第一篇:造价论文
浅谈工程招标期间成本控制
工程招标作为我国目前一个比较新的工程发包方式,对于我国工程建设事业的发展产生了巨大的推动力,以工程招标及工程量清单的计价方式择优确定施工企业作为一个新的市场机制,使我国工程建设事业从以前的计划经济向工程建设项目市场化的方向急剧转变,工程建设人不断的解放思想,实事求是,极大地促进了工程施工技术的不断快速进步和国家经济的快速发展,我国工程建设事业正在实现快速的跨越式发展,有效的维护了社会公正和公平,并且对抑制行政腐败和经济犯罪产生了很大的作用,工程招标期间对于工程施工成本的控制也作为一个热门的探讨话题,在社会上引起很大的反响。许多专家和学者在本项政策实施期间做了很多卓有成效的研究,部分思想指导了很多的企业和工程项目合理快速的完成,不但节省了资金,而且建设速度和工作效率也到了很大的提高,并且工程建设的各方都参与到工程项目建设当中,从而互相增进了解。本人现以工程项目的建设单位的角度简单的浅谈对工程招标期间工程项目成本控制的理解和见解。
工程招标过程中参与方主要以工程建设单位、投标企业、以及工程招标代理造价咨询机构参与,个别有能力自行招标的建设单位则没有委托工程招标代理造价咨询机构。对于工程招标期间的成本控制主要通过工程招标的方法和工程量清单编制及工程最高限价的编制来进行控制,属于成本控制的范畴,简单来说就是工程招标和工程造价
两个方式齐头并进,互相协调互为依据进行成本控制。
在工程招标前期,工程相关准备工作没有齐备,施工图纸没有完成审查,工程项目资金不到位,工程可行性研究报告也未能通过,土地凭证问题也未办妥,项目报价等关键事项也未能完成,而且建设单位仅有的成本概念仅仅是项目初期的概算,更为重要的事建设单位对于当期市场的情况把握也是很糟糕,另外,因为图纸和土地的问题还未完全解决,建设单位对于工程建设规模和工程量几乎是没有而且不可能有准确的把握,在此基础上要谈成本控制很难,可以说是不具备任何条件,而如果在招标期间没能做好工程项目的成本控制的铺垫的话,在招标后合同谈判期间及施工期间进行成本控制是一个捉襟见肘的工作,各种不可预见的情况和纠纷以及争议会导致很多的额外开支,相会推诿扯皮,并且会影响工程的整体施工进度,这对于建设单位和开发商是一个很大的损失。
在工程招标期间,工程施工图纸已经完成审查,项目报建已完成,工程项目资金已经到位,土地使用权和红线已经划定,建设规模也已经基本确定,在此期间我们首先谈谈通过建设项目工程量清单的编制和建设工程施工招标最高限价的编制两个方面来进行成本的控制。
工程量清单主要以人、材、机和各项施工工序为量计算工程施工总量,并且计入施工措施费和其他项目费用,工程量清单以施工图纸和图纸变更和图纸答疑会议纪要等资料工程量清单计价规则和项目所在地工程施工定额和消耗量定额为编制依据,并要结合建设单位和项目本身的特殊要求,因此建设单位对于工程量的把握,一方面在于
自身对于图纸的把握和已知工程量的把握、另一方面在很大程度上取决于工程造价人员对于图纸和项目实际的把握,这就要求工程造价人员具有很高的专业技术知识和严谨求实的工作作风和态度,工程造价人员一方面立足图纸,一方面结合自身经验和建设工程项目的实际、现今社会工程技术发展趋势和居民不断提高的生活水平要求,向甲方提出合理化建议,提倡在不追加大量资金的情况下使用新工艺新技术,并且对于图纸中出现的问题及时和建设单位沟通,作出书面质疑,建设单位、设计单位要对工程造价的质疑进行答复,在此期间,对于目前不需要的或者多余的工程量砍掉,严格控制工程量,对于比较大的量要做到所有的量都有出处,计算方式上正确无误。在最终确定工程量清单时应以书面形式做出结果和关键点的确定,各方在书面成果上签字确认,作为工程量清单确定的一个重要责任认定依据。
