于贵波在全县林业工作会议上的报告（精选）

第一篇：于贵波在全县林业工作会议上的报告（精选）

“于贵波在全县林业工作会议上的报告”学习心得

刘宗波

县林业局党委书记于贵波同志，于2011年2月16日在全县林业工作会议上以“戮力同心，攻坚克难，全力推进全县林业健康快速发展”为主题，做出重要讲话。

于贵波同志的讲话立意高远，气势恢宏，思想深刻，具有很强的理论性、实践性、指导性，是我们全体干部职工团结一心，凝神聚力，创新发展的纲领性文献。通过学习会议精神，我深刻领悟到林业健康快速发展的重要性。

这次林业工作会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市林业工作会议和县委全会精神，总结回顾2010年和工作，分析研究当前林业工作形势，安排部署2011年林业工作，组织动员全县林业广大干部职工进一步坚定信心，团结拼搏，扎实工作，努力推进全县林业又好又快发展。

2010年是全县林业发展具有里程碑的一年，也是全县林业系统广大干部职工最忙、最累、最充实、最辉煌的一年。林业工作始终坚持政治与业务两手抓，确保队了伍建设与事业发展双丰收;坚持真抓实干与形象宣传相结合，确保了工作实效与林业地位双提高；坚持生态建设与招商引资相结合，确保了林兴与民富目标双实现；坚持抓基础与抓重点相结合，确保了常规工作与重点工作双突破。

总结成绩的同时，我们也要正视困难和问题。意识大规

模造林绿化任务艰巨，干旱等异常气候频发，保成活难度加大。二是全县林分质量较低，林地生产力部高，森林经营亟待提高管理体制尚需进一步理顺和完善。这些问题都需要我们在今后工作中深入研究，着力解决。

此次讲话，于贵波同志明确了2011年的工作任务，主题要求是：按照国家林业会议和全省林业工作会议部署，认真贯彻落实中央和省、市林业工作会议精神，落实好县委、县政府确定的各项工作目标和任务。各基层单位要站在全局的高度，抢抓机遇，乘势而上。进一步加大造林绿化、林权改革、产业发展、资源管护等工作力度，加速发展现代林业，加快建设生态文明，切实促进林业科学发展、和谐发展。同时还指出了加快生态建设步伐、提高生态质量，加速林业产业发展，不断壮大林业经济力，等工作目标。

通过对本次会议讲话精神的认真学习和深入研究，切实把思想高度统一到于局长讲话精神上来，努力把学习成果转化为加强和改进工作的实际成效。努力提高自身素质，提高自己工作能力，以讲话内容为动力，努力工作，发扬艰苦朴素的作风，继承老一代领导干部的优良作风，以更加饱满的工作热情，昂扬向上的进取精神，求真务实的工作态度，雷厉风行的工作作风，追求卓越的目标定位，创造性的完成好各项工作。为加速林口现代林业建设，更快的推动中三阳林场的发展，实现生态立县目标做出新的更大贡献。

第二篇：在全林业工作会议上的讲话

在全市林业工作会议上的讲话

施根宝

（2018年4月2日上午10：00 市行政会议中心101会议室）

同志们：

今天，召开全市林业工作会议，主要任务是：深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。

刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”：

一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为 2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖 1

州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面：

一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。

二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和安吉县级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。

三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。

四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2

森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成《湖州市湿地保护规划》修编和印发《湖州市湿地生态保护五年行动计划》，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。

五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。

在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程 3

度不高的问题。（比如：新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。

面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策：

一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用，因此，我们必须坚持生态优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链，提高林业资源利用率，通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展，逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道，真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大，从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。

二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复，对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时，要因地制宜，积极发展林下经济和林区经济，利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值；要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、森林康养等业态，千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。

三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间，中 4

国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间，专门调研了我市林业发展情况，他提到“一个家庭经营3亩田，是可行的、有收益的，但一个家庭经营3亩林子，要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新，激活资源要素潜力，把沉睡的资产盘活，变资源为资产、资产变资本、资金变股金，激活林地林木潜能，培育壮大新动能。

二、锁定新目标，创造新业绩，深度落实发展任务 2018年，全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神，紧紧围绕“两山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以实施“林长制”为抓手，以乡村振兴为契机，以综合治理毁林（竹）和茶园生态修复为重点，切实增强林业发展新动力，着力提高森林覆盖率，努力建设浙江林业标杆市。

林业工作的总体要求也是三个字：强、富、美。强，就是实力要强，充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台，争取更多政策试点落地，探索走出更多湖州模式，争当林业“样板地、模范生”，继续走在全省前列；富，就是林农要富，要拓宽两山转化通道，发挥湖州资源优势，逐步转化为经济优势，使广大林农真正富起来；美，就是环境要美，要提高森林覆盖率，提升森林景观度，积极打造“大花园”，不断优化百姓生活品质。在量化指标上，2018年，全市森林覆盖率稳定在48.4% 5

以上，森林保有量达到405.4万亩，完成造林更新8700亩，完成退化林修复4.3万亩，森林抚育4.5万亩，建设彩色健康森林7.35万亩，建设一村万树示范村12个以上，完成茶园林业生态修复2.4万亩以上（其中25度坡以上0.85万亩）。全市毁林（竹）种茶零增长，护林员改革全覆盖；恢复湿地植被2万亩，湿地保护面积比例达30%以上；全市森林火灾受害率控制在0.8‰以内；林业有害生物成灾率控制在5.4‰以下，林业行业总产值达到620亿元以上，努力实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地（湿地）面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加，受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）。

（一）要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和，但平原绿化还有空间，整体森林景观效果还不明显，亟需补绿增彩，加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段（特别是25度以上陡坡）、重点乡镇组织实施生态修复工程（竹林套种、茶园套种等模式），重点是要在树种选择、作业设计上下功夫，坚持一地一方案、一山一设计，从源头防止苗木化倾向，同时要建立健全管护机制，确保种得下、留得住；二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求，优化平原绿化布局，加大造林更新力度，特别是在“桑园”变“果园”，“通道”变“绿廊” 6

等方面加大研究和扶持，由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进，不断扩大覆盖面；对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度，增加珍贵彩色树种，加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构，打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机，围绕打造美丽乡村升级版，组织开展“一村万树”三年行动计划，按照一个行政村新植1万株树的要求，大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿，建林带、造片林，计划用三年时间，建成示范村100个以上。实施过程中，各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统，加强村庄绿化规划设计，注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接，绝对不能出现毁大树种小树的情况。

（二）要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年，省政府办公厅专门印发了《关于深化林业综合改革的意见》，涵盖林业各个方面，结合湖州林业实际，2018年重点推进三项改革：一是深化林权制度改革，变资产为资本资金。要着力开展新型经营主体试点工作，推进林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林场建设，健全林业风险保障机制，扩大保险品种，推进政策性综合保险，提高林农抵御灾害风险的能力。二是深化林业综合执法改革，变单打独斗为五指成拳。要总结提炼安吉、长兴林业综合行政执法改革经验，加快推进林业综合行政执法队伍建设，探索建立市、县两级林业行政综合执法体系，强化林地项目审批事中事后监管，7

实现执法与管理分离。三是深化护林员队伍改革，变老弱冗员为精兵强将。总结推广长兴护林员改革经验，整合毁林巡查、森林防火等职能，适当提高待遇，强化责任落实，严格考核督查。2018年，全市每个县区都要完成护林员制度改革，确保毁林（竹）行为、森林消防隐患在第一时间发现制止，做到监管防范到位。

