第一篇:贺龙希望小学校舍安全工程实施方案
贺龙希望小学校舍安全工程实施方案
一、学校基本情况和校舍基本情况
我校建造于1931年,位于太平乡洞长湾村,是一所寄宿制学校,校园占地面积21004㎡,在校学生617人,共12个教学班,在职教师38人。学校历史悠久,交通便利,环境优雅,是理想的办学之地。学校覆盖面积大,学生来源广,服务范围大。近年来,学校致力于打造有山区特色的学校教育,坚持“一切为了学生”的办学理念,取得了一定的办学成果,赢得社会和家长的好评。
学校现有校舍7幢,建筑面积4365㎡。2009年9月,经专业部门排查鉴定,排查鉴定结果为:
第一幢科技楼主要用于行政办公、图书、远教、实验、心理咨询、革命传统教学,该幢建于2001年,总投资30万。建筑面积660㎡。建筑物主体3层,砖混结构。达到抗震要求,无安全隐患。
第二幢教学楼主要用于教学,该幢建于1998年,总投资约30万。建筑面积1080㎡。建筑物主体3层,砖混结构。达到抗震要求,无安全隐患。
第三幢综合楼主要用于教师住宿、教学,该幢建于1986年,总投资约10万。建筑面积955㎡。建筑物主体3层,砖混结构。达到抗震要求,无安全隐患。
第四幢食堂,主要用于师生就餐,该幢建于2005年,总投资约15万。建筑面积320㎡。建筑物主体1层,砖木结构。
第五幢学生宿舍,主要用于学生生活,该幢建于1986年,总投资约7.9万。建筑面积1200㎡。建筑物主体3层,砖混结构。经鉴定为d级危房。
第六幢门卫室,主要用于学生购物、学校保安值班,该幢建于2003年,总投资约1万。建筑面积50㎡。建筑物主体1层,砖混结构。
第七幢厕所,主要用于师生上厕所、学校养猪,该幢建于2005年,总投资约5万。建筑面积100㎡。建筑物主体1层,砖木结构。
整个校舍防雷设施不齐全,消防设施不齐全,无消防栓,抗震能力不强等。
二、校舍工程总体目标及工程建设具体规划
随着教育事业的不断发展,教育资源的不断优化,现有的校舍、办公条件、教学设备,远远不符合现代教育教学的要求。我们根据校舍安全排查鉴定情况,结合学校发展前景,按照《鹤峰县中小学校舍安全工程校舍改造实施规划》的要求,特制定学校校舍工程总体目标及改建规划:教学楼需改建加固,学生宿舍需重建。新修教师周转房。
为了提高校舍抗震防灾能力,确保师生生命安全,促进学校健康稳定持续发展,根据《农村普通中小学建设标准》和鹤峰县中小学校舍安全工程规划,我们将对上述教学楼进行抗震加固改造。
具体规划:
1、计划于2010年8月动工维修加固教学楼,2010年9月底竣工。
2、同时学校将征地3.5亩用于教师周转房建设,教师周转房将于2010年9月破土动工,2011年2月竣工。
3、学校将积极争取资金重建学生宿舍。力争在2011年能动工。
4、积极向上争取资金维修扩建学生食堂,力争在2012年完成。经过加固改造和重建以后,我校校舍将达到一定抗震设防标准,具备综合防灾能力,各项指标均能达到国家要求。那时,我校将成为一所校舍安全美观,家长满意的学校。
三、工程实施保障措施
(一)加强领导,明确责任。为了紧密配合鹤峰县中小学校舍安全工程办公室搞好我校校舍安全工程工作,确保我校校舍安全工程建设的各项工作有人抓、有人管,特成立校舍安全工程领导专班:组 长: 易爱明
副组长: 李永红
成 员: 于克志田德云陶双红
领导小组下设办公室,由李永红同志担任办公室主任。
(二)坚持“四制”和“七统一”。即坚持项目法人责任制,招标投标制,工程监理制和合同管理制。坚持统一规划,统一勘探设计,统一招标,统一组织工程质量管理,统一申请项目资金拨付,统一组织项目统计,统一组织项目工程验收。所有资料要整理归档。
(三)加强质量监督,坚持依法办事,规范建设程序。在工程立项、抗震设防要求确定、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、竣工验收等方面,要严格执行国家有关法律、法规、规章和行业标准。学校校安工程具体由李永红负责监工。