在建设工程招标最高限价编制期间,工程量清单作为其中的一个依据,另一方面工程项目中的主要材料和设备对于工程总造价的影响也是很大的,工程项目主要材料和设备主要以市场价格和当地的市场信息价为依据,在没有市场价以及在当地市场信息价中找不到的材料设备价格应当组织双方造价人员进行询价,以咨询的市场价的最高价为建设工程招标最高限价的编制依据,所有价格出处必须有相关依据。另外,工程建设项目成本在一定程度上受工程资金来源、流动、周转和支付方式等情况影响,在资金来源单
一、周转比较紧张及支付困难或者需要垫资(目前国家不允许工程项目垫子)的情况下,投标企业若中标便会对公司财务流动资金的运转产生影响,鉴于工程建设
项目投入资金庞大,风险高,收益期长以及不可逆等特点,投标企业的投资风险在无形中增加,因此在一定程度上投标企业一般会通过比较高的报价来转嫁一部分风险,作为建设单位一方面要克服困难尽量做到专款专用,不断的开拓资金来源渠道,加快建设进度,这在一定情况下会促进项目资金流动周期缩短,流动资金总额增加,资金链完整,另一方面要体谅投标企业,尽量给予投标企业部分优惠,如计入当期银行利息、利润优惠等方式,各项费用一定要明确计入工程项目招标最高限价,不做隐含费用,不做糊涂价,也不要无故给投标单位额外的费用,所有计入的费用要合理合法合乎各项规定并能够找到相关的出处。并且在招标文件合同专用条款和编制说明中明确,如有和相关法律法规及各项规则文件有冲突则不能够计入。
招标过程中工程量清单的编制和建设工程招标最高限价的编制是一个前后对应互相解释说明的一个过程,因此要做到前后一致,前面没有的后面自然不能有,前面有的后面自然不能没有,这样在量统一的前提下才能做到合理的控制报价进而做到成本控制,但是无论如何均应该以工程项目实际和社会发展需要进行实事求是的工作,该花的钱还是得花,不该花的钱一钱也是多余,我国作为一个发展中国家,所有的社会资源和社会价值应该做到合理的分配,工程造价和工程招标作为分配社会资源和价值的一种方式,应该在最合理最有效率的情况下运作,为建设单位为社会节省每一分钱,实现互利共赢发展。
工程项目成本在招标期间的的控制不能仅通过工程量清单的“定量”和建设工程施工招标最高限价的“定价”一刀切的形式,成本还
要通过引入工程招标的市场竞争机制来进行控制。
根据我国最新招标法规,投标企业必须达到3家以上方可进行招投标活动,主要体现了招标活动的竞争性,以3家以上投标企业进行工程招投标活动,通过对投标单位的技术标进行评审、比对,在同等资质条件下,投标企业施工技术先进,管理科学严谨,相关专业技术人员配备足够,能够有效缩短工期,加快进度,保证工程质量,避免额外损失,在质量和企业信誉上有良好的保障,通过对投标企业资格预审或资格后审筛选出具有相应施工资质或者服务资质的投标企业。对于企业软实力的考察应该放在和工程造价同等的地位上来看待,试想,一个没有与工程规模相适应的企业管理制度和充足的人员配备的企业,一个没有充足的流动资金和科学的财务管理制度的企业,一个没有良好的社会信誉和相应项目业绩的企业,一个没有任何保证与承诺的企业,他的报价再怎么低,我们怎么能放心把这个项目交给这样一个企业呢?