（三）要把资源管理作为保护生态成果的主要手段。坚持保护资源和保障发展并重，实现资源的严格管理、科学经营和有效保护，切实巩固坚持不懈发展培育森林资源得来的生态建设成果。一是林长制要实现全覆盖。重点是要建立健全《湖州市林长制工作实施细则》《湖州市林长制工作督查办法》《湖州市林长制工作联席会议制度》《湖州市“林长制”工作考核办法》等系列配套制度，并纳入市对县区森林浙江考核，切实把林长制工作抓实抓长。二是毁林（竹）行为要着重防反弹。继续保持日常巡查和重点巡查强度，继续保持打击毁林（竹）高压态势。按照“教育一批、处理一批、惩处一批”原则，加大力度、加快速度查处各类违法毁林（竹）行为，精准发力，综合施策，坚决防止毁林（竹）种茶行为反弹或变相反弹。三是资源保护要关口再前移。要建立完善生态资源动态监测等监管机制，提升市、县一体化监测水平；要实行森林防火网格化管理，提升装备水平和扑救能力，着力推进装备设施标准化、队伍建设标准化、扑救程序标准化建设；要完善有害生物防控体系建设，加大除治力度，强化疫木监管，遏制松材线虫病蔓延。

（四）要把产业转型作为加快两山转化的重要通道。一是要持续推进林业供给侧改革。重点加强食用林产品安全建设，积极探索林下经济综合开发利用模式，以规模化、集约化、标准化发展林笋、林药、林禽、森林休闲等林下经济新模式。引导笋竹、花卉苗木两大传统产业，在生产技术与装备、产品开发、文化创意等方面进行改革创新，促进行业和企业同步转型。二是要做好“林业+”的文章。大力发展生态林业、循环林业、观光林业，促进生态保护与产品开发、旅游发展相结合，不断提高产业综合开发利用水平。同时，要把挖掘底蕴与“讲好故事”结合起来，特别是要将竹、茶、梅、古树、湿地等文化，与人文故事、乡风民俗融为一体，不断提升森林文化的影响力。三是要聚焦林业科技创新。加大先进林业技术引进力度，健全产学研合作机制，提高自主创新能力，争取在竹林碳汇、乡土树种开发利用、竹林经营培育、林木新品种引进、林业机械化等应用技术研究方面有新进展、新突破，并着力打通林业科技推广最后一公里，发挥科技兴林、科技富民的巨大作用。

三、凝聚新合力，共创新局面，全面推动赶超发展。林业发展是大生态、大民生、大经济，是一项长期的、复杂的、系统的工程，不仅仅是林业一家的事，是各级党委、政府的事情，是全社会的事。各地、各部门要主动适应建设现代林业的要求，做到认识上有高度、工作上有目标、行动上有措施、投入上有保障、机制上有创新，只争朝夕，尽心竭力，共同推动湖州林业赶超发展。

第一，要齐抓共管，确保落实到位。牢固树立抓林业就是抓发展、抓生态、抓民生的思想，履责、负责、尽责。各级政府领导要承担起本地区林业发展的第一责任人的责任，切实履行好林长职责，形成一级抓一级，一级对一级负责的工作机制。绿化委员会要担负起综合、协调、监督和指导的责任，对重点工作任务及时进行跟踪督查，定期通报。林业部门要强化指导服务，主动为党委、政府当好参谋，组织全系统业务干部深入基层搞好技术指导，加强行业管理，其他相关部门要各司其职、密切配合、通力协作，共同做好林业资源保护工作，构建高位推动、部门联动、上下互动的工作格局，形成加快林业发展的强大合力。

第二，要全面发动，确保宣传到位。兵马未动、宣传先行。林业工作不能只顾埋头拉车、默默无闻，要善于提炼、善于宣传，既能集聚力量、壮大自身，也能顺利工作、事半功倍。所以，要充分发挥媒体宣传引导作用，发动和组织社会各界人士，积极投身国土绿化和生态保护事业，努力营造全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围。要积极探索林业生态文明建设全民共建共享的长效机制，创新公众参与林业生态文明建设的方式渠道，发挥社会组织在生态文明建设中的积极作用。

第三，要建强队伍，确保工作到位。事业成败，关键在人。要不断强化基层林业机构和队伍建设，确保有人做事、有人管事。要持续加强基层林业站和林技推广队伍建设，不断提高技术推广、为民办事的能力和水平。要规范扩大政府 10

购买服务行为，进一步发展林业中介服务，进一步加强监督管理，确保规划设计、资产评估、市场信息、技术培训等服务事项顺利推进。全市林业系统干部职工要不断提高法治意识、服务意识、效能意识和廉洁意识，强化专业学习，细化工作任务，固化工作责任，着力建设一支“想干事、能干事、干成事”的林业铁军。

第四，要多元融资，确保投入到位。林业一个显著特点是投入规模大、回报期限长，必须要走多元投入的路子。首要的是集聚市场资本。有序推进林业所有权、经营权、管理权分立，推进资源配置市场化，强化收益权观念，鼓励涉林企业、业主和林农等非公有制经济主体投资林业。其次是加大财政投入。财政投入要转变思路，加大投入规模，切实发挥生态建设资金的撬动辐射效应。还要积极对上争取。各县区及相关部门要抓住当前国家加强林业和生态建设的机遇，全力争取国家和省里的政策支持、资金支持。

第五，要强化督查，确保考核到位。市、县区要成立专门督查组深入各地，围绕造林绿化、毁林（竹）开垦、林业综合改革等林业重点工作开展情况，进行跟踪检查，一月一比拼，一季一通报。对于工作不力，进度缓慢，措施不到位、成效不明显的县区、乡镇，要通报批评、要问责追责。要尽可能地提高林业工作在县区、乡镇实绩考核中所占的比重，切实加大对各地林业工作落实情况的考核力度。

最后，我想再强调两个事情，一个是森林消防。今天已经是4月2日，清明节即将来临，今年据预测天气形势不容 11

乐观,节日期间林区人员活动增多，火源管控难度大，森林消防形势严峻。各县区各部门，一定要把森林消防责任落实到位，看好自己的山，管好自己的人，防住自己的火；要把“预防为主”落实到位，特别是要在林区要道和景区入口增设临时检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外；要把应急响应措施落实到位，要强化备班执勤，加强预案演练，特别是高火险时段，各级各类森林消防队伍都要靠前驻防，集中待命，一旦发生森林火情，立即补救，实现“打早、打小、打了”，努力延续“零火灾”的优秀成绩。二是是松材线虫病防治。根据灾情普查，受去年夏季干旱天气偏长等因素影响，今年我市灾情较往年有所加重，病死松树同期相比增加了47.3%，各地各部门一定抓好各项措施的落实，按时、保质、保量完成各项防治工作任务。尤其是杭宁、杭长等高速公路部分沿线松材线虫病发生比较严重，社会关注比较高，各相关发生区的政府要切实履行职责，打好松材线虫病除治“歼灭战”、“持久战”、“攻坚战”、“保卫战”。同时，也要转变观念，主动出击，从“死一株、砍一株”的被动除治转到“择伐一片、补植一片”的主动改造上来，多措并举遏制松材线虫病扩散蔓延的态势。

第三篇：在林业系统工作会议上的报告

在林业系统工作会议上的报告

加强生态建设，保护森林资源，促进产业发展

努力实现兴林富民的新跨越

——在林业系统工作会议上的报告

年月日

高玉柱

同志们：

这次会议的主要任务是贯彻中共中央国务院关于加快林业发展的决定及中共扎兰屯市委五届八次

全委会议精神，回顾总结年工作，研究部署年工作，加强生态建设，保护森林资源，促进产业发展，努力实现兴林富民的新跨越。

一、年工作的简要回顾

年林业工作，在市委、市政府及上上级林业部门的正确领导下，在中共中央《关于加快林业发展的决定》精神指导下，我们从开发绿色生态产业入手，以改善生态环境，加强经济效益为中心，以保护森林资源，强化政府职能为重点，团结拼搏，攻坚克难，务实创新，狠抓落实，胜利完成了各项工作，林业各项事业都取得了新的进步。