(四)加强资料管理。所有资料要整理归档,并上交一份到县项目办。并建立公示制度,接受社会监督。校舍安全工程要向社会公布,工程项目要将项目负责人、施工队伍、设计单位、监理监督人员等公开,便于群众监督。所有项目要公开招投标,招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等要列入校务公开范围,接受社会监督。
第二篇:校舍安全工程实施方案
一、学校基本情况和校舍基本情况
我校建造于1948年,位于湖岭镇大岭垟村,是一所六年制非寄宿制学校,校园占地面积4700㎡,在校学生712人,共14个教学班,在职教师27人。学校历史悠久,交通便利,环境优雅,是理想的办学之地。学校覆盖面积大,学生来源广,服务范围大。近年来,学校致力于打造有山区特色的学校教育,坚持“一切为了学生”的办学理念,取得了一定的办学成果,赢得社会和家长的好评。
学校现有校舍4幢(另加砖混一层简易教室80㎡、砖混一层厕所33㎡),建筑面积2569㎡。2011年10月,经专业部门排查鉴定,排查鉴定结果为:
第一幢综合楼(即c幢楼)主要用于行政办公、教学,该幢建于XX年年,总投资106万。建筑面积1109㎡。建筑物主体4层,框架结构。达到抗震要求,无安全隐患。您现在阅览的是xiexiebang.com-工作计划gzjh/谢谢您的支持和鼓励!
第二幢综合楼(即a幢楼)主要用于教师办公、教学、电脑室,该幢建于1990年,总投资约26万。建筑面积450㎡。建筑物主体2层,砖木结构。此次校安工程经专业部门鉴定为d,需加固。
第三幢综合楼(即b幢楼)主要用于教师办公、教学,该幢建于1995年,总投资约27万。建筑面积640㎡。建筑物主体3层,砖混结构。此次校安工程经专业部门鉴定为c,需加固。
第四幢实验楼,主要用于教学实验,该幢建于1998年,总投资约12万。建筑面积255㎡。建筑物主体2层,砖混结构。此次校安工程经专业部门鉴定为c,需加固。
整个校舍防雷设施不齐全,c幢楼有防雷设施,其它均没有,消防设施不齐全,无消防栓,抗震能力不强等。
二、校舍工程总体目标及工程建设具体规划
随着教育事业的不断发展,教育资源的不断优化,现有的校舍、办公条件、教学设备,远远不符合现代教育教学的要求。我们根据校舍安全排查鉴定情况,结合学校发展前景,按照《瑞安市中小学校舍安全工程2011-2011年校舍改造实施规划》的要求,特制定学校校舍工程总体目标及改建规划:a、b幢教学楼、实验楼需改造加固;a、b楼配齐消防设施。
为了提高校舍抗震防灾能力,确保师生生命安全,促进学校健康稳定持续发展,根据《农村普通中小学建设标准》和瑞安市中小学校舍安全工程规划,我们将对上述教学楼进行抗震加固改造,计划于2011年5月动工维修,请相关专业技术人员设计抗震改造加固方案,2011年8月底竣工,并于同期配齐a、b楼消防设施。
经过加固改造和重建以后,我校校舍将达到7度抗震设防标准,具备综合防灾能力,各项指标均能达到国家要求。那时,我校将成为一所校舍安全美观,家长满意的学校。
三、工程实施保障措施
(一)加强领导,明确责任。为了紧密配合赤壁市中小学校舍安全工程办公室搞好我校校舍安全工程工作,确保我校校舍安全工程建设的各项工作有人抓、有人管,特成立校舍安全工程领导专班:
组 长: 郑少华
副组长: 郑寅生 马邦虎
成 员: 项林国 叶品千 薛 庚 张康宝
领导小组下设办公室,由马邦虎同志担任办公室主任。
(二)坚持“四制”和“七统一”。即坚持项目法人责任制,招标投标制,工程监理制和合同管理制。坚持统一规划,统一勘探设计,统一招标,统一组织工程质量管理,统一申请项目资金拨付,统一组织项目统计,统一组织项目工程验收。所有资料要整理归档。
(三)加强质量监督,坚持依法办事,规范建设程序。在工程立项、抗震设防要求确定、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、竣工验收等方面,要严格执行国家有关法律、法规、规章和行业标准。学校校安工程具体由马邦虎和项林国负责监工,并由项林国负责填写施工日记。
