档案行政执法检查的情况汇报

第一篇：档案行政执法检查的情况汇报

今年正值《档案法》颁布二十周年暨《福建省档案条例》颁布五周年，为进一步做好档案法制宣传工作，我局根据省、市档案部门的要求，在5月发出了《关于深入开展档案法律法规宣传和档案行政执法检查活动的通知》（田档[2007]10号），并于9月初对5个乡（镇）、10个县直机关、企事业单位进行档案行政执法检查，现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

此次档案行政执法检查时间为9月3日－6日，检查分两组进行，城区组由梁国栋、李建忠、黄志勇3人组成，对县交通局、县建材公司、县统计局、县发展和改革局、**移动公司、县食品药品监管局、县经作中心、县一中等8个单位的档案管理进行检查；乡镇组由林如耀、卢芳固、郑占静3人组成，检查广平镇、二中、上京镇、东风农场、湖美乡、文江乡、太华镇７个单位的档案管理情况。

检查组深入受检单位，采取“听、看、查、议”的方法开展检查，认真对照《福建省档案行政执法检查细则》内容逐项考评，听取受检单位领导汇报档案工作，查阅各个单位贯彻实施档案法律、法规的有关依据性文件材料，查看实情，及时向受检单位反馈检查情况。

二、主要成效

1、领导重视支持档案工作，努力改善档案保管条件。

部分受检单位，如太华镇、县交通局、县一中、县发展和改革局、县食品药品监管局重视档案管理和档案行政执法检查工作，加强对档案工作的领导，将档案工作纳入议事日程，建立健全各项档案管理规章制度，配备专（兼）职档案员，认真解决档案工作的问题。如县交通局专题研究档案工作，今年增加公路工程建设项目档案管理人员1人，拨出经费0.6万元购置8组档案柜和标准工程档案盒，对已竣工的农村公路建设项目材料立卷归档；同时组织人力、集中时间，对部分分散的文书材料统一整理，解决了历史遗留的问题。县一中长期重视档案工作，配有专职档案员统一管理各门类档案，2004年拨出经费1万多元安装了档案密集柜、配置档案保管设备。

2、提高档案管理水平，为经济社会发展服务。

县发展和改革局领导对今后配合县档案局加强对本县内的重点建设项目单位档案资料的收集整理、保管工作的监导和检查工作明确表示支持。县食品药品监管局领导在认真听取检查组的反馈意见后，指定专人负责档案管理日常工作，及时整改，档案管理工作有明显进步。县一中的档案管理工作在校史馆的建设和学籍档案的利用中，发挥了重要的作用，今后将在档案目录电子数据化方面进一步提高学校档案管理的整体水平。

三、存在问题

1、档案法律法规意识淡薄，缺乏档案法制观念。

部分受检单位有法不依、违规操作的现象仍然存在。突出表现在：一是不按规定立卷归档、立卷归档不及时的情况较多。如**移动公司、县经作中心等单位有多年的文件材料未立卷归档，县统计局已归档装订的文件材料没有抄写卷内目录等检索工具；个别单位，如东风农场，档案工作基本上是一片空白。二是归档文件收集不够齐全。部分单位只注意收集“红头”文件，单位工作中形成的其它“白头”文件，如党组织和行政办公会议记录，党员、干部花名册、介绍信、统计表，各种会议材料以及重大政治、经济活动和突发事件形成的文件材料常被忽略，归档缺口还比较大。三是档案整理不规范，在文件保管期限的划分上“一刀切”，没有真正按照文件的价值去确定保管期限；档案案卷文件题名只注明文种，没有标注内容，标引不符合规范要求，给文件检索带来难度。四是部分受检单位档案管理人员未参加持证上岗培训，业务不熟悉，责任心不强，档案收集整理不及时，档案立卷归档不规范，造成了档案管理混乱；特别是乡镇的档案员一般由办公室工作人员兼任，由于人员岗位变动频繁，往往缺乏做好档案工作的责任心，甚至个别乡镇档案人员长期处于兼而不管的状况，档案工作无法正常开展。五是乡镇专门档案未能定期移交县档案馆，如湖美乡的土地延包档案未进馆，广平镇、文江乡婚姻登记档案还有多年度缺失，影响了农业和农村档案的管理和利用。

