红香酥等新品种梨和美国凯特、金太阳杏,大实早生、莫尔特尼李,东方红油桃,美国杏李等热杂果新品种为主,发展面积不少于万亩。年,全县名优果品面积要达到万亩以上。
⒋加工用特种果品基地建设:依托邯郸永丰果蔬汁有限公司,大力发展加工用高酸苹果和安梨种植,按照“公司基地农户”的产业化模式,推行订单果园建设,与农户签订果品回收合同,公司保证以保护价收购,保障果农的利益。年,全县高酸苹果和安梨种植面积达到万亩以上。
三、保障措施
(一)完善绿化政策,实施多元化的造林机制。要进一步放宽条件,用足用活林业政策,依照“谁造谁有,谁投资谁受益,谁经营谁得利”的原则,鼓励各行各业和个人投资林业,形成国家、集体、私有和外资共同参与的多元化造林机制,动员全社会参与林业建设。一是实行公开拍卖。对秃路、秃渠和条件较好的荒地,实行公开拍卖,谁栽谁有,收益归已,年或年不变,允许继承和转让。二是采取村投户管。对造林难度大地带,实行集体栽植、集体投资、分户管理,收益村户按比例分成。三是实行大户承包。鼓励大户承包造林,掌握“多予少取”的原则,对承包者实行免收或少收承包费,让利于民,千方百计调动承包者的造林积极性。四是采用股份合作。鼓励不同地区、不同待业、不同所有制的投资者来我县开展造林绿化,推动造林绿化快速发展。五是逐步推行公司造林。在林业部门统一规划下,通过向社会公开招标的办法,把绿化任务承包给注册的法人实体和造林公司。
(二)多管齐下,千方百计筹措造林资金。资金是造林绿化工作的关键环节,各有关部门都要把造林资金筹措,作为一项重点工作来抓。在“十一五”林业规划实施期间,县财政每年要划拨专项资金,用于造林。林业局、农开办等相关部门要加大项目跑办力度,积极跑市进厅,向上争取造林绿化资金。各乡镇、村也要积极想法筹措资金,鼓励农户和社会各方面的力量投资林业建设。同时,要建立健全全民绿化责任制。根据《河北省全民义务植树条例》的规定,全县每个适龄公民都要参加义务植树,对因特殊情况不能参加义务植树的干部、工人、城镇居民、个体工商户,可缴纳一定数额的绿化费以资代劳。
(三)实施科教兴林,带动全县林果业的发展。科教兴林是实现林业跨越式发展的根本途径和重要保证,“十一五”期间,要把提高林业的科技创新能力,作为科教兴林的重点工作来抓,鼓励科技人员深入第一线,通过创办科技型企业,建立科技示范点,开展技术承包、技术咨询等活动,加快科技成果转化,提高科技在林果生产中的贡献率。要把不断提高林果农素质,贯彻林业“十一五”规划始终,充分发挥农民林果技术协助员和乡村协会的技术纽带作用,并在林业部门的组织下,通过举办现场培训班、聘请专家授课、电视技术讲座等方式搞好技术培训,把先进实用的林果生产技术及时传播到林果农手中,达到林果农家家户户都有技术明白人,为我县林业“十一五”规划的实施提供强有力的技术支持。
(四)坚持依法治林,巩固林业建设成果。要认真贯彻《森林法》和《森林法实施条例》等有关规定,加大林业执法力度。县林业局、县执法部门要联合组成林业执法大队,负责全县的林木管护工作,对毁林案件进行依法查处,对偷盗、毁坏、乱砍滥伐树木的行为坚持做到发生一起,查处一起,曝光一起;各乡镇、村都要成立护林巡逻队,负责本辖区的树木管护,发现、查处本辖区内的毁林案件,并及时上报县林业执法大队。各级要把林木管护纳入农村综合治理的一项重要内容,制订乡规民约,使林木管护工作深入民心,变成群众的自觉行为。县法院、检察院、公安要与林业部门加强协作,严厉打击乱砍滥伐林木违法犯罪活动。要加强森林资源保护,认真落实森林防火各级行政领导负责制,建立逐级森林火灾责任追究制,完善现代化的森林防火预防、监测、扑救和指挥体系,加强森林防火队伍建设,加大重点火险区综合治理力度,健全森林火险巡查及快速反应机制。同时要全面做好森林病虫害预测报、检疫和除治工作,加强入境林果产品检验检疫,防止有害生物入侵。对危害大,影响面广的重点病虫害,积极开展工程治理,组织联防联治,确保森林安全。
(五)、加强领导,强化目标管理责任制。要实行林业建设任期目标责任制管理。各乡镇对本辖区林业工作全面负责,政府主要负责同志是林业建设的第一责任人,分管负责同志是林业建设的主要责任人。县对“十一五”林业规划目标落实情况作为干部政绩考核、选拔任用和奖惩的重要依据。要大力营造全社会关心和支持林业的气氛,形成全社会办林业,全民搞绿化的格局,各级各部门要明确职责,通力协作,支持林业建设,为“打造绿色魏县、建设生态家园”做出应有的贡献。交通、水利、建设等部门,分别负责组织完成公路、河流、干渠和城镇建成区的绿化任务;新闻媒体要将林业宣传纳入公益性宣传范围,加强林业宣传报道,电台、电视台要开办科教兴林节目;工会、共青团、妇联等人民团体,要组织动员广大青年、妇女、民兵发挥主力军作用,大力营造各种形式的纪念林,影响带动群众性的造林绿化活动蓬勃向前发展,确保我县“十一五”林业规划目标顺利实现。
第三篇:河南省十一五科技发展规划
河南省“十一五”科技发展规划
(草案)
“十一五”期间科技工作要坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以提高自主创新能力为核心,以支撑引领经济社会发展为主线,以调整经济转变方式为重点,以提高经济增长质量为目标,全面协调、可持续发展提供强有力的科技支撑。努力建立既能够发挥市场配置资源的基础性作用,又能够提升政府在科技领域的有效动员能力。既能够激发创新行为主体自身活力,又能够实现系统各部分有效整合的新型创新体系,为全面建设小康社会,构建和谐社会,实现中原崛起,提供强有力的科技支撑。
一、“十五”科技成就及“十一五”面临的形势 “十五”期间科技工作取得的成就
“十五”期间,在省委、省政府的正确领导下,全省科技发展工作认真落实科学发展观,抢抓机遇,真抓实干,加快发展。在“科教兴豫”和“可持续发展”战略及“创新、产业化”方针指导下,围绕全面建设小康社会、奋力实现中原崛起的目标,不断深化科技体制改革,应用开发研究水平显著提高,高新技术及其产业化发展加快,科研基础设施和科技创新基地逐步加强,初步建立了科技创新体系,科技创新能力进一步加强,为促进结构调整和经济增长方式转变做出了突出贡献。
(一)科技创新环境进一步优化
为科技创新,促进科技经济一体化,省委、省政府先后出台了《河南省委、河南省人民政府关于加强科技创新、促进中原崛起的意见》、《关 于加强企业技术创新的意见》、《河南省人民政府关于贯彻农业科技发展纲要(2001-2010年)的实施意见》、《河南省人民政府办公厅转发省科技厅等部门关于实施河南省专利战略推进工程意见的通知》、《中共河南省委、河南省人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的决定》等一系列提高科技、经济竞争力的政策措施。《河南省专利保护条例》、《河南省科学技术普及条例》的出台,推动了自主创新和科学技术普及工作的全面开展。
围绕科技创新活动,针对科技计划管理、科技成果奖励、科技咨询业、科技中介机构,大型科学仪器设备、试验动物管理,人才队伍建设、知识产权保护等推出了一系列的政策性文件,为加快科技进步,促进科技创新营造了良好的政策法制环境。
(二)为国民经济和社会发展提供了重要科技支撑
科技投入多元化,政府科技投入引导作用不断增强。全省科学研究与实验发展(R&D)经费由2001年的28.3亿元增长到2004年的42.36亿元。
以实施农作物新品种选育、小麦优质高效生产技术研究与示范、制造业信息化示范工程和新药研究开发等重大科技专项为主的重大科技攻关项目,解决了一批国民经济和社会发展中的重大科技难题,进一步提高了经济、社会和环境效益。