(四)加强资料管理。所有资料要整理归档,并上交一份到市校安办。并建立公示制度,接受社会监督。校舍安全工程要向社会公布,工程项目要将项目负责人、施工队伍、设计单位、监理监督人员等公开,便于群众监督。所有项目要公开招投标,招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等要列入校务公开范围,接受社会监督。
第三篇:校舍安全工程实施方案
校舍安全工程实施方案
一、学校基本情况和校舍基本情况
枣阳市特殊教育学校位于沙河北岸,市一中北200 米处。毗邻电大、枣阳高级中学等多所学校。枣新公路横穿南北,交通便利,校园恬静,环境优美。学校创建于1997年,占地面积6635平方米,校内有180米环形塑胶跑道,标准篮球场。学校配有学生电脑室,运动功能康复室,蒙特梭利教具室,律动室,感统训练室,情景教室,无线助听系统室和教师电子备课室。
学校现有校舍4幢(另加砖混一层简易门面房180㎡、砖混一层厕所33㎡),建筑面积2569㎡。2011年10月,经专业部门排查鉴定,排查鉴定结果为:B
第一幢综合楼,主要用于行政办公、教学,教师办公、电脑室该幢建于1997年年,总投资106万。建筑面积1109㎡。建筑物主体3层,框架结构。达到抗震要求,无安全隐患。
第二幢男生宿舍楼,主要用于教师宿舍男生宿舍,该幢建于1997年,总投资约26万。建筑面积250㎡。建筑物主体2层,砖混结构。此次校安工程经专业部门鉴定为A。
第三幢女生宿舍楼,主要用于女生住宿,该幢建于2011年,总投资约100万。建筑面积640㎡。建筑物主体3层,砖混结构。
此次校安工程经专业部门鉴定为A..第四幢教师宿舍楼,主要用于教职工住宿,该幢建于1997年,总投资约60万。建筑面积1400㎡。建筑物主体六层,砖混结构。此次校安工程经专业部门鉴定为c,需加固。
整个校舍防雷设施不齐全,c幢楼有防雷设施,其它均没有,消防设施不齐全,无消防栓,抗震能力不强等。
二、校舍工程总体目标及工程建设具体规划
随着教育事业的不断发展,教育资源的不断优化,现有的校舍、办公条件、教学设备,远远不符合现代教育教学的要求。我们根据校舍安全排查鉴定情况,结合学校发展前景,按照《枣阳市中小学校舍安全工程2012-2013年校舍改造实施规划》的要求,特制定学校校舍工程总体目标及改建规划:第四幢教师宿舍楼、改造加固;一 二 三楼配齐安全防护栏,消防设施。
为了提高校舍抗震防灾能力,确保师生生命安全,促进学校健康稳定持续发展,根据《农村普通中小学建设标准》和枣阳市中小学校舍安全工程规划,我们将对上述教学楼进行抗震加固改造,计划于2011年5月动工维修,请相关专业技术人员设计抗震改造加固方案,2013年5月底竣工,并于同期配齐一、二 三楼消防设施。
经过加固改造和重建以后,我校校舍将达到7度抗震设防标准,具备综合防灾能力,各项指标均能达到国家要求。那时,我校将成为一所校舍安全美观,家长满意的学校。
三、工程实施保障措施
(一)加强领导,明确责任。为了紧密配合枣阳市中小学校舍安全工程办公室搞好我校校舍安全工程工作,确保我校校舍安全工程建设的各项工作有人抓、有人管,特成立校舍安全工程领导专班:
组 长: 张培群
副组长:丁长生 周永兵 方云
成 员: 王强张燕各班主任
领导小组下副校长办公室,由王强同志担任办公室主任。
(二)坚持“四制”和“七统一”。即坚持项目法人责任制,招标投标制,工程监理制和合同管理制。坚持统一规划,统一勘探设计,统一招标,统一组织工程质量管理,统一申请项目资金拨付,统一组织项目统计,统一组织项目工程验收。所有资料要整理归档。
第四篇:2011年中小学校舍安全工程实施方案
2011年中小学校舍安全工程实施方案
