投标造价的认识（五篇）

第一篇：投标造价的认识

工程建设投标报价的认识

浅谈对工程建设投标报价的几点认识

内容提要：投标报价是工程施工投标的关键，准确与否直接关系建设单位及施工单位的经济利益，真实反映工程造价。要使有限的资金在各方面获取最大的收益，就必须对工程投标报价工作进行有效合理的控制，切实保证施工企业的合理收入和建设单位的合理投资。本文就这一问题展开论述，以求认真负责，最经济合理、最有成效做好投标报价工作。

在工程建设中，工程投标报价使工程造价得到比较合理的控制，从根本上改变长期以来先干后算造成的投资失控的局面。同时，在竞争中推动了施工企业的管理，施工企业为了自身的利益和发展，为赢得社会信誉，必须增强质量意识，提高合同履约率，缩短建设周期，降低施工成本，才能获得良好的经济效益。若缺乏全面、系统的控制理论和实践方法，将导致建设资金有形和无形的大量浪费。因此，投标报价工作必须延伸到建设项目的每个过程这中，落实在建设项目之中。

一、现行建筑安装工程造价管理办法计算投标报价。

所谓投标报价是指建筑施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料，分别计算单项工程价格，分部工程造价及工程总造价。在工程总造价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提出投标报价。

1、收集整理计价依据：A，工程计价类别；B，执行定额及取费标准；C，执行的人工、材料、机械设备政策性的调整文件等；D，材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任；E，工程量清单。

针对以上工程造价的依据，因此，施工企业要认真做好这些计算造价的基础工作。这此工作，有的具有相对稳定性，可以一次编制，在较多的工程中使用，如定额、工是单价、机械台班单价等；有的则需针对具体工程进行工作，如材料价格，需要及时询价掌握市场供应情况及价格，只有这些工作做的准确及时，才能保证计算出的工程造价具有较强的竞争力，并能获得利润。由于受条件限制，招标方往往还要提出达到高于国家验收规范的质量要求，为此，施工单位要付出比合格水平更多的费用，据某此地区测算，建筑成本相应增加3%-5%左右，因此，报价的计算应体现优质优价的原则。在以上这些规定和条件的基础上，允许根据企业的人员配备、技术装备、管理水平和具体措施等实际情况，对报价进行合理的浮动。

2、科学合理的计算程序

在计算工程造价前，应熟悉施工图纸和招标文件，了解设计意图工程全貌，同时还要了解并掌握工程现场情况，然后对招标单位提供的工程量清单进行审核。工程量的审核，视招标单位是否允许对工程量清单内所列工程量的误差进行调整来决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整。不允许调整工程量的，无须对工程量进行详细的审核，只对主要项目或工程量大的项目进行审核，发现这些项目有较大误差时，可以利用调整这些项目单价的办法解决，工程量确定后进行工程造价的计算。

3、正确无误的计算方法

根据已经审定的工程量，按照定额和单价，逐步计算每个项目的合价计算直接费。再根据相关部门制定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、计划利润及税金，得出工程总造价。对整个计算过程，要反复进行审核，保证据以报价的基础工程总造价的正确无误。

二、报价必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素。

目前，由于材料价格不统一，在报价时所用的有变化的价格，应列出清单，随同投标文件、图纸提供给建设方供其参考。

三、报价必须合理考虑本工程的自然地理条件及工程范围等因素。

将地下工程及“三通一平”等工程范围内的费用正确计入报价价格。由于自然条件导致的施工不利因素也应考虑。编制一个较理想的报价，还要把工程项目的施工组织设计做得深入、透彻，有一个比较先进、比较切合实际的施工规划，包括合理的施工方案、施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算，认真分析施工水平及建筑市场动态，做出较合理、经济的投标报价。

四、以人为本，建立一支高素质的“造价师”队伍。

一切竞争归根到底是人才的竞争，投标报价工作必须拥有大量掌握专业操作理论与实务，技术综合能力强，适应竞争的开拓精神及高素质的复合人才，才能控制投标报价，降低工程成本，提高经济效益。

五、多渠道收集整理投标报价资料与信息，建立数据库，电算化实行网络化管理，其目的都在于应用，积极推广使用计算机建立资料及信息数据库，资源共享，这样有利于对价格进行科学管理，促进投标报价工作管理水平的总体上升。

六、积极推广投标报价工作，建立与之相适应的公开、公平和诚信的竞争机制，以适应新形式的要求，逐步从发包方式的计划分配任务过渡到投标竞争形式为主，在建设任务的分配中引入竞争机制，使业主有条件择优选择承包商。