农业科技部分领域居于全国领先水平或已达到国内先进水平。农作物新品种选育和栽培技术等继续保持国内领先地位。“十五”期间,我省有221个农作物新品种通过省品种审定委员会审(认)定,有88个品种通过了国家审定;优质专用小麦、杂交玉米、抗虫棉、杂交芝麻等一批优良品种在生产中大面积推广应用,为我省种植业结构调整提供了保障。农产品特别是优质专用小麦品质实现了质的飞跃。以郑麦9023、豫麦
34、豫麦47等为代表的优质专用小麦大面积推广应用,一举改变了我国优质专用小麦依赖进口的不利局面,郑麦9023还实现了我国优质专用小麦出口零的突破。新品种的选育和推广为粮食安全提供了技术支持。“十五”期间,我省粮食总产合计20690万吨,比“九五”增加592万吨,实现了粮食生产的稳定增长;小麦和玉米品种普遍更新了一代;实现了夏玉米高产1006.5kg和小麦683.4kg及在同一地块亩产吨半粮的技术突破。养殖业技术创新促进了农业生产结构的优化调整,提升了畜禽疫病防治的技术水平。鸡传染性法氏囊病病毒快速检测试纸条的成功研制,为该病的快速诊断和免疫监测提供了一种特异、敏感、简便、快速的新产品;一批先进适用技术的推广应用,促进了畜牧业的快速发展,到“十五”末畜牧业总产值占农业生产总值的34%以上。
高新技术解决了一批支柱产业发展重大科技需求。
双汇集团和莲花集团分别承担的“肉制品加工关键技术研究与产品开发”和 “FM00-187谷氨酸高产酸菌种选育”项目,为加快新产品开发奠定了基础。洛阳铜加工厂承担的“大规模集成电路用铜基引线框架材料及异型铜带的研究开发”项目,其产品产销量已经达到1万吨,产值占洛铜集团铜加工材的20%以上,国内市场占有率达35%以上。安钢集团承担的“专用热轧板卷生产关键技术攻关”项目,主要攻克了炼钢精炼、超宽板坯连铸、炉卷轧制等三大系列关键技术,其技术和工艺具有自主知识产权。预计年增销售收入26亿元,创利税4.9亿元,利润3.3亿元。洛玻集团承担的“超薄浮法玻璃”项目,总结出更为完善的均匀拉薄成形和产品质量稳定控制技术以及产品缺陷检测方法,实现了超薄浮法玻璃生产的稳定性和重复性。天冠集团承担的“含醇汽油生产的关键技术及应用开发研究”项目利用陈化粮发酵生产的酒精为原料,攻克了低成本脱水和汽油混配燃用等关键技术,完成年产1万吨工业试验,建成年产20万吨燃料乙醇后处理装置,生产出的变性燃料乙醇产品,达到了国家标准要求。一拖集团承担的“大功率农用柴油机的开发”项目,通过英国里卡多公司提供技术支持,研制出填补国内空白的大功率农用柴油机,替代了进口,已形成大批量生产能力,成为我国多种大型农用机械的重要配套产品。以郑州、洛阳、许昌、南阳和新乡五个城市分别作为国家级和省级制造业信息化重点城市,以大中型企业为重点,以部分高等学校、科研院所和企业组成的制造业信息化技术服务中心及网站建设为重点实施的“制造业信息化示范工程”专项,全面推动了全省制造业信息化示范工程,大大提升了我省企业的信息化技术和管理水平,提高了企业资金利用率,其中双汇集团完成了居国际先进水平的“SW连锁配送管理系统”的客户化工作。宇通公司应用目前世界上最大的ERP和PDM软件,生产效率提高30%以上。
医药生物技术和产品研发能力显著提高。
在重大疾病检测生物试剂的研制中,“国际第三代人类免疫缺陷病毒(HIV-1/2)抗体酶标法诊断试剂盒”填补了我国艾滋病快速检测诊断试剂的空白,拥有完全的自主知识产权。“十五”以来通过该专项的实施,我省包括医药生物在内的新药研发已获得20多项国家新药证书。
(三)高新技术产业发展步伐加快
“十五”以来,全省大力发展具有河南特色的高新技术产业,取得了比较显著的成效。2004年全省高新技术产业总产值达到1800亿元,增加值达到700亿元,高新技术产业增加值占全省工业增加值的比重达到18.5%。
高新技术产业开发区已成为地区高新技术产业发展的龙头。截止2004年底进区企业达2551家,上亿元企业81家。全省高新区实现技工贸总收入825亿元,工业总产值626亿元,工业增加值245亿元,利税总额98.87亿元。目前已经建立起国家火炬计划河南超硬材料产业基地、国家火炬计划中部软件园、国家火炬计划濮阳化工产业基地、郑州信息 安全产业基地等4个国家级产业基地(园)和郑州生物医药产业园等省级产业园。
1999年开始以贷款贴息的方式启动实施高新技术产业化重点项目,促进了高新技术产业的发展。6年累计投入省高新技术产业化贴息专项资金2.65亿元,吸引银行贷款128.5亿元;项目产品累计实现销售收入275.2亿元,实现利税53.2亿元。
(四)科技创新能力得到进一步提高
“十五”以来,全省科技创新基地的建设,加速了科技成果转化和推广应用。目前全省拥有工程技术研究中心56个,其中国家级6个,省级工程技术研究中心50家企业组建占76%;省级重点实验室30个;中央驻豫科研单位38个,省属科研机构79个;在高校、企业共建有博士后科研流动站和工作站61个。省级工程技术研究中心获省部级奖励101项,授予专利72件,其中发明专利19件;省级重点实验室获国家级奖励4项,省部级奖励62项,申请或授权专利87项,其中发明专利63项。
由17个科技型企业孵化器和57个生产力促进中心组成的科技中介服务体系,已成为培育高新技术企业发展的重要基地。2004年在孵企业1857家,实现技工贸总收入74.23亿元。
实施了省杰出青年科学基金和杰出人才创新基金,支持306名省内优秀的中青年科技人才和国内外及海外归来的学者创新活动。在豫工作的两院院士16人,全省拥有专业技术人员136.4万人,从事科技活动人员14.44万人,居全国第10位。
全省累计专利申请量和授权量分别达到20112件和11451件,其中发明专利授权886件。2004年专利申请量达到6318件,专利授权量达到3318件,分别位居全国第14位、第13位,其中发明专利授权306件。全省科研成果共取得省级科技进步奖1340项,国家科学技术奖55项;共签订技术合同13860份,技术合同成交额80.3亿元,其中2004年签订技术合同2824份,技术合同成交额21.3亿元。
(五)民营科技不断发展壮大
全省民营科技企业总数已达1.1万家,技工贸总收入1683亿元,出口创汇21亿美元,研发投入26亿元,超亿元的民营科技企业216家。在我省已认定的高新技术企业中,民营科技企业占三分之二以上。综合实力居全国第八位。
(六)国际科技合作与交流的渠道、领域和形式不断拓宽 全省已经与世界上60多个国家和地区、20多个国际组织建立了科技合作与交流关系。面向独联体、欧盟、北美、日本等发达国家,组织实施了100多项国际科技合作项目,引进了“白钨回收技术”、“等离子燃煤点火技术”等一批产业升级中急需的关键技术和先进技术,在经济结构调整中发挥了重要作用。
(七)科学普及工作得到进一步加强
坚持一手抓科技创新,一手抓科学普及。举办了五届科技活动周,组织开展了15次科技月活动,组织实施了1000项科普适用技术传播工程,建立了25个科普示范点,组织开展了科普进校园、科普进社区、科普进企业、科普进村户活动,建立了省市两级科普网络,有效地提高了公众的科学文化素质。
“十一五”期间面临的形势
