第一篇:做好交办案件经验交流
当前,越级访案件不断增加,引起了各级组织和领导的高度重视。随之而来批转给检察机关办理的信访案件也呈上升趋势。面对这种情况,控申举报部门作为检察机关的窗口和最前沿阵地,其职责就是及时处理来信、来访,作好息诉息访工作,应当责无旁贷地承担起办好交办案件的艰巨任务,笔者从几年来的工作实践谈几点认
识。
一、当前交办信访案件的特点
一是集体上访多。特别是破产、转制的企业及农村,处理问题时,往往关系到群体利益,这样容易产生集体访。另外,部分信访人错误地认为人越多越能引起重视,也是产生集体信访的另一重要原因。
二是重复信访缠访多。有的人一信多投,一事多访;有的人对原处理部门存在误解、不信任;有的人认为没有达到目的,不能罢访息诉。
三是直接找领导个人的多。群众历来就有“包青天”的情结,同时电视、报纸等各种媒体也不断有某个问题久拖不决,最后在哪个领导的关注、指示下,终于伸张了正义,效仿这类报道,信访人便自然地直接找领导个人反映问题,或者给领导写信,以期引起领导的重视。
四是涉农信访案件多。这类案件多数反映的问题错综复杂,多是陈账旧事,涉及面很宽,但属于检察机关管辖的问题确很少。
二、查处交办案件存在的弊端
经过几年的实践,我们深深体会到,查处交办案件,的确是服务大局的直接体现,也是树立检察机关良好形象的重要举措。但是,在具体办案过程中,还存在一些不容忽视的问题:
1、管辖范围的局限使我们缩手缩脚。所有交办案件90%以上涉及基层村级组织和乡镇站所,反映的内容基本上是这些组织中领导者的经济问题。根据《刑法》第93条和全国人大常委会的有关解释,大多数不属于检察机关管辖,查处起来总是感到理不顺,气不壮,特别是查出问题后,感到束手无策,不能依法及时处理。
2、查办案件力度不够。举报中心对案件只有初查权,与公安、本院自侦部门相比,不能直接采取强制措施,对当事人没有任何约束,起不到震慑作用,给工作带来很大被动,影响案件的查处效果。
3、办案时间过短。有的交办案件在一个月内就得办结,一般案件应在三个月内办结。案情复杂可以申请延期,但办理期限最长不能超过六个月。而交办案件中大多是疑难复杂案件,且反映的问题带有猜测性、可能性,时间跨度大,涉及面宽,反映问题错综复杂,工作量很大,查处过程中还会出现一些意料之外的情况,因而有些案件在规定的时间内难以高质量的圆满完成。
4、办案难度大。个别单位工作不配合,有的案件有关单位已经反复处理过几次,上访人不服,我们吃的是冷剩饭。这种情况还会导致被检举人早已警觉,早有防备,做了手脚,设置障碍,加大了查处难度。
三、做好交办案件的几点思考
1、解决管辖权的问题。关于案件管辖,我国现行法律有着明确的规定,但大部分交办案件受理时往往难以归口,分不清应由哪一机关管辖。建议上级院对交办案件,重点就管辖权限、办案期限等内容出台新的明确规定,为基层工作提供强有力的理论依据。
2、公正清廉,依法办案。处理交办案件是一项政治性强、涉及面广的工作。因此必须坚持正义,主持公道,经受住压力,抗得住干扰,廉洁自律,一身正气。只有这样才能让群众感到公平、公正、合理、合法。
3、果断采取措施是手段。办理交办案件,经常会遇到当事人不配合,甚至无理取闹、煽动不明真相的群众要挟司法机关等问题。这种情况,首先要冷静对待,耐心说服教育。对那些经劝阻无效或有暴力行为的不法上访人员,要与公安等部门密切配合,依法予以处理。
4、
第二篇:信访案件交办制度
信访案件交办制度
为进一步促进我镇信访交办工作的制度化和规范化,建立为民、务实、高效的工作机制,切实解决群众反映的信访问题,根据国务院、山西省《信访条例》和有关规定,制定本制度。
一、交办的原则
谁主管、谁负责的原则;依法、及时、就地解决问题的原则;对上负责与对下负责相统一的原则;条线负责、划片管理的原则;领导包案、实行“六包”的原则。
二、交办的范围
1、领导有批示的信访事项;
2、带有普遍性、倾向性、苗头性,可能会引发群体性事件的;
3、涉及群众性利益的;
4、按现行法律政策规定应该解决的;
5、政策不明确,上访人确有困难的;
6、需要几个部门处理的;
7、有关地方或部门不作为的;
8、处理意见明显不当的;
9、反映重大违法违纪问题的;
10、其它需要交办的信访事项。
三、交办的途径
1、上级信访部门交办;
2、县信访工作领导小组,县信访工作联席会议交办;
3、县信访局交办;
4、镇信访办交办。
四、交办的办法
单个信访事项的交办、综合交办、电话交办等,都要下达正式公函。
五、交办信访事项的办理
1、交办信访事项的承办片自交办函件的5—10日内办结,对疑难、复杂的案件经相关负责人审批,可延长最长不超过20日;
2、上级交办或本镇信访办交办的信访事项办结后要形成书面汇报材料,包片负责人签字,报镇信访办;
3、镇信访办要按照“事实清楚,定性准确,处理恰当,程序规范,手续完备”的要求,对报告办理结果的汇报材料进行审核,不符合要求的要退回重查再报。
