国家林业长期科研试验示范基地管理办法(试行)

第一篇：国家林业长期科研试验示范基地管理办法(试行)

国家林业局

关于印发《国家林业长期科研试验示范基地

管理办法（试行）》的通知

林科发„2014‟18号

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局有关直属单位：

为促进技术深化和提升，加快推进长期、稳定、持续的林业科研试验示范平台的建设和管理，我局组织制定了《国家林业长期科研试验示范基地管理办法（试行）》，现印发给你们，请遵照执行。执行过程中有何意见和建议，请及时反馈我局。

国家林业局

2014年2月20日

国家林业长期科研试验示范基地管理办法（试 行）

第一章 总 则

第一条 为规范国家林业长期科研试验示范基地管理工作，保障林业科学研究持续开展，促进科技与生产应用的结合，服务现代林业科学发展，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》和《林业科学和技术中长期发展规划（2006—2020年）》，特制定本办法。

第二条 国家林业长期科研试验示范基地（以下简称“国家林业科研基地”）是由国家林业局组织建设，主要开展林木种质资源收集、保存与利用，林木长期育种，生态保护与恢复，森林培育与经营，森林资源利用等林业科学研究、技术开发、成果示范以及为产业化提供服务的林业科研试验示范基地，是林业科技创新平台的重要组成。

第三条 国家林业科研基地坚持“面向需求、立足科研、开放共享、服 —1—

务生产”的原则建设运行，规范管理和完善基础设施，为相关科研院所和科技工作者提供长期、稳定、持续的研究试验平台，实现林业科学研究成果的长期保存、技术的深化和提升，以更好地服务于生态林业和民生林业建设。

第二章 组织管理

第四条 国家林业局负责国家林业科研基地管理，具体工作由国家林业局科技主管部门会同有关单位共同开展。

国家林业局成立国家林业科研基地咨询专家组，负责进行业务咨询指导。

第五条 各省（自治区、直辖市）林业主管部门，新疆建设兵团，内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团，国家林业局有关直属单位及原林业部属六所高校归口管理本区域（本单位）国家林业科研基地，负责国家林业科研基地的推荐，并给予相应的条件保障。

第六条 国家林业科研基地土地权属单位为建设单位，运行技术指导单位为技术依托单位，两者不为同一个单位的，建设单位负责基本建设并在基地运行所需的人力、物力和财力方面提供支持和日常保障，技术依托单位负责基地的规划建设、技术支持。

第七条 国家林业局统筹各类资源给予国家林业科研基地相应的支持。项目承担单位在执行国家林业局相关科技项目时，优先在国家林业科研基地实施。

第三章 建设程序

第八条 国家林业科研基地优先建设在国有林场、国有苗圃、国家级种质资源库（圃）、国家级或省级重点林木良种基地、国家级或省级自然保护区、国家级或省级森林公园、国际重要湿地和国家湿地公园、国家林下经济示范基地、国家重点生态功能区等区域范围内。使用土地权属明晰，能长期稳定使用。

第九条 国家林业科研基地需依托国家级科研项目连续开展相关领域研究工作5年以上，已形成相当规模，具有开展相关领域科学研究的基础设施与技术优势，具备能够长期保存相关资源、连续开展相关试验观测的能力和基础条件。

第十条 具备条件的国家林业科研基地应由建设单位为主导，与技术依托单位协商后共同提出申请，明确建设内容，经归口管理单位审核后报国家林业局。

第十一条 鼓励各省级林业主管部门建立省级长期科研试验示范基地，已列为省级长期科研试验示范基地的申报国家林业科研基地将优先支持。

第十二条 国家林业局组织专家通过现场考察和评审等程序，将符合条件的基地纳入国家林业科研基地管理。

第四章 运行管理

第十三条 国家林业科研基地日常运行工作由建设单位负责：

（一）联合技术依托单位成立管理委员会，对国家林业科研基地重大事项进行决策。

（二）制定相应的规章制度，规范实验材料和仪器设备使用、科研数据收集和资料档案管理等。

（三）国家林业科研基地实行共建共享，向相关科研院校和人员开放，提供相应科学研究条件。

（四）在国家林业科研基地开展科学研究与试验示范的基础设施、试验材料、数据资料档案等须长期、规范保存，并开展跟踪试验，保证试验数据长期、连续、有效。

第十四条 技术依托单位对国家林业科研基地建设规划、重大事项决策、科研试验调查和观测等科研活动提供技术保障。

第十五条 国家林业科研基地建设用地权属变更的，须提前报告国家林业局。

第十六条 国家林业局对国家林业科研基地开展检查评估，实行动态管理。

第五章 附 则

第十七条 本办法由国家林业局负责解释。

第十八条 本办法自2014年3月1日起施行，有效期至2019年2月28日。

第二篇：国家文化产业示范基地管理办法

《国家文化产业示范基地管理办法》实施

本报（光明日报）北京4月23日电（记者李慧）为进一步加强国家文化产业示范基地建设管理，结合近年来国家文化产业示范基地建设的实际情况，文化部日前修订印发了《国家文化产业示范基地管理办法》，自2014年4月21日起全面施行。