实现跨越式发展,在促进中部地区崛起中发挥更大作用、走在中部地区前列,为我省科技发展提供了新的机遇,也提出了新的挑战。我省资源丰富,区位优势明显,人力资源丰富,市场潜力巨大,具备一定的工业基础和科教实力。同时面临的困难和问题主要表现在:“三农”问题突出,基础设施建设有待加强,工业化水平和对外开放程度亟待提高,体制改革和机制创新有待加强。全省科技发展与发达地区相比还有很大差距,一是研究与发展经费严重不足,R&D经费占GDP为0.48%,大大低于全国1.44%的平均水平,位于全国第25位;二是从事科技活动人员数位于全国第10位,但是每万人从事科技活动人员为15人,低于全国43人的平均水平,位居全国第22位;三是科技基础设施和科技创新基地相对薄弱,国家级重点实验室和工程技术研究中心偏少;四是创新创业环境有待进一步优化。
二、指导思想和发展目标
(一)指导思想
全省“十一五”期间科技工作的指导思想:全面贯彻落实科学发展观,深入实施“科教兴豫、开放带动、人才强省和可持续发展”战略,按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”方针,坚持把提高自主创新能力做为推进结构调整和转变经济增长方式的中心环节。为推动经济社会发展,推进结构调整,转变经济增长方式,提供科技支撑。
科技发展必须坚持以下原则:
1、突出奋斗目标。围绕全面建设小康社会,奋力实现中原崛起的奋斗目标、基本途径和发展布局,加强政府科技发展宏观协调和指导,加快科技发展战略部署。
2、坚持市场导向。遵循社会主义市场经济发展规律和科技自身发展规律,深化科技体制改革、加快机制创新步伐。建立既能够发挥市场配置资源的基础性作用,又能够提升政府在科技领域的有效动员能力的创新体制和机制。
3、凝炼战略重点。坚持有所为、有所不为,围绕关键问题聚集科技资源,加强集成创新,实现跨越发展。
4、增强创新能力。深化科技体制改革,加快构建并完善科技创新 体系,增强自主创新能力。
5、坚持以人为本。营造环境,优化机制,大力激发创新精神,鼓励发展知识产权经济。
6、促进协调发展。围绕全面建设小康社会的发展布局和战略举措,调整和优化科技资源有效配置,促进包括县(市)在内的地区经济社会科技协调发展。
(二)发展目标 总体目标:
深化科技体制改革,加快创新体系建设。大力推进自主创新,提高自主创新能力。强化企业技术创新主体地位,推进工业化;推动区域协调发展,加快城镇化;围绕建设社会主义新农村,推进农业现代化。大幅度提高科技发展总体水平,力争在主要领域缩小差距,在优势领域达到国内先进水平,在局部领域实现突破。
发展目标:
1、大幅度提升高新技术产业技术水平和竞争力。
到2010年大中型企业全部采用新装备、新技术,实现装备、技术和产品的升级换代,高新技术产业增加值占工业增加值的比重达到25%左右。具有自主知识产权的产品产值占高新技术产品产值比重达到50%以上。
2、促进人口、资源、环境协调发展,大力推动城镇化进程。推进人口与健康、资源节约综合利用、环境保护技术进步,发展环循经济。为构建经济支撑有力、基础设施完善、服务功能健全、人居环境优美、发展协调有序的现代城镇体系,提供科技支撑。
3、加快农业科技进步,推进农业现代化。
生物技术、信息技术和现代工程技术在农业上广泛应用,农产品综合生产能力稳步提高,土壤、水等资源合理有效利用,基本实现农业发 展的可持续性。到2010年,主要农作物良种覆盖率保持95%以上。
4、加强科技创新基地建设,提升科技创新能力。
建立健全科学研究实验支撑体系,加快科技创新基地建设,到2010年建成50个省级以上重点实验室和80个省级以上工程(技术)研究中心,其中建成国家级重点实验室和工程(技术)研究中心15个。
5、优化科技人才结构,加快科技队伍建设。
抓住培养、引进、使用三个环节,提高科技人才质量,优化科技人才结构。凝聚一批取得重大科学成就的国内外知名学者;造就一批解决重大工程技术难题的高级专家;培养一支促进产业结构调整和优化升级的先进适用技术人才队伍。到2010年,企业R&D科学家和工程师占全社会R&D科学家和工程师比重达到65%左右。
6、推进自主创新,努力实现关键领域的集成创新和突破。加强基础研究和应用基础研究,增强科技创新活动中的知识产权政策导向,推动原始性创新,专利技术产出量进入全国前10名;加快引进、消化吸收和再创新;在优势领域加强集成创新。
7、加大全社会科技投入。
到2010年,全社会研究与发展(R&D)经费占国内生产总值(GDP)的比例达到1%左右,企业R&D经费投入占全社会R&D投入的比例保持70%左右,高新技术骨干企业R&D经费投入占年销售收入的6%以上。
8、推动科技进步、促进经济快速增长。
到2010年科学技术整体水平接近国内先进水平,重点领域和部分关键技术达到国内先进水平。
三、发展战略布局与重大科技任务
(一)战略部署
“十一五”期间,我省科技工作继续紧紧围绕全面建设小康社会的 奋斗目标这一核心任务,以转变经济增长方式,推进经济结构调整,促进产业结构优化升级,全面协调可持续发展为重点,凝炼科技发展战略重点,在“攻克产业关键共性技术,提升竞争力”,“加强科技基础条件建设”和“加大社会公益性科技研究”三个方面,实现高效配置全社会科技资源,实现关键领域的集成创新和突破。
(二)区域经济科技发展布局
围绕全面建设小康社会的发展布局,结合区域产业发展特点,加强自主创新,为形成各展所长、优势互补、竞相发展的格局提供科技支撑。
1、中原城市群。充分发挥高等学校和科研院所密集、科技资源丰富的优势,推动电力工业、信息产品制造业、汽车及装备制造业、食品、化工和新型建材工业等优势产业的技术创新,促进产业技术升级,大力发展电子信息、生物技术、新材料等比较优势的高新技术产业。为中原城市群经济社会发展和郑洛工业走廊建设提供科技支撑。
2、豫北、豫西、豫西南和黄淮地区。结合地区现有产业特点和优势,充分发挥豫北地区油气煤炭资源比较丰富优势,为建成重要的钢铁、煤化工和石油化工、装备制造业等产业基地提供科技支撑;豫西地区发挥矿产、林果资源丰富的优势,为建成重要的煤化工、铝工业和林果业生产加工基地提供科技支撑;豫西南地区以形成中药生产、非金属矿产开发利用、农副产品加工为主的产业带提供科技支撑;黄淮地区以农产品精深加工为重点,为大力发展食品、纺织、制药等产业,培育龙头企业为建设成为全国绿色农产品加工出口基地提供科技支撑。
(三)重点任务
优化科技力量布局,构建并完善科技创新体系;发展高新技术、加快培育新兴产业,推广先进适用技术,改造传统产业;解决现代农业和社会公益性事业发展的重大科技需求;建立和优化研发支撑体系和资源服务系统,加快科技基础条件平台建设,力争在相对优势领域或关键领 域实现重大突破。
1、健全并优化科技创新体系
加强科技创新基地建设,建立以企业为主体、产学研有机结合的技术创新体系。全面提高企业的技术创新能力与核心竞争力,推动国有大中型企业和企业集团成为参与国内外竞争的重要力量;加快建立民营科技企业技术开发和创新支持系统,提升民营科技企业和中小企业的创新能力;提高研发水平,提高并提升自主知识产权的拥有量与质量,推动企业确立技术创新的主体地位。积极支持国家科研机构在豫参与地方经济建设和社会发展的各项科学研究和技术开发活动。
优化科研基础设施布局,健全以科研机构、高等学校为主体的科学研究体系。加快学科发展、提高学术水平;调整和优化大型研究设备和科学仪器设备布局,实现资源共享;加快科技文献、信息资源与服务系统建设和开发利用,推动科技信息系统与网络科技环境建设,做好实验动物规范化管理工作。加快取得自然科学领域研究的突破性进展。积极营造创新文化氛围,推动社会科学研究活动。