（一）抓规章、建制度，规范管理

为加快和适应林业发展的需要，我们在年制定的林场管理办法、基层林业站管理规定、局机关规章制度的基础上，年又进行了补充和完善，同时制定出台了机动车辆管理制度、备品管理制度、招待管理办法、木材生产及销售管理制度、扎兰屯市退耕还林工程工作制度等，使各林场、林业站及局各部门的各项工作有法可依、有章可循，基本上达到了管理规范化、行政法制化、办公自动化、产业发展科学化、经济发展快速化的目标。

（二）抓生态、强管护、改善生态环境、退耕还林工作

年我市退耕还林续建任务为万亩，新建工程任务是亩，工程任务大、责任重，由于全体退耕还林工作人员认真按照《扎兰屯市退耕还林工程项目区保护管理办法》办事，深入现场严把种苗质量和造林技术关，全面完成退耕还林工程任务，工程质量受到上级好评。、薪炭林建设工程全面实施

通过向上级争取，年得到国家投资万元，对雅鲁河流域两岸进行生态治理，在卧牛河、高台子、成吉思汗三个镇，共营造柳树及胡枝子林万亩。既改善生态环境，又为农民提供薪炭材，是一项兴林富民工程，现已完成工程任务。、市区周边公益林建设正式启动

年月，市林业局协助市生态建设小组向社会公开招标，签订责任状，由林业局提供种苗，中标户投劳，落实“谁造谁有、谁管护谁受益”的原则，其中招标造林亩，承包荒山造林亩，归户管护亩，使市区周边的亩荒山绿化落到实处。、次生林归户管护工作全面推进

年生态办及林场共发包归户管护次生林面积亩，现已实现归户管护总面积达多万亩。由于山林权属明确，责权利统一，群众生态建设投入大、质量高，使当地生态环境得到了改善，归户农民得到了经济实惠，产生了较好的社会效益。、森林保护工作成效显著

年，我们采取了一系列严管强护措施，共出动各种宣传及林政防火检查车辆多台次，查处涉林案件起，打击处理违法行为人人，行政拘留人，收缴木材立方米，收复林地亩，收回林木损失费多万元，取缔无证木材加工点处，流动火锯处，有效地打击了犯罪分子。

全面做好防火工作，由于领导重视、职工努力尽责、宣传到位、准备工作到位、火源管理到位、责任落实到位、措施得力，取得了春秋两防无火灾的好成绩，受到了国家林业局的表彰。

（三）抓项目，促发展，拉动林业经济

年，我局继完成了成吉思汗标准化苗圃建设及哈多河胡枝子基地建设工程任务后，又完成了一万亩薪炭林建设工程任务。随之呼伦贝尔市岭东三旗市防火设施建设项目和国家级公益林管护工程也争取到位，将于年得到实施。届时，将对我市的生态环境的改善、森林资源保护、林业经济发展、职工安置就业，起到决定性的作用。(好范文，全国公务员公同的天地www.xiexiebang.com)

（四）抓产业、建龙头，带动基地发展、基础产业稳健发展

年，我局畜牧业发展迅猛，牲畜头数由万多只已发展到万多头只，牧业产业为职工带来了丰厚的经济效益，哈多河胡枝子基地建成达效，共采集胡枝子种子余斤。、新建龙头企业投产达效

年，我局共新上产业项目两个，即森林食品生产与加工项目和食用菌开发项目，两个项目的开发对合理保护与开发森林资源，变资源优势为经济优势，开辟了道路，林业局系统广大职工积极投身生态产业建设，共入股万元，创建了蒙森森林食品开发有限责任公司，现产品已上市，公司运行良好。成吉思汗林场多方筹集资金，成功地种出了黑木耳、香菇、平菇等食用菌，为系统的食用菌开发积累了很多成功的经验。目前，成吉思汗苗圃又利用采伐剩余物及食用菌生产剩余物研发炭棒生产项目，预计前景很好，实现了创办一个产业、带动一片基地、发展一方经济、解决一部分就业、打造一个品牌，全局上下抓经济、求发展的良好氛围。

（五）抓队伍、树形象、重实效、双文明建设又上新台阶

年，我们狠抓了职工队伍建设，使我们干部素质得到了明显的提高，树立了林业职工队伍的形象，造就了一个团结、勤政、廉洁、务实的班子，形成了一个万众一心谋事业求发展的政治氛围，努力为单位为职工办好事、办实事，济沁河林场解决了多年梦魅以求的常电，各林场、林业站都更换或配备了车辆，逐步改善了办公条件，为今后林业各项事业的发展奠定了基础，林业局环境大大改善，职工精神风貌焕然一新。党的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。

二、年工作部署

年我们要认真贯彻落实中共中央《关于加快林业发展的决定》，以中共扎兰屯市五届八次全委会议精神为指导，紧扣全市“生态立市”和“兴林富民”战略，打破林业工作上传统的思维定势，结合我局实际，从转变经营观念提高认识入手，以做好森林保护、公益林管护工作为重点，以耕地、草场及林下资源为依托，合理开发利用林下资源，发展非林非木产业，做大做强林区生态畜牧业、种植业及森林食品采集与加工业，以草场重新划分和落实公益林承包管护二项工作为切入点，最大限度地安置林业职工及家属就业。努力实现改善生态环境，发展生态产业，提高人民生活水平的奋斗目标，实现兴林富民征途上的新跨越。

（一）加强政治学习和理论武装，统一职工思想，提高干部素质

要继续开展“三个代表”重要思想的学习，积极开展“保持共产党员先进性”的教育活动，要从理论性、实效性和广泛性三个方面入手，结合实际，因地制宜地组织集中培训和职工自学，做到学习有记录、人人有体会、次次有总结，努力提高林业职工队伍的政治素质，为我局的林业事业的快速发展，提供有力的组织保证、政治保证和人才支持。

（二）增强责任意识和纪律意识，切实转变工作作风

保护和合理开发利用森林资源是实现林业经济可持续发展的前提和基础，目前，资源危困及生态恶化的现状并未得到完全遏制，摆在我们面前的任务仍很艰巨，如何改善生态环境，保护森林资源，是时代赋予我们林业人的历史使命，我们要增强生态建设的使命感和责任意识，要摆脱不适应时代和社会的传统观念，传统思维方式，树立发展是硬道理，能快就不能慢与时俱进的进取观；克服平平淡淡无所作为，不求有功，但求无过的平庸意识；要树立以人为本的发展观，通过提高业务素质，开发启用人才、引进人才、不断增强干部职工队伍的发展能力和意识，实现可持续发展；要彻底打破封闭意识，树立兼容并蓄、互惠互利的开放观，将我们所需的人才及技术引进来，产品打出去，提高我们产品的市场竞争能力；要增强法制观念，更好地运用法律武器，维护我们的合法权益，牢牢掌握生态建设及经济发展的主动权；要竭力改变重索取、轻投入、粗放经营、效益低下，以破坏生态为代价的经济增长观，树立以保护资源，改善生态，生态与经济双赢的资源开发观，要树立人人有岗位、户户有产业，共同致富的经济发展观。这就要求我们系统的广大干部职工树立大局意识，强化纪律意识，增强责任意识，内强素质，外树形象，加强管理，提高效率，恪尽职守，完成本职工作，只有这样，我们的事业才能取得发展。

（三）努力做好森林保护工作，加强生态建设力度，完成四项职能任务

森林火灾、森林病虫害及滥砍乱牧、滥捕监猎是森林的四大灾难，如何保护好森林资源是我们林业职工的重要职责。为此我们要做到以下几点：

——要认真履行市森林防火指挥部及市森林病虫害防治站的职责，要结合林业产业发展、公益林承包管护、次生林归户管护等工作，将森林资源保护、封山禁牧工作与林下资源开发有机结合起来，深化林业管护体制改革，建立家庭生态林场，家庭或联户公益林管护区。严格落实森林防火、病虫害防治责任制，实施“谁管护、谁开发、谁受益”的优惠政策，有效地保护和开发利用森林资源。防火办要积极抓住呼伦贝尔市岭东三旗市防火设施建设项目资金到位这一机遇，贯彻严管钱、质为先的原则，把我市的防火设施建设搞上去，提高我市对森林火灾的防扑能力。确保我市不发生大的森林火灾，病防办要积极争取国家资金，做好我市森林病虫害的预测、预报及扑救工作。各林场、林业站要因地制宜地引导林场职工，建立保护和开发利用森林资源责任制，在严格保护森林资源的基础上，合理利用林下资源，努力将林下资源优势转变为经济优势，让管护者受益。