七、报价是投标的关键性工作。

通常应在投标单位的决策人支持之下，有预算部门负责，与有关业务部门配合进行。

1、校核或计算工程量。工程量是计算标价的重要依据。在招标文件中大部分均有实物工程量清单，投标单位在投标作价前应进行核对。核对不可能也不必要全部重新计算一遍，可采用重点核对的方法进行。核对的内容可分：项目是否齐全；有无漏项或重复；工程量是否正确；工程做法及用料是否与图纸相符等。核对可采用重点抽查的办法进行。既选择工程量较大，造价较高的项目抽查若干项，按图详细计算。一般项目则只粗略估算其是否基本合理就行了。在进行核对前，首先要熟悉施工图纸和概预算定额，当前国内概预算定额内容及项目划分不尽一致，必须先弄清当地定额及其工程量计算规则的特点及与自己经常使用的定额有何不同之处。如投标单位的工程量清单是采用概算定额和项目划分，则更应注意每个主要项目中所综合的次要项目的内容，如：墙身中是否包括了外墙而的勾缝和内墙面的一般抹灰、喷浆、过梁、墙身加筋、脚手架等；楼地面、屋面、墙面装饰是否以施工图中的各种做法编号为计量单位；楼地面中是否包括踢脚线，或有的包括，有的单独列项（如木地板地面等）；等等，均必弄清。

在核对项目是否齐全、工程做法及用料是否与图纸相符时，可以将工程量清单与图纸择要逐项进行核对，以查明是否有不符或漏项之处。一般易于疏忽者是图纸中的说明或图纸本身就有相互矛盾之处，因此尤应加以注意。

在重点核对工程量是否正确时，首先可采用“工程量概念指标”，从大数上估算其合理性。所谓“工程量概念指标”是指明各分部分项工程量在各类建筑中的一般指标系数。如在民用建筑中，每平方米建筑面积的外墙面积系数、门窗面积系数、楼梯面积系数、屋面面积系数，钢筋混凝土各类构件及总体积折实厚度系数（不同结构类型）、钢结构屋面体系重量系数以及有联系的工程间的相互工程量比例关系（如墙面与粉刷的面积比例关系等）。它们一般均有一定的大体系数，要靠工作中积累的资料及经验才能掌握。如在民用建筑中，每平方米建筑面积的楼地面面积系数，一般约在0.85左右，外窗面积系数为0.11-0.13左右，楼梯面积约为0.035左右。核算楼地面工程量时，可将工程量清单中各种做法的楼地面面积等之和除以建筑可积求出系数，看此系数是否在0.85左右上下：如出入不大，可以明确其工程量基本正确；如出入较大，则可以肯定其工程量少算或多算了，这就需要逐项详细计算。经过“工程量概念指标”法的概算核对，视其结果及时间上是否充裕，可以进一步考虑哪些

工程量尚应进一步详细核对，哪些则可不必再加细核。

2、不可预见因素的考虑。在工程施工过程中难免出现某些不可预见的因素，诸如材料价格的变化，基础施工遇到意外情况以及其它意外事故造成停工、窝工等，都会影响工程造价。因此，在投标报价时应对这些因素予以适当考虑，特别是采用固定总价使同时，更应充分注意，酌加一定的系数（例如3%-5%，或更低些），以不可预见费的名目，列为标价的组成部分。通常，固定总价合同的不可预见费可高些；设计文件比较粗略，或地质资料不够详细，或气象条件比较多复杂，施工期又较长的工程，不可预见费也应高些；反之，则应低些。

但在实际投标承包制的条件下，为了鼓励竞争，建筑企业在投标报价时，应允许采取有适当弹性的利润，即为了争取得标，预期利润率可低于上面规定值。甚至在某一工程上有策略的亏损，以提高报价竞争力，在降低成本，保证工程质量的前提下，预期利润率也特别偏低。对此投标单位应自主作出决策。

3、确定基础标价。将分别确定的直接费、施工管理费、独立费、不可预见以及预期利润、税金汇总，即得出造价。但在分别确定上述各项费用的过程中，难免在某些环节上发生误差，因此汇总后还须进行检查，主要是将单方造价水平、主要材料用量、用工量和工资含量等指标，与同类型工程的经验统计资料进行对比，如发现有较大差异，则应结合施工方案进一步检查主要材料、设备、人工定额和单价，以及各项取费标准和利润等的确定，有无不够合理之处，必要时加以适当调整，最后形成基础标价。

做价时应注意标书的说明和规范的要求，不明白的地

浅谈工程招投标标底的编制、作用及发展趋势

内容提要：在我国工程建设中引入工程招标投标竞争机制已有多年了, 由于推行招标投标竞争制, 我国的建筑市场发生了根本性的转变, 即由原来的卖方市场变为现在的买方市场。从而业主能择优选择施工单位, 达到了缩短工期、降低成本、保证质量, 最大限度地发挥投资效益的目的。

在建设工程招投标活动中, 标底的编制是工程招标中重要的环节之一, 是评标、定标的重要依据, 且工作时间紧、保密性强, 是一项比较繁重的工作。标底的编制一般由招标单位委托由建设行政主管部门批准具有与建设工程相应造价资质的中介机构代理编制, 标底应客观、公正的反映建设工程的预期价格, 也是招标单位掌握工程造价的重要依据, 使标底在招标过程中显示出其重要的作用。因此, 标底编制的合理性、准确性直接影晌工程造价。为此, 就工程标底的编制、作用及其发展做一简单的阐述。