加快科技中介机构建设,促进创新资源要素流动和创新主体互动,完善科技服务体系。培育一批服务专业化、发展规模化、运行规范化的科技中介机构,规范科技中介机构管理。形成政策引导、社会参与、开放协作、功能完备、运行高效的科技中介服务体系,满足科技发展和创新活动的服务需求。探索引入国外科技中介服务新机制,全面提升科技服务质量。
深化科技体制改革,加快机制创新,构建政府战略决策和宏观调控的科技管理体系。建立符合社会主义市场经济发展规律和科技自身发展规律的科技制度基础,研究解决建立健全公共科技资源共享机制,探索形成有利于优势科技资源联合攻克重大科技难题的有效机制。发挥政府宏观协调和指导作用,促进全社会科技资源高效配置和综合集成。
2、加快高新技术及产业发展
电子信息。形成集聚效应和规模化产业发展优势。
重点开发计算机网络高速路由器、交换技术与产品、各种宽带网络的接入技术及产品。研究开发网络攻防技术、网络安全技术、密码技术、信息安全防护技术、安全认证技术、信息隐藏技术、病毒防治技术等各类应用软件产品;开展现代通信技术与产品、新型数字视听与消费类电子产品的研发,大力发展LCD、TFT等电子玻璃;开展电力电子自动化技术研究和电力电子装备的制造,开发生产继电保护与配网自动化产品,高压超高压新型断路器及开关产品,各种电能计量仪表及装备等,并带动电力软件业、电力通信业和相关配套产业技术的发展;加强片式元器件等电子器件的研究与开发。
加强信息化的开发应用,研制开发新型农业信息系统,建立为农业政策、农产品供求、国内外农业动态、农业新成果新技术和农业资源等综合信息服务的信息网络;加强农业资源数据库建设,提升农业智能化专家系统的服务功能;利用3S技术为农业资源、环境、产量、灾害等提供动态监测、评估、预报、预警系统。
生物工程。加强在医药生物、微生物发酵、生物技术育种等方面开展重点研究,形成产业化发展的群体优势。
开展基因工程、细胞工程及分子生物学理论与方法的研究;继续进行工具酶临床诊断用试剂新产品及更新换代产品的研发,开发新的血液制品;加强在抗生素药物方面的研究,保持在部分品种抗生素原料药生产技术的国内领先水平,保持抗生素发酵吨位在全国名列前茅的地位。
加强发酵工程、酶工程和工业微生物优质高产菌种的选育和新型酶制剂的研制;进行高产新型木聚糖酶、普鲁兰酶菌株的构建及其环保发酵生产新工艺,高活力菊糖酶、乳糖酶的开发与应用;开发核糖、核苷、谷氨酸胺、L-乳酸等生化产品;采用生物高新技术对传统味精、酒精、乳酸等食品加工技术进行嫁接改造,积极开发高产新菌种、新工艺、新技术和新产品,加快发酵与生物化工产业的形成。
围绕基因操作技术、生物信息技术等前沿技术,重点研究重要功能基因的分离、克隆、结构和功能,生物芯片、分子遗传标记育种技术,微生物重组技术,农用生物制剂,牛羊胚胎工程等。
新材料。加快新材料的制备和成型加工两大关键技术的研发。重点发展超硬材料、优质高效耐火材料、铝镁合金新材料、节能环保建筑材料、新型复合材料、电子材料、纳米材料等。开展高性能超硬工具、材料、自动化生产工艺装备与仪器、产品性能检测技术的开发研究;开展耐火材料应用理论研究,重要冶金容器高效长寿综合技术研究及冶金新技术、新工艺用耐火材料研究;开展铝、镁合金等有色材料研究、变形镁板带加工技术和产品应用研究、镁高效节能制备技术开发研究;开展多功能及节能环保的新型建材工艺、产品、装备、检测技术的研发;集中力量研发新型锂离子电池与电极材料、电池隔膜材料,大力开发高效燃料电池,带动相关产业发展。重点抓好多晶硅、硅抛光片和太阳能电池片等新材料技术及产品开发。
加快我省高新技术产业开发区建设。
推动高新区营造更加完善的创新创业环境,提高自主创新能力,实施“二次创业”。高新区主要经济指标增长超过25%,成为拉动地方经济快速增长的重要力量。高新区要初步形成从研发、孵化、转化到产业化完整的科技创新体系,加快科技企业孵化器,大学科技园等创新平台建设,突出高新技术企业创新主体地位。引导企业加大研究开发投入。
建设一批具有各个高新区特色的高新技术产业基地。要积极扶持一批基础条件好,产业特色鲜明、发展前景广阔的高新技术特色产业基地,培育特色产业集群。形成电子信息、生物医药、超硬材料及制品、优质高效耐火材料、计算机软件、彩管玻壳、光学仪器等产业特色鲜明的高 新技术产业基地。
3、解决支柱产业发展重大科技需求
食品工业。食品工业生物技术,功能性食品的发酵生产技术,代谢调控技术,分离纯化技术,酒类专用发酵剂、酶制剂的应用技术,天然食品中有效营养成分与活性成分的提取与保存技术;推动食品安全技术应用,加快生物防腐剂、保鲜剂在食品生产、贮运过程中的应用技术研究及食品中生物毒素、致病菌的快速检测技术的应用研究。
冶金建材工业。冶金建材窑炉余热余能高效回收利用新技术和高温烟气余热发电技术;应用钢铁和有色金属的新型连铸连轧技术,电解铝、电解铜和电解铅液直接合金化生产合金材料工艺;节能型氧化铝生产技术,大型予焙铝电解高效节能生产技术,带钢炉卷轧制技术,水煤浆燃烧炼镁技术,氧气底吹和侧吹炼铅技术等新工艺新技术;铝矾土矿、耐火粘土矿、钼矿和铅锌矿等的低品位资源和废弃尾矿的综合开发利用技术及产业化;提升“洛阳浮法”工艺技术,浮法玻璃在线镀膜加工技术等高效节能短流生产技术和ITO导电膜玻璃等玻璃新产品,超厚、超薄玻璃、弯钢化玻璃、微晶玻璃等玻璃新品种。
能源与化工。煤和石油生产及其深加工技术。石油化工(乙烯、化纤、尼龙66盐等)、煤化工(煤焦化及其焦油综合利用、合成甲醇、乙醚等)、化肥(尿素、磷肥等)、洁净煤技术、精细化工、轮胎橡胶、纯碱与烧碱等新产品技术。
机械制造业。汽车、摩托车关键零部件和轿车车身开发技术、汽车排放控制技术;数字化、智能化技术为代表的数控系统,现场总线控制系统,数控加工技术与装备,激光加工技术与装备,超精密加工及超高速加工技术与装备,以及关键配套基础部件。发展新型输变电成套设备、开发电子元器件;发展新型纺织机械、印刷机械、造纸机械等成套设备以及高性能农业机械、工厂化农业成套设备、工程机械、机械基础件和 矿山机械等产品。
轻纺工业。造纸工业清洁生产技术、新型废纸脱墨技术及其废液处理技术;木材纤维为主的新型造纸生产技术。纺织行业采用高档面料和新型纤维以及电脑分色、数字喷墨印化、激光剪裁等技术;大豆蛋白纤维特高支高密超仿真高档抗皱系列服装(饰)面料,动物蛋白合成纤维,特宽幅环保面料,永久性抗病毒、负离子粘胶纤维防护服面料等纺织新材料。
4、解决现代农业重大科技需求
主要农作物和畜禽新品种培育。加强农业生物种质资源的创新利用,利用生物、物理、化学等多种方法和手段创造新的种质资源,加快畜禽新品种培育。
以改善品质为主,培育专用、优质、高产农作物品种,确保在小麦、玉米、大豆、芝麻等农作物杂种优势利用研究领域的领先地位。重点支持专用小麦、饲料玉米、优质棉花、高蛋白大豆、保健型花生、双低油菜、出口型芝麻以及地方特色作物等新品种选育,及配套优质丰产高效栽培技术。支持蔬菜、花卉、经济林新品种选育,特别是适合保护地栽培的新品种选育和引进。利用航天诱变、离子束诱变、小孢子培养、花粉培养、染色体倍性育种等现代技术不断创造种质资源,培育农作物新品种。支持种子加工技术研究和测定技术应用,逐步建立在优势动植物品系基因品种资源库。
加强畜禽新品种引进、培育、改良和快速扩繁技术及配套无公害养殖技术研究,加强畜禽地方良种保护及开发研究,优化养殖业品种结构,加强安全性饲料产品的开发和研究,优化饲料产品结构。