2011年是中小学校舍安全工程(以下简称校舍安全工程)实施的关键之年。为保证全省校舍安全工程顺利实施,突出重点、抓住关键环节,确保工程质量安全,保障师生生命安全,根据省委、省政府的工作部署和省校舍安全工程领导小组第四次会议精神,结合我省实际,制定本方案。
一、目标和任务
2011年全省预计加固公办中小学校教学用房、宿舍和食堂等重点设防类校舍面积668.9万平方米、重建272.3万平方米,约占计划改造三类重点校舍面积的40%(分县区目标任务另行下达)。民办学校及其他社会力量办中小学的校舍安全工程由投资方和办学单位负责。
二、资金规模及来源
2011年全省安排工程投资总额50亿元,筹资渠道、配套比例、本息承担方式与2010年一致。
三、建设内容和标准
以校舍排查鉴定结果为依据,按照重点设防类抗震设防标准、建设工程强制性标准及综合防灾的要求进行加固、重建或迁建。
加固改造项目应按照《建筑抗震加固技术规程》等国家相关法规、规范进行加固设计,达到国家规定标准。新建校舍应严格执行《农村中小学校舍建设标准》(建标109-2008)、《城市普通中小学校舍建设标准》(建标〔2002〕102号),校址选择应符合《汶川地震灾后重建学校规划建筑设计导则》规定,并符合防地质灾害、防洪除涝、防火等要求。校舍建设应贯彻“安全、实用、经济、美观”的原则,校舍建筑应符合《中小学建筑设计规范》(GBJ99)的规定和《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)的要求。
四、推进和保障措施
(一)加强组织领导,落实工作职责。各地要进一步加强领导,主要负责同志要切实负起责任,真正把校安工程作为“一把手”工程推进,各级校安工程领导小组组长要亲自抓、抓具体,现场调研、指导工程实施,协调解决问题,确保目标任务的完成。各市、县(区)校安办要进一步加强队伍建设,统一组织实施项目的规划、立项、勘察、设计、监理等工作,定期或不定期现场督查工程建设情况。
(二)加强过程监管,确保质量安全。各地要按照“三不放过”的原则,即工作薄弱地区不放过、建设施工的薄弱环节不放过、安全事故不放过,强化质量监管。要突出以下工作重点:一是规范招投标行为。在勘察、设计、施工、监理等单位的选择上,要严格执行招投标政策,确保工程建设前期管理工作的合法化、规范化。二是建立健全工作机制,依法加强工程建设流程的监管,督促工程各方责任主体严格执行基本建设程序,加大对施工、监理的监督管理力度。实行独
立巡查制度和重点监管制度。省及市、县(区)要组织力量,抽调专业技术人员,加大现场监管的巡查频率,提高专业水准,建立分级巡查制度。对施工管理过程中存在问题较多的地区及任务重、问题频发地区及工作基础薄弱地区实行重点监管,区别不同情况,分别由省市校安办派专人驻点督查。三是严格薄弱环节的工作规范。如统一施工日志、监理日志和学校三人小组记录的填写内容,要求真实详实具体,各级校安办要加大对各项日志的检查考核,强化施工过程的监管。四是加强竣工验收,确保建设项目安全投入使用。按照校安工程实施有关要求,制订校舍安全工程项目竣工验收工作方案,严格执行工程项目验收程序,确保加固改造一所,合格验收一所,安全使用一所。五是在继续坚持领导小组成员单位分片包保责任制的同时,依据《关于进一步加强中小学校舍安全工程质量安全管理的通知》(建质〔2010〕161号)的内容,全年拟开展两次全省校安工程建设质量大检查活动,上半年重点对已竣工项目组织质量“回头看”。六是加大跟踪审计整改以及违规查处力度,限期整改到位。各地要认真对待跟踪审计及社会各界提出的问题和建议,实事求是进行分析和总结,制订整改方案、落实整改措施,确保限期整改到位。对2010年各级审计部门指出的问题,各地要在3月底前整改到位;对今年工程实施过程中,各级审计部门审计出的问题,必须在审计后1个月内完成整改工作并进行书
面反馈。对于审计整改不到位、纳入重点监管区工作仍不得力的地区将向省委省政府呈送情况专报,视情由不同层次的领导约谈。对于工程建设项目中举报案件查实一件处理一件。