——要认真做好森林法的宣传工作，加大依法治林工作力度，认真贯彻“两法两条例”，努力提高执法人员的两个素质，要做到勤政、廉洁、高效、务实，要依法维护林权证的合法权益，要严厉打击滥砍盗伐，滥挖乱牧、滥捕滥猎、毁林开荒、非法占用林地的犯罪行为。要采取电视曝光等形式加大宣传力度，使依法治林变为公民的自觉行动，彻底杜绝一切人为破坏森林的行为，切实保护好我市的森林资源。

——要进一步加大浅山区次生林归户管护工作力度，坚持“谁管护、谁受益”的原则，将浅山区不变管护的次生林全部承包给附近农民，不留死角，使全市的森林资源全部得到有效保护，确保青山常在，永续利用。

——要积极争取国家生态建设的项目资金，加大生态建设工作力度，努力做好，退耕还林，封山育林，薪炭林建设、公益林管护工作。积极吸收社会闲散资金，投入生态建设领域，使全市的荒山早日活起来、绿起来。

——公益林管护工作，要按照国家关于公益林管护的要求，认真搞好公益林管护，确保国家此项工程的顺利实施。

（四）树立科学发展观，发展壮大非林非木产业

拓宽职工就业渠道，提高职工生活水平，是我们林业工作的另一重要任务，是衡量我们干部为民办事、造福于民的一个重要标志。这就要求我们要积极为职工寻求一个生态及经济双赢的产业项目，想方设法利用好林下资源，科学调整产业结构，做大做强现有企业，开发新的市场前景好造血功能强的工业企业。年，我们要重点做好以下几方面工作。、科学管理，发展高效生态畜牧业

林区畜牧业是我局职工脱贫致富的一项支柱产业，随着该项产业的发展，一些负面效应也不断产生出来，林牧矛盾，草畜矛盾、时有发生，为确保该项产业健康发展，我们要进一步科学引导，科学管理，使之成为一个生态，经济双赢的项目，为此，年我们要采取以下措施：（）要对国家级公益林、山坡地、幼林地实行全面禁牧；（）要划分牧地，实行牧地有偿使用；（）划分后的牧地要实行轮牧，确保山野菜，中草药草籽等草本植物的生态恢复，以及采收冬草；（）要确定载畜量，每头牛不低于亩，每只羊不低于亩，不得超载放牧；（）引进牛羊要经过检疫，禁止系统外人员进山放牧，及林场职工圈点招牧；（）要引导职工科学调整牲畜品种，提高转产牧业职工的经济效益。、深化改革，调整结构，稳定发展种植业。

种植业根据市场需求，引导农户播种市场需求大、利润大的农产品，实行订单农业，依农致富。要抓住目前我市畜牧业生产发展快、饲草供应缺口大的机遇，播种饲草、青贮玉米及粮草双丰的大豆等作物，确保农业生产的高产、丰收、高效。、充分利用林下资源，培育发展绿色产业

年，我们要以蒙森公司为龙头，以食用菌开发为切入点，做大做强食用菌、山野菜的生产与加工项目。各林场、林业站要因地制宜地管好本施业区内的林下资源，科学管理严格保护，适时组织采集，努力将我们施业区内的绿色森林食品采下来，运出去。蒙森公司要做好产品加工及产品促销工作，提高我们山产品的质量和经济效益。同时，要充分利用我局现有的野玫瑰、小黄芪、金莲花、杜鹃叶、红景天等林下资源，抓紧实施野玫瑰系列保健茶的开发。此外，各林场要在前两年生产黑木耳的基础上，继续加大黑木耳的种植规模，使我们的产业形成规模，占领市场。

要将个万工程落到实处，哈多河林场要将胡枝子基地做大做强达到万亩；新立林屯林场要利用好本施业区的灌木榛子林，建立榛子林基地万亩；成吉思汗林场要科学规划，在年内营造樟子松林万亩。今后，各林场、林业站都要利用好当地资源，因地制宜建立自己的基地，形成独特的优势产业。

成吉思汗林场要认真研究开发炭棒加工项目，成功后予以推广，努力使炭棒加工项目成为各林场的一个新的经济生态双赢项目。

南木养鹿场要继续在产品深加工上做文章，加大招商引资引智力度，努力开发市场前景好、经济效益大的新产品，提高养鹿业的经济效益。

同志们，年的工作目标已经确立，任务已经明确，政策已经制定，关键在于我们真抓实干，我们要转变观念，深化改革，抓住机遇，抢前抓早，加强生态建设，保护森林资源，促进产业发展，努力实现兴林富民征途上的新跨越。

第四篇：在全局林业工作会议上的报告

文章标题：在全局林业工作会议上的报告

（2007年3月2日）

同志们：

今天，我们召开此次会议的目的：一是辛苦了一年，年末请大家聚一下，共同交流，回顾总结一年来的工作；二是希望大家再接再厉，思想上不要放松，对2007年全局的各项工作部署做到心中有数。下面我代表局党组讲二方面意见。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一

站在手，写作无忧!]

一、2006年工作回顾

2006年是实施“十一五”计划的第一年，也是衔接谋划“十一五”发展，加快林业建设步伐的关键之年。一年来，全局以保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕林业现代化建设目标，结团奋进，埋头苦干，圆满完成了年初确定的八项重点工作，全年增收林业资金633万元，比去年同期增长34，争取林业项目资金1423万元，林业各项工作扎实有序地推进，发展势头良好。

（一）发展林业产业，促进林业可持续发展

1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划，制定了2006—2010年**市竹产业发展总体规划，明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》，加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组，配备人员，组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门考核内容，明确责任，并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会，形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施，示范建设，推广高产技术，着力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低产林改造62467亩，占任务数的104.1，其中一类基地4353亩，二类基地58114亩；新造毛竹基地1373亩；建立毛竹高效经营示范点196个；新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区；开通竹林机耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米)；技术培训共35期，培训2860人次，发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业，规范竹业经营秩序，成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会，支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。

全年实现竹业总产值4.82亿元，与2005年***亿元相比增加了0.54亿元，增长率12.6，其中一产产值1.82亿元，与2005年1.38亿元相比增加了0.44亿元，增长率31.9；二产产值3亿元，与2005年基本持平，全年竹产业实现23万林农人均增收235元。

2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工，对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业，在办理产品出运手续时，享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准，对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游，对**森林公园***景区进行了绿化美化，并根据实用性和可操作性的理念，在原有基础上，邀请具有森林公园规划甲A级资质的省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作，确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动，建立机制，制定了“工业服务月”若干规定。在活动中，即时答复企业问题33件，随后办理12件，研究解决企业意见建议3件。为做好服务，专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。

同时，结合工业服务月，做好涉农评议，制定实施方案，认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。

（二）加快林业生态体系建设，服务经济社会发展

1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标，对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核，制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见（试行）》，建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩，全面完成全市8443户，107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作，补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织，完成市政府与19乡镇（街道）、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇（街道）与林业工作站的监管责任书签订工作，各乡镇（街道）与有关村的建设管理责任书签订率达到87。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块，开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时，对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查，上报面积1898.4公顷。

2、造林步伐加快。紧抓“迹地更新年”的有利契机，全市已落实封山育林13542亩，占任务的107，绿化造林17344亩，占任务的112。其中：迹地更新合格面积12633亩，采伐迹地更新10364亩，火烧、病虫害迹地人工造林2269亩，完成任务11500亩的110；长防林国债项目人工造林4356亩，完成任务3700亩的118。营造珍稀树种