总之,工程招标期间的成本控制是一个进入了社会化的活动,要兼顾好各方面的合法利益,要遵守国家的相关法律法规,接受上级监督机构和国家机构的监管;在工程造价和企业资质、人员、信誉及财务等方面达到基本平衡,我们在工程招标期间的成本控制才能够行之有效,以上拙见与各位分享,望饱学之士指点斧正。
第二篇:造价论文
我国工程造价咨询业发展前景
我国工程造价咨询业随着我国社会主义市场经济体制的建立而建立。这些造价咨询企业以独立的法人身份,参与工程项目管理,对工程造价进行科学、客观、公正的确定与控制,确保了国家和业主投资的高效使用,维护着市场主体各方利益。在我国建设工程造价管理乃至整个基本建设投资市场中扮演着越来越重要的角色。但是由于我国工程造价咨询市场的形成只有短短十几年时间,我国的建筑市场及其工程造价咨询服务市场将会逐步对外开放。大量外资、合资、合作企业和建筑承包企业及工程造价咨询企业将进入我国市场,以其先进的管理、优质高效的服务与我国业主、设计、施工、造价咨询企业竞争,因此我国工程造价咨询业在面临发展的机遇的同时,也面临巨大的挑战。本文从我国工程造价咨询业发展历史和市场运行情况出发,找出行业存在的问题,并通过行业发展的国际比较,研究差异和共同点,结合实际情况,提出我国工程造价咨询业发展之战略。[关键词]造价咨询业;发展;改革
一.导论
进入21世纪,我国进入了社会主义现代化建设的新时期,社会主义市场经济体制将得到进一步的巩固和完善,未来若干年,我国国民经济仍然会保持较快的增长率,较快的增长率必然会产生较大的投资需求,这为工程造价咨询业提供了机遇和市场。特别是中国加入WTO后,中国经济将成为世界经济的一部分,这既给这个行业带来发展的机遇,也会造成一定的冲击。这种形势下,机遇与挑战并存,我们要研究工程造价咨询业的特性、探讨它在经济建设中的地位、作用,研究其发展规律、运行情况、市场前景及行业规模、从业人员等,分析其存在问题,设计其发展战略,以促进该行业健康发展,为我国经济建设献计献策。
(一)工程造价咨询业概念
工程造价咨询业是个新兴行业,它是以工程造价咨询企业为主,以造价咨询业务为主要内容的工程服务的第三产业。工程造价咨询业在我国学术界虽未有准确定义,但概括起来,是指接受委托、对建设项目的工程造价的确定与控制提供专业服务、出具工程造价成果文件的中介机构或咨询服务机构以及相关的管理组织和从业人员。
工程造价咨询业务是指建设项目的可行性研究、投资估算、项目经济评价、工程概算、预算、结算、竣工决算、招标标底、投标报价的编制和审核、对工程造价进行监控以及提供有关工程造价信息等。目前,工程造价咨询业务范围已有所拓宽,如工程量清单计价、施工索赔等。
工程造价咨询企业是依据国家法律、规定设立的,取得《工程造
价咨询单位资质证书》,具有独立法人资格的企业单位。它是建设市场主体之一,属于社会中介机构,在建设市场中为业主、承包商及有关各方提供工程造价控制和管理的专业服务。
工程造价咨询业从业人员,主要是指全国注册造价工程师和各省市注册的造价员(或概预算人员)。造价工程师是指经全国造价工程师执业资格统一考试合格,并申请取得造价工程师注册证,从事建设工程造价活动的人员。造价员或概预算人员是由各省市统一审查批准,大部分是采用通过统一考试取得合格,并领有资格证书的专业人员。
(二)工程造价咨询业在国民经济中的作用、地位
几年来,工程造价咨询业迅速发展,在服务于社会主义建设、维护正常的经济秩序、促进政府职能转变方面发挥了积极的作用。一是我国建设投资规模越来越大,工程造价咨询单位承担着工程建设咨询服务,其咨询业务越来越重,对合理确定和控制工程造价,提高投资效益起到重要作用。二是我国加入世界贸易组织后,将会加快工程造价管理市场化进程,工程造价咨询已成为维护市场经济秩序,促进市场繁荣的重要力量。
工程造价咨询业独立成为行业较晚,近几年,国家通过对工程造价咨询行业的清理整顿和脱钩改制,才确立了工程造价咨询行业的独立地位。
二.我国工程造价咨询业发展及其存在的问题
(一)我国工程造价咨询业的形成与发展
建国前,国民党统治时期连年战乱,民不聊生,建设工程为数很