(三)加大推进力度,确保工程全覆盖。各地要进一步增强紧迫感和责任感,根据省校安办制订的时间表路线图(见附件),全面完成省民生办下达的建设任务。要加强对进度滞后地区、民办学校和省直部分学校工程建设的管理,及时解决建设工程中的疑难问题,做到工程建设的全覆盖。一是要进一步强化各级政府和主管部门的责任意识,通过政策宣传、帮助引导、以奖代补、有效监管等方式,按照“谁举办、谁负责”的原则,切实建立健全民办、企业办和省直等学校工作推进机制和责任追究制度,各地要在摸清本地民办、企业办等中小学及其校舍基本情况的基础上,制定工程实施的时间表和路线图,消除校舍安全隐患。二是在加快工程进度的同时,对因客观条件限制尚未进行加固改造的校舍进行全面摸排,并有针对性地制订改造预案,确保师生生命安全。三是在工程实施同时,组织各地开展对辖区内幼儿园校舍安全情况进行排查鉴定工作。
(四)加强业务培训,提供技术服务。要加强技术指导,强化技术服务,为校安工程提供强有力的技术支撑。按照分级培训的原则,采取多种形式,分别组织开展对施工单位、监理单位和市、县校安办及项目实施学校领导、现场管理人员的培训,提高施工现场管理水平,认真履行建设单位的质量安全责任。
(五)加强工作指导,化解工学矛盾。各级校安办要认真开展调查研究,提高工作的预见性,准确把握校舍加固改造项目的进度,科学调度,合理安排,有效解决工学矛盾,确保完成教学任务,做到施工与教育教学两不误。如确需延长暑假时间,要通过召开媒体通气会、家长会等形式,及早做好家长的工作,争取理解和支持。
(六)加大宣传力度,营造社会氛围。一是通过信息公开、网上公示、现场公示、永久性公示牌等多种方式向社会、家长和师生公开工程的实施过程等,增加透明度,主动接受社会和媒体的监督;二是通过编发简报快报、利用报纸、电视、广播、网络等多种媒体形式,有计划、有组织地大力宣传工程实施过程中的好做法、好经验和实施效果;三是在今年6月组织开展校舍安全工程主题宣传月活动,并组织各级人大代表、政协委员和学生家长现场参观,做好社会宣传,营造良好的社会氛围。
附件:市、县级政府2011年实施校舍安全工程“路线图”及时间表
第五篇:中小学校舍安全工程实施方案
市中小学校舍安全工程
实施方案
根据《国务院办公厅关于印发全国中小学校舍安全工程实施方案的通知》(国办发[2009]34号)、《辽宁省人民政府办公厅关于印发全省中小学校舍安全工程实施方案的通知》(辽政办发[2009]39号)、《XX市人民政府办公厅关于印发中小学校舍安全工程实施方案的通知》(大政办发[2009]132号)等文件精神。为进一步提高我市中小学校舍防震和综合抗灾能力,切实保障广大师生生命财产安全,特制定XX市中小学校舍安全工程实施方案。
一、实施校舍安全工程的意义
以科学发展观为指导思想,立足我市中小学校舍安全工作实际,全面改善中小学校舍安全状况。中小学校舍安全工程,直接关系到广大师生的生命安全,关系到社会和谐稳定。虽然经过近几年的危旧校舍改造,极大地改善了我市中小学办学条件。但是,随着时间推移,仍有部分中小学校舍达不到抗震设防和综合防灾要求,对存在安全隐患的中小学校舍进行抗震加固、改造和迁移避险,提高综合防灾能力,消除安全隐患,建立起中小学校舍安全工程长效机制,将中小学校舍建设成最安全、家长最放心的地方,促进全市教育事业健康发展意义重大。
二、工作目标及任务
我市处在七度以上高烈度地区(局部八度),按照国家统一要求,从2009年开始,用两年左右时间,对我市教育系统和非教育系统的公办和民办所有中小学校舍,进行抗震检测、安全鉴定,对存在安全隐患的校舍进行抗震加固、改造、重建以及迁移避险,使全市所有中小学校舍达到抗震设防标准,并符合对各类自然灾害的防灾避险要求。
三、组织领导建立机制
市政府成立以杨增海市长为组长、孙美艳副市长为副组长的“XX市校舍安全工程领导小组”,全面负责我市校舍安全工程实施。领导小组成员由发改、教育、财政、公安(消防)、监察、审计、国土、城建、规划、林水、安监、地震、气象等单位及各乡镇、办事处主要领导组成。领导小组下设办公室(简称“校安办”),“校安办”设在教育局,具体负责校舍安全工程实施,“校安办”成员由上述单位的相关技术人员组成。