文化部文化产业司有关负责人介绍，《国家文化产业示范基地管理办法》集中体现了文化部对文化产业基地管理理念和管理方式的转变，主要包括以下四个方面：一是对示范基地建设的主要原则和重点支持方向给予了明确的要求，比如鼓励文化创意和设计服务与相关产业融合类的企业申报、建设示范基地，顺应了文化产业与国民经济相关产业融合发展的新趋势。二是提高准入门槛，进一步规范申报命名程序，如增加了“运营2年（含）以上”“主营业务收入占企业总收入60%（含）以上”“最近2年连续盈利”等量化要求。三是强化动态管理，完善退出机制，建立常态管理机制，新增了“警示”的处理措施，对于示范基地未达到撤销称号程度的一类行为给予“警示”。四是加强对示范基地的支持和服务，针对企业对相关政策缺乏了解的情况，对示范基地能够申请享受的一些政策支持给予了阐述，引导示范基地用好用足相关政策。

有关部门负责人表示，《国家文化产业示范基地管理办法》的修订实施，对于引导各类文化产业示范基地做实、做强、做出特色，促进国家文化产业示范基地转型升级，进一步提高我国文化产业规模化、集约化、专业化发展水平将产生重要推动作用。

第三篇：国家科技兴海产业示范基地认定和管理办法(试行)

国家科技兴海产业示范基地认定和管理办法（试行）

第一章 总则

第一条 为贯彻落实《中共中央国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》，实施科技兴海战略，促进海洋高技术产业发展，加强国家科技兴海产业示范基地建设和管理（以下简称示范基地），根据《科学技术进步法》《促进科技成果转化法》等有关法律法规规定，制定本办法。

第二条 示范基地是指符合全国科技兴海、国家海洋高技术和战略性新兴产业发展需求，集研发、孵化、生产、交易、培训、服务为一体，对海洋科技成果转化、海洋高技术产业发展具有示范、支撑和带动作用的企事业（群）或者具有鲜明产业特色的区域。

第三条 示范基地以提高海洋高新技术产业化规模和促进产业聚集为目标，主要任务是培育和发展海洋高端工程装备制造业、海洋生物育种与健康养殖业、海洋医药和生物制品业、海水利用业、海洋可再生能源电力业、海洋新材料、深海战略资源勘探开发业和现代海洋服务业等高技术产业。

第四条 示范基地分为专业型和综合型两类，专业型是指基地内多数企业的生产和服务集中于某一特定海洋高技术产业领域，具有专业化特征；综合型是指基地同时在多个海洋高技术产业领域具有国内领先的技术优势并已形成了产业集聚。

第二章 示范基地的认定条件与评价标准

第五条 示范基地的认定要同时满足下列条件：

（一）具有完善组织管理体系的独立法人单位为组织实施单位；具有公共科技服务机构，服务内容明确、服务标准规范。

（二）具有技术优势及人才优势，具备海洋高技术商品化、产业化的开发能力，海洋高技术产业相对集中且有一定规模，具有一定数量的科技骨干企业。

（三）初步形成一个或多个海洋高技术产业集群，具有明确的区域，具有一定规模和行业带动性，具有良好的市场前景，具有高成长性和良好的声誉。

（四）示范基地具有明确的发展规划和发展目标。所在地各级人民政府有统筹安排和支持措施，科技兴海领导机构健全；能以一定的资金作为引导资金，吸引金融资本促进示范基地的发展壮大；在管理体制和运行机制上有利于示范基地发展