少,少量的工程建设主要是由外国工程技术人员设计,由外国承包商承揽。工程造价咨询根本没有形成的条件。建国后,在经过3年经济恢复以后,虽然进入了大规模的经济建设时期,但在长达30年时间里单一的计划经济体制、单一的政府财政投资渠道,以及建筑企业的公有制形式,都不可能产生对工程造价咨询服务的需求,也没有形成工程造价咨询业的条件。
进入20世纪80年代,改革开放的确立和国民经济的发展使形势发生了巨大的变化。首先是投资体制的改革使投资主体多元化,投资渠道多样化,政府投资在固定资产投资中的比重逐年减少,工程造价咨询除政府投资外还要面向社会。其次,社会主义市场经济的形成与发展,改变了单一计划经济的体制,构成工程造价的各种生产要素价格不再是长期稳定,而是瞬时万变的,工程造价的确定已不是按图纸套定额就能完成的简单计算,不仅要考虑多方面因素对造价的影响,而且要预测建设期内可能发生的各种变化。三是大量承包商队伍的涌现,打破了国家为单一业主、国有施工企业为唯一承包商的格局,业主和承包商利益对立局面的出现,客观上要求第三方公正地提供双方能够接受的工程建造成本,工程造价咨询服务行业便应运而生。四是外资的引进和我国工程承包商面向国际市场,打开了原来封闭的国门.要求工程造价的确定与控制要和国际惯例接轨,境外的工程造价咨询业也进入我国市场,并且带来了他们的管理方法和经验。正是在这个大背景和大形势下,我国的工程造价咨询业开始形成和发展起
第三篇:造价论文
摘要: 工程造价是指工程项目建设所花费的全部费用,即该建设项目有计划地进行固定资产再生产和形成相应的无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和。控制工程造价就是在保证工期和质量满足要求的情况下,采取相应的管理措施,把成本控制在计划范围内,并进一步寻求最大程度的成本节约。我国现行工程造价的构成主要划分为设备及工器具购置费用、建筑安装工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、固定资产投资方向调节税等几项构成。
目录
本人声明....................错误!未定义书签。摘要........................错误!未定义书签。Abstract....................错误!未定义书签。
第1章 绪论.....................错误!未定义书签。
1.1项目背景和意义................错误!未定义书签。
1.1.1 背景.....................错误!未定义书签。
1.1.2 意义.....................错误!未定义书签。
1.2本选题在国内外的研究现状和发展趋势...........错误!未定义书签。
1.2.1国外研究现状.............错误!未定义书签。
1.2.2国内研究现状.............错误!未定义书签。
1.3研究方法.....................错误!未定义书签。
1.3.1现场考察.....................错误!未定义书签。
1.3.2系统研究.....................错误!未定义书签。
1.3.3多学科综合.................错误!未定义书签。
1.3.4定量研究.....................错误!未定义书签。1.4课题研究主要内容
第四篇:全过程造价控制论文
一、与国际惯例接轨,注重全过程工程造价管理
发达国家都十分重视全过程工程造价管理,都把工程造价作为一门专业来加以建设。它是建筑经济、技术与管理高度结合的专业。以美国为例,美国工程造价管理组织称为TheAssociationfortheAdvancementofCostEngineering,简称AACE,提出的目标“全面工程造价管理”(ThroughTotalCostManagement),它指出“在当前日益加剧的竞争环境下,全面造价管理原则和实践所体现的效益是商业和公司关心和需要的。”在美国,政府项目投资控制主要依据批准的预算。其投资和预算确定主要依靠已完工程造价的资料进行估算。在项目实施中进行招投标,由承包商报价,有关造价的预算工作一致委托给造价工程师进行。在比较完善的建筑市场和中介组织服务的条件下,工程价格由市场定价,而造价工程师对项目进行全过程的造价控制。
二、我国全过程造价管理存在的问题
