青岛公安局自主研发车载治安检查(汇编)

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第一篇:青岛公安局自主研发车载治安检查

维护稳定铸平安服务民生树形象

——青岛市公安局自主研发新型特种车辆(车载治安检查站)服

务实战取得实效

近年来,随着社会治安形势的日益复杂多变,公安机关在维护稳定、打击犯罪、压降可防性案件和服务民生等方面承担了更加繁重的任务。而警力有限始终是阻碍公安机关发展的一大困扰,面对这一难题,青岛市公安局党委围绕“创建全国最安全城市、打造人民群众最满意的公安机关和公安队伍,争取公安工作迈入全国先进行列”的奋斗目标,立足构建信息化条件下的具有青岛特色现代警务机制,适时提出了“向科学技术要警力,向现代装备要战斗力”的思路,争取先机,打赢主动仗。

根据不同时期公安工作和任务的需要,青岛市公安局紧紧围绕“服务中心大局、服务一线实战”要求,在对一线单位实战需求充分调研的基础上,坚持走警用装备自主研发之路,相继研制出了车载治安检查站等一系列新型公安特种车辆,在应急处突、治安堵控、控制阵地及服务群众等方面发挥了重要作用,使警务体制和模式由原来的“被动应付”变为“主动出击”,由“静态迟缓”向“灵活高效”转变,全面提高了公安机关维护稳定、控制社会治安的整体能力和水平,实现了人民群众安全感和满意度的新提升。

扼守城市门户 构筑平安防线

——车载治安检查站全面提升堵控实战水平

为进一步加强全市治安堵控网络建设,提升一线堵控实战水平,市公安局根据市局党委部署,立足满足一线警力实际需求,自主研发出了集治安检查、盘查审讯、日常办公、视频监控、生活及应急装备保障等多种功能于一体的“车载治安检查站”,进一步提高了治安检查站的快速反应能力,满足了应急堵控任务的需要,成为我市治安防控“三道防线”上的关键“节点”。自2009年9月以来,我局已将26台“车载治安检查站”配发到一线单位,在实战中发挥了重要作用。

(一)车载治安检查站”研发背景。2009年,市公安局党委从全市面临的治安形势出发,借鉴和发扬奥运 “护城河”建设经验,根据市区三面环海一面陆地的特殊地理位置,在实地勘验论证的基础上,本着“平战结合、合理设置、便于堵截”的原则,决定在高速、国道等进出市区的交通要道口设置治安检查站,实行24小时治安检查。考虑到建设固定的永久式治安检查站需要经发土地、规划等部门审批,建设周期长、投资大,加之市区道路建设不断延伸变化,固定治安检查站的建设难以跟上城市道路的发展变化,经反复论证,最终确定了移动式“车载治安检查站”的建设方案,既降低建设成本、缩短建设周期,又增强治安检查站的机动性,使之更加贴近实战。

(二)精心设计,打造布局合理、功能齐全的治安堵控移动平台。为实现高起点、高标准建设,市公安局党委导读重视,多次召集装财、刑警、治安等部门开展调研,深入一线征求对车辆选型、站内布局、装备配备、功能设计等方面的意见和建议。在设计中坚持“以人为本、科学布局、服务实战、满足需求”理念,重点围绕保证民警办公生活所需、方便基层民警操作和充分发挥功能等实战要求,经缜密设计、反复论证,最终确定最佳设计方案。

“车载治安检查站”选用庆铃厢式货车改装,整车长8.2米,箱体长7米,宽2.4米,外观喷涂警蓝色,车体采用军用方舱结构,主体框架采用钢结构,辅材选用铝合金材料,箱壁中层加装高压发泡材料,具有隔音、隔热、防寒等功能。“车载治安检查站”设有五大功能区,一是办公区:位于车厢内前部,安装有总控台、监控探头及民警办公台、办公橱柜,配有笔记本电脑、打印机、车载台、GPS定位系统等设备,满足通讯指挥、民警办公需要;二是临时羁押区:位于车厢内左后部,安装有铁制隔离窗及隔离和审讯两用挡板,可用于临时羁押、审讯犯罪嫌疑人;三是生活区:位于车厢内右后部,安装有生活橱柜及饮水机、空调、警容警等生活用具,满足民警值勤、生活需要;四是装备存储区:位于车厢尾部,用于存储单警装备、约束带、搜索灯、一次性防护服、防毒面具、灭火器、阻车器、车底检查镜等装备,满足民警巡逻执勤、实施快速堵截及制止犯罪等实战需求;五是外置装备区:位于车厢外四周及顶部,安装有LED显示屏、升降式旋转监控、警灯警报器、探照灯及扩音器等设备,可起到警示、监控和震慑的作用。

“车载治安检查站”在设计上独具匠心,突出人性化和实用化的特点。车辆采用两侧开门,可减少停靠位置对民警

进出的影响。车厢尾部装备存储区采用两侧对开门,内部根据装备种类不同设计有多层隔断,方便各种装备分类存放、取用;车门底部设有折梯仓,配有折叠楼梯,方便民警上下车辆;车厢底部设有配电仓、电瓶仓、储物仓和发电机仓,有效利用空间;车体周围还配有拷环,可同时羁押多名犯罪嫌疑人。设有室外厕所,充分体现环保理念。同时安装了3G无线网络,实现了连接公安网络办理业务和移动视频回传等功能。

(三)组织培训规范管理。为确保“车载治安检查站”充分发挥作用,制定了《青岛市公安局治安检查站装备管理使用规定》等一系列规章制度,并将车载治安检查站纳入全局警务车辆日常管理系统,建立了考核和责任追究机制,有力推进了“车载治安检查站”的制度化和规范化管理水平,确保了最大限度发挥功能作用。

(四)实现执法效果和社会效果的有机统一。“车载治安检查站”作为“打击犯罪的前沿阵地、应急处突的严密防线,服务群众新型平台和展示公安机关形象的重要窗口”,自2009年9月份正式运转以来,在实战中充分发挥作用,有效提高了基层一线堵控的针对性,取得了盘查率、抓获率提高,刑事发案率下降的实际效果。在社会面形成了“入市必查”的高压态势。先后检查车辆52万余辆,盘查人员86万余人次,查获犯罪嫌疑人1440余人,其中逃犯40余人,取得了盘查率、抓获率提高和刑事发案率下降的实战效果,特别是全市“两抢一盗”案件呈下降趋势,盗窃汽车案件同比下降33%。