主要农产品精深加工。以形成我国优质小麦加工基地和畜产品加工基地为目标,开展精深加工技术、工艺与设备、标准体系和全程质量控制体系等方面的研究与开发。开展专用小麦、玉米粉、糯米粉配制技术,谷物蛋白和生物活性物质、谷物生理活性物质、功能性油脂及脂肪代用品等功能性食品生产技术的研究开发。开展畜产品汁液流失控制技术、初始菌数控制技术、防腐保鲜护色技术、包装技术等,尽快形成以小麦和有关畜产品为主的农业产业链条。开展粮、油、果、蔬、肉、蛋、奶等农产品贮运、保鲜、包装新工艺、新技术、新设备的开发;研究生物技术、膜技术、超微粉碎技术、纳米技术和超临界淬取技术等高新技术在加工领域的应用,开发新的保质调控技术,研究食品增香、营养强化技术,开发适合不同消费群体需要的功能食品和专用食品。
现代农业技术装备与设施。研制开发农业耕作、灌溉、施肥、贮运等现代农业技术装备。
加强配套农机具、节水型灌溉成套设备、粮食和经济作物干燥机械、粮油深加工成套设备,粮食储藏、保鲜、加工技术与大型成套设备的研制,生态农业设备、精确农业设备、设施农业设备和各种农用运输工具的研制。大力推广节水灌溉技术和旱作农业技术,加强水资源保护和农业供水、灌排和防污技术研究。
绿色农业技术。围绕主要农作物、蔬菜、果品、畜产品等,开展无公害农业和有机农业生产技术研究及畜禽疫病和病虫害防治控制技术研究。
加强农业生产专用型肥料、安全无药残新型兽药、生物制剂、饲料添加剂等研发,建立高标准优质绿色农产品生产基地和生产加工企业,制订无公害食品、绿色食品和有机食品安全生产标准和生产技术规程,建立绿色农业生产技术体系。加强环境监测,重点开展土壤重金属、农药、化肥及其它有害物质的生物修复技术研究和灌溉水污染处理技术研究,净化包括土壤、水和空气等农作物生长环境。重点开展生物农药、生物化肥、安全饲料、安全兽药的筛选与推广。探索研究转基因作物及 转基因作物副产品再次利用的安全性评价。
5、促进人口、资源、环境协调发展,推动城镇化进程
人口与健康。以人口结构优化及全面提高人口素质为重点,提高节育新技术的应用率和效果,研究出生缺陷的产前诊断技术,提高优生优育率。加强重大疾病综合防治技术、流行性传染病和爱滋病防治关键技术的研究,建立重大疫病快速救治技术支撑系统。开展远程现代化网络技术医疗服务。进行中医特色诊疗技术整理与研究。开展中药现代化技术研究及产业化开发,加强中药材规范化生产体系建设,加快中成药新剂型研制,研究开发适应现代产业化生产的新工艺、新设备、新辅料和新包装材料。
资源和新能源。重点开展水资源综合配置、污水资源化利用技术、雨洪利用及空中水资源人工调控技术、水土保持技术研究;重点实施国土资源信息技术、测绘与遥感应用技术、实验测试技术、土地资源调查评价与开发利用技术,推动国土资源信息化建设;重点开展矿产资源集约开发利用、矿产资源采选与深加工技术、地质环境与地质灾害监测治理技术的研究开发。重点实施可再生能源产业化技术及相关产品开发研究;发展沼气和太阳能利用技术,加快农村生物质能利用,研究和开发天然气、电能节约利用技术。
生态与环境。重点实施与生态环境保护相关的关键技术研究,加强水体污染物、城市大气污染和固体废弃物的排放控制和处理技术研究,开展区域性生态退化和环境污染形成机理与综合防治技术研究。加强生态与环境观测和监测技术研究及预警系统和装备开发。
食品、药品安全和社会公共安全。重点加强食品、药品安全关键技术研究和应用技术的综合示范,开展食品、药品成分快速、精确检测技术和方法研究。重点研究重大恶性事故及多次重复性事故的预防和控制技术,研制高灵敏度工业安全检测仪器和自动报警系统,研究各种职业 病和职业危害因素的预防和控制技术。
减灾防灾与救助。开展对干旱、洪涝、冻害、干热风、冰雹等气象灾害及主要农作物气象灾害预警研究;开展自然灾害监测高新技术和监测仪器设备研究,提高灾害预报的准确率、预报时效;发展自然灾害应急管理、处置和救援技术;完成地震前兆台网数字化改造,加强成套救灾技术与设备研制。
交通与物流业。提高交通运输的技术与装备水平,发展智能化数字交通管理技术,全面提升交通与物流业的科技含量,为建成现代化综合交通运输物流体系提供技术支撑和储备。利用现代信息技术和网络信息平台,大力推进物流电子数据交换的普及和应用,推进物流的一体化、信息化和标准化建设。
6、加快科技基础条件平台建设
实现整体目标与局部目标相结合,资源建设与资源整合相结合,围绕整合、重组、建设和共享。建设以省属科研机构、省级重点实验室大型科学仪器设备为基础的大型科学仪器设备共享平台;建设以应用基础研究与技术开发为主要任务的研究实验基地共享平台;建设以加强动物、植物种质资源、微生物菌种、标准物质、实验材料和生物标本等资源的搜集、安全保护为主要任务的自然种质资源共享平台;建立以扩充、集成科技文献资源,加强专利、工艺、标准、科技报告等文献资源建设为主要任务的科技文献资源共享服务平台;整理、汇集科学数据资源,建设科学数据共享平台;建设以提供科技信息、技术交易、科技评估、科技咨询、风险投资和人才中介等方面的综合性、全方位服务为主要任务的科技成果转化公共服务平台。
(四)重大科技工程
围绕战略部署、区域经济科技发展布局和落实重点任务,加强重大科技专项和科技计划资源配置,“十一五”时期全力推进实施现代农业 重大科技工程,装备制造业重大科技工程,能源及新能源开发重大科技工程,资源开发及综合利用重大科技工程,人口、健康与医药卫生重大科技工程,生态建设和环境保护重大科技工程,科技创新专业人才队伍建设工程,科技基础条件平台建设工程,科技创新基地及园区发展工程,专利战略推进工程等十个重大科技工程。
四、保障措施
(一)加强组织领导,各级政府对科技发展要发挥宏观调控和组织领导作用
各级政府应高度重视科技工作,加强对科技工作的协调和指导;特别要在信息、人才、资金、技术、管理咨询等方面,为构建科技创新体系提供支持;加强科技工作的目标制定和绩效考核。
(二)加强政策法规环境建设,加快建立并完善科技创新体制和机制
加强科技法律法规的施行力度,推动科技立法,营造科技发展政策法规环境。加快体制创新和机制创新,发挥科技政策和宏观科技管理制度的引导和激励作用,积极探索制定有利于科技进步的激励政策。
(三)加大科技投入,优化投入结构,建立政策引导的多元化科技投入格局
加大政府科技投入,明确政策导向,通过资金、政策等引导机制,激励国有大中型企业、民营科技企业加大对新技术、新装备和新产品研发投入,建立企业研发投入体系,确立企业成为全社会研究与发展(R&D)经费投入的主体。积极培育风险(创业)投资主体,壮大规模,大力扶持技术产权交易机构,加快技术产权交易所的建设,促进资本市场成为高新技术发展的有力支撑。
(四)壮大科技人才队伍,优化科技人才结构 努力营造科技人才发展的环境,结合宏观经济结构调整和产业结构优化升级的需求,做好重点尖子人才的引进,通过实施人才战略,培养造就大批优秀人才,充分发挥人才在经济、社会发展中的巨大作用。通过引进、培养和选拔,聚集各类优秀科技人才,进一步优化人才结构。
(五)加强以专利为主的知识产权工作
以激励自主创新、保护创新成果、优化创新环境为重点,推动以专利为主的知识产权管理与保护工作。加强知识产权宣传普及,提高全社会知识产权保护意识,形成鼓励、尊重和保护创新的社会氛围。实施知识产权战略,完善有利于自主知识产权产出、转化的政策法规体系,鼓励企业成为技术创新和知识产权工作的主体,引导广大发明人创新创业,培育应用国际市场竞争需要的知识产权人才,尽快缩小与发达地区自主知识产权拥有数量和质量上的差距,培育一批能够运用知识产权战略、依靠自主知识产权增强核心竞争力的大型企业集团,全面提升区域和产业竞争力。健全知识产权中介服务和投融资体系,完善知识产权转化机制,推动专利技术转化和产业化,大力发展知识产权经济。加大联合执法力度,严厉查处和打击各种侵权、假冒等侵犯知识产权的不法行为,切实保护知识产权权利人的合法权益,营造自主创新、扩大开放的良好环境。