第六条 示范基地的认定评价标准：

（一）产业聚集度：示范基地内现有海洋产业企业数量（已有企业数、近期拟建企业数）、企业销售总收入、核心企业数及销售收入等。

（二）创新能力：自主研发机构及固定研发人员数、合作研发机构数、研发经费情况、研发成果数量（包括成果鉴定或者认定数、专利申请数、专利授权数等）。

（三）产业发展环境：政府重视程度（包括是否成立科技兴海领导机构、出台相关政策、给予资金支持等）；金融机构和中介服务机构；海洋产业发展状况。

第三章 示范基地的申报与认定程序

第七条 示范基地申报：

根据示范基地认定条件和要求，拟申请的示范基地由所在地人民政府有关部门向属地沿海省、自治区、直辖市和计划单列市海洋行政主管部门提出申请，并报送相关材料，经海洋行政主管部门审查后（如组织专家论证）向国家海洋局申报。

第八条 国家海洋局海洋科学技术司组织有关专家，根据示范基地的认定条件与评价标准，对申报的示范基地进行实地考察和评审。评审通过后，报国家海洋局批准认定。批准认定的示范基地，由国家海洋局授牌“国家科技兴海产业示范基地×××基地（园区）”。

第四章 示范基地管理

第九条 国家海洋局是示范基地的归口管理部门，负责制定并发布示范基地有关政策文件，指导、组织示范基地的申报、检查、评估、认定等工作；国家海洋局海洋科学技术司是示范基地的具体管理机构；沿海海洋行政主管部门会同地区科技兴海领导小组成员单位对示范基地进行指导、组织管理和相关政策的落实。

第十条 国家海洋局通过项目、政策等形式对认定的示范基地给予支持。鼓励示范基地所在地各级人民政府对示范基地建设给予项目、资金、政策等支持，并吸引社会各种资本投入产业示范基地建设。

第十一条 每年2月前，示范基地应将上一年工作总结和本工作计划逐级上报至所在省、自治区、直辖市和计划单列市海洋行政主管部门，并报国家海洋局备案。

第十二条 示范基地认定后每满3年，由国家海洋局组织专家对示范基地建设和实施情况进行检查评估，检查评估结果将作为基地继续认定的依据。优秀基地将推荐申报国家高技术产业化基地（园区等）。评估不合格的，责成限期改进，经整改无效的，将被取消示范基地称号，并予以摘牌。

第五章 附则

第十三条 本办法自发布之日起执行。

第十四条 本办法由国家海洋局海洋科学技术司负责解释。

第四篇：试验示范基地实施方案

温泉县农业科技试验示范基地建设方案

为了搞好2010年基层农技推广体系改革与建设示范县项目，按照《温泉县基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案》要求，围绕优势农产品和特色产业发展需要，结合本县基地实际，特制定如下建设方案：

一、基本情况

遴选基础设施较好，技术力量较强和规模适中的6个基

地，其中四大作物基地4个、马铃薯基地1个、花卉基地1个。分别为安乡小麦、油葵生产基地，哈镇甜菜生产基地，查乡玉米、马铃薯生产基地，扎勒木特乡花卉生产基地。每个基地都要有技术责任人并明确职责，保证基地管理水平。示范基地围绕主导产业主要开展主导品种和主推技术的试验、技术集成和对比展示等。要统一竖牌，标明主导品种、主推技术、实体负责人和技术负责人等信息。定期组织技术指导员、科技示范户到基地观摩和学习，发挥基地的示范带动功能。

二、主要目标

通过对小麦、玉米、油葵、甜菜品比试验、示范和新技

术示范应用，筛选出适合我县生长的农作物当家品种，为全县提供足够的优质作物良种、家品种、成熟配套技术和病虫

害防治技术，促进全县作物创高产，提高农民种植收入。1

三、建设内容

1、新品种引进与示范、良种繁育。

2、推广配方肥施用技术。在基地内全面实行配方施肥。经农技部门化验土壤后，制定配方，组织生产，在施肥期间施用。

3、开展新技术培训。在项目实施期间，将在基地生产

中开展2-4期配方施肥技术，主推技术为：测土配方施肥技术，农作物重大病虫害绿色综合防控技术，秸秆还田技术，绿色无公害栽培技术、滴灌技术、精量播种技术等农业新技术生产知识培训。

4、生物农药购置。为了试验示范顺利进行，实现高产、稳产，需集中购置生物农药对基地内夏、秋两季作物进行化学除草、土壤处理、叶面肥喷施和病虫害防治。

四、工作进度安排

2010年2月：按照《温泉县基层农技推广体系改革与建设示范县项目实施方案》要求，制定农业科技试验示范基地建设方案，并对技术负责人进行技术培训。

3—4月份：抓好试验示范基地的播种、施肥技术，对小麦基地进行化学药物除草、化控、病虫害防治，并及时追肥浇水。

5-6月份：加强玉米、油葵、甜菜基地的及时间苗、定苗，抓好苗期管理，同时搞好中耕，蹲好苗。对小麦基地进行锈病及细菌性条斑病防治，进行遍叶面肥喷施。

7—8月份:一是加强玉米、油葵、甜菜基地的中耕、开

沟培土及追肥工作，并结合实际适时进水。二是对小麦基地追足肥，灌好水，加强小麦后期田间管理工作。三是做好科技示范户小麦的测产及取样工作。四是及时进行适时收获。五是做好实产调查、室内考中工作。