车载治安检查站执勤民警按照市局统一要求,坚持“理性、平和、文明、规范”执法和“热情、主动、高效”服务群众,赢得了广大群众的充分理解和广泛支持,成为岛城一道新的亮丽风景线。

因车辆的设计科学性、技术创新性和功能实用性,2010年6月,“车载移动治安检查站”荣获2009年度山东公安科学技术进步奖(应用技术类)一等奖,同时荣获两项国家专利。先后参加了中国国际警用装备博览会和公安部特种车辆展,公安部及省厅相关领导给予了充分肯定。全国多家兄弟公安机关来我局学习考察,纷纷引进列装或进行改装,充分发挥了示范推广效应。

实践证明,警务装备保障能力和水平的高低事关公安工作水平的高低,事关公安机关战斗力的强弱,事关公安队伍形象的好坏。回首过去成绩斐然,展望未来任重道远。下一步,青岛市公安局将继续立足实际,从公安工作长远发展和提高维护社会稳定的整体能力出发,以构建大装备保障建设工作格局为契机,不断提升持续创新能力,延伸和扩大自主研发装备的范围和种类,着力提高警务保障能力和水平,努力在构建具有青岛特色的现代警务机制上实现突破,在更深层次上推动“一个目标”创建工作向纵深发展,全力提升公安工作和队伍建设的整体效能,为维护社会和谐稳定,促进经济社会持续平稳较快发展不断做出新的、更大的贡献!

第二篇:公安局治安大队

治安大队

关于废旧金属收购业清理整治专项行动

及统一市场建设的情况汇报

根据州局德公发(2012)70号《关于下发德宏州公安机关开展废旧金属收购业清理整治专项行动工作方案的通知》(以下称通知)精神,及州市公安机关的安排布署,在支队领导的关心指导下,我队以此次专项整治工作为在契机,结合规范市场、统一开单等多项相关工作任务,协同推进,强化管理,取得了阶段性成果,现就相关情况汇报如下:

一、以专项清理整治工作为抓手,彻底摸清底数,规范市场。

州局《通知》下发专题会议召开后,我局高度重视。协同工商、商务等相关部门,迅速组建了“瑞丽市废旧金属收购业清理整顿专项行动领导小组”,领导小组由市局主管副局长刘鹏同志任组长,工商、商务部门主管领导任副组长,下设办公室于治安大队,由大队长任办公室主任,各治安、边防派出所领导为组员。领导小组结合瑞丽实际,就州局布置任务进行了细划分解。在《通知》确定的动员布署和宣传阶段,即以各派出所辖区为单位,分片包干,对涉及废旧金属收购的单位、个人逐一上门宣传、统计,做到人人见面。确保了信息数据详实。各所信息数据收集汇总后,大队派专人至各派出所照单检查,确保了准确无误,做到了收购站点总数、分布情况清楚;从业人员总数、结构清楚;证照类别、是否涉及无证经营、非法收购等经营行为清楚。在此基础上,领导小组及时于2012年

日召开了“瑞丽市规范废旧金属经营行为宣传动员大会”,工商、商务、各派出所领导及全市所有涉及废旧金属收购的单位和个人计60余人出席会议。通过广泛宣传,使全市广大废旧金属收购单位、从业人员认识到了此次专项清理整治工作的必要性和重要性,配合检查、接受监督的意识得到了增强。通过深入细致的走访工作,领导小组及时、准确地掌握了全市废旧金属收购业的现实状况和问题结症,为下一步清理整治工作奠定了良好的工作基础。

二、无漏清理,强力整治

根据前期掌握的情报信息,领导小组进行了深入研判,组织相关单位、多部门联动,以7月16日、8月17日、9月17日全州统一大清查行动为主要节点,辅以各派出所不定时的清查、巡查。期间,累计出动清理整治车辆

台次,出动警力 人次,清查废旧金属从业单位、收购站点

个,清查从业人员

名;取缔无证经营收购站点

个,处罚从业人员

名。做到了全市涉旧企业、个人无遗漏,违法、非法经营行为全部被查处,市场得到清洁、净化。对经过清理整治,具备基本经营条件的单位和个人,大队协同各派出所及工商、商务等部门就废旧金属收购行业的备案制度、查验登记制度、可疑物品报告制度在收购站点的执行、落实进行研讨,并达成了在各自职责范围内加大检查、监督力度,互通信息,齐抓共管,坚决督促各收购单位个人完善各种收、销台帐,稳固清查整治成果的共识。全市废旧金属收购市场得到初步规范。在此基础上,受理了36户业主生产性废旧金属经营许可申请,经审查,依法核准了

户经营单位、个人的申请并予以行政许可,核发了证书。

三、加强协调,大力促进统一市场建设

为贯彻落实甘副局长全州废旧金属会议讲话精神,加快推进废旧金属统一市场建设进程。市局主管领导及大队多方协调,积极奔走,在争取党委、政府的支持的同时,加大与市场申报立项、投资建设方瑞丽利民集团公司的沟通和协调,促使其在雨季不利施工的情况下,力排困难,加快土方回填和档墙建筑,尽快具备三通一平等基本入迁经营条件。同时,于8月29日召开了全市废旧金属市场规范工作推进会,进一步进行动员布置和宣传解释,并主动与废旧金属收购单位、个人沟通,听取其意见和要求,充当市场方和业主方的业余桥梁,促使双方就场地租赁、市场内建设、管理等事宜达成初步一致,减少统一入市经营阻力。经过努力,目前市场方已承诺10月15日左右可接纳业主迁入市场自建经营用房开展经营,土地租赁费也在双方均可接受范围,已有