各部门主要职责:
1、“校安办”。负责制定我市中小学校舍安全工程实施方案,组织校舍排查、鉴定、检测,根据实际情况,编制切实可行的改造、加固、重建方案,协调解决工程实施中的相关问题,组织指导、监督、检查工程实施、进度和质量。
2、发改局:参与编制校舍安全工程总体规划和实施计划;对所有改造和新建项目按照基本建设程序进行审批,为校舍安全工程提供资金支持。
3、教育局:履行“校安办”职责,全力参与各项校舍安全工作。组织技术专家,为实施校舍安全检测、鉴定、改造提供技术支持服务;组织、协调具有相应资质的房屋鉴定机构,按照国家规定标准对校舍进行鉴定并出具鉴定报告,建立健全校舍安全档案;会同财政、发改、城建等部门制定校舍安全工程实施方案及项目规划,并组织实施。
4、公安局:指导中小学校舍预防火灾工作,负责建设工程消防设计审核,消防验收、消防产品监督检查。
5、监察局:负责对学校工程招标投标进行监督,对贪污、受贿、失职、渎职等行为进行责任追究,查处违法违纪案件。
6、国土资源局:负责提供山体滑坡、泥石流等地质灾害情况,组织专家对中小学校的校舍是否受地质灾害威胁进行认定;负责办理建设用地相关手续等工作。
7、财政局:负责统筹安排中小学校舍安全工程资金,保证校舍安全工程所需检测、鉴定、加固、改造等专项资金;加强资金管理,确保资金专款专用;免收涉及到的中小学校舍安全工程中行政事业性收费,组织好工程招投标。
8、城建局:对校舍鉴定、改造提供技术指导和技术支持,严格按照《建筑法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规和工程建设强制性标准,对工程进行监管;负责协调工程招投标、施工图纸审查、工程质量监督、建筑安全监督、施工许可证办理、工程竣工验收备案、城建档案归档。
9、地震办:划定七度、八度地震区范围,负责对中小学校舍的抗震加固和新建工程提出设防要求,并对校舍地震灾害鉴定工作给予指导。
10、林水局:划定洪涝灾害易发区范围,提供水文资料,负责对中小学校舍进行洪涝灾害情况的指导和鉴定。
11、审计局:负责对资金的管理和使用情况进行审计监督。
12、规划局:负责建设项目规划审批工作,按上级要求,提供每一座校舍的1:10000图和准确坐标,便于土地部门与各类灾害易发区图叠加核对。
13、安全监督局:负责建设工程施工安全的综合监督管理工作,监督检查有关部门履行安全生产职责情况。
14、气象局:对中小学校舍进行气象灾害危害情况的指导和鉴定,划定气象灾害易发区域,提供气象资料。
四、实施步骤
1、排查、统计阶段。从2009年6月15日开始,对所有学校校舍及周边环境等自然情况进行排查和统计。在8月15日前排查完毕,整理好排查情况、校舍安全工程实施初步方案等材料,在8月20日前,上报XX市校舍安全领导办公室(民办、企事业单位办的学校安全检测及改造,由办校主体负责,在8月10日前,将各自校舍检测结果及实施方案报“校安办”)。
2、检测、鉴定阶段。2009年7月1日至11月20日,组织校舍检测鉴定招投标及校舍检测、鉴定工作,出具鉴定报告和加固方案。根据鉴定结果,对维修加固及新建校舍进行测算。上述工作在11月20日前完成,11月30日前报市领导小组办公室。
3、制定规划阶段。2009年9月至2009年11月20日,根据鉴定结果,对维修、加固、改造、新建校舍制定详细规划及实施规划。实施规划要根据我市中小学校分布情况,本着实事求是,切实可行的原则,对全市中小学校统一规划,根据未来5年学生人数变化情况,制定一个未来5年校舍合并及建设规划。应与校车工程、寄宿学校建设相结合,做到既方便学生就学、符合群众意愿,控辍保学,又使学校布局相对合理,有利于规范办学。