9-11月份，一是做好玉米、油葵、甜菜基地的测产、取样及室内考种工作。二是适时收获，进行实产调查。

12月份，对小麦、玉米、油葵、甜菜基地工作进行数据的总结、整理、上报。

五、工作措施及效果

为做好基地建设，各基地要成立工作小组，共同做好本项目建设工作。同时聘请博州农业科技开发中心、土肥站、植保站、经作站、设施园艺站等专家为专业技术指导，开展小麦、玉米、油葵、甜菜品种的对比试验、示范和技术培训工作，力争使本基地成为新技术试验示范和农业标准化生产示范基地，达到节本增效，农民增收良好效果。

温泉县农业技术推广站

2010年3月

第五篇：国家文化产业示范基地管理办法

文化部办公厅关于修订印发

《国家文化产业示范基地管理办法》的通知

各省、自治区、直辖市文化厅（局），新疆生产建设兵团文化广播电视局：

为进一步加强国家文化产业示范基地的建设管理，引导和支持国家文化产业示范基地做实做强做出特色，结合近几年基地建设的实际情况，我部对原《国家文化产业示范基地评选命名管理办法》进行了修订。现将修订后的《国家文化产业示范基地管理办法》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

文化部办公厅

2014年4月16日

国家文化产业示范基地管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强国家文化产业示范基地（以下简称示范基地）建设管理工作，促进示范基地做实做强做出特色，提高我国文化产业规模化、集约化、专业化发展水平，增强文化产业总体实力和竞争力，特制定本办法。

第二条 示范基地是指由文化部命名，主要提供文化产品和服务，在全国同行业中具有引领和辐射作用的优秀企业。

第三条 演艺业、娱乐业、动漫业、游戏业、文化旅游业、艺术品业、工艺美术业、文化会展业、创意设计业、网络文化业、数字文化服务业、文化创意和设计服务与相关产业融合等领域的各类所有制企业，均可根据本办法申报示范基地。

第四条 示范基地建设遵循内容优先、特色突出、品牌引领、创新发展的原则。重点支持文化内容创意、特色文化产品生产、文化科技融合、业态模式创新、文化创意和设计服务与相关产业融合类的企业申报、建设示范基地。

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第五条 文化部负责示范基地的申报、命名、管理、服务和支持，文化部文化产业司是示范基地的具体管理机构。省级文化行政部门负责本辖区内示范基地的申报材料初审、实地考察、日常管理和政策支持。