10余户业主与市场方签订承租土地合同,交纳了租金,准备进驻经营。大队有信心在市场建设方承诺的入驻日期内全市废旧金属收购业主统一进驻市场开展经营活动。

四、充分发挥行业协会作用,强化行业自律

根据省《废旧金属收购治安管理条例》及六部委《再生资源管理办法》等相关法规的要求,发挥行业协会自律作用,强化行业规范经营行为是国家实施废旧金属收购管理的一个重要组成部分。行业协会具有人熟、地熟、了解内情、掌握市场动态、业主心态等诸多优势,很多是管理部门无法掌握的,为调动业主自律、自决、自我规范、相互监督的积极性,我市已于2010年由业主发起注册成立了“瑞丽市再生资源协会”,协会下设废旧金属、废旧塑料和纸制品两个专业委员会,在州协会尚未成立的情况下,我市充分发挥已有协会的相关职能。为适应新的政策环境和市场经营变化,强化协会桥梁作用和协助管理职能,协会于9月5日召开了“瑞丽市再生资源协会第一届第二次会员代表大会”,会议补选了协会理事会、常务理事会、增选了三名副会长,改选了协会会长。改选后的协会会长由治安大队长(我)兼任,市场投资方、业主代表任副会长。强化了协会领导班子的兼容性和领导能力,会议同时讨论通过了“瑞丽市再生资源协会行业自律公约”,该公约确定了签约人的权利、义务及履约承诺和履约保证金,使行业自律行为有有章可循。明确要将协会建设成一个长设机构,由会员缴纳会员费维持协会的正常运转,支付协会内勤人员、发货、开单查验人员、市场巡查等工作人员工资,其根本目的也是为了有效维护会员、业主的合法利益。只有及时掌握、发现、查处市场外违规经营、非法收购行为,市场内的业主利益才能得到保护,统一市场才能建得起、搬得进、稳得住、能发展。否则,统一市场的存在和规范将面临违规经营、非法收购行为的严重威胁,将无法立足,更谈不上发展。协会会员代表大会召开后,在广大业主中产生了较大反响,业主入会申请涌跃,在原有53名会员的基础上,现已收到20余户经营单位、个人的入会申请,申请入会会员涉废旧金属收购、废旧纸制品、塑料制品收购等广泛的再生资源行业。与此同时,协会积极工作,主动作为,协助、配合各管理部门开展市场巡查、管控、查实、登记流动收购人员情况,收集汇总上报各类信息资料,已成为了公安机关废旧金属收购业治安管理的主要信息来源和耳目,社会作用十分明显。

在我州暂无统一行业协会的情况下,我市再生资源协会拟向省再生二手车行业协会申请整体加入省协会,成为省协会会员单位,接受省协会的统一领导和指导、监督。以切实发挥行业协会应有的作用。省厅下达的自5月1日起统一启用云南省生产性废旧金属销售单的任务,我市已按期完成。现统一开单由升盈公司瑞丽分公司代开,待市协会整体加入省协会后,将向省协会申请由市协会受理开单。

我们希望,在瑞丽国家重点开发开放试验区实施方案精神指引下,公安机关治安部门也担负起先行先试的职责,积极探索,努力践行,力争走出切合本地实际的废旧金属收购业治安管理的有效途径。

第三篇:嘉禾县公安局治安大队

嘉禾县公安局治安大队“清网行动”动作快、措施实、效

果好

“5.26”“清网行动”动员部署电视电话会议后,嘉禾县公安局治安大队高度重视,通过制定“清网行动”方案、签订目标责任书,把任务和追逃目标分解到每个中队、每位民警、兑现奖惩等措施,推动了治安大队“清网行动”的全面开展,取得了初步成效。截至9月27日,该队已抓获逃犯13名,逃犯下降率已达86.67%,“清网行动”成绩暂居局机关第一名,实现了“清网行动”的良好开局。

一是强化组织领导,成立了以“一把手”为组长的“清网行动”领导小组,所支部委员任副组长,警务综合室、各综合执法大队负责同志为成员,警务综合室具体负责开展此次行动,提出了“清网行动”力争进入全市前三名的工作目标。二是全面清理青华所辖区逃犯状况,做到网上逃犯底数清、情况明、上网信息质量完全合格,不能因登记项目不全而延误抓逃战机。三是认真落实“五个一”工作要求,即做到一名逃犯,有一名领导包案,一个抓捕方案,一个抓捕小组,一套保障机制。四是加大宣传力度,制作宣传版面20余块,利用各乡镇逢集时间集中宣传公安部的部署、相关法律和追逃政策,印发《致逃犯家属一封公开信》,在有线电视台反复播报,动员群众积极举报逃犯线索。五是加大奖惩力度,每抓获1名一般逃犯,在上级奖励的基础上,再奖励2000元;抓获1名命案逃犯,在上级奖励的基础上,再奖励1万元。对追逃成绩突出的单位负责人和个人优先提拔重用;对完不成追逃目标任务且逃犯长期在本辖区因工作不负责而没有发现,被外地抓获的,对单位负责人进行诫勉谈话,对失职渎职、弄虚作假,包庇、纵容犯罪嫌疑人的有关责任人员,从严追究党纪、政纪直至法律责任。六是坚持不懈地开展督导检查,由所领导带领警务综合室每天对各个大队进行不间断的督导检查,敦促各单位全警参战,真抓实干,不折不扣开展追逃工作。通过采取多种措施,各单位对网上追逃专项督察“清网行动”高度重视,组织人员加班赶点,认真开展网上逃犯清理及摸排抓捕工作。

责任编辑:郭俊华

第四篇:公安局治安巡防工作汇报

“大巡防”赛出一方平安——公安局治安巡防工作汇报

“迎国庆、保平安”巡防治安竞赛活动开展以来,仪征市公安局胥浦派出所按照“社巡合一”、“两队两室”警务工作模式,针对复杂的治安状况,从巡防长效机制建设入手,建立运行以社区巡防为主导、以专职巡防为重点、以义务巡防为基础的立体化巡逻防控网络,坚持打防结合,促进绩效攻

坚,辖区治安形势进一步好转,国庆、中秋“两节”期间,未发生一起群体性矛盾纠纷和治安刑事案件。

立足分析研判,把握巡防重点

胥浦派出所根据辖区状况,以胥浦河为界辖区划为东西2个大的社巡责任区,每个社巡区明确分管社区的所领导和经验丰富的老民警为组长,原社区民警6人全部变为社巡民警,增加社巡保安8人,并购置了11辆警用巡逻自行车用于巡逻,每个社巡民警人手一部350兆电台,携带单警装备进行巡逻。使巡逻民警进一步明确巡逻防范作为公安机关最基本的勤务方式之一,踏实做好巡防工作。