2、“档案集中统一管理”的观念有待树立，档案数字化工作基础薄弱。

多数受检单位未建立综合档案室，所建立的档案工作制度流于形式，各门类档案未能集中统一管理，只重视纸质的文书档案，忽视会计、声像（照片、录音、录像）、科技（基建、设备）、电子文件、磁介质等各门类和载体档案的立卷归档；不少单位只注重本办公室档案工作，忽视了对其它科室或下属单位档案工作的监督和指导，造成档案门类不全、与下属单位档案工作脱钩的现象；职能部门的有关人员对档案法规不清楚，不愿将在工作中积累的有档案价值的资料送交档案室归档保管，有些珍贵资料仍散存在部门或个人手中，造成了部分档案资源流失。

根据《福建省档案条例》和省政府制定的《福建省档案登记暂行办法》的规定，各立档单位应向同

级档案行政管理机构办理档案登记。但从档案登记管理情况看，大部分单位并没有建立起包括会计、基建、声像、人事、电子、业务（专门）等各门类档案的统计台帐，这既不便于对档案工作的监管，也不便于档案的开发与利用。

由于档案工作的不规范，档案数字化工作基础薄弱，计算机文件著录工作进度仍需加快步伐。目前，大多数单位尚未使用符合国家和

本省规范标准的档案管理软件，没有建立电子文件与电子档案的管理制度，对电子文件的形成、归档、保管和利用工作疏忽管理；各单位档案文件级目录的著录工作，基本没有开展，无法向县档案馆报送本单位保存的档案资料的电子目录数据，势必影响我县在分布式档案数据库建设上的进度与质量。

3、档案保管条件亟待改善

档案实体没有集中统一管理，保管条件落后的现状还普遍存在。如县统计局没有专门的档案室，档案分散存放在各科室，存在明显的安全隐患。二是档案保管设施陈旧、库房面积不足、装具不规范的问题比较突出。档案室长期以来处于一个脏、乱、差的状况，档案装具破旧，档案室常常兼作储藏室，用电线路老化、缺乏必要的“八防”措施（防潮、防火、防盗、防尘、防光、防鼠、防虫蛀、防有害生物），档案发生霉变、虫蛀，存在重大安全隐患，严重危及档案的安全保管和档案的寿命。如文江乡政府档案室的情况就比较突出。

四、措施与建议

为进一步加强档案的收集和管理工作，确保档案的完整、准确、安全和开发利用，建议县委、县政府加大对档案依法管理工作的力度，将档案管理工作纳入各乡（镇）、县直各单位的年度责任目标考评内容，考核指标主要由贯彻档案法律法规、档案保管和利用等方面组成，以引起各单位的高度重视，促进我县档案管理工作规范化，更好地为经济建设和社会发展服务。

**县档案局

第二篇：档案行政执法检查自查报告

档案行政执法监督检查

自 查 报 告

收到《关于开展档案行政执法监督检查的通知》后，城关镇党政领导对档案执法工作检查高度重视，迅速组织相关人员按照通知要求的内容，开展档案执法自查工作，现将自查情况汇报如下：

一、自查基本情况汇报

(一)领导重视，思想统一，任务明确

镇领导非常重视此次档案检查工作，要求做到三落实：一是责任落实到人，要求分管领导切实履行检查职责，完善工作方案，提升档案管理工作水平；二是任务落实到人，要求专职档案人员按照通知，逐条自查，及时查漏补缺；三是制度落实到人，要求领导干部以身作则，严格遵守档案工作管理制度，配合此次档案行政执法检查工作。

(二)建立健全档案管理制度，强化档案管理工作

为使城关镇的档案管理工作逐步走向制度化、规范化、科学化，更好地开展各项工作。我镇制定了《档案人员岗位职责》、《档案收集归档制度》、《档案整理制度》、《档案查（借）阅制度》、《档案保管制度》、《档案保密制度》等办法、制度，建立健全和完善了档案管理的一整套制度。

(三)注重教育、增强档案工作意识

为增强档案法治意识，更好地推进依法治经档，经常组织机关干部和街道办事处干部学习《档案法》及《河南省档案条例》。提高干部职工的档案管理意识和档案管理工作能力，有效保护和利用档案为经济建设服务起到了积极的作用。

(四)加强档案资源开发利用，充分发挥档案作用

为了充分发挥档案的作用，更好地为城关镇各项工作服务。我们将档案的开发和利用工作作为我们工作的新起点。特别是编研工作，随着室藏档案规模的不断扩大，档案管理工作的逐步规范，我镇把编研工作作为主题和难题来突破。