合我国的具体情况,造价管理存在的问题如下:
1.不够重视投资决策阶段工程造价的确控投资决策是产生工程造价源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.5%~3%,但能有效提高项目的投资效益。对建设项目进行合理的选择是对经济资源进行优化配置的最直接、最重要的手段,项目投资效益影响到整个国民经济的效率和效益。发达国家对投资决策阶段工程造价的确控十分重视,不惜花大本钱、大力气进行投资决策阶段的工程造价研究,作出相对比较准确的工程造价,进行控制。
长期以来,我国的工程建设存在投资膨胀严重的现象,造成工期越拖越长,工程造价越来越高,原因是缺乏建设前期确定工程造价的有效依据,只能依据专家、决策者们借鉴已完成的项目工程造价进行估算,但又往往因为诸多因素影响,三超”现象相当普遍,究其原因,主要有:
(1)人为因素造成概算降低,有些项目在申请立项阶段,为了能使项目尽快通过批准,有意压缩工程投资,预留资金缺口。
(2)在初步设计阶段达不到国家规定的深度,存在较多设计上的漏洞,设备和材料价格的不按市场行情制定。
(3)在项目实施过程中,建设单位提出超过设计标准的过高要求,如办公设施面积增大,装修超标准等。
2、设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是建设项目工程造价控制的龙头。在投资计划得以合理确定以后,进入设计阶段,它是把技术与经济有机结合在一起的过程。有效控制工程造价要求在施工图设计中严密、全面。
当前我国的工程设计也实行招投标制、公平竞争,把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一,对全过程造价进行控制的管理。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济进行深入分析不够、在设计中大多重技术轻经济,设计人员似乎只对设计工程的质量负责,对工程造价的高低不太关心。以致无法通过优化设计方案,编制初步设计、概算起到控制总造价的作用。工程设计图的质量和深度等也不够,工程量清单中的工程量错算、漏算,也引起暂估项目的增多,使招投标工作的质量难以保证,因而也无法有效控制工程造价。
3、还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式
在招标投标中采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式,是我国工程造价制度改革和招投标制度改革的必然趋势。
在建设领域推行工程招标制度是建立社会主义市场经济和完善建筑市场运行机制的重要举措之一。建设工程招投标在我国全面推行后,在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显。也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展,原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应,采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法,工程量清单计价是建设工程招投标工作中,由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量,由投标人自主报价,并经评审低价中标的工程造价计价模式。
推行工程量清单计价方法是工程造价深化改革的一项重要措施,是规范招投标行为的有效措施。这种方法有利于改变过去以“量”、“价”“费”定额为主导的静态管理模式,使清单中的工程量不进入竞争,仅限于价格的竞争;有利于正确评价企业实力;有利于保证工程质量、降低工程造价;可减少重复计算工程量的繁杂劳动;简化招投标报价工作;减少工程结算中扯皮与纠纷;逐步与国际上“控制量、指导价、竞争费”的惯例接轨,深化工程计价主要依据市场变化动态管理的改革,为我国承包商走向国际市场创造条件。
4、施工阶段对工程造价控制不够