二在加强组织领导、明确责任的基础上,该所坚持每日研判制度,每天晨会针对近期发案的时段、地段和特点,结合每日发案情况进行分析研判,对当日巡防工作进行部署安排,由社巡民警公开着制服,分时段、区段,有重点地对路面、居民小区重点要害部位等进行巡逻防范。7月下旬到8月初,万年警区镜湖花园、新天地花苑小区及万年菜场等地盗窃摩托车及入室案件高发, 大巡防竞赛活动开展以后,该所将该区域作为巡防的重点,案件得到有效控制,近半个月时间未发生一起刑事案件。

坚持打防结合,提高巡防质效

为了不断提升大巡防质效,胥浦派出所定期组织巡逻民警、保安集中学习,围绕如何发挥盘查的主观能动性、提高发现和抓获违法犯罪嫌疑人的能力等问题进行交流探讨,在建立完善社区巡防长效机制的基础上,总结提高识别犯罪的能力,提高现场抓获率。两个月不足的时间里,该所共抓获各类违法犯罪嫌疑人24名,目前已有19人受到治安拘留以上处罚,有力打击了不法分子的嚣张气焰。

9月8日夜,民警在新天地花苑巡逻时,发现一可疑人员在小区游荡,随即上前盘问,并带至派出所审查,最终刘某交代,在小区一次性撬门盗窃两辆摩托车的犯罪事实。目前,刘某已被刑事拘留。

8月25日15时许,民警潘明胜在巡逻中发现冯某、曹某在仪征市真州镇万年村大罗组正和多名青年人在一起。经盘查得知,冯某、曹某在劝他人来仪征推销产品,涉嫌传销,后将她们口头传唤至胥浦派出所进行询问,并展开调查取证工作。经调查,今年5至8月份以来,二人在仪征市真州镇万年村万年组、万年村大罗组、长江村长江组等地,用上课、谈心等方式,教唆张秋生、刘洁等人,以仪征工作好找、工资高等为名,发展下线、诱骗他人到仪征,每人交2900元购买并无实物的产品,欲从中牟利,8月26日,冯某、曹某被我局分别行政拘留十日。

建设“红袖标工程”,构建群防群治网络

胥浦派出所强势推进义务巡防“红袖标工程”建设,着力构建群防群治网络。通过坚持开展“警民恳谈”活动,密切警民关系,加强宣传发动,提高居民群防群治意识。同时,通过奖励、慰问等多种激励措施,调动义务巡防队员的积极性。

民警在万博警区召开“警民恳谈会”时,西苑新村居民反映因无物业管理,而前任业主委员会账目不清,管理混乱等意见时,参会的副局长周兆洪立即联系国土局副局长胡恩祥到现场协调处理。目前,西苑新村的物业管理日趋规范,并由社区民警牵头组建了10人的义务巡防队,居民的群防群治意识明显增强,该小区连续2个月未发生一起案件,大家都骄傲地称这是名副其实的“无盗小区”。

在华兴新村社区开展首次“红袖标”义务巡防业务培训时,社区民警就“红袖标工程”建设意义、日常巡防注意事项、辨别嫌疑人的方式方法等,与28位“红袖标”义务巡防队员进行了交流,该社区的“夕阳红”义务巡逻队成立已近3年了,除了给予人员奖励之外,派出所还每年两次定期慰问巡逻队的每一位老大妈、老大爷,在他们的带动下,不少年轻人和小朋友都自愿组织起来,利用闲暇时间为小区巡逻保卫,并主动向公安机关提供线索。

截至目前,该所辖区内6个小区,9个村组,共组建义务巡逻队18支,队员180人,排解矛盾纠纷44起,救助群众32人,收集各类案件线索69条,通过义务巡防提供线索抓获各类违法犯罪嫌疑人9人,派出所防范和打击各类违法犯罪活动的能力明显增强。

第五篇:公安局治安警察支队工作总结

公安局治安警察支队工作总结

****年,**治安管理部门在省公安厅的具体领导和市公安局的直接领导下,以维护稳定为中心,以加快发展为大局,以“大练兵”为契机,以改革为动力,大力加强队伍建设,充分发挥职能作用,努力创建人民满意的治安警察队伍,为我市的社会稳定,经济发展做出了应有的贡献。

回顾一年来的工作,我们的主要做法是:

一、从严治警,锐意改革,努力造就一流队伍

实践证明,没有一支高素质的队伍,就不可能做到闻警而动、实现快速反应,也不可能做到忠实地履行全心全意为人民服务的职责和义务。在队伍建设上,我们深深地体会到,抓好队伍必须用铁的手腕。为此,支队和各大队按照江泽民总书记“三个代表”、公安部“三项教育”的要求,以“大练兵”、素质形象工程和创无违法违纪年活动为载体,大力加强队伍建设。

一是以领导班子建设为核心,增强队伍的凝聚力和向心力。支队和各大队班子把加强自身建设摆在重要位置,发挥表率作用,当好领头雁、带路人。首先是实行了理论学习制度,增强班子成员的政治素质和理论素养,提高谋事和决策能力;其次是坚持民主生活会制度,加强沟通,增进理解,使班子成员牢固树立大局意识、责任意识、协作意识,形成班子合力;再次是身体力行做好表率,班子成员处处严格要求自己,事事想在先干在先,为普通民警做出表率。在“大练兵” 活动中,支队长***亲自指挥队伍进行列队、跑步、敬礼等各项训练,发挥示范带头作用,并和民警一起进行100米跑、俯卧撑等体能训练内容。政委***尽管年龄已经超过考核所规定的年龄,但他仍坚持跑步、俯卧撑达30个以上,极大地激励鼓舞了全体民警。在领导班子的感召下,全体民警围绕支队和大队的中心工作,心往一处想,劲往一处使,团结协作,奋力拼搏,大大增强了队伍的凝聚力和战斗力。