(六)不断推动国际科技合作与交流
按照“全方位、多层次、有重点、多渠道”的方针,广泛开展对外科技合作与交流,不断提高国际科技合作的水平和效益。充分利用国际科技资源,大力引进先进的技术和设备,切实加强消化、吸收和再创新,提升我省自主创新能力。积极实施“走出去”战略,推进我省有比较优势的技术和产品的输出,提高相关产业的国际竞争能力。积极推进高水平的中外合作研究机构、高层次合作交流平台等建设。加快国际科技合作中介机构和人员队伍建设,为国际科技合作创造良好的环境。
(七)加强科学普及,扩大科技宣传
积极弘扬科学精神,传播科学思想,普及科学知识,倡导科技方法。大力开展多种形式的科普活动,不断提高公众的科学文化素质。加强科学和技术宣传工作,充分利用宣传阵地和传播渠道,宣传科技工作的方针政策和科技进步的巨大成就。营造科技创新氛围,把宣传和普及科学发展观做为科学普及工作的重要任务,使科学发展观深入人心。
(八)强化县(市)科技工作,显著增强科技在富民强县中的支撑作用
在营造政策法规环境、构建创新体系、加大科技投入、推动队伍建设、开展国际合作与交流、推动科技园区建设、加快科技普及等项工作中实现联动。依靠县(市)科技力量,加大工作支持力度和条件支撑;加强宏观指导,健全县(市)科技管理体系,调动和发挥县(市)科技工作的积极性;要按照“统筹规划,因地制宜,分类指导,分步实施”的原则,加快县(市)科技工作步伐,提高全省科技实力。
第四篇:县林业局十一五期间林业发展规划
县林业局十一五期间林业发展规划
根据中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》、省市贯彻意见,结合我县实际,特制定荣县林业“十一五”期发展规划。
一、荣县林业的基本情况
(一)森林植被。荣县植被类型为亚热带常绿针阔混交林。全县植被种类丰富,构成了良好的森林生态环境。森林植物主要种类有77科163属280种。其中,乔木48科129种,灌木23科79种,藤本21种,竹类9种,蕨类30种,草本12种。其中分布有国家二级保护珍稀植物桫椤。主要树种有:马尾松、杉木、柏木、桉树、大头茶、慈竹、麻竹等。
(二)林地资源。荣县林业用地面积46104.4公顷。其中,有林地面积33251.5公顷,疏林地面积6038.9公顷,灌木林地面积31.2公顷,未成林造林地面积5889.3公顷,无林地面积974.6公顷,苗圃地面积8.9公顷。四旁树占地面积11892公顷。
在有林地面积中,林分面积为21188.9公顷(防护林面积13492.2公顷,特用林面积332.8公顷,用材林面积7297.2公顷,薪炭林面积66.7公顷),竹林面积7152.1公顷,经济林面积4910.5公顷。
(三)森林蓄积。全县活立木蓄积1894035.7立方米。其中林分蓄积1147913立方米,疏林地蓄积138243立方米,散生木蓄积24427立方米,四旁树蓄积583453立方米。
按优势树种(组)划分,各优势树种立木蓄积:马尾松1234032.1立方米;柏木156953立方米;湿地松47456立方米;杉木35502立方米;桉树274415.96立方米;大头茶45241.2立方米;其它100435.45立方米。
(四)森林覆盖率。全县森林覆盖率23.08。
(五)野生动物资源。我县现有野生动物资源46科500余种,以蛇、蛙、鸟类等国家保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物种群数量为多。属于国家二级保护的陆生野生动物有22种,常见的有10种;属于四川省重点保护的陆生野生动物有11种,常见的9种。这些野生动物主要分布在浅丘、深丘区。
(六)林业机构。我县有县级林业局1个,1个县属国有国有林场,林业科技推广站1个,森林资源管理站1个,木材检查站1个。现有乡镇基层林业工作站26个,职工86人。全县拥有高级工程师1名、工程师27名。有省级高石梯森林公园和省级荣县金花桫椤自然保护区,一个县级鹭鸟保护小区。
二、荣县林业“十一五”期发展规划
(一)指导思想
以“三个代表”重要思想和现代林业思想为指导,深入学习贯彻执行党的十六大精神,走以生态建设为主的林业可持性发展道路,建立以植被为主体、林草结合的县级生态安全体系,以建设和保护生态环境为重点,大力保护、培育和合理利用森林资源,加快生态公益林和商品林基地建设,调整林业产业结构,积极推进林业产业化体系建设,深化分类经营改革,加大非公有制林业发展,推进依法治林、科技兴林,强化森林资源保护和管理,促进林业持续、稳定和健康发展,使林业更好地为全县国民经济和社会发展服务
(二)基本思路
加快培育森林资源,强化保护和管理;实施森林分类经营,搞好生态公益林建设,提高生态功能等级,重点抓好四个体系建设,抓好退耕还林、天然林保护工程,森林生态补偿工程建设;搞好山区综合开发,大力兴办速生丰产林基地和松脂基地,发展竹胶板、木片加工、竹笋加工、松香深加工等产业建设;发展森林旅游业。
(三)遵循原则
1、坚持可持续发展原则。处理好森林资源培育保护与开发利用的关系,实现森林资源的持续增长和合理利用。
2、坚持优化环境、分类经营、突出重点、整体推进的原则。加快生态公益林建设,进一步改善全县生态环境。
3、坚持综合开发与集约经营相结合的原则。资源培育、利用与产业发展相结合,与发展山区经济相结合。抓好速生商品林基地建设,充分发挥资源优势,加大综合开发力度,发展林产工业。以林业为主导产业,促进社会全面进步。
4、坚持科技兴林原则。以科技促资源增长,推进林业产业发展。
5、坚持依法治林原则。完善林业执法体系,加大执法力度,保障林业建设健康有序地进行。
6、坚持全社会办林业、全民搞绿化的原则。采取多种形式、鼓励不同所有制成分参与林业建设,促进我县非公有制林业的发展。
(四)发展目标
林业“十一五”计划的总体目标,是增资源,增效益,优环境,初步建立起乔灌草搭配、点线面协调、带网片结合,具有多功能与用途的森林生态网络,重点地区的生态环境得到明显的改善,与国民经济发展和人民生活改善要求相适应的林木及林产品生产能力基本形成,推进林业现代化进程。
围绕总目标,全力发展二大工业原料林基地、抓好三大生态工程、构建四大体系、逐步形成五大林业支柱
产业,实现总产值翻一番的目标。具体就是:建设好巨桉、杨树工业原料林基地建设;抓好退耕还林、天然林保护、森林生态补偿三大工程;构建稳定的森林生态体系、林业产业发展体系、森林防护体系和有效的林业社会化服务四大体系;逐步形成竹胶合板、竹笋(材)加工业、松脂深加工业、木片加工业、森林旅游业等五大林业支柱产业;确保森林覆盖率达到并保持在30%
以上,活立木总蓄积量达到2195706立方米,年采伐限额控制在10000立方米以内;城市建成区绿化覆盖率达到35%,绿地率达到30%,人均公共绿地面积10平方米以上,实现全行业林业总产值达到2.5亿元以上的目标,将荣县林业推向强化管理、依*科技、优化结构、增加效益的新阶段。
“十一五”计划主要指标:
1.森林资源消长目标
有林地面积:78万亩
林种比例:生态公益林面积占林地总面积的60%以上
森林覆盖率:30%以上
期末活立木总蓄积量:2195706立方米
森林采伐量:年均10000立方米以内