红豆树3000亩、结合迹地更新营造工业原料林11200亩，并在兰巨蜜蜂岭等地建立了千亩工业原林科技示范园区。城镇周围山体绿化300亩，林木育苗301亩，容器育苗30万株，义务植树27万株。由于措施得力，迹地更新获得省二等奖，**街道村*村被命名为**省绿化示范村。

（三）强化森林资源管理，维护林区森林资源安全

1、严格执行森林资源采伐限额管理。根据《转发省政府办公厅关于调减2005森林采伐限额的通知》及时调整限额计划3.32万立方米，严格控制天然林和生态公益林采伐，实行森林资源分类经营，并按照多林多分，少林少分，尊重业主意愿的原则，下达年限额指标63.63万立方米（包括向省厅追加计划10000立方米），其中商品材36.699万立方米。全年共发放商品材材积20.15万立方米（其中，工业原料2.24万立方米），占计划20.18万立方米的99.9；发放毛竹740万株，占总计划950万株的77.9。

2、坚持凭证加工，凭证运输，规范木材流通秩序。出台了《关于加强市内木材运输和计划储存核销管理的通知》，保存了木材检验中心，实行凭证检尺运输。加大了边界材和流向材的管理力度，加强竹木加工企业的年检和木材加工计划核销管理，对木制宝剑壳、刀壳和建筑用材进行规范管理。全市年检企业602家，年检率98.7，新办木制加工企业103家，木竹经营加工核准率99，木材加工企业达到712家。全年出运木材及其产品共计26.04万立方米，毛竹及其制品975万支，其中成品出口比去年同期的15.02万立方米增加了1.1万立方米，增幅7.3。

3、加强林地检查，做好征占用林地的前置服务。开展征占用林地“回头看”，对市重点建设工程**高速公路、**过境公路林地征用，积极做好跟踪服务和政策的管理落实工作，开展**省道改善工程征用林地的调查摸底工作。全年依法审批林地15宗，面积36.99公顷，收取规费300余万元。审批古树5件。

4、发挥森林公安和林政执法队伍作用，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪行为。以木材运输检查、打击破坏森林资源专项行动和侦破森林火灾大会战为重点，森林公安、林业工作站和木检站三支林业行政执法队伍，分工协作，紧密配合，规范林地使用、林木采伐和野生动植物保护的管理秩序，努力维护林区森林资源安全。全年共检查过境车辆49971辆次，查处林业行政案件3817起，刑事案件16起，逮捕5人，拆除白炭窑48支，没收木材2.65万立方米,野生动物及其制品150公斤，收取资金832万元。

5、开展国乡林调查工作。新成立的国乡林经营管理办公室，发扬艰苦奋斗，连续作战的精神，历时近3个月，对全市尚未处置的4.7万亩国乡林进行了全面的调查分析，编制出经营管理方案，加强管理，整理国乡林档案，建立护林队伍，为下步国乡林经营打下了良好基础。经测算保存林木蓄积22万立方米。

（四）“两防一调”工作得到加强

1、森林防火工作长抓不懈。全市共发生森林火灾（警、情）46起，其中火灾17起，成灾面积175.48公顷，森林火灾受害率为0.772‰。及时查处违章用火和火灾肇事者，查处违章用火260人次，查处火灾（情）肇事者67人,其中刑事拘留3人。加大防火投入，全市已建立森林(准)专业消防队伍28支,560人。通过三百万亩有林地森林防火综合治理工程建设，明显改善森林防火的软硬件设施，提高了我市森林火灾的综合预防和综合扑救能力,森林防火工作取得了较好成绩。2006年**市人民政府被*、*、*三省护林联防委员会评为先进单位；**森林防火指挥部办公室被省森林防火指挥部评为省级先进单位。

2、加大了森林病虫害防治力度。加强国家级森林病虫害中心测报点的预测预报网络建设，森林病虫害调查监测面积248.92万亩次，占计划102。实施毛竹害虫工程治理（三期）项目，建立了*****村一字竹象甲工程治理和**镇**村刚竹毒蛾工程治理2个示范点，防治毛竹害虫面积2.43万亩，防治率达86.11，为竹农挽回直接经济损失270万元。同时,制定《**市突发林业有害生物事件应急实施方案》，部署松材线虫预防防范工作。全年共复检松木制品119件，签发检疫证书2万余份，收取检疫费71.55万元。

3、山林纠纷调处成效显著。认真接待来访群众，深入乡村山头地块，抓好纠纷案件排查和调处工作。全年共调处山林纠纷55起，争议面积达4984.2亩，占计划任务550，接待来访群众230余人次，维护了农村稳定。

（五）以保持共产党员先进性教育为契机，加强林业自身建设

根据省委、**市委和**市委的统一部署，全局26个党支部268名党员，分二批开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。以此为契机，加强了党组织和党风廉政建设，建立健全先进性长效机制，端正了党风，提高了拒腐防变和廉洁自律的能力，调动了工作主动性和积极性。修订完善了局机关内务管理规定和目标考核办法，及时下发，提高了制度执行的可操作性。加强人员培训，运用电子网络，初步实行网上公文传输办公，提高了工作效率。建立了上下互动的财务电子快报网络，保障了林业规费与林业基金的安全运行和及时回笼，改进了财务管理手段，补充建立了有偿投资造林的管理台帐，为下步资金回收工作打下基础。人才强林，召开林学会，组织技术力量编制“十一五”林业发展规划，共编制专项规划和发展专题15个，并完成了2007年工作思路12个调研课题。加强法制建设，技能强警，开展森林公安岗位大练兵活动和打防控信息主干应用系统技能运用，投入25万元加强了森林公安装备建设。加强纵向联系，派出了2名女同志到省厅挂职锻炼。强化行政执法，提高木检工资标准，规范林业行政处罚文书制作，加强了案件的审核工作，开展了林业工作站站长竞聘上岗和站员优化组合，各木检站也推行了聘用制，增强了林业发展活力。优质服务，做好1414名离退等非在职人员的动态管理，全面落实原森工企业737名离退休人员社会养老保险统筹，妥善处理656名森工企业退休人员医疗保险问题，全年共支付职工养老统筹资金1271.3万元，职工养老保险工作步入正常化轨道。实行林业行政审批受权“三到位”，林业办证窗口全年便民办事2.7万件，赢得了社会普遍好评。加强了四个联系村的指导帮扶，帮助落实资金共10.5万元。

近一年来，林业工作虽然取得了一定成效，但也存在困难和问题。一是林业管理手段比较粗放，特别是内控管理制度不够健全，有待于进一步规范。二是林业体制不顺，队伍庞大，人员负担重，财政供养力低，目前在我局机关和下属事业单位中还有74名人员混岗在事业单位尚未纳入事业编制。三是可伐森林资源逐渐减少，保护和合理利用矛盾突出，林业生产资金投入明显不足，根据审计，林业人员占用两金高达81.5，林业建设任务更加艰巨。四是林业人自身的林业产业、资产比较缺乏，资本积累少，人员年龄老化，后继乏人，平均年龄达到了43.5岁。五是森林防火形势依然十分严峻，森林火灾的综合防控能力还要提高。六是森林、林木、林地使用权的流转机制不够建全，有待于规范，为社会力量投资林业提供法律保障。

二、2007年工作思路

2007年是全面实施“十一五”的第2年，也是我局林业建设的“规范年”，做好今年的工作，对完成“十一五”林业建设目标任务和加快林业建设步伐至关重要。今年林业工作的总体工作思路是：牢固树立保稳定，强服务，促发展的林业工作新理念，以“十一五”规划为引领，采取五项措施，抓好五项重点工作，办好十件实事，坚持生态优先，优化林业分类经营，发展毛竹产业，强化资源保护，服务工业经济,深化事业单位改革，正确处理历史遗留问题，为提高林业经济水平，促进林业健康、稳步、持续发展打下扎实基础。