二是以政治业务学习为核心,提高队伍的政治素质和业务素质。为了提高民警的政治业务素质,使治安支队成为一支政治过硬、业务精通的铁军,树立人民警察的良好形象,我们始终坚持政治业务学习不动摇。首先是坚持每星期一上午组织全体民警学习时事、政治和业务知识,要求一课一记录,并将此纳入了民警目标管理考核内容;其次是狠抓“大练兵”活动的开展。支队及时制订下发了《**市公安局治安支队大练兵活动实施方案》和《大练兵体能练兵实施方案》。方案明确了全市治安部门大练兵的指导思想、组织领导、练兵对象、练兵内容、考核内容和办法、练兵方法和步骤等。支队各大队、室结合工作实际和特点,将练兵岗位、对象进一步细化,对不同岗位的民警分别制定针对性强的学习内容和考核标准,使练兵活动有的放矢。方案明确20××年大练兵的主要内容分为4大块:分别为内务管理、治安业务知识、警务技能和体能训练,采取集中练兵与分散相结合,理论与技能训练相结合,集中训练与岗位练兵相结合,保证民警每天不少于1个小时,每周不少于1个工作日,每月不少于4个工作日的集中训练时间,并明确每周礼拜一上午为政治大练兵,礼拜五下午为体能大练兵。支队、大队层层召开了队务会、民警大会,传达贯彻公安部大练兵活动的精神实质,结合本职工作,提出“干什么、练什么,缺什么、补什么”和“立足本职,注重实效”的 原则,要求每位民警迅速投入到“大练兵”活动中去,支队统一进行评比,并纳入岗位目标管理考核的重要内容,以此推动“大练兵”活动的深入开展。10月29日,支队组织各县市(区)公安局、分局治安大队的民警,在***举行了大练兵治安业务知识竞赛和电视抢答赛。这次竞赛贴近实战,注重实效,通过竞赛,进一步提高了广大治安民警的业务工作水平和实战本领,发现和培养了一批业精技强、作风过硬的单位和个人,在全市治安管理部门和广大民警中营造出奋发向上、力争上游的良好氛围,推动了大练兵活动的深入开展。在做好上述工作的基础上,支队还进一步细化量化了工作任务,全面推行民警目标管理制度,严格执法质量监管,全面提高了队伍的政治素质和业务水平。

三是以互帮互监互勉为保障,遏制民警违法违纪问题的发生。支队和各大队从队伍中容易发生违法违纪问题的薄弱环节入手,首先是通过建立和完善枪支、车辆、请销假等规章制度,约束民警的行为,从严管理队伍,层层签订无违法违纪目标责任状。其次是继续狠抓公安部“五条禁令”的贯彻落实。在认真学习和深刻领会“五条禁令”的内容及意义的同时,采取了各项措施抓贯彻执行。进一步摸排出重点对象,落实帮教人员,实行诫免谈话,采用互帮互监的方法,坚定不移、不折不扣地执行“五条禁令”,并组织家属召开座谈会议,加大贯彻执行“五条禁令”的力度。由于领导重视、方法得当、措施落实,全体民警没有发生违反“五条禁令”的行为。

二、突出宗旨,理顺机制,全力维护社会稳定

维护社会稳定工作是全局工作的重点,直接体现着党和政府的形象,而治安支队又是维护社会稳定的排头兵。为此,工作中我们始终以人民满意为出发点,牢固树立治安民警的宗旨意识,完善制度,理顺机制,强化管理,切实提高接处警质量、全力维护社会稳定。

一是开展“三抓三看”活动,强化民警的宗旨教育。在实际工作中,我们感到个别民警宗旨信念滑坡,缺乏为人民服务的工作热情。针对这种情况,支队开展了“三抓三看”活动,即:抓宗旨教育,看民警为人民服务的热情;抓业务培训,看民警按处警的质量;抓纪律作风,看民警的精神风貌。通过这项活动,使民警在处警中责任意识明显增强,把每个当事人都作为自己的亲人一样对待,而不是把出警车当作出租车进行简单移交。

二是理顺工作机制,进一步提高快速反应能力。打击犯罪、服务群众,“快”是核心,是保证。我们从实际出发,进一步理顺各项工作环节,强化快速反应能力。同时,提出了“向一秒钟要效率”的口号,使我们在抓获现行犯罪率上得到明显提高。

三是完善管理制度,切实提高接处警质量。为了规范全体民警行为,支队先后出台了《民警奖惩制度》、《民警岗位责任制考评办法》、《接处警程序暂行规定》等制度,使民警逐步实现军事化、正规化。

四是强化工作措施,妥善处置各类群体性事件。支队做为维护社会稳定的排头兵,认真分析全市社会治安形势,以高度的政治敏锐性抓情报信息,以高度的政治责任感抓事件处置。据不完全统计,全市共发生各类群体性事件***起、安全生产事故**余起。成功处置了***公司2000余名退休职工因医保问题集体到市政府静坐,***厂工人因工资问题上访请愿,**煤矿发生瓦斯爆炸导致8人死亡、4人失踪,**城区摩托车、中巴车因营运问题游行示威等群体性事件和各类安全生产事故。5月18日,**公安分局**派出所一犯罪嫌疑人在逃跑过程中意外死亡,其家属到分局和派出所无理吵闹,支队全体民警闻警而动,通过三天三夜的细致工作,控制了事态的发展,妥善处置了该事件。5月20日,**煤矿50余名下岗职工为社保问题到**矿务局上访闹事,强行占据办公场所达15天之久。支队全体干警在***支队长的率领下,对非法闹事上访的人员进行了强行驱散,并组织力量进行认真的调查取证,依法对为首的***、***分别给予治安拘留,有效地处置了该事件,确保了党政机关正常的工作秩序和我市社会政治大局稳定。

五是确保万无一失,做好大型活动安全保卫。按照上级的指示和部署,全市治安部门共接受各类安全保卫任务***次,每次坚持“超前部署,精心组织,万无一失”的原则,圆满成功地完成了中央、省领导来**视察工作和大型群体性文艺活动的安全保卫工作,并认真扎实地做好了两节两会的安全保卫工作,1—12月,以支队为主开展大型活动安全保卫工作***场次,圆满地完成了非洲艺术团来**演出、**步行街开业庆典、**广场文化艺术节、*******庆典活动的安保工作。据统计,支队全年在大型活动安全保卫工作上共出动警力****人次,车辆***台次,有力地确保了社会大局稳定,得到了各级领导的一致好评。