二、存在的问题

(一)在归档工作中重视文书档案的归档，对声像、科技、实物档案的归档工作重视不够。

(二)部分同志档案工作意识有待加强，在归档阶段发现，部分同志为了自身工作的便利性，将文书材料交由科室自己管理。

(三)档案室设施不够完善，“十防”工作有待进一步加强。

(四)档案信息化建设有待进一步加强。

(五)检索体系、目录不够完善。

三、整改措施

(一)继续加强对档案工作的领导和重视，镇领导定期或 2

不定期地检查档案管理工作，办公室、档案管理人员要经常向领导汇报档案管理工作，做到下情上传、上情下达、心中有数，不断总结经验，解决好存在的问题。

(二)从广度到深度进一步认真贯彻《档案法》、《河南省档案管理条例》，不断增强档案意识。同时，要求各科室按时上交档案材料，使档案工作真正纳入依法管理、依法治档的轨道。

(三)逐步完善档案室各项基础设施建设，为档案“十防”和档案数字化提供必要条件。

(四)做好归档工作，不断丰富库藏工作，逐步建立和完善科技档案卷、声像档案卷、会计档案、荣誉档案，使我镇档案管理工作逐步走向正规化。

(五)逐步完善各种检索体系、总目录、分类目录等，为档案工作进入科学规范的管理创造有利条件。

四、下一步工作打算

针对此次档案行政执法监督检查中出现的问题，我镇将严格按照制定的整改措施和县档案局的指导意见，认真进行落实整改，使城关镇的档案管理工作再上新台阶。

城关镇人民政府

2014年9月

第三篇：档案行政执法检查情况汇报

档案行政执法检查情况汇报

津市市档案局

2008—2009年，津市市档案局根据常德市档案局的要求，结合《湖南省档案事业发展综合评估办法》，把全市两年一度的档案行政执法检查工作作为档案事业发展的动力，结合津市的实际，认真开展“重新认识档案工作大讨论”活动，切实转变影响和制约津市档案事业发展的思想观念、方式方法、体制机制，坚持用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，着力推进“两个体系”建设，提升档案工作为社会服务的能力，加快档案事业自身的发展。现将我市两年来档案行政执法情况汇报如下：

一、切实加强组织领导

1.把档案工作摆上议事日程。一是把档案事业发展作为一个专项规划列入津市国民经济和社会发展总体规划，并把实行重点全宗档案全文数字化列为档案事业发展项目。二是专题研究档案工作。今年3月19日，市政府召开专题会议研究档案馆拆除重建工作。三是解决档案工作实际问题。两年来，每年市委都要召开常委会议，听取档案工作情况汇报，今年的常委会议专门为档案馆的爱国主义教育基地建设解决具体问题。

2.为档案事业提供经费保障。一是确保档案保管保护费列入财政预算。两年来，市财政将档案保管保护费10万元列入预算并及时拨付，专门用于档案的抢救与保管保护。二是为档案馆解决具体问题。2008年，市财政拨专项资金10万元为市档案馆添置密集架。今年，为确保档案馆新建项目的顺利申报，又拨付经费10万元。三是民营企业档案工作纳入本级政协提案。今年，市政协十届三次会议收到了政协委员李艳同志《关于提高企业档案工作的建议》的提案，该提案的提出增强了我市民营企业法人代表的档案意识。

3.努力提高干部素质。一是开展“重新认识档案工作”大讨论活动。根据省局、市局的安排，我们在干部中开展了“重新认识档案工作”大讨论活动，通过开展大讨论活动，基本实现了“思想达到新境界，工作实现新突破，队伍要有新面貌”的总体要求。二是开展深入学习实践科学发展观活动。按照津市市委的统一安排，结合我单位工作实际，开展了学习实践科学发展观活动，通过开展学习实践科学发展观活动，着力解决了档案局存在的“六种表现”，重点抓好了“四项工作”，努力做到了实践活动取得成效。三是开展向刘义权学习活动。今年10月11日，胡锦涛总书记就学习刘义权同志先进事迹作出重要指示，我们积极响应省、市档案局的号召，认真组织机关干部学习，通过学习刘义权同志平凡感人的事迹和崇高精神，进一步在干部中形成了积极践行社会主义核心价值体系的浓厚氛围，激励大家认清自己所从事的档案工作，认识到自己的价值，以饱满的热情和脚踏实地的作风干好自己的本职工作。