第六条 文化部每2年组织一次示范基地申报命名和巡检工作，申报命名和巡检工作隔年交替进行。

第二章 申报与命名

第七条 申报企业应符合以下基本条件：

1．企业发展符合社会主义先进文化前进方向，符合国家有关法律法规和产业政策的规定，符合国家相关产业规划要求；

2．在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格且运营2年（含）以上；

3．以生产经营文化产品、提供文化及相关配套服务、推进文化创意和设计服务与相关产业融合为主营业务，且上述主营业务收入占企业总收入的60%（含）以上；

4.在发展文化产业方面成效显著，社会效益和经济效益良好，最近2年连续盈利；

5．在内容、技术、模式、业态、体制机制等方面创新具有明显的典型示范和引领意义，在全国或省级区域同行业中有较高的知名度；

6．社会责任感较强，在依法纳税、吸纳就业、促进大学生创业、提供公益服务等方面表现较好；

7．产权明晰，制度健全，管理规范，会计信用、纳税信用和银行信用良好；

8.企业近2年内未受刑事处罚或行政处罚；

9．申报通知规定的其他条件。

第八条 示范基地评审依照公开、公平、公正的原则进行，注重少而精，并兼顾地域平衡和行业平衡。

第九条 示范基地评审办公室（以下简称评审办公室）设在文化部文化产业司，具体负责审核和评审的组织工作。

第十条 申报企业提交材料须包括以下内容：

1．企业的基本概况，包括成立时间、发展历程、主营业务、主要产品

和服务、从业人数、社会效益和经济效益等方面的综合情况；

2．企业在本行业或本领域内的地位、示范带动作用及品牌影响力情况；

3．企业在内容、技术、模式、业态、体制机制创新等方面的业绩；

4．企业承担社会责任的情况；

5．企业中长期发展战略和发展规划；

6．企业营业执照、组织机构代码证及税务登记证的复印件；

7．企业最近2年经会计师事务所审计的财务报表；

8．开户银行开具的有关企业信用状况的资信证明；

9．税务部门提供的完税证明；

10．企业近5年来（成立不足5年的自成立之日起）所获国家级和省级奖励、荣誉和扶持情况；

11．申报通知规定的其他内容。

第十一条 申报材料必须实事求是，如发现有弄虚作假行为，取消申报资格。

第十二条 示范基地申报命名程序如下：

1.省级文化行政部门负责组织本辖区的企业申报，并对申报企业的材料进行初审，确定推荐企业名单，上报评审办公室审核；

2.中央企业及其所属企业可经主管部门推荐直接向评审办公室提出申请；

3.评审办公室组织专家评审组对通过初审的申报材料进行评议审查，提出评审意见；评审组未达成统一意见的，评审办公室可另行组织专家进行复评；

4.评审办公室根据专家评审组提出的评审意见确定拟命名示范基地名单经文化部部务会审议通过后，在文化部政府门户网站和相关媒体上予以公示；

5.经公示无异议或异议不成立的，由文化部命名为示范基地。

第三章 管理与巡检

第十三条 示范基地应于每年4月30日前以书面形式经省级文化行政部门向文化部文化产业司报送上一发展情况。

第十四条 示范基地变更企业名称，应在工商部门核准变更之日起3个

月内提交保留示范基地称号的书面申请报告，经所在地省级文化行政部门报文化部文化产业司核准。

第十五条 文化部以直接考察和委托省级文化行政部门考察相结合的方式，定期开展巡检工作，对示范基地的建设情况进行评估，实现动态管理，优胜劣汰。

第十六条 示范基地有下列行为之一者，文化部文化产业司对其予以警示：

1．因管理失当或产品和服务内容给社会造成不良影响；

2．未履行法定义务，但未造成严重后果；

3．因管理不当连续2年严重亏损；

4．未按规定要求上报统计数据或者上报数据不真实；

5．企业变更名称，未在规定时间内报请核准保留称号。

第十七条 示范基地有下列行为之一者，文化部对其示范基地称号予以撤销：

1．申报时提供虚假材料或采取其他手段骗取示范基地称号；

2．主营业务发生变更，在文化产业领域不再具备示范作用；

3．所提供的文化产品和服务或企业行为对社会造成重大不良影响和严重后果；

4．无特殊理由连续停止经营1年以上；

5．有重大违法、违规行为；

6．有本办法第十六条规定行为，累计受到2次警示。

第四章 支持与服务

第十八条 支持示范基地不断推动文化内容形式、传播手段创新，推进文化与科技融合发展，提高产品研发和原创能力。鼓励示范基地申报各类扶持计划、荣誉奖励和专项资金。加强对示范基地的知识产权保护。

第十九条 支持示范基地合理利用区域独有文化资源，发展特色文化产业。鼓励示范基地建设特色文化产业项目，符合条件的可申请纳入国家特色文化产业重点项目库支持范围。

第二十条 鼓励示范基地内的优秀人才依照有关规定申报国家级人才工程、计划或有关资格评定，参加文化部组织的各类人才扶持计划或培训

活动。

第二十一条 支持示范基地积极拓展国外市场，符合条件的示范基地及其项目可申请纳入《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》。

第二十二条 支持示范基地打造知名品牌。通过建立完善品牌认定和发布机制、开展影响力评价等工作，激励示范基地争创一流、扩大影响。鼓励示范基地参加文化部主办（支持）的各类文化产业展会、品牌建设和市场推介活动。

第二十三条 鼓励省级文化行政部门对示范基地提供多种形式的支持与服务，推动辖区内示范基地加快发展。

第二十四条 鼓励并支持各类文化产业协会或行业组织搭建信息桥梁，加强行业自律，积极发挥中介作用，引导示范基地持续、健康发展。

第五章 附 则

第二十五条 省级文化行政部门可结合本地区实际，参照本办法，制定相应管理办法和配套政策，开展省（区、市）级文化产业示范基地命名和建设工作。

第二十六条 本办法由文化部负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起施行。2006年2月13日发布的《国家文化产业示范基地命名管理办法》同时废止。