六是提前介入,做好春运安全保卫工作。全市治安部门认真贯彻全国全省春运工作会议精神,从维护社会政治稳定的高度充分认清春运安全的重要性。支队从元月3日起就提前介入春运工作,下发了《关于切实做好春运安全工作的紧急通知》,部署全市治安部门紧锣密鼓地开展春运安全工作。元月10日至30日,市局副局长***、治安支队长***、政委***等领导深入全市各地,对春运安全工 作进行检查和督促,全面落实安全检查责任。各县市局分局治安大队对春运安全工作也高度重视,层层成立了领导小组,建立了专门机构,进行了认真部署。春节前后,支队先后5次派员下县市,深入车站、码头、厂矿等重点部位、重点单位、重点路段进行治安检查,共检查各类场所、行业和危爆单位300余家,其中民爆物品重点单位26个、民爆器材仓库6个、生产厂家2家、烟花鞭炮生产厂家5家、仓库6个,整改不安全隐患150余处,下发整改通知书32份。为了确保春节前后火车站的治安秩序,支队全体民警于初一至初十五在火车站进行全天候驻守,打击非法票贩,维护火车站及广场秩序,共抓获票贩子3名。**分局治安大队在我市临时增设的体育馆售票点进行昼夜守护,有力地确保了现场秩序。**县公安局治安大队针对辖区内增设临客列车售票点,旅客人数剧增、各项设施不完善、安全隐患大等问题,共调集45名警力承担安保工作,并绘制了现场值勤图,制订了具体安保方案和措施,**县公安局治安大队在2月初即组织3个小组到各乡镇进行宣传发动和安全检查。同时,为加强安全防范工作,全市治安部门协助各车站、码头充分运用电视监控、检测仪等科技手段加大对“三品”的检查力度,对可疑人员的开包检查率达95%以上。为了确保春节黄金旅游周的安全有序,全市治安部门对各风景旅游区进行了地毯式的安全检查。**治安大队以公安、工商、旅游、消防、卫生、交通等8家单位的名义联合发放通知,在春节前对**风景区、**湖渡假村、*山森林公园等重点旅游区进行安全大检查。***市治安大队对危险系数较高的缆车、过山车、蹦极等,联合技术监督部门做出技术鉴定,检查合格的挂上合格牌、不合格的坚决停业整改。据统计,春运期间,全市治安部门共出动警力3000余人次,车辆300台次,共排查各类不安全隐患302处,下发整改通知书124份,处置各类冲击、闹事苗头20余起,查处违法、违章人员320人,其中刑事拘留2人,治安处罚110人。其中支队查处违法违章人员近200人,收缴烟花鞭炮600余万响,其中三品近200余件,为维护春运期间社会政治大局稳定,确保春运工作安全、稳定、有序,做出了积极的贡献。

三、强化打击,重拳出击,狠狠打击违法犯罪

一年来,全市公安机关治安部门共查处各类案件**起,其中刑事案件**起、刑拘**人,批捕**人;查处治安案件***起,治安拘留***人,抓获和处理赌博、卖淫、嫖娼违法犯罪嫌疑人***余人,有力地打击了各种违法犯罪行为。

一是查源堵缺,开展打击地下“六合彩”专项斗争。今年来,对地下“六合彩”赌博活动,我们秉着“打庄家、理上线、查源头、堵缺口、防蔓延”的工作思路,在年初的治安工作会议上进行了工作部署,进一步加大了打击和查处的工作力度。3月6日晚,**县公安局现场查获**镇**村***在家作庄卖地下“六合彩”,扣押现金 7000余元,3月8日将***刑事拘留。20××年3月9日,**县公安局治安大队在**镇抓获作庄卖码村民***。目前,**县地下“六合彩”赌博活动已基本禁绝。6月中旬,我市**县顺利地通过了省厅组织的检查验收,摘掉了省定重点县的牌子。根据我们掌握的情况,我市**市与***交界的**、**等地,存在少数**县人在此开设地下“六合彩”赌庄。对此,支队高度重视,会同涟源治安大队向市委、市政府和**党政进行了专门汇报,引起各级党政的高度重视。为打击地下“六合彩”赌博活动,坚决遏制其在我市**蔓延的趋势,支队与***大队开展了一系列的打击活动,上半年共捣毁该市**镇**村、**镇**、**村、***镇**村等地的聚众赌博窝点4个,摧毁**镇**村、***村、**村等地下“六合彩”赌博窝点6个,共抓获涉赌人员34人,目前已行政拘留25人、刑事拘留1 人。同时,我们充分发挥基层政权在社会治安管理中的积极作用,以乡镇的名义发布通告,组织强有力的班子分层次组织有关人员举办学习班,广泛张贴标语、宣传横幅,宣传地下“六合彩”等赌博活动的危害性,号召全市人民自觉行动起来同地下“六合彩”等赌博违法行动做坚决的斗争。通过种种强有力的措施,坚决杜绝了地下“六合彩”在**发展蔓延的势头,有力地维护了社会治安秩序。