工作重点：

1、以实现林业现代化县（市）为总目标，借助省政府关于改革和加强基层农业技术推广体系的东风，实行林业工作站体制改革，正确处理改制企业遗留的退休职工医保和养老保险问题；

2、依托资源，项目带动，服务“三农”，增强林业发展后劲，继续抓好毛竹产业化建设，改造毛竹低产林，切实抓好生态公益林建设和三类迹地的采后复绿；

3、抓好开源节流，加强资产、资金、内务等内部管理，改革林业工作站财政体制；

4、强化森林资源源头管理，加强森林防火体系建设，建立森林灾害远程视频预警监控系统；

5、加强林木种质资源保护与良种选育，抓好乡土阔叶树种的发掘利用，创建林木种质资源保护与创新中心。

奋斗目标：为实现林农增收,林业增效,切实加强基层林业工作站建设，理顺人员和财政体制；新建竹林机耕路60公里，蓄水池100立方米，巩固并建立100个毛竹高效经营示范点和****、***、***3个毛竹示范园区，带动农户改造毛竹低产林5万亩；续建112万亩省重点公益林，绿化造林1.7万亩；实行林木采伐电子网络动态管理，森林火灾受害率控制在1‰以内。实现竹业产值5.5亿元，林业销售总产值12.5亿元。

工作措施：

（一）抓队伍，稳人心

进一步统一思想，振奋精神，凝聚人心，鼓舞士气，针对人员负担重，身份多样，财政供养力低的现状，抓住机遇，乘势而上，继续深化林业改革，努力解决林业深层次问题。今年重点抓好四项工作。

1、正确对待改制企业退休职工生活待遇问题。落实退休职工生活待遇是社会保障体系的重要内容。为尽早落实森工企业退休职工医保等改制遗留问题，使他们老有所养，医有所保，也为林业逐步减轻包袱，轻装上阵，根据我局与市人事劳动社会保障局签订的《关于解决原林业局森工企退休人员医疗保险的协议》，从今年起需筹集984万元，分五年交纳656名森工企退休人员医疗保险费。借此机会，我们要继续加强与人事、国土等职能部门的沟通与联系，争取尽快盘活原交警队边上块土地，筹措资金。同时，要采取措施继续做好部分失去联系职工的查找工作，对精减下放和企业遗属实行全面的规范化管理，随时掌握动态。

2、着手事业单位体制改革工作。今后林业两金必须逐步全额投入林业生产建设，林业改革是大势所趋。根据**省人民政府《关于改革和加强基层农业技术推广体系的通知》（*政发[2005]32号文件），今年将着手林业事业单位体制改革，争取解决目前我局存在的74名事业单位混岗人员的身份问题。该文件明确规定将基层农技推广机构的人员和工作经费列入财政预算。我们要抓住这一有利时机，进行林业工作站体制改革，以提高基层林业工作站的整体水平。现我局以制定事业单位机构改革方案报市委市政府研究，调整机构设置，争取林业混岗人员30—50人纳入事业编制。为理顺职能，根据市委、市政府要求，今年水果管理职能将划归农业局管理。

3、加强党风廉政建设，预防职务犯罪。廉洁自律，加强党风廉政建设，预防腐败，是一项长期性工作。由于内控制度不健全，我局下属个别单位还存在着违规收费，截流资金，拉赞助费的现象，这不利于林业健康发展。今年要进一步严格内部各项工作纪律、规章制度的执行落实，加强监督制约和内部审计，实行交叉检查，规范工作行为，争取把问题解决在林业内部。要继续巩固党员先进教育活动成果，促进勤政廉洁，进一步提高干部职工的政治思想素质。严禁林业干部职工特别是执法管理人员参与判青山等与职权有密切关系的经营活动。

4、加强人员培训和基础建设。适应现代林业建设要求，邀请专家切实抓好林业职业道德教育、林业法律法规政策、计算机操作和业务知识培训，逐步提高关键岗位人员的法制观念、施政能力、业务素质和执法水平。同时，进一步加强林业站所和森林公安的技术装备等基础设施建设，落实**站迁址和**检查关卡的前期筹备工作，提高装备水平和办事效率。今年还将计划筹建智能化林业综合办公大楼。

（二）抓管理，求实效

管理就是效益，今年将继续在加强内部资产、资金、内务管理和森林资源安全上下功夫，规范管理，重点抓好开源节流和森林资源的保护利用，对现有活立木、债务、资产的监管和物资采购、出售，讲求资产处置的质量，讲究方法和策略，做到公开、透明，规范操作。

1、规范林业工作站财务管理。本着厉行节约，协调平衡，先紧后宽，量力而行的原则，改善财务管理手段，进一步规范乡镇林业工作站财务行为。对乡镇林业工作站的财务统筹管理，实行收支两条线，预算与考核相结合的财务管理理念，明确收费项目，规范收费标准，坚决停止森林资源评估费的收取，重新确定木材“变价”的内部控制最低价格，规费全额上缴，统筹安排，分类管理，按“包”、“考”、“奖”、“补”、“余”五大类来规范财务行为，确保乡镇林业工作站均衡发展，努力保证基层工作人员各项正常的工资和福利待遇。通过规范化管理，堵塞财务管理漏洞，以提高干部职工的工作积极性。同时，完善内部管理、考核奖惩制度，对部门的目标责任制考核办法进行完善，并着手制定局机关科室目标考核办法，为明年林业“建设年”打下基础。

2、加强森林资源林政管理工作。森林资源林政管理工作在林业和生态建设中具有核心地位，在林业产业发展中具有基础地位，在林业行政执法中具有主体地位。一是要严格森林采伐限额管理，针对目前我市森林资源利用状况，今年对采伐计划进行了重新调整，适当增加了人工林分布较集中乡镇的采伐计划，各乡镇要合理安排纤维材计划，改变过去机械式的按比例发放，对自用材的办证要严格审核，防止出现以办自用材的名义而大量采伐商品材的现象。二是要加强森林资源源头管理，规范执法行为，加大林政执法和森林刑事案件的查处力度，坚决制止打击乱砍滥伐、乱征占用林地、乱捕滥猎野生动物和非法运输木材的违法犯罪活动。加大****、**、**、**等边界乡镇容易造成木材非法流向的采伐山场的管理，在发放林木采伐许可证时，林业规费按原木外调的价格一次性足额征收。抓好全市征（占）用林地报批审核、审报，着重服务好市重点工程林地报批。三是要适应形势变化，从源头管理入手，明确林木采伐许可的审批权限。加强林木采伐的规范化操作，以及数据的集中管理，根据省林业厅要求实行林木采伐计划发放电子网络动态管理、林木采伐告知和公布制度，对发放林木采伐许可证的山场，面积、树种、数量,可采取网上登录，以便林政、营林等职能科室进行监控与抽查。四是要进一步做好木材加工企业的规范管理和服务工作，对市内木材运输和加工企业计划储存核销管理以及监督发货的各个环节要严格把关，林政科随时对该项工作进行指导和督查。五是要建立林业执法管理监督和责任追究制度，进一步规范执法行为，寓服务与执法中，突出源头管理这一重点，严把木材检查这一关键部位，进一步规范木检执法，把好木材出运关，坚决制止林木资源非法外流，为生态公益林建设和林业可持续发展保驾护航。六是要加强18处自然保护小区和古树名木管理，对全市5485株古树争取市财政资金，采取挂牌建档管理。