一、标底的编制方法、以平方米造价包干为基础的标底当住宅工程采用标准图、批量建设时, 可用以平方米包干为基础的标底, 这种平方米包干为基础的标底, 其价格由编制单位根据标准图测算工程量、依据有关计价办法编制出标准住宅工程每平方米造价, 在具体工程招标时, 结合实际装修, 室内设备的配备情况, 调整平方米造价。另外，它因为地基的情况不同，一般在士0以上采用平方米造价包干，而基础部分按施工图纸单独计算，然后合在一起构成完整的标底。这种以平方米造价包干为基础的标底编制方法，工程量计算比较简 单，但是被限定在必须采用标准图进行施工，而且在制定平方米包干时，事先也必须做详细的工程量计算工作，因而一般不是普遍使用。、以施工图预算为基础的标底

(1)单价法编制标底 单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表来编制施工图预算的方法。按施工图计算的各分项工程的工程量，并乘以相应单价，汇总相加，得到单位工程的人工费、材料费、机械使用费之和；再加上按规定程序计算出来的其他直接费、现场经费、间接费、计划利润和税金，便可得出单位工程的施工图预算价。

其编制步骤有: A、搜集各种编制依据资料。如施工图纸、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等。B、熟悉施工图纸和定额。C、计算工程量。工程量的计算在整个预算过程是最重要、最繁重的一个环节，不仅影响预算的及时性，更重要的是影响预算造价的准确性。因此，必须在工程量计算上狠下功夫，确保预算质量。单价法是目前国内编制施工图的主要方法，具有计算简单、工作量较小和编制速度较快，便于工程造价管理部门集中统一管理的优点。但由于是采用事先编制好的统一的单位估价表，其价格水平只能反映定额编制基期年的价格水平。在市场经济价格波动较大的情况下，单价法的计算结果会偏离实际价格水平，虽然可采用调价来弥补，但调价系数和指数从测定到颁布又要滞后且计算繁琐。

(2)实物法编制标底 实物法是首先根据施工图纸分别计算出分项工程量，然后套用相应的预算人工、材料、机械台班的定额用量再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，并按规定计取其他各项费用，最后汇总就可得出单位工程施工图预算造价。在市场经济条件下，人工、材料和机械台班单位是随市场而变化的，而且它们是影响工程造价最活跃、最主要的因素。用实物法编制施工图预算，是采用工程所在地的当时人工、材料、机械台班价格，能较好地反映实际价格水平，工程造价的准确性高。虽然计算过程较单价法繁琐，但用计算机也就快捷了。因此，定额实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方法。

二、编制标底的作用 标底是招标工程的预期价格，能反映出拟建工程的资金额度，以明确招标单位在财务上应承担的义务。按规定，我国国内工程施工招标的标底，应在批准的工程概算或修正概算以内，招标单位用它来控制工程造价，并以此为尺度来评判投标者的报价是否合理，中标都要按照报价签订合同。这样，业主就能掌握控制造价的主动权。标底的使用可以相对降低工程造价；标底是衡量投标单位报价的准绳，有了标底，才能正确判断投标报价的合理性和可靠性；标底是评标、定标的重要依据。科学合理的标底能为业主在评标、定标时正确选择出标价合理、保证质量、工期适当、企业信誉良好的施工企业。招投标体现了优胜劣汰、公开公平的竞争机制。一份好的标底，应该从实际出发，体现科学性和合理性，它把中标的机会摆在众多企业的面前，他们可以凭借各自的人员技术、管理、设备等方面的优势，三、影晌标底编制的原则及影响因素

1、标底编制应遵循客观、公正的原则由于招技标时各单位的经济利益不同，招标单位希望投入较少的费用，按期、保质、保量的完成工程建设任务。而投标单位的目的则是以最少投入尽可能获取较多的利润。这就要求工程造价专业人员要有良好的职业道德，站在客观的、公正的立场上，兼顾招标单位和投标单位的双方利益，以保证标底的客观、公正性。

2、严格“量准价实”的原则 在编制标底时，由于设计图纸的深度不够，对材料用量的标准及设备选型等内容交底较浅，就会造成工程量计算不准确，设备、材料价格选用不合理。因此要求设计人员力求做细、严格按照技术规范和有关标准进行精心设计；而专业人员必须具备一定的专业技术知识，只有技术与各专业配合协调一致，才可避免技术与经济脱节，从而达到“量准价实”的目的。

3、影响标底编制的因素

(1)投资环境不良。地方政府为了发展地方经济一方面积极争取项目上马，另一方面为了保护地方利益，在征地、赔偿、用水等方面尽可能的提高单价，使工程其它费用投资逐年增加，从而提高了工程造价。

(2)受基本建设管理体制的影响。由于基本建设长期以来是国家投资，国家审查，由建设行政主管部门对工程进行分配和平衡，建设单位和施工企业没有树立起足够的市场竞争观念和控制工程造价的积极性。编制预算的工作得不到高度重视，影响编制的准确性。

(3)受设计深度、规模的影响。为加快建设项目进度，上级部门要求缩短初步设计、施工图设计周期，导致施工图设计达不到深度，若再提交的资科不细，就会造成计算工程量不足或漏项，从而影响标底的编制质量。