在施工阶段还要严格控制设计变更。虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题,但要求设计部门严格把关,避免先干后变的状况,也是避免工程造价突破概算,有效控制工程造价的重耍环节。同时加强合同管理,保障发包方与承包方平等互利。
5.工程竣工结算阶段的工程造价控制不力
建筑工程竣工决算是整个工程造价控制最重要的一环。竣工决算如何能忠实地反映整个工程的实际造价,也反映了发包方和承包方对工程造价管理的能力,及时办好工程竣工决算必须收集、整理竣工结算资料,包括工程竣工图、设计变更通知、各种鉴证材料等。这些资料的收集和取证还必须注意其有效性,如设计变更通知书必须由原设计单位下达的有设计人员的签名和相关印鉴。现场监理的签证必须有甲方工地负责人的签章并征得设计人员的认可等。我国大多数工程项目在工程竣工决算时,施工承包方在竣工决算时,施工承包方在竣工结算书中普遍多算,发包方千方百计乱砍一通,扯皮现象严重,工程结算一拖再拖,有的一拖就是几年,大大影响工程建设项目的使用和建设工程造价的确认。
三、与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理
全面造价管理是为了社会和企业的整体效益,促使参与建设过程的每个人去关心其工作是否能使工程造价得以有效控制;并把自己的经验和知识运用到工作中。与国际惯例接轨,推进全面工程造价管理,我们要做好如下工作:
l、重视投资决策阶段工程造价的确控。对建设项目进行投资决策阶段的工程造价研究和论证,作出相对比较准确的工程造价,作出合理的选择,进行工程造价控制。
2、设计部门要进一步提高图纸设计的质量和深度,建立比较完善的图纸会审制度,避免因设计图纸原因而引发的错、漏、缺现象,为进一步推行工程量清单计价方法招投标打好基础。
3、与国际惯例接轨,制定工程量清单计价办法。由国家建设行政管理机构编制全国统一的工程量清单计价办法,统一工程项目的划分,形成统一的清单编码,统一工程量计算规则和计量单位,满足建设工程在招标投标中采用工程量清单计价的需要。
4、全面推行国际上通用的“综合价格计价法”。以此代替现行的“分项工程单价法”
5、充分发挥注册造价工程师在工程造价控制方面的作用。注册造价工程师是受过特殊训练的专业人士,对建筑成本、价格、财务、及法律等均有专门知识,能就初步成本咨询、成本计划;招投标文件的制订及相关承包价格、建筑合约的制订和管理;工程费的预算及成本控制、工程策划及管理,建筑合约的纠纷仲裁,建筑工程保险费损失估值等方面提供广泛服务。要充分发挥他们在工程造价控制方面的作用。
6、做好工程竣工结算工作。重视工程竣工结算工作,应建立工程量清单核对备案制度和内部复核制度,定期跟踪检查、监督管理,加强业务人员的素质教育,减少工程量清单中的差错率和杜绝违法违规行为。在进行工程竣工结算时,必须到工地现场核对,严格审查工程量计算是否准确,材料调价是否有依据等,使工程造价结算确切、合理。
第五篇:浅析房地产项目造价全程管理论文
摘要:通过对项目各阶段的分析,浅谈工程造价全程控制。
关键词:全程;成本;造价管理
所谓全程工程造价管理,是指从设计、施工图预算、招标合约、工程结算等各个阶段进行全面系统管理,从而有效完成预期成本目标。
一、设计阶段
通过了解工程设计要求想法,分析当期同类项目成本指标向设计单位提出限额设计指标,包括工程造价限额和工程实物含量限额指标,分别对应建筑、结构、机电、精装饰装修、园林绿化、环境工程、土石方及市政工程等。
首先根据方案设计,编制方案估算,提出对此方案是否可行或优劣的意见,并得出一些类似产品数据及技术要求等。然后在初步设计完成后,编制设计概算,得出相应概算和测算出经济指标,并与限额设计指标进行对比,提出更具合理化建议。在设计方案深化,进行方案比选时,采用专家咨询论证会,调整设计概算,从价值工程角度做不同方案的经济评价分析,给项目提供可选的最佳设计方案。
二、施工图预算及招标合约阶段
经审定的造价控制指标为限额指导,对施工图进行审查,加强施工图设计及其材料选配工作,找出施工图纸设计缺陷、错漏,制定出有利于成本控制的设计优化建议和材料/设备选配方案,并严格审核工程设计、施工单位提交的施工图预算,计算限额含量,并编制施工图预算(包括工程量清单,清单组价编制),保证差异范围在5%以内。