3、切实抓好森林防火工作。森林防火工作对保护森林资源至关重要，面对森林火灾有逐年上升的趋势，要加强森林准专业消防队伍建设，建立区域性扑救网络，再继续组建乡镇（街道）和较大行政村森林准专业消防队伍20支。今年按章程要求我市担任*、*、*三省护林联防值班工作，各单位要严格野外火源管理，加强对老、痴、呆三类人员的监管，严防森林火灾的发生。今年我市还要启动林火阻隔生物林带建设，建立国家级森林防火物资储备**分库，并利用三年时间建设**市森林灾害远程视频预警监控系统，这为促进林业持续健康发展提供了基础保障。森林灾害远程视频预警监控系统以预警监控森林火灾和有害生物为主,同时兼顾森林资源监测，边界木材的检查运输，今年先期完成中心机房和监控点的建设。它的建立有利于提高森林火灾、毛竹一字竹象甲等森林灾害的监测，及时发现灾情，提高快速反应能力，并为决策支持提供，辅助灾情评估，提高林业的现代化管理水平。

4、规范国乡林等现有林业资产管理。国乡林是我局目前最大的一笔资产，保护和经营利用好国乡林是当前的重要工作。要加强国乡林管理，健全管理档案，基本遏制林木偷盗现象和森林火灾的发生。加强林业有偿资金和债务收缴力度，对资产的采购和处置要严格执行市有关精神，实行规范操作。同时，逐步实行电子化办公，建立林业局电子档案管理系统，对文书、财务和资产档案进行电子信息化管理。

5、规范林业财务和项目资金管理工作。2006年的审计评价，已暴露出我局财务管理和监管的薄弱。增收节支，科学理财是财务管理的中心工作，2007年财务管理有了新的转变，今年的财务工作要紧紧围绕全局的“关键”、“重点”工作当好参谋，保障“四个百万”资金的投入。各单位要创新管理手段，在增收和节支上做好文章，在节支上要合理安排使用经费，坚持不懈抓住“吃喝”“用车”二个环节，尽量减少一些不必要的开支；在增收上，用足、用活各项林业规费征收政策，规范、到位收取“林木采伐业设计费”，特别是毛竹采伐作业设计费。林业“两金”按采伐蓄积、“木材采伐验收打印费”要认真检量并按材积严格足额收取，**公司、**公司的打印费不再代收。要加强财务的监管，纪检、监察、督查部门对大额度的林业建设生产性投入的资金要进行跟踪检查，规范资金使用，确保林业项目资金的安全运行。

（三）抓服务，树形象

进一步转变职能，改进工作作风，以提升**经济总体发展水平为己任，强化大局意识、服务意识和效率意识，服务“三农”，“苦练内功”，努力构建和谐社会，促进林业产业发展。

1、继续贯彻落实“工业强市，旅游兴市”发展战略。服务工业第一经济，关键是做好竹木加工企业的产前、产中、产后服务管理，寓管理与服务中，正确引导和鼓励企业加大竹木产品开发力度，延长产业链，提高科技含量，提升产品档次，增加产品附加值，积极引导企业发展工业原料林和培育大径材商品林，发展循环经济。

2、为森林生态旅游做好基础服务文章。按规划设计方案，在政府的倡导与支持下，建设“城市氧吧”，抓好**森林公园***景区的前期供水、卫生等基础设施和防火林带、林相改造等建设，坚持投资主体多元化的方针，积极吸引社会资金投入景区建设。

3、切实加强生态公益林建设。要继续把重点生态公益的建设放在林业建设的突出位置，进一步落实森林生态效益补偿基金制度，今年省厅将对各地落实森林生态效益补偿基金制度情况进行全面检查，各单位一定要引起高度重视，进一步好做好资金发放的核查工作，对资金发放过程中发现的问题及时进行完善，规范资金使用。要加强护林队伍建设，对管护人员和管护责任进行再明确，对阔叶林及针阔混交林要严禁采伐，因地制宜落实管护措施，促进公益林的有效保护和管理。

4、加快迹地更新，抓好绿化造林工作。绿化造林是林业建设的基础性工作，是提高生态质量，加快经济发展的一项重要抓手。今年我市绿化造林任务17000亩，其中：迹地更新任务15000亩，基地造林面积2000亩，封山育林40000亩。转变观念，创新机制。今年我局开源节支，用“四个百万”投入竹产业发展、用材林建设、生态公益林建设和森林防火。对2006年荒山人工造林和迹地更新中人工更新造林计划内，多树种针阔混交或阔阔（常绿与落叶）混交林，阔叶树60株以上/亩，补助80元/亩。分三年补助，当年造林包括抚育补助40元/亩。为确保采后复绿，实行采造挂钩，要求在办理林木采伐证时收取苗木预收款60元/亩，但必须在次年迹地更新完成验收合格后全额退还。规范绿化种苗生产，今年对造林绿化苗木生产推行代育包销招投标制。各建设单位要规范苗木预收款管理，抓好绿化造林的技术指导，大力推广容器育苗造林，加快工业原料林营造和三类迹地的更新步伐,实现采造挂钩、烧造平衡，除造同步，逐步健全和完善营造林监督管理的长效机制

。建立健全质量验收标准，严格造林技术规程，严把造林验收标准，继续开展造林督查、营造林质量竞赛活动，全面提高营造林质量。

5、维护林农利益，积极防治和治理毛竹等森林病虫害。坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，积极做好森防检疫工作。继续加强国家级森林病虫害中心测报点测报网络建设，积极采取无公害防治措施，认真组织实施毛竹主要害虫工程治理，做到及时发现，及时通报，努力减少森林害虫造成的损失。同时，严防外来有害生物入侵，做好松材线虫病的防治和竹木及其制品、苗木的产地和调运检疫，加强宣传和检查力度，提高全社会防范森林病虫害的意识。

6、加大山林纠纷调处，并配合乡镇开展生产责任制的延包工作。随着林业发展的形势变化，山林纠纷呈现上升趋势，我们从事此项工作的人员要加强法律、政策和业务学习，不断增强法制观念，坚持公开、公平、公正，按照“积极调处，分级负责”的原则，抓调处，强稳定，积极调处各类山林纠纷，努力维护农村群众的切身利益。根据省厅要求，稳定林业生产责任制，今年将要开展山林权属的延包登记造册工作，此项工作量相当大，任务繁重，20多年发生的矛盾比较突出，情况复杂。据2005年调查，我市已到期责任山5366.44亩，占0.25，三年内到期5346亩，占0.25，市山林办作为责任牵头单位，要认真制定方案，配合乡镇（街道）抓好前期的基础性工作。

（四）抓宣传，塑威望

宣传是舆论导向的重要手段。林业发展需要全社会各界的积极参与，我们要进一步加强林业宣传工作，积极主动宣传现有林业法规、政策，进一步提高农村群众和乡镇、部门对林业“双属性”、“三生态”、“三地位”的认识，争取多层次，多主体对林业建设的支持。认真接待来信来访，做好相关政策的宣传解释工作。开展科技下乡服务活动，组织各种林业实用生产技能的培训指导，大力宣传林业科普技术知识和林业科技成果。加强林业法制宣传，提高群众对破坏森林资源、影响生态林建设和引发森林火灾造成严重后果的法律意识。几十年来，我市林业至今还没有全面记载介绍林业发展的材料，为系统整理出林业的发展情况及重大林业事件，今年我局将组织人员，着手起草编制《**林业志》，希望全局干部职工积极收集资料为编写组提供素材，尽量能全面反映林业的全貌。同时，要扩大林业的宣传面，提高宣传层次，建立自己的**林业局网站。

（五）抓亮点，促发展

发展高效生态林业是林业现代化建设的一项战略任务，按照“干在实处，走在前列”的要求，我们要紧抓林业发展的亮点，以林业特色基地和森林食品基地为基础，建设高效生态林业产业基地。