(4)受预算编制人员的业务素质及专业水平的影响。编制人员是否具有良好的职业道德，能否遵循客观、公正的原则编制，能否站在客观的、公正的立场上，兼顾招标单位和投标单位的双方利益，以保证标底的客观、公正性。编制人员的专业水平和从业经历也会影响标底编制的准确性，如果专业水平较低、经验少，就会少算、漏算甚至错算都会使编制的标底有失水准。

(5)受材料价格的影响。材料价格的来源很多，目前主要建筑材料采用由各级造价管理部门发布的材料指导信息价格，全国各地的工程造价管理部门都在发布材料价格信息，材料信息发布是否准确、及时也会影响到标底编制的准确性。

四、标底在招标中的发展趋势随着我国加入 WTO, 我国建设工程招投标工作面临严峻挑战，而如何使建设工程标底在建设工程招投标中起到更大作用，标底能否反映招标工程的真实的市场价格，这一新课题又摆在了我们的面前，这就要求建设工程标底必须随市场价格的变化而适应市场的健康有序的发展，而现在编制的标底广泛采用以施工图预算为基础的单价法，它主要采用各地区，各部门统一的综合单价，对造价管理部门或行统一管理来说，比较方便。但是它是计划经济体制的产物，在市场经济条件下，市场价格无时无刻不在变动之中，采用上述方法计算结果会偏离实际，所造成的误差，需要用价差等来弥补和调整。而采用实物法编制标底，能正确地反应客观实际，误差较小，适用于市场经济条件下价格波动较大的情况。在招投标活动中也可采用工程量清单报价，投标单位按统一的“量”，可根据市场变化和企业实际综合竞争“费”, 使标底更加贴近实际。结束语：随着建筑市场的日趋完善，竞争机制的进一步发挥和计算机的广泛应用，价格的快速传递，工程造价将向“统一量”、“市场价”、“竞争费” 的方向发展，充分发挥企业自身优势，体现人员技术能力和装备情况，更好发挥市场竞争能力。

第二篇：造价咨询投标用服务承诺

一、我方是按《工程造价咨询单位执业行为准则》、《工程造价咨询业务操作指导规程》、《造价工程师职业道德行为准则》、《建设工程价款结算暂行办法》及国家有关法律法规的要求进行服务，出具报告，并保证其真实性、合法性；

二、我方从事本项目工程造价审核的人员均取得《建设工程造价员(师)资格证书》。严格遵循《全国建设工程造价员管理暂行办法实施细则》的规定；

三、我方对执行业务过程中知悉的甲方商业秘密严加保密，保证不将所知悉的甲方商业秘密和甲方提供的资料对外泄露；

四、我方保证各项结果的技术偏差不超过国家有关规定，甲方若抽查或复核差超过行业规定，甲方有权解除合同、扣减我方的服务费；

五、我方保证做到“客观公正、实事求是、廉洁从业”，服务过程中若接受施工方贿赂，有偏向施工方等不正当行为，甲方有权追究我方的刑事责任；

六、积极参加甲方组织的有关会议、洽谈、验收及调研，认真细致地向甲方提供合理化建议，力争项目成本经济合理；

我方承诺将本次咨询服务列为公司重点项目，组建以公司总经理为负责人的管理团队，以精湛的技术、科学的管理、良好的信誉为甲方提供高质量的服务。真诚地希望贵方为我单位搭建一个平台，提供一次机会，我方将向委托方提交一份满意的答卷。预祝双方合作愉快！

第三篇：对监理投标工作的认识和体会

随着《建筑法》、《招标投标法》的颁布实施，建设部及各省市也相继出台丁关于监理招投标的相关法规、规章、实施办法，对工程监理招标范围、规模标准等都有了具体规定。越来越多的建设单位(业主)采取招标的办法来选择建设监理单位。监理公司在激烈的市场竞争中如何取得监理标，是关系到自身生存和发展的首要问题。本人在监理公司长期从事监理投标工作，现结合工作实践，谈谈在监理投标工作中的一些认识和体会。

一、建立现代化的信息网络系统

在当今信息时代，信息已和能源、原材料并列为自然界的第三大资源。作为一个运筹帷幄的监理企业，建立功能强大、敏捷高效的现代化信息网络是十分必要的。首先在组织机构上，应选择高素质的复合型人才组建信息管理中心。如我公司从事信息网络管理工作的4名专业人员中有1名计算机专业的硕士研究生，另3名则具有工民建和计算机专业的双学士学位。其次在手段上充分利用互联网信息量大、简洁高效的特点，广泛采集各类信息。湖北省、武汉市的招投标信息现均通过互联网发布，资格预审、投标报名等工作也通过网络进行。第三在管理方式上运用计算机建立基于互联网的信息库。对采集的信息进行分类和科学管理。我公司花巨资引进了先进的办公自动化系统，系统以 Intemet为基本架构，采用 B／S结构，以公司的信息网络为服务中心，为公司各级机构提供了强大的信息分类、管理、发布、查询等功能，充分体现了网络办公的信息共享优势，在我公司的监理投标工作中发挥了积极的作用。