六、交办信访事项的督办
镇信访办对信访事项承办片有下列情形之一的,有权督办并提出改进意见
1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;
2、未按规定反馈信访事项办理结果的;
3、未按规定程序办理信访事项的;
4、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;
5、不执行信访处理意见的;
6、其它需要督办的情形。
收到改进建议的包片负责人应当在5日内书面反馈情况,未采纳改进建议的应当说明理由。
七、交办工作的责任追究
对信访案承办有下列行为的,应通报批评或依法作出处理。
1、接到交办案通知后拒不提供情况或材料的;
2、接到交办的信访案后顶着不办或拖着不办的,在规定时间内既不说明原因又不报告结果的;
3、在信访工作中玩忽职守,徇私舞弊,给工作造成损失的。
4、其他违反交办规定的行为。
交办工作责任追究按县政府关于《**县信访工作责任追究办法》的规定执行。
第三篇:诉讼案件交办流程
诉讼案件交办流程及要求
1.行政部门接到诉状、传票等材料后向主管区长汇报; 2.主管区长向常务区长汇报;
3.常务区长通知法制办交办案件并确定代理律师; 4.常务区长、主管区长主持召开协调会,法制办、律师及相关行政部门出席会议,共同探讨案情;
5.相关行政部门向律师提供必要的资料及相应的协助,指定专门人员负责案件的对接和沟通等事宜;
6.律师接到交办案件后,在掌握资料及了解基本案情的基础上要发表法律意见;
7.律师在开庭前要及时向法制办报告开庭时间,做好相应的开庭准备;
8.律师在开庭后要及时向法制办汇报开庭审理情况、案件进展情况、判决结果等;
9.律师在代理诉讼案件期间,如遇案件有任何突发状况或变化要及时向法制办汇报;
10.法制办要协助律师做好相关的协调、沟通等工作,为案件诉讼提供必要的支持;
11.各相关行政部门要积极配合律师及法制办的工作,为案件诉讼提供必要的支持和帮助。
第四篇:信访案件交办制度
王集镇信访案件交办制度
为进一步促进信访交办工作的制度化和规范化,建立为民、务实、高效的工作机制,切实解决群众反映的信访问题,根据国务院、江苏省《信访条例》和有关规定,制定本制度。
一、交办的原则
属地管理、分级负责,谁主管、谁负责的原则;依法、及时、就地解决问题的原则;对上负责与对下负责相统一的原则;条线负责、划片管理的原则;领导包案、实行“六包”的原则。
二、交办的范围
1、领导有批示的信访事项;
2、带有普遍性、倾向性、苗头性,可能会引发群体性事件的;
3、涉及群众性利益的;
4、按现行法律政策规定应该解决的;
5、政策不明确,上访人确有困难的;
6、需要几个部门处理的;
7、有关地方或部门不作为的;
8、处理意见明显不当的;
9、反映重大违法违纪问题的;
10、其它需要交办的信访事项。
三、交办的途径
1、上级信访部门交办;
2、县信访工作领导小组,县信访工作联席会议交办;
3、县信访局交办;
4、镇信访办交办。
四、交办的办法
单个信访事项的交办、综合交办、电话交办等,都要下达正式公函。
五、交办信访事项的办理
1、交办信访事项的承办单位自交办函件的5—10日内办结,对疑难、复杂的案件经交办部门领导审批,可延长最长不超过20日;
2、上级交办或本镇信访办交办的信访事项办结后要形成书面汇报材料,本单位负责人签字,加盖单位公章报镇信访办;
3、镇信访办要按照“事实清楚,定性准确,处理恰当,程序规范,手续完备”的要求,对报告办理结果的汇报材料进行审核,不符合要求的要退回重查再报。
六、交办信访事项的督办
镇信访办对信访事项承办单位有下列情形之一的,有权督办并提出改进意见
1、无正当理由未按规定的办理期限办结信访事项的;
2、未按规定反馈信访事项办理结果的;
3、未按规定程序办理信访事项的;
4、办理信访事项推诿、敷衍、拖延的;
5、不执行信访处理意见的;
6、其它需要督办的情形。
收到改进建议的单位应当在5日内书面反馈情况,未采纳改进建议的应当说明理由。
七、交办工作的责任追究
交办工作责任追究按县政府关于《睢宁县信访工作责任追究办法》的规定执行。对村交办事项的责任追究严格按照王集镇年初签订的《信访工作目标责任状》追究责任。
第五篇:破坏森林资源案件交办通知书
关于破坏森林资源违法行为(线索)
交办通知书
编号:第 号
万年县森林公安局:
接 举报(函告),在 乡(镇)村委会 村小组 山场,有破坏森林资源违法行为,林政股、工作站人员在现场发现非法采伐林木面积 亩、蓄积 m,(其中阔叶林 m、针叶林 m、樟树 株、公益林 亩)。非法侵占林地 亩。其中公益林面积 亩,请予以依法查处,并及时反馈查处结果。
交办机关(盖章): 承办单位(盖章):
负责人签字: 负责人签字:
年 月 日 年 月 日