4、实施操作阶段。2009年9月至2011年9月30日,根据XX市批准的实施方案和分规划,根据实际情况,有计划、分步骤组织中小学校舍安全工程实施。优先考虑加固、改造或重建处于灾害易发区的校舍及经鉴定为D级危房的校舍,对已经完成鉴定且存在安全隐患的校舍尽快予以改造,鉴定一所,改造一所。
5、检查验收阶段。2011年10月1日至2011年11月30日,领导小组将组织成员单位对改造校舍进行全面验收,验收面要达到100%,并在11月30日前将验收情况报市领导小组办公室。
五、质量控制
按照国家制定的中小学校舍建设标准,详细制定每个项目的实施方案,坚持“牢固、实用、够用、安全、方便学生”的原则进行建设。
1、凡新建校舍必须符合抗震设防标准,在当地设防基础上提高一度设防。选址应在交通方便、环境适宜、地质条件较好的平坦地段,不能与娱乐场所、集贸市场等不利于学生身心健康和危及学生安全的场所毗邻,选址要由各专业部门进行评估。
2、对于经过鉴定,有下列情况之一的校舍,原则上予以拆除: ⑴建筑物使用时间超过设计使用年限80%,需要进行加固、改造的校舍。
⑵加固、改造费用过高,超过新建同类建筑物费用70%以上的校舍。
3、对于校舍没有按照抗震设计规范进行抗震设计、没有工程建设档案或档案不全,要通过专门技术论证,决定建设方案,如果不需要拆除,应按基本建设程序进行加固、改造,达到重点设防类建筑设计标准。
4、校舍重建、加固和改造的所有勘察设计文件、竣工验收相关资料报校舍安全工程领导小组办公室存档备案。
5.对处于各类灾害易发地区的校舍,要在建设、国土资源、林水和地震等部门进行灾害危险性评估之后,根据评估结果采取迁移避险等相应防治措施。
六、工程管理
1、我市中小学校舍安全工程,在领导小组全面领导下开展各项工作,监督校舍安全工程实施及各项管理制度落实情况。
2、“校安办”要做好工程建设各项政策及规章制度的制定与贯彻落实和组织协调等工作。
3、对全市需改造校舍实行“七个统一”:统一检测、统一立项、统一规划、统一设计、统一监督、统一监理、统一验收,确保工程顺利实施。
4、校舍安全工程在具体实施时,所有改造项目必须公开招投标,认真执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。
5、建立完善工程质量保证体系,确保改造工程质量合格。领导小组对校舍改造工程进行全面验收,验收不合格的工程,由施工单位负责返工修缮,直至验收合格为止。
6、校舍安全工程要严格按时间表规定时间实施,在工程立项、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计、档案管理等各个环节,要严格执行国家有关法律、法规和部门规章、行业标准操作。在此基础上,应建立项目审批绿色通道,简化审批程序,加快推进工程建设进度。不能人为拖延全市整体工作进展。
7、校舍安全工程在实施中,所有项目要向社会公布,接受社会监督。市政府将加大督查力度,对校舍安全工程进行全程监督和检查,对工作突出的单位和个人给予表彰奖励,对工作不负责任,造成工程质量问题的,将追究有关人员责任。
8、要建立完善的工程档案,对各项目学校的招标书、设计图纸、合同、质量检测报告、实施情况报告、验收报告等全部在“校安办”归档,做到随时可查。同时要建立健全中小学校舍安全工程管理机制,完善中小学抗震、防灾等安全工作应急预案,并适时组织开展安全应急演练,增强广大师生防灾减灾意识和能力。
七、资金管理
1、中小学校舍安全工程资金除上级补贴和本级配套外,要发动社会各方面力量,争取社会及企业捐赠及撤并的中小学校舍处置所得资金等(对在布局调整后弃用的校舍,公开挂牌拍卖,所得资金全部用于校舍安全工程)。
2、建立校舍安全工程资金管理制度,加强对中小学校舍安全工程资金的管理,实行专款专户,由财政、监察、审计部门组成财务监督组,根据工程进度及时拨付工程款,不拖欠或延迟拨付,杜绝挤占、挪用、克扣、截留、套取工程专款行为。
3、民办、外资、企(事)业办中小学的校舍安全改造由投资方和本单位负责,政府给予指导、支持并实施统一监管。