根据我公司的实践经验，监理公司应该收集、管理的信息主要应有以下几类：

1．政府决策信息--了解党和国家的重大方针政策，以制定本单位的战略发展目标和管理方式。

2．立法信息--了解各种法律法规，尤其是经济立法和行业法规，以及技术规范和行业标准，作为监理工作的行为准则。如武汉市招标办就曾先后三次颁布武汉市监理招标评标的试行办法，我公司均在第一时间获知相关信息，并及时在监理投标工作中采取了相应对策，取得了良好的成效。

3．竞争对手的信息--知己知彼方能百战不殆，应了解竞争对手的历史和现状，包括法人代表、人员配备、技术力量、主要设备和经济实力等

4．项目信息--了解与自己资质相适应的拟建工程的地理位置、工程规模、开发目标、资金筹措、交通设施、自然及人文环境等情况。

5．自身形象信息--了解公众对自身的管理水平，人员素质和服务质量的评价等。

二、优化项目信息，积极跟踪

在收集大量信息的同时，要进行信息分析和筛选，确定主要目标，对项目实施跟踪。主要作法是：

1．重点掌握该项目建议书是否批准，可行性报告是否通过，项目是否立项以及建设资金来源的构成等。

2．全面了解该项目的技术特点和施工难点以及工期、质量、投资目标等。

3．了解业主的基本情况，特别是其管理模式和主要需求，以便在投标中作到有的放矢。

4．由经营部会同工程部、办公室对拟跟踪的项目信息情况进行评审，确定是否跟踪及跟踪策略。

三、充分把握公关艺术

公关作为一种行之有效的管理艺术，已经被广泛运用于各行各业的行政管理和经营管理之中，监理投标也不例外。公关工作实质上是一个企业运用传播手段，使自己和公众相互了解，相互适应的管理艺术。其主要任务是在开放型、网络型、竞争型的社会活动中处理好企业上下左右、四面八方的公众关系，为企业的生存和发展创造一个良好的社会环境，从而达到内求团结，外求发

展的目的。我公司主要运用如下方式：

1．通过各种媒体，全方位推销自我俗话说酒香也怕巷子深，监理公司要善于运用各种传播工具，包括内部刊物、工作简报、宣传手册、多媒体和报纸、电视台等扩大信息传播面，使公众了解自己的社会形象、主要业绩、技术力量、经济实力、服务质量等。我公司印制了精美的企业简介、宣传单、手提袋等，向相关单位送发；公司还积极参加了有关政府部门、单位组织宣传活动，利用一切机会宣传自己，提高企业的知名度。

2．运用人际手段，树立本单位的亲和力

公关艺术不仅不应排斥运用人际关系，而且还提倡广交朋友，联络感情。监理公司要和建设管理单位建立良好的联系渠道，不仅注重与领导．层的沟通，也要注重与工作层的沟通，在相互的交往中增加感情色彩，努力营造一种友善合作、以诚相见的工作环境。

3．要使业主相信能实现其目标

在市场经济中，业主与监理实质上是一种利益关系，业主希望找到一个重合同、守信誉、有足够的技术力量和较高的管理水平的监理公司承担建设监理任务，以便对工程建设的质量、进度、投资实施有效的控制，从而得到一个优质工程；而监理公司则通过自己的监理获得监理报酬，同时也增加自己的监理业绩，提高企业知名度。两者是互惠互利的关系。因此，监理公司就要让业主认识并相信自己完全有能力满足业主的要求并实现业主的目标。同时，也要使业主认识到，低价的直接结果可能就是低质，而最终受到伤害的只能是业主的利益。

四、编制高水平的授标文件

目前大部分监理项目都是采用公开招标的形式。标书编制的好坏，直接影响到一个监理公司能否中标。如果说前面的工作是基础的话，那编制高水平的标书就是点睛之笔。从标书中可以反映出一个企业的实力，运作情况，管理经验等状况，这是能否中标的关键。有些实力很强的监理单位未能中标，主要原因就是投标文件编写的质量不高，不能达到业主及评委的要求。怎样才能编制出高质量的投标文件，一般应注意以下几点：

1．认真研读招标文件，全面响应招标文件的要求

招标文件是监理单位编制投标文件的最高标准，在开始编制投标文件前，一定要逐行逐句的研读招标文件，吃透其内涵是编好投标文件的基础。如有疑问应利用答疑会的机会向业主书面提出，由其澄清。在投标文件中要全面而明确的响应招标文件的要求，决不能似是而非，似有似无。

2．重视监理大纲的编写

监理大纲是监理工作的纲领性文件，也是业主和评标专家重点审核的部分。在最新颁布的《武汉市建设工程项目监理招标评标办法》中，监理大纲的分值占到了35分(百分制)。因此在监理大纲的编写中一定要做好：找准难点、分析到位、见解独特、控制有力、措施得当。

3．全面展现本单位的综合实力

监理公司的综合实力表现在公司的资质、技术力量、主要业绩、设备仪器等方面。在投标文件中应该全面、准确、如实地反映，并附上相关的证明材料。尤其是对拟任总监、总监代表以及主要专业监理工程师要实事求是地写出他们的工作简历、专业年限以及获取的资格证书。在人员配备上注重老中青的搭配、各种专业人才的齐全等