1、紧抓毛竹产业化建设不放松。毛竹基地建设投入少，见效快，效益高，是农村群众致富奔小康的重要经济来源。我们要继续加强竹林基础设施、科技示范、技术培训三个网络建设，加强竹产业化建设，培育竹、笋加工龙头企业，紧密产加销关系，提高毛竹综合利用率和社会合作组织建设。鼓励毛竹低产林改造和高效竹林基地的建设，今年将紧紧围绕市委、市政府提出的“工业强市，旅游兴市”战略，牢固树立和认真落实以人为本的科学发展观，以竹林资源培育为基础，以提升竹综合利用为重点，以科技创新为依托，以提高竹林社会、生态、经济效益为目标，对竹林基地建设，笋竹加工业和科技创新等方面给予扶持政策。加强领导，全力以赴抓竹产业建设，新建竹林机耕路60公里，建设竹林基地蓄水池容积100立方米，巩固并建立100个毛竹高效经营示范点和****、****3个毛竹示范园区，技术培训2000人次，实滚动式管理，带动农户改造毛竹低产林5万亩，重点在竹笋加工、竹胶板业、竹制日用品行业和综合利用方面培育竹、笋加工龙头企业，通过这些龙头企业的发展，使我市竹产业形成企业规模化、产品精深化、产业体系完整化的局势。鼓励竹木加工企业参与基地建设，建立“企业 农户 基地”的竹加工企业原料利用后备资源库，实现竹林基地的有效配置。

2、发挥资源优势，开展林木种质资源保护与良种选育工作。**是**物种的源头，种质资源丰富。省、市领导对**的种质资源十分看好，我们要在林科所林木良种工程被评为省林木良种基地先进单位的基础上，再创佳绩，加强重要树种的种质资源保护，积极做好全市范围内木质种质资源的清查工作，以林科所为龙头，进行林木种质资源保护与良种选育，抓好乡土阔叶树种的发掘利用，创建**林木种质资源保护与创新中心。在提质、提科技水平含量上下功夫，开发物种资源市场，为**林业重点建设工程提供种苗保障。

3、建立样板用材林，创建森林食品品牌。加快林种树种结构调整，大力发展阔叶林，提高林分质量，分类经营，在良好的立地条件乡镇建立以杉木、马尾松、阔叶林等速生、乡土树种为主的速丰林基地和大径材样板示范林基地。积极开发森林绿色食品，在建立“**”牌毛竹笋和“**”牌柑桔的基础上，再创毛竹、厚朴、油茶等森林食品品牌和森林食品基地。

最后，强调三点要求：

一是抓紧做好今冬明春绿化造林的准备工作。冬春是造林的黄金季节，各建设单位要在春节前抓紧做好作业设计、地块落实、苗木调剂等各项造林先期准备工作。便于春节后，马上投入，迅速掀起春季绿化造林的高潮。

二是严格值班制度，做好森林防火工作的监测和预防。入冬后，各乡镇都存在着造林炼山的情况，对此各林业工作站要落实好值班人员，做好防火宣传，对一定要炼山的造林户要求开设足够宽的防火线，组织尽量多的人员，在低防火等级的天气下进行。

三是开展一次年底安全生产自查工作。增强防患意识，各单位要对财产管理要重新进行一次自查，查漏补缺。要做好单位车辆的保养管理，确保行车安全。春节期间，除工作需要外，严禁公车私用。

同志们，今年的工作思路已清晰，目标、工作重点和措施已明确，我们要牢固树立和落实科学发展观，干净干事，团结一致，抢抓机遇，扎实工作，狠抓落实，为新时期林业发展和实现林业现代化做出不懈努力，林业发展必将进入一个崭新的阶段。

《在全局林业工作会议上的报告》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读在全局林业工作会议上的报告。

第五篇：在全局林业工作会议上的报告

文章标题：在全局林业工作会议上的报告

（2007年3月2日）

同志们：

今天，我们召开此次会议的目的：一是辛苦了一年，年末请大家聚一下，共同交流，回顾总结一年来的工作；二是希望大家再接再厉，思想上不要放松，对2007年全局的各项工作部署做到心中有数。下面我代表局党组讲二方面意见。[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://www.xiexiebang.com)一站在手，写作无忧!]

一、2006年工作回顾

2006年是实施“十一五”计划的第一年，也是衔接谋划“十一五”发展，加快林业建设步伐的关键之年。一年来，全局以保持共产党员先进性教育活动为动力，紧紧围绕林业现代化建设目标，结团奋进，埋头苦干，圆满完成了年初确定的八项重点工作，全年增收林业资金633万元，比去年同期增长34，争取林业项目资金1423万元，林业各项工作扎实有序地推进，发展势头良好。

（一）发展林业产业，促进林业可持续发展

1、着力培育竹产业为主导产业。一是长远谋划，制定了2006—2010年**市竹产业发展总体规划，明确了奋斗目标。二是协助政府制定出台了《关于加快竹产业发展的实施意见》，加大了政府建设资金投入。三是建立竹产业发展领导小组，配备人员，组建竹产业发展中心。四是把竹产业发展列入乡镇和有关部门考核内容，明确责任，并在**镇召开全市毛竹产业发展现场会，形成举全市合力共抓竹产业发展的良好氛围。五是制定毛竹低产林改造措施，示范建设，推广高产技术，着力提高毛竹林的培育水平，全年共完成毛竹低产林改造62467亩，占任务数的104.1，其中一类基地4353亩，二类基地58114亩；新造毛竹基地1373亩；建立毛竹高效经营示范点196个；新建****毛竹高效经营示范园区和****毛竹低产林改造示范园区；开通竹林机耕路25.48公里，竹林便道3.45公里，竹林灌溉用蓄水池8个(容量103.01立方米)；技术培训共35期，培训2860人次，发放资料3000份。六是大力培育和发展竹加工企业，规范竹业经营秩序，成立了竹胶板和竹制日用制品2个协会，支持和协助市**竹业有限公司完成了车厢底板产品的开发。

全年实现竹业总产值4.82亿元，与2005年***亿元相比增加了0.54亿元，增长率12.6，其中一产产值1.82亿元，与2005年1.38亿元相比增加了0.44亿元，增长率31.9；二产产值3亿元，与2005年基本持平，全年竹产业实现23万林农人均增收235元。

2、贯彻实施市委、市政府提出的“工业强市、旅游兴市”战略。鼓励竹木精深加工，对全市证照齐全的136家产品附加值高的木材精深加工成品企业，在办理产品出运手续时，享受向林业部门交纳110元/净立方米的优惠政策。争取政府适度调整了毛竹育林基金征收标准，对竹制品加工企业按精深加工程度分档优惠收取育林基金。发展森林旅游，对**森林公园***景区进行了绿化美化，并根据实用性和可操作性的理念，在原有基础上，邀请具有森林公园规划甲A级资质的省林勘院规划设计室再次对景区进行了总体规划。积极配合做好***旅游景区开园前的有关林业政策的协调处理工作，确保了五一节前顺利开园。9月16日组织开展班子成员和百名中层干部访企业活动，建立机制，制定了“工业服务月”若干规定。在活动中，即时答复企业问题33件，随后办理12件，研究解决企业意见建议3件。为做好服务，专门印制发放了龙泉市竹木精深加工成品目录宣传手册和林业窗口办事指南各1500册。

同时，结合工业服务月，做好涉农评议，制定实施方案，认真听取人大、人大代表和农民群众的意见和建议。

（二）加快林业生态体系建设，服务经济社会发展

1、切实抓好生态公益林建设。我市将生态公益林建设纳入政府综合工作考核目标，对重点公益林区和非重点公益林区实行分类指导考核，制订了《**市森林生态效益补偿基金管理实施意见（试行）》，建立了重点公益林档案。现实施省重点生态公益林112.3万亩，全面完成全市8443户，107.7万亩省补助重点生态公益林面积分户造册登记工作，补助林农生态公益林经费695.37万元。建立健全护林制度和护林组织，完成市政府与19乡镇（街道）、4个事业单位的建设管理责任书签订及各乡镇（街道）与林业工作站的监管责任书签订工作，各乡镇（街道）与有关村的建设管理责任书签订率达到87。全市聘用护林员136名,立生态林标志牌150余块，开展了全市生态公益林的建设情况日常巡查工作,并建立了检查台帐。同时，对划入省重点公益林的世界银行贷款造林面积进行调查，上报面积1898.4公顷。