二是重拳出击,开展打击各类赌博专项斗争。20××年3月31日,支队长***掌握的一内线上报重要情报,曾经多次流窜于我市**源*、**、**等地聚赌的一赌博团伙,于当日下午在***区***宾馆开庄设赌,参赌人员众多,赌资巨大。接报后,***支队长率全体民警以雷霆万钧之势,成功地摧毁了设在**区***宾馆4818房内的一特大地下赌场,当场抓获赌头、庄家及参赌人员55人,缴获赌资25万余元,整个行动干净彻底,无一漏网。并刑拘了为首的赌头***、***两兄弟,治安拘留8人,对所有的参赌人员进行了治安处罚。4月2日,为起到警示作用,教育场所和行业的业主充分认识到黄赌的危害性和给其经营带来的负面影响,支队又组织***区范围内30余家宾馆和娱乐场所的业主在***宾馆召开现场会议,组织参观“3.31”赌博案件现场,邀请新闻媒体参与报道,取得了明显的效果。根据省厅总队的工作部署,为遏制我市电游赌博违法犯罪活动有所上升的趋势,5月10日至5月18日,支队精心组织,周密部署,组织全市治安大队、基层派出所对全市所有的电子游戏厅进行地毯式的集中清理整顿。5月10日、11日,支队与**县公安局治安大队联手对该县**镇的****电游世界、**电子娱乐厅、***健康游艺城等3家群众反映强烈的电游厅进行查处,现场抓获违法嫌疑人员17人,扣押赌博机45台,没收赌资7000余元。5月12日下午,支队组织**分局治安大队、**分局治安大队、**、**、**、**等城区派出所的民警共 124人,在***副局长和***支队长的亲自率领下,分6个战区,对**区和**范围内的38家电游厅进行突击检查,行动至5月13日凌晨5时结束,共抓获违法人员11人,收缴赌博机(含电路板)52台,整改电游厅16家。据统计,这次清理电子游戏厅专项行动共出动警力262人次,出动警车112台次,共清查电子游戏厅312家,抓获涉赌违法人员56人,收缴赌博机(含主板)132台,整改场所62处,有力地净化了我市社会治安环境。

三是政治敏感,严历打击******组织。支队和各大队保持高度的政治敏感性,严历打击******组织。支队派出政治觉悟高、业务素质强的民警协助处理***问题,收缴“***”***宣传资料的VCD光盘160张,磁带70余盘。

四是净化环境,开展扫黄打非专项斗争。支队在调查摸底、全面综合分析的基础上,通过广泛宣传、呈现工作重点、采取集中行动,有力地打击了社会丑恶现象。据统计,全市治安系统共查处容留、介绍妇女卖淫、嫖娼案件19起,抓获涉案人员46人,治安罚款38人,治安拘留8人。收缴淫秽光碟403本,非法出版物17800册,查获各类非法教辅材料试卷近十万余份,查处关闭地下印刷厂3家,整改违规印刷厂12家。3月份,支队组织各县市大队与新闻出版部门对全市出版物市场进行拉网式排查,共检查书店200家,电子出版物经营单位22家,录像店73家,印刷厂114家,查封各类非法出版物16737册,淫秽书籍2700万册,净化了社会环境。

四、服务经济,服务社会,切实净化经济环境

支队制订下发了《全市公安机关治安管理部门优化经济环境工作实施方案》,确定了治安部门在为经济建设保驾护航工作中横向到边、纵向到底的“亲商、扶商、安商”的工作方针,抽调专人专门负责优化经济环境工作,各县市区公安局治安大队严格按照方案要求,层层动员部署,建立一把手负总责,分管领导亲自抓,部门领导全力抓的领导工作机制,一级抓一级,层层抓落实。为切实发挥好治安部门在优化经济环境工作中的职能作用,消除优化经济环境的各种阻力,为经济建设提供全面优质的服务。支队专门出台了《全市治安管理部门优化经济环境十项规定》和《市公安局治安支队便民利民十项措施》,针对以前社会上反映的收费行为、抓赌抓嫖属地管理、窗口服务、警务公开以及维护生产、工程建设治安秩序、企业周边治安环境整治等方面的问题作了具体明确的规定,要求全市各级公安机关治安管理部门和全体治安民警严格遵照执行。支队结合公安部“大讨论”行动,在全体民警中开展了“优化经济环境、治安怎么办”的大讨论活动。通过学习教育和大讨论,全体治安民警的思想作风出现了明显转变,上下形成共识,一致表示要为全市经济建设服好务、护好航,做出自己最大的贡献。

一是优化校园环境,开展学校及周边治安秩序专项整治行动。根据省、市的统一部署,我们把这个整治作为实践“三个代表”重要思想的实际行动,作为“严打”整治斗争的重大战役,集中领导、集中力量、集中时间,开展了一场声势浩大的学校及周边治安秩序专项整治行动,并取得了明显成效。一是侦破了一批发生在学校内部及周边的刑事案件,铲除了一批以学生为主要侵害对象的犯罪分子。共办理涉校刑事案件70起、查处治安案件168起、抓获各类违法犯罪人员78人、刑拘26人、批捕16人、劳教1人、治安拘留16人。4月中旬,**市公安局一举摧毁了一个由***等社会青年及在校学生组成的有30余人参与,专门针 对中小学生抢劫作案的特大团伙,抓获犯罪嫌疑人15人,破获刑事案件60余起,刑拘14人、逮捕8人。5月下旬,**县公安局侦破一起诱拐、强迫在校初中女生卖淫的恶性案件,抓获犯罪嫌疑人员4人;二是规范了学校内部及周边的废旧收购业、出租屋、文娱场所和网吧的经营行为,取缔了一批非法经营的点、店92家;三是严厉打击了学校周边村民非法抢夺国家资源、强揽工程和私接水电等侵犯学校利益的违法活动;四是净化了学校周边环境,清理取缔了一批非法摊担出售食品,影响学校师生、员工身体健康的行为。共取缔流动摊点摊担305处,非法经营场所36处;五是大力整治了学校周边道路的交通秩序、查处各类交通违章1123次,有力地维护了学校周边道路的交通安全;六是营造了集中整治专项行动的浓厚氛围,使整治专项行动精神深入人心。