4．投标文件要打印规范，包装精美

投标文件的印制与包装，从一个侧面反映了该单位的实力和管理水平。特别是武汉市监理投标实行暗标，稍不注意，就容易成为废标，导致前功尽弃。另外，包装精美的标书，表达了监理公司对授标工作的重视，同时也会给业主及评委形成良好的第一印象。

总之，监理投标工作是一项系统工程，需要各方面的配合及支持，归根结底是监理公司综合实力的竞争。

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第四篇：对监理投标工作的认识和体会

对监理投标工作的认识和体会

随着《建筑法》、《招标投标法》的颁布实施，建设部及各省市也相继出台丁关于监理招投标的相关法规、规章、实施办法，对工程监理招标范围、规模标准等都有了具体规定。越来越多的建设单位(业主)采取招标的办法来选择建设监理单位。监理公司在激烈的市场竞争中如何取得监理标，是关系到自身生存和发展的首要问题。本人在监理公司长期从事监理投标工作，现结合工作实践，谈谈在监理投标工作中的一些认识和体会。

一、建立现代化的信息网络系统

在当今信息时代，信息已和能源、原材料并列为自然界的第三大资源。作为一个运筹帷幄的监理企业，建立功能强大、敏捷高效的现代化信息网络是十分必要的。首先在组织机构上，应选择高素质的复合型人才组建信息管理中心。如我公司从事信息网络管理工作的4名专业人员中有1名计算机专业的硕士研究生，另3名则具有工民建和计算机专业的双学士学位。其次在手段上充分利用互联网信息量大、简洁高效的特点，广泛采集各类信息。湖北省、武汉市的招投标信息现均通过互联网发布，资格预审、投标报名等工作也通过网络进行。第三在管理方式上运用计算机建立基于互联网的信息库。对采集的信息进行分类和科学管理。我公司花巨资引进了先进的办公自动化系统，系统以 Intemet为基本架构，采用 B／S结构，以公司的信息网络为服务中心，为公司各级机构提供了强大的信息分类、管理、发布、查询等功能，充分体现了网络办公的信息共享优势，在我公司的监理投标工作中发挥了积极的作用。

根据我公司的实践经验，监理公司应该收集、管理的信息主要应有以下几类：

1．政府决策信息--了解党和国家的重大方针政策，以制定本单位的战略发展目标和管理方式。

2．立法信息--了解各种法律法规，尤其是经济立法和行业法规，以及技术规范和行业标准，作为监理工作的行为准则。如武汉市招标办就曾先后三次颁布武汉市监理招标评标的试行办法，我公司均在第一时间获知相关信息，并及时在监理投标工作中采取了相应对策，取得了良好的成效。

3．竞争对手的信息--知己知彼方能百战不殆，应了解竞争对手的历史和现状，包括法人代表、人员配备、技术力量、主要设备和经济实力等。

4．项目信息--了解与自己资质相适应的拟建工程的地理位置、工程规模、开发目标、资金筹措、交通设施、自然及人文环境等情况。

5．自身形象信息--了解公众对自身的管理水平，人员素质和服务质量的评价等。

二、优化项目信息，积极跟踪

在收集大量信息的同时，要进行信息分析和筛选，确定主要目标，对项目实施跟踪。主要作法是：

1．重点掌握该项目建议书是否批准，可行性报告是否通过，项目是否立项以及建设资金来源的构成等。

2．全面了解该项目的技术特点和施工难点以及工期、质量、投资目标等。

3．了解业主的基本情况，特别是其管理模式和主要需求，以便在投标中作到有的放矢。

4．由经营部会同工程部、办公室对拟跟踪的项目信息情况进行评审，确定是否跟踪及跟踪策略。

三、充分把握公关艺术

公关作为一种行之有效的管理艺术，已经被广泛运用于各行各业的行政管理和经营管理之中，监理投标也不例外。公关工作实质上是一个企业运用传播手段，使自己和公众相互了

解，相互适应的管理艺术。其主要任务是在开放型、网络型、竞争型的社会活动中处理好企业上下左右、四面八方的公众关系，为企业的生存和发展创造一个良好的社会环境，从而达到内求团结，外求发展的目的。我公司主要运用如下方式：

1．通过各种媒体，全方位推销自我俗话说酒香也怕巷子深，监理公司要善于运用各种传播工具，包括内部刊物、工作简报、宣传手册、多媒体和报纸、电视台等扩大信息传播面，使公众了解自己的社会形象、主要业绩、技术力量、经济实力、服务质量等。我公司印制了精美的企业简介、宣传单、手提袋等，向相关单位送发；公司还积极参加了有关政府部门、单位组织宣传活动，利用一切机会宣传自己，提高企业的知名度。

2．运用人际手段，树立本单位的亲和力

公关艺术不仅不应排斥运用人际关系，而且还提倡广交朋友，联络感情。监理公司要和建设管理单位建立良好的联系渠道，不仅注重与领导．层的沟通，也要注重与工作层的沟通，在相互的交往中增加感情色彩，努力营造一种友善合作、以诚相见的工作环境。