毛竹采伐量:年均50万根以内
2.主要产品产量
木材:年均6000立方米
竹材:年均50万根
竹胶板:年均3000立方米
松脂:年均3000吨
3.林业总产值
2010年全行业林业总产值达到2.5亿元。
4.营林生产(年均)
新造林30000亩
低产林改造10000亩
封山育林80000亩
育苗1000亩
5、林业科技
①加速优良乡土阔叶树种的选择培育和栽培技术的研究。力争在“十一五”期间筛选出1--2个优良树种供生产应用。
②推广良种良法。“十一五”期内,推广良种良法的普及率达到100。
③引进和培育林果、花卉优稀品种,发展林果、花卉产业,应用高新技术发展高附加值的林产品深加工,应用信息技术加强森林资源监测和管护。
④应用生物防治森林病虫害技术,巩固造林成果。
五、建设重点与要求
(一)生态公益林体系建设
建设好县森林生态网络体系,按照“点、线、面”相结合,营造成一个分布均衡,结构合理,功能完备,效益兼顾的森林生态体系。森林覆盖率年均增长1.8,到2010年达到并稳定在30以上。
1、搞好三大工程,全面推动生态公益林体系建设
到2010年,基本建成50万亩高质量的生态公益林体系和28万亩商品林建设。重点抓好退耕还林、天然林保护工程、森林生态补偿工程,重点抓实工程造林、公路沿线绿化、农村四旁林网、城市林业。抓好林种、树种、林分结构调整,完成生态公益林的林分改造、补植,全面提高林分质量和功能等级。到2010年,全县生态公益林郁闭度达0.7以上,一、二类生态林面积占50以上。
除此之外还要抓好以下工程:
(1)四川省自贡市荣县大头茶母树林基地建设项目;在同心工区老林口,建设800亩大头茶母树林基地,为全县林业生产提供优质种苗。
(2)荣县杨树工业原料林基地建设项目,在鼎新镇、度佳镇、旭阳镇,造杨树1万亩。
(3)荣县巨桉工业料林基地建设项目,在35个乡镇,建设巨桉8万亩。
(4)乡土香樟优良品种建设项目,在雷音镇、牛尾乡、河口镇、古文镇等镇,新造林20000亩。
(5)“四旁绿化”造林工程,在35个乡镇大兴四旁造林,新造林50000亩。
(6)低效林改造,在旭阳镇、双古镇、东兴镇、金花乡等镇乡,改造1万亩,提高森林质量。
(7)薪炭林建设,在观山镇、东佳镇、复兴乡、长山镇、保华镇等镇乡,造林1万亩,解决农民烧材问题。
2、抓好森林公园建设
发挥森林资源优势,加快发展森林公园,吸引游客观光旅游,以旅游为龙头,带动第三产业发展。着重抓好,国有荣县林场高石梯护林防火设施建设项目,国有荣县林场省级森林病虫害测报站建设项目,国有荣县林场改善护林防火、生产、生活用水条件建设项目,促进国有林场发展。
3、深入开展全民义务植树运动
贯彻《四川省绿化条例》,每年植树节,本县男18--60岁、女18--55岁的公民,除丧失劳力外,每人义务植树3--5株以上,包种、包管、包成活。对无故不履行义务者,责令限期补栽;对不完成义务植树任务的单位,征收绿化费。“十一五”期间,义务植树尽责率达到85以上,各镇每年办1--2个义务植树基地。
(二)林业产业体系建设
以培育森林资源为基础,以竹胶合板、松脂加工企业为龙头,带动林业经济快速发展,建成林业基地、林产加工、旅游服务等促进林业产业体系的形成。主要抓好笋材竹和竹产业基地建设扩大竹材原料基地、抚强、做大莲花竹胶板厂,加快工业原料林建设,为源鑫木材加工厂等提供充足原料。抓好松脂采脂工作,建立加工厂,合理利用现有资源尽最大努力发挥森林经济效益,年出松脂1800吨以上。
1、工业原料林基地建设。以发展优质巨桉、杨树,2005--2010年,每年发展1-2万亩;到2010年巨桉林达到10万,杨树达到5万亩,马尾松速生丰产林达到15万亩。
2、松脂基地建设。“十一五”期间,抓好10万亩马尾松松脂基地的造林和抚育管护。到2010年,年产松脂达到3000吨。
3、竹基地建设。重点是改造低产林,增加竹子资源,开发竹子加工新产品。出材量达5000吨,出笋量达2万吨。
4、以市场为导向,以建立现代企业制度为目标,加强对林产工业的指导。坚持“引导、整顿、提高”的原则,通过产业政策引导,技术标准整顿,技术改造提高,培育和扶持龙头企业,逐步形成布局合理、相对集中、适度规模、技术设备先进、产品质量高、经营效益好的林产工业体系。建设好竹胶合板生产、木片生产、笋加工等加工业。
(三)森林防护体系建设
1、森林资源管理。严格执行木材采伐限额、采伐迹地更新制度和采脂规程,落实中幼林封山育林,确保森林资源持续增长和合理作用;完善森林资源监测体系建设,加强执法队伍建设,强化管理和监督力度,规范执法行为,有法必依,执法必严,违法必究;加强对木材检查站的监督和管理,规范木材流通秩序,严厉打击木材流通违法活动;开展林地普查,建立林地信息管理系统,完成林地利用总体规划和林权证的换发工作。
2、森林公安体系建设。重点抓好基层森林公安派出所队伍建设和基础设施建设,对全体干警进行不定期的业务培训,进一步提高干警的业务素质和执法水平,为林业保驾护航。
3、森林防火体系建设。抓好森林防火基础设施和森林消防队建设,建立森林火险预测、监测系统,“十一五”期间,抓好高石梯了望台及镇乡森林防火无线通讯网建设,提高预测、预防和扑救森林火灾综合能力。
4、森林病虫害防治。重点是加强监测、预报与警报体系建设,建立森林病虫害情报档案和数据库,掌握全县病虫害动态,预测短、中、长期主要病虫害发生趋势和危害程度,定期发布预报,准确及时发布警报,提供防治决策依据;对林木影响突出的松毛虫实施工程治理。
(四)林业社会化服务体系建设
1、林业科技的重点:稳定林业科技队伍,加强推广体系建设和林业科技示范基地建设;加强林木良种引进和繁育,重视优良用材、生态树种特别是优良阔叶乡土树种的选育;加强林业科技推广及成果产业化,推广应用森林病虫害综合防治技术;抓好县林业科技推广中心的体制改革,把林业科技推广中心办成公益事业单位。
2、林业工作站建设。巩固林业站的达标成果,配置交通通讯设备,建立健全规章制度,建立健全档案。加强林业站实体建设。
3、森林病虫害防治体系建设。加强森防队伍建设,对测报员进行培训,提高测报水平和防治能力。坚持“以防为主,综合治理”的方针,运用生物防治技术,提高防治效果,确保有虫不成灾。
六、主要措施和对策
(一)加强领导,落实责任。建立完善各级行政领导林业保护和发展目标责任制,把林业建设列入考核各级领导政绩内容。县政府每年组织造林检查验收,成活率不到85不计入造林完成任务。各级党政领导要把林业工作作为改善生态环境、保障和促进经济发展的重大战略任务,列入重要议事日程,及时研究解决林业发展的重大问题,真抓实干,抓出成效。积极制定、出台切实可行的政策措施,把群众发展林业的积极性充分调动起来,切实解决林业存在的问题。
(二)建立稳定的林业政策保障机制,加大林业投入。推进森林资源资产化管理,建立林地使用权和林木所有权的合理流转机制,促进林业建设投资新机制的建立。宣传优势在山、潜力在山、致富在山新理念,宣传*山致富典型,鼓励群众走经山致富之路;稳定和完善林业生产责任制,在自愿的基础上发展多种经营形式;让农民得到实惠。
(三)实施好科技兴林,提高工程建设质量。要严格按照“严管林、慎用钱、质为先”的要求,认真执行林业重点工程建设质量技术标准,开展技术培训,普及先进实用技术,抓好科技示范,努力提高工程质量和科技水平。认真执行造林质量事行政责任追究制度,确保工程建设质量。