二是着眼**经济,集中开展**公司及周边治安秩序集中整治行动。在市委、政府和市局党委的统一领导下,市局以治安支队为主,组织各单位周密策划,雷厉风行地开展了一场声势浩大的集中整治行动。此次行动中,市委常委、政法委书记***,市政府助理巡视员、市公安局局长***亲自挂帅,副局长***和支队长***统一协调、统一指挥、统一组织开展了一系列行动,目前已取得显著成效。至6月上旬,已办理各类刑事案件58起、治安案件27起、刑拘32人、逮捕26人、起诉35人、劳教2人、取保候审16人,治安拘留31人、罚款11人,批评教育各类轻微违法人员270人。通过集中整顿,规范了**及周边的废品收购店的经营行为,打击处理了一批盗窃、哄抢涟钢物资、销赃、窝赃的违法犯罪分子,切断了**盗窃、哄抢*材等行为的销赃渠道和源头,共取缔非法收购店10家,关闭收购店13家,收缴器材2.5吨。5月份,组织警力对**的三无人员、出租房屋、暂住人口进行地毯式大清查,审查传唤各类人员112人,清查暂住人口361 人,流动人员3000人,出租房屋208户,5月底至6月中旬,组织专门力量对**长期以来影响经济环境及妨碍**工程建设的突出治安问题开展声势浩大的整治行动,并于6月2日召开了公捕大会,当场宣布公开逮捕犯罪嫌疑人23名,同时通过报纸、电视等新闻媒体集中宣传集中整治的目的、宗旨、方法和意义,曝光典型案例,从而在最大程度上震慑了违法犯罪分子,形成严打的高压态势,使之不敢越雷池一步。

三是净化经济环境,打击制假贩假。20××年6月6日凌晨,**县公安局治安大队根据举报掌握的情况,联合**派出所捣毁了犯罪嫌疑人***等人在**镇**村境内设立的地下卷烟加工厂,现场查获卷烟机一套,烟丝10.28吨,各种假冒卷烟钢印15个,卷烟纸、滤嘴棒等原材料一批,抓获主要犯罪嫌疑人***并依法刑拘,鉴于此案案值巨大,支队与**大队成立了联合专案组,并派员分赴**、**等地开展调查取证,抓捕其他违法犯罪嫌疑人员,目前,此案正在进一步深挖之中。20××年4月27日,**市公安局治安大队查处了一起假冒伪劣药品案件,抓获了**籍的违法嫌疑人员***,收缴了全部的假冒伪劣药品,并移送检察机关批准逮捕,有力地打击了制假售假违法犯罪人员的嚣张气焰,极大地净化了市场环境,规范了我市的市场经济秩序。

五、大胆实践,积极探索,竭力加强行业管理

危爆物品管理工作稳中求稳。一是开展了全市民用爆破器材仓库安全专项整治行动。根据市委、政府的要求,结合我市实际情况,针对我市绝大部份矿山企业火工产品仓库不规范,不符合《小型民用爆破器材仓库安全标准》(GB15745—1995)的现状,2—6月,在全市范围内开展了民用爆破器材仓库安全专项整 治行动,共检查火工产品仓库和储存点186处,查出安全隐患177处,下达整改意见177条。支队针对***境内的*****厂扩建工地滥存滥放数吨火工产品于民房中的情况,及时下达整改通报,消除了隐患。在实际操作中,凡是有火工产品仓库的乡镇,支队都具体指导设计一个样板仓库,以点带面,从而使民用爆破器材仓库安全管理走上了规范化、制度化的轨道。全市所有的600多家仓库今年以来没有发生火工产品被丢、盗(抢)事故(案件)。二是严格管理民用爆炸物品和枪支弹药,从根本上减少、杜绝了各类涉枪、涉爆事故和案件的发生。我们在严格核发民用爆炸物品购买证和运输证的同时,对各县(市、区)物资部门和生产厂家及使用单位进行了全面细致的核查,通过查进、出账目、查实物储存、查管理制度、查仓储条件,查流向登记制度等方法,逐家强化了规范管理。今年以来全市共查处各类涉爆案件(事故)5起,缴获炸药136公斤、导火线40米、子弹36发,有力消除了不安全因素。4月15日,**治安大队在办理花门邮政局职工**涉爆案件中,**大队民警**、***等冒着生命危险,将随身捆绑雷管炸药的赵彬擒获,排除了一起重大爆炸案件,确保了人民群众生命财产安全。三是强化火烟花爆竹生产经营管理。今年以来,全市共清查烟花爆竹生产经营单位366家,发现事故、隐患123处,发出限期整改通知书211份,发出责令停业整顿通知书1家,督促整改落实12家,收缴黑火药96公斤、烟花爆竹5223万响,同时,对群众举报**市**乡非法作坊泛滥成灾的情况迅速出击,一举将该乡10余处非法作坊全部取缔,取得了良好的社会效益。

六、场所行业管理工作跃上新台阶。

一是旅店业信息系统建设进一步完善并发挥了积极作用。支队今年进一步加强了旅店信息系统建设,截止12月下旬,已经在全市完成了***家旅店业信息系统安装(其中50个以上床位的**家,30个以上床位的**家),据统计共录入信息*****多条,网上抓逃**人,四月份在全省旅店业信息系统建设竞赛活动中荣获第一名,受到省厅通报表彰。二是印章业信息系统建设有了新进展。在去年的基础上,进一步加强了与市、县两级编委和工商、税务、银行等有关职能部门的协调;同时加强对印章业管理中心从业人员的业务培训、考试,加强了县(市)公安机关治安部门的工作协调,解决难点热点问题16起,极在地促进了管理工作。在此基础上,进一步加强对刻章摊点的清理整顿,上半年支队在市区开展专项清理整顿行动4次,收缴印章坯子1000多个、刻章工具50多件。三是改变管理模式,强化了场所、行业管理。每季度对支队重点联系的宾(旅)馆和休闲场所进行1—2次督促检查,同时下县市对场所和行业进行1—2次抽查,上半年检查、抽查共26次,发现问题及时指出,限期整改,把隐患消灭在萌芽状态;同时加强对场所从业人员的业务培训,上半年共培训从业人员300多人。为使我市场所、行业走上正规化、科学化的轨道,支队通过艰苦细致的工作,实行了一套行业、场所等级管理、评估公示、动态升降管理的新模式。对场所、行业开展动态升降模式管理,按A、B、C三级考评,通过层层评审,支队直管的8家单位有4家被评为A级单位、4家被评为B级单位,4月5日,支队成功地在娄星区召开了省市及各县市领导参加的全市行业场所等级管理评定公示大会,使行业、场所管理的成功经验在全市推广,试点工作取得成功,得到了部省公安管理部门的充分肯定。

过去的一年,我们虽然取得了一定的成绩,但离上级对我们的要求还有一定的差距。新的一年,我们有决心、有信心,取长补短,从严治警,加大投入,科技强警,使治安管理工作再上新台阶。

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