3．要使业主相信能实现其目标

在市场经济中，业主与监理实质上是一种利益关系，业主希望找到一个重合同、守信誉、有足够的技术力量和较高的管理水平的监理公司承担建设监理任务，以便对工程建设的质量、进度、投资实施有效的控制，从而得到一个优质工程；而监理公司则通过自己的监理获得监理报酬，同时也增加自己的监理业绩，提高企业知名度。两者是互惠互利的关系。因此，监理公司就要让业主认识并相信自己完全有能力满足业主的要求并实现业主的目标。同时，也要使业主认识到，低价的直接结果可能就是低质，而最终受到伤害的只能是业主的利益。

四、编制高水平的授标文件

目前大部分监理项目都是采用公开招标的形式。标书编制的好坏，直接影响到一个监理公司能否中标。如果说前面的工作是基础的话，那编制高水平的标书就是点睛之笔。从标书中可以反映出一个企业的实力，运作情况，管理经验等状况，这是能否中标的关键。有些实力很强的监理单位未能中标，主要原因就是投标文件编写的质量不高，不能达到业主及评委的要求。怎样才能编制出高质量的投标文件，一般应注意以下几点：

1．认真阅读招标文件，全面响应招标文件的要求

招标文件是监理单位编制投标文件的最高标准，在开始编制投标文件前，一定要逐行逐句的研读招标文件，吃透其内涵是编好投标文件的基础。如有疑问应利用答疑会的机会向业主书面提出，由其澄清。在投标文件中要全面而明确的响应招标文件的要求，决不能似是而非，似有似无。

2．重视监理大纲的编写

监理大纲是监理工作的纲领性文件，也是业主和评标专家重点审核的部分。在最新颁布的《武汉市建设工程项目监理招标评标办法》中，监理大纲的分值占到了35分(百分制)。因此在监理大纲的编写中一定要做好：找准难点、分析到位、见解独特、控制有力、措施得当。

3．全面展现本单位的综合实力

监理公司的综合实力表现在公司的资质、技术力量、主要业绩、设备仪器等方面。在投标文件中应该全面、准确、如实地反映，并附上相关的证明材料。尤其是对拟任总监、总监代表以及主要专业监理工程师要实事求是地写出他们的工作简历、专业年限以及获取的资格证书。在人员配备上注重老中青的搭配、各种专业人才的齐全等

4．投标文件要打印规范，包装精美

投标文件的印制与包装，从一个侧面反映了该单位的实力和管理水平。特别是武汉市监理投标实行暗标，稍不注意，就容易成为废标，导致前功尽弃。另外，包装精美的标书，表

达了监理公司对授标工作的重视，同时也会给业主及评委形成良好的第一印象。

总之，监理投标工作是一项系统工程，需要各方面的配合及支持，归根结底是监理公司综合实力的竞争。

第五篇：造价投标通用方案3、重点难点分析问题预测解决措施合理

二、造价咨询工程中重点、难点分析及预测和解决措施

造价咨询服务工作，就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段、建设实施阶段和竣工结算阶段，事先主动进行工程相关经济指标的预算、估算，积极参与项目建设的全过程，正确处理技术先进与经济合理两者间的对立统一关系，把控制工程造价观念渗透到各项设计和施工技术措施之中，为业主在投资决策、设计和施工等过程中做好经济参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。

工程造价在各阶段的控制重点和难点主要在以下几方面。

1、投资决策阶段

重点、难点分析及预测：在本阶段，建设规划还不完善，建设内容还不具体，造价咨询服务工作所能参考的依据复杂、涉及面广。

解决措施：本阶段主要取决于新区的整体规划，造价咨询公司配合业主方相关部门尽可能准确地计算出包含土地成本、前期规费、工程造价、资金成本及管理费用(含建设单位管理费、设计费、监理费等)等可能发生的工程建设项目全过程费用，做好项目经济评价，主动发挥“经济参谋”的作用，让决策层事先了解完成该项目需策划的资金规模、估算投入、产出、经济效益，为决策层做好正确的投资决策服务。

2、设计阶段

重点、难点分析及预测：在项目作出投资决策后，控制造价的关键在于设计，这也是工程造价控制的重点。据有关资料分析，设计费一般占建设工程全寿命费用的1％左右，但对工程造价的影响度占75％以上。目前的实际情况是，设计单位及个人对工程质量负有明确而重大的责任，而设计保守(在功能不影响的前提下)，既可减少工作量，又避免被迫究其责任，因此，较易产生设计保守从而造成投资浪费的情况。

解决措施：

①对每个设计方案作出经济估算及评价，在此基础上推选最佳的设计方案。

②设计方案确定后，根据相关资料(之前我们将尽可能地收集造价相关资料，如以前曾做过的同类项目的经济指标)，提出合理的限额设计指标，供业主方与设计单位确定设计限额时参考。