(四)推进林业科技与体制创新及经营机制创新,提高林业整体水平。深化林业科技体制改革,促进科技与经济结合,提高科技创新能力。县级林业科技机构主要从事推广、开发和科普工作;林业企业要加强技术开发和改造,提高产品竞争力。鼓励科技人员到林业生产第一线,开展技术承包、技术服务,创办经济实体,对成绩突出的给予重奖,并优先或破格评聘技术职务。进一步提高科技进步贡献率、科技成果转化率,扩大先进技术的覆盖面。充分发挥林业科技作用,推广应用先进的林业科技,推广良种良法,采用优良种子、容器育苗、无性系扦插育苗;调整树种布局,多造松阔混交林,少造纯林,提高抵抗病虫害能力;加强中幼林抚育管理;促进林业发展。
(五)稳定林业机构,提高林业干部队伍素质。从林业发展大局出发,保持林业机构的稳定性和工作职能的完整性。进一步稳定和完善基层森林公安、林业工作站、木材检查站、森防站、自然保护区等基层组织,发挥其重要作用。优化林业队伍的知识结构,提高林业干部队伍整体素质。培养一支掌握现代林业理论和生态保护方针政策,适应市场经济需要的以公务员为主体的管理人员队伍;建设一支政治合格、素质过硬的行政执法队伍;造就一支专业、职称结构合理、知识不断更新的专业技术队伍;建立一支以技术工人和林农为骨干的林业工人、农民队伍;形成一支具有一定林业基础知识和生态保护意识的农村干部队伍。
(六)、采取严格措施,强化工程资金管理。一是严格按制度,规范工程资金的使用行为。二是加强工程资金的审计,提高工程资金的使用效率。三是重视廉政建设,从教育入手,以制度作保证。把两大工程资金用好,为把荣县建设秀美家园而奋斗。好范文
(七)切实加强森林资源管理保护工作。从实际出发,不断建立、健全林业管理规章制度,加强林业执法队伍建设,抓好业务培训,提高执法水平,强化执法和执法监督,使林业建设得到强有力的保障。抓好林业普法教育,提高全县人民知法、懂法、守法意识。一定要以高度的政治敏锐性,切实抓好森林资源保护工作,确保林业生产秩序稳定。一是建立两个体系,即资源管理体系和资源监测体系;二是强化三个管理,即坚持采伐限额管理、木材流通管理和林木林地资源管理,三是做好三个核查,即:人工造林实核查、林地增减动态核查和森林资源消耗量核查;四是加强珍稀野生动植物保护。通过上述工作,逐步使森林资源和林政管理工作走上规范化、制度化和科学化的轨道。巩固林业建设成果,确保森林资源的有效增长。
(八)兴起了社会大办林业的高潮,发动各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业,广泛吸收和鼓励尽可能多的投资主体参与造林绿化,放手搞活民营私有林业,要为业主搞好项目服务、政策服务、管理服务、信息服务。继续保持林业持续、快速、健康发展。
(九)深化国有林场改革。国有林场要坚持“以林为本,合理开发,综合经营,全面发展”的经营方针,大力发展速生丰产林基地和二、三产业,提高经济效益,为全县林业发展起示范带头作用
第五篇:县十一五科技发展规划
文章标题:县十一五科技发展规划
县十一五科技发展规划
“十一五”时期,是我县走自主创新道路、建设创新型社会的重要战略机遇期,是*县加快发展,实现“工业立县、开放兴县、特色强县”三大战略、构建“和谐龙游”的重要时期。科学编制和有效实施龙游县科技发展“十一五”规划,对抓住重要的战略机遇期,大力提升龙游的自主创新能力,建设创新型城市,促进经济社会全面协调可持续发展,具有重大而深远的战略意义。根据国家、省和市“十一五”规划编制工作的总体部署和要求,制定《龙游县“十一五”科技发展规划》,规划期为2006~2010年。
一、科技发展现状
(一)“十五”科技发展主要成就
“十五”期间,在县委、县政府的高度重视下,我县科技与经济的结合取得了突破性的进展,我县科技事业取得了长足发展。
1、企业技术创新步伐明显加快。高新技术及其产业发展效果明显。到目前止,全县共有省级以上高新技术企业4家。民营科技企业培植突飞猛进。全县共有100家企业被认定为民营科技企业,民营科技企业已逐渐成为我县新的经济增长点和推动技术创新的主力军。企业技术创新中心建设实现“零”的突破。“十五”期间,建立了12家重点骨干企业的技术创新中心,[有文章需求,请到*好范文 wenmi114.com站留言板,12小时内解决您的问题!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]为推动企业技术创新工作发挥了积极的作用。被省认定的研发中心有5家(浙江光华有限公司、001集团公司、龙游五强混凝土外加剂有限责任公司、浙江龙游绿得农药化工有限公司、浙江腾龙竹业有限公司),001职校为国家级星火计划农民科技培训星火学校。
2、专利意识逐步增强,推进专利技术产业化。政府高度重视知识产权和专利工作。为了全面实施“工业立县”战略,鼓励技术创新,县委、县政府专门出台了有关专利资助政策,决定设立专利专项基金,每年30万元,滚动使用。申报与授权的专利总[您阅读的文章来源ˇ好范文 wenmi114.com-◇好范文 wenmi114.com互联网服务最好的文秘资料站点!注:去掉中间符号在百度搜索第一个网站]量列衢州市各县区首位。截至目前全县累计申请专利达393项,其中发明专利36项,实用型专利200项,外观设计专利157项。专利产业化初见成效。通过努力,一大批专利项目已形成产业化,新增产值7亿元。为了促进专利技术和科技成果转化,政府创办出台了“科技企业孵化园”。
3、科技服务不断增强。与重点院校、科研院所的对接合作得到加强,取得良好的效果。组织了“首届全国特种纸科技与产业发展论坛”,有27位国家著名造纸专家、教授及市内外50多家特种纸企业人员200多人参加。科工会活动,网上技术市场喜得丰收。连续几年获省网上技术市场管理先进单位和市“科工会”组织考核一等奖。积极申报科技项目。“十五”期间共争取上级支持项目32项资金1000多万元,而且通过项目的实施进一步提升企业的核心竞争力。充分发挥了工业110的重要作用。推进企业信息化建设。到2005年,全县培育3家信息化应用示范企业,扶持30家信息化应用试点企业。“十五”期末,亿元企业应用计算机辅助设计的产品覆盖面达到100,企业主要生产装备的智能控制率达到50,连续工艺过程实行计算机网络化控制的覆盖面达到50。全县80以上企业建立网站或通过中介网络开展信息交流,30成为中国浙江网上技术市场会员单位。企业物流管理的信息化水平得到提高。
4、科技进步在经济社会发展中的作用日趋显现。科技进步贡献率达19.5,应用高新技术改造传统产业成效显著。造纸、竹板材、机械、电子、纺织,化工、建材等优势产业逐渐形成特色。农业经济稳步提高,以笋竹、畜牧、水产三大高效生态产业为抓手,农业产业化进程加速。社会事业科技进步获得较大进展,在人口卫生、资源环境、公共安全、城市基础设施建设等方面取得了对我县经济社会发展产生较大影响的科技成果。科学普及工作进一步加强,公众的科学素养不断提高。
(二)科技发展存在的问题。
在龙游的科技发展中,主要还存在三方面的困难和问题:一是我县科技实力弱,科技进步水平低,分别居全省65位、36位,高新技术产业增加值不大,居全省43位,科技经费投入不多,财政科技支出占财政支出的比例居全省78位。二是科技创新资源有待进一步整合;企业技术创新主体地位有待进一步加强,产学研有效合作机制有待创新;高新技术产业中具有自主知识产权的产品比重有待提高。三是科技服务业还不能适应科技创新和成果转化工作的要求;高层次科技创新人才还很缺乏等。这些问题都需要在“十一五”期间切实加以解决,以更好地满足经济社会发展对科技发展的战略需求,发挥科技在我县经济和社会发展中的支撑和引领作用。
(三)