以预算总额为依据,制订成本控制目标。进行项目合约规划,对整个项目标段划分,包括总包、直接发包的独立工程、直接采购(甲供)的标段。编写总包单位招标文件(含合同文件),编制专业分包招标文件,做好开标、评标、澄清等相关工作,分析各投标人的投标报价,并与控制价进行分析比较(提出施工方案与报价是否相符、是否存在不平衡报价、是否有漏项),得出技术经济分析报告,并与中标单位进行合同谈判、签订等工作,办理招标及备案手续。
三、施工阶段
经审定的施工图预算为成本指导,全程监督的施工造价管理,对中标单位的施工组织设计方案进行审查,对可能造成项目成本增加的情况提出应对措施。对施工过程中涉及造价调整的设计/工程(含材料)变更、经济签证、价格核定,作好监测跟踪,及时反馈,制定控制方案,同时编制动态成本报表数据、建安成本执行情况报告及工程成本超支预警报告。
1、核实、调整和分类统计工程量清单
为了动态管理工程造价,做到心中有数,在项目中开展核实、调整和分类统计工程量清单工作,在施工合同签订之后对中标人的工程量清单进行核实调整,修正投标时候的错误和笔录,在招标文件中加入限制不平衡报价的条款,譬如招标人若发现投标人的投标单价与按定额计算的单价相比大于30%的时候,业主有权按定额调整综合单价;而分类统计工程量的目的是掌握各单项工程各分部分项的工程量组成,以便于编制产值计划和提高审核进度款的效率。
2、编制产值计划、审核月进度款、动态成本报表
3、主要材料和设备认质、认价核定
(1)对材料设备价格及时进行调研,如遇可调材料价格上下浮动超过合同约定幅度时,及时提出书面分析报告,制定相应对策。
(2)在收到施工单位关于材料和设备认质、认价核定书面要求后,监理(项目部)及时确认质量标准要求后,根据合同约定的方法,及时进行价格招标或询价,根据其询价结果,对其进行核价:确定价格、品牌、材质、参数等。(3)在变更某项材料、设备时,通过市场调研和经济指标分析,可能引起的造价增加或减少时,应对其进行成本控制。
4、现场收量
对现场土石方工程、隐蔽工程、签证中不能按图计量部分,及其他需要现场收量确定工程量的项目,进行现场测量收方。在收到施工单位整理后的收方成果文件,及时完成收方成果审核和资料整理工作,如有整改要求,及时要求其整改后重新收量。因单项签证涉及造价金额预期超过合同总价1%时,及时提出造价分析报告并报审,根据报审最终意见在签证单上签署明确核价意见。
5、技术、设计变更审核:因单项技术、设计变更引起造价上调预期超过20万元的,提出造价变更分析报告,报总经理审批。
6、索赔
(1)拟定引发索赔的控制点,如工期延误等,全程实施监控和预警,如发现符合合同索赔条件的情况出现,及时通知监理(项目部),并拟定索赔方案意见,报领导审批同意后,正式提出索赔。
(2)拟定施工方可能提出索赔的问题,如为我方可以预期的因素(譬如重大设计变更等,但不包括进度款到帐时间等我方不能预测的因素),全程实施监控和预警,如发现可能出现施工方索赔的情况,及时通知监理(项目部),并收集反索赔资料,拟定反索赔预案,施工单位正式提出索赔后,按合同约定的程序,及时处理索赔事宜,并将过程和结果报领导审批后执行。
四、结算审核阶段
工程完工后,在规定时间内完成结算资料的审核,提交:工程结算总价及其明细结算报告、各分项工程结算书、全过程的造价控制及分析评估报告等专业审核结算报告。
1、结算资料的审查
(1)首先在工程计划竣工工期两个月之前,下发经审定《工程结算所需资料清单和资料质量要求》到施工单位,要求施工单位按要求及时完整的报送结算资料,并明示时间责任。
(2)工程竣工验收结束,在收到施工单位递交的结算资料后,按规定对资料的完整性进行审查。完成对结算资料的审查后,提出审核整改意见,或接受资料开始办理结算。但过程中施工单位因任何理由单方提出增加资料的要求将不被接受。
2、竣工结算的审查
(1)工程竣工验收结束,在对结算资料的完整性审查后,按合同的规定时限完成对竣工结算的审查。
(2)审核方法为全面审核法,包括所有实物工程量的审核,材料单价的审核等,审核依据严格按施工合同及相关文件的要求执行。
五、项目后评价
在竣工结算完成后,对比分析工程结算价与投资估算、设计概算、目标成本的偏差,进行偏差分析,并对造价指标和实物工程量指标进行分析,出具分析报告书,总结项目实施过程中的相关经验和教训。