③参与图纸会审的工作，并对不影响功能而降低造价的，提出合理化建议。

3、建设项目发包阶段

重点、难点分析及预测：所选单位并非真正的最低报价单位或选中报价低于成本价而希望今后在施工过程中通过各种手段、方法取得弥补的单位(容易引起扯皮而影响工期及造价失控)；招投标文件、合同文件等不够严密、明确，在今后结算时造成扯皮或给施工单位钻孔子。

解决措施：

①参与施工招、投标文件的编制及招投标的组织管理。

②编制详细准确的施工预算工程量清单和招标控制价。

③详细分析各投标单位的投标书。列出各投标书中存在的明显低于市场价、漏项或标书中不明确内容。在询标时明确优惠条件及今后结算口径，并了解投标单位漏项及明显低于市场价项目的弥补方式或消化途径(否则，可能成为造价控制的隐患)。在此基础上推荐真正低价并可行的中标单位。

④参与招标答疑时尽可能明确今后可能采取的一些控制措施，如甲供材料、分包项目及相应的经济责任，减少索赔隐患。

⑤参与合同谈判与施工合同经济条款的起草，避免由于合同未明确或不严密等原因而造成造价失控或扯皮现象。

⑥参与图纸会审，及时发现错误和不合理因素，减少施工过程中的洽商变更及承包商的施工索赔，解决施工隐患。

4、施工阶段

重点、难点分析及预测：设计变更偏多，一般而言变更越多造价越不易控制；无价材料价格签证偏高，依据不明造价越不易控制；隐蔽工程验收不到位，甚至存在弄虚作假现象；监理单位监管不力，甚至与施工方共同作弊；联系单的签证存在不明确、内容界限超合同、甚至不真实的情况。

解决措施：

①从造价角度帮助承发包双方进行施工组织总设计的合理优化，选择技术上可行、经济上合理的施工方案进行施工。

②当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更等，造价工程师应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，争取第一手资料(隐蔽工程资料、实际施工记录等)，包括联系单上的签署意见，为日后的索赔处理、结算决算提供依据。

③参与无价材料的市场考察，并提出建议供业主方参考。

④为业主方制定合理的资金使用计划。既要保证工程建设有足够的资金，不致因资金不足或资金提供不及时而影响工程建设进度；又要做到尽可能不占用过多的资金，减少利息支出，降低资金筹措的难度。

⑤为业主方做好承包商月报资料的复核。既能使承包商正常开展工作，又要防止工程款付过头。

5、竣工结算阶段

重点、难点分析及预测：在结算阶段，实际施工内容与招标时的内容偏差的认定、增减变更部分的认定、材料价格的认定是结算造价咨询服务工作的重点和难点。

解决措施：

①以工程项目招投标文件、施工图纸、施工图纸答疑、施工合同等为依据，对照工程结算中的每一项进行核对，初步确认增减变更部分。做好工程造价结算审核，施工结算编制工作。

②在初步确认增减变更部分的基础上进行两对照：（1）对照施工技术资料进行分析认定，一种情况是既有设计部门的变更通知单，又有建设方、监理方据实签证的部分可以认可；第二种情况是只有监理单位出具的变更通知单和建设方监理的据实签证，必须经严格核实变更部分的必要性、科学性、适应性的前提下，方可认定；（2）对照工程竣工现场观察实测的情况进行对照分析认定，主要是看工程施工是否按施工图纸、变更资料要求等做到位。对于施工图纸上有的，而在中标书中未计部分，不能作为变更的增加部分；对于在施工中没有按要求做到位的部分，只能按施工图纸核算扣减，而不能按中标书的数据扣减（原因是工程项目属招投标工程，且为总价中标，施工方在投标价时采用了投标策略，不是据实结算工程），这样才能体现出公正公平的审计原则。

③审核人员首先要吃透法律政策依据，准确掌握工程量计算规则，对有争议的难点和疑点问题要求审核人员及时汇报，并请有关负责解释的权威部门的专业人员答疑解惑，消除法律政策上的盲区点。然后本着客观公正，实事求是的原则，以维护建设方、施工方的合法经济权益为出发点，以事实为依据，以法律政策为准绳，正确核定工程量；要依据工程类别、工程性质，严格审查定额套项及取费情况，防止高套、重套、错套，提高计费标准扩大取费范围及重复计算的情况发生。

④目前材料价格在市场经济环境下比较复杂，给认定工作带来了一定的难度，如若把关不严不实，直接关系到工程总造价的大小，关系到建设方的合法经济利益是否受到侵害的问题。为此，在审核中对材料价格的认定要抓住两点，以求公正公平：一是对于建设方指定或参与直接购买的材料价格，经施工方同意，且符合当地同期市场价格的，可作为工程结算依据。对于超过当地同期价，且在质量上也没有特别之处的，要严格调查，按实核定。二是对建设方指定或未参与的，施工方也未经业主认定或直接购买的材料价格，以合同约定或当地同期建设部门工程造价信息中的指导价为依据结算工程价款，对与同期工程造价信息中的材料在厂家、品牌、规格质量上有明显出入的以当地同期调查核实价为结算依据。对同期工程造价信息上没有的材料价格以建设方、施工方、审计方的同地同期、同品牌规格质量的市场调查价的平均值或最低价为结算依据。