4.档案工作获得的各种表彰和奖励。近年来，市委、市政府对我市档案工作给予了充分的肯定。2008年，我局被评为津市市平安建设先进单位。全市目标管理责任制考核中有一名同志被市委政府授予三等功、两名同志荣获嘉奖。今年，我局一名干部被评为全市基层组织工作先进个人、一名同志荣获全市优秀共产党员称号。去年，津市荣获常德市档案工作先进单位。今年7月，津市市委组织部副部长程节同志在对全市科局级班子半年运行情况考察时称：“档案局的班子是我考察的所有班子中最团结的班子！是副职对一把手没有提出任何意见的班子！是副职没有提出任何要求的班子！”。

5.较好地完成了日常行政工作。多年来，我局能认真贯彻执行省、市档案局的文件精神，把各项工作任务落实到位。在日常工作中，严格按照有关规定和标准办理公文，办文没有出过差错。在保密工作方面，严格按制度办事，没有出现失泄密现象。此外，每年都按时向常德市局报送了档案统计年报，做到了数据准确无误。

二、认真开展档案法制工作

1.加强档案法制建设。多年来，津市市委、市政府一直很重视档案工作，不仅把档案工作纳入了市委、市政府的工作规划，还制定了一些档案工作方面的规定和措施。2005年，津市市委办、市政府办联合印发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》，对我市新时期档案工作做出了全面部署和安排，对我市档案事业的发展起到了很好的指导作用。

2.推行行政执法责任制。一是我局去年梳理了档案行政执法依据，明确了档案行政执法的主体性质，为1个行政许可项目、5个行政处罚项目和3个非行政许可项目确认了法律依据。二是进行了行政执法职权分解，对行政许可、非行政许可和行政处罚的职权进行了具体分解，明确了各自的实施机构、实施岗位及决定机关。同时还制定了行政执法责任制实施方案，明确了行政执法实施的范围、内容、实施步骤及目标，为我市今后更有效地推行档案行政执法责任制提供了有力保证。三是将档案行政许可和非行政许可项目上报市政府法制办审批。今年，津政发[2009]3号文件公布了一项档案行政许可项目，还有三项非行政许可项目正在审批中。四是积极探索档案行政执法听证制度。去年，我们建立了档案行政执法听证制度，并制定了施行方案，对白衣镇政府丢失2000年前机关文书档案一案进行了模拟听证。五是实施档案政务公开。在档案信息网站开辟了档案政务公开专栏。

3.开展档案行政执法检查。多年来，我们一直把档案行政执法检查作为推进全市档案工作的一项重要举措，每年都结合档案年检对全市一级机构的档案开展执法检查，发现违法行为及时下发《档案执法监督检查通知书》，督促其限期整改。近两年我局共下发执法监督检查通知书10份，目前都已整改到位。今年，我局还和市人大教科文卫委对市粮食局等7个单位联合开展了档案移交和档案安全的执法检查，之后大部分单位都按要求进行了整改。

4.开展档案法制宣传。一是对档案宣传作出总体规划。按照《津市市档案系统“五五”法制宣传教育规划》，对我市今后几年的档案宣传教育工作进行了总体部署。二是积极开展“两法一条例”的宣传。在《档案法》颁布21周年、《湖南省档案管理条例》颁布10周年之际开展形式多样的宣传活动：邀请分管副市长发表电视讲话，发放宣传资料500多份，接待群众咨询200多人次，在津城广场、车站、市委机关张贴横幅标语20多条。三是汇编了档案法制宣传资料。我们把《档案法》、《档案法实施办法》及《湖南省档案管理条例》编辑成册，分发给了市直机关单位和乡镇政府、街道办事处，起到了较好的宣传作用。

三、积极开展档案宣传工作

1.充分利用各级网站宣传档案工作。今年，我们向常德市局和津市市政府网站报送档案信息20多条，被采用的有10条，其中，常德市局网站采用3条，津市市政府网站采用7条。

2.编写档案利用典型事例。今年向常德市局报送了档案利用典型事例8个，较好地宣传了档案的重要作用。

3.积极向《常德档案》投稿。两年共上报调研文章2篇、信息15条，论文获二等奖一次，信息被采用3条。

4.踊跃征订杂志报纸。两年共征订《档案时空》260份，《中国档案报》13份，《中国档案》期刊12份。

四、狠抓档案教育培训

1.制定档案教育培训计划。我们在制定全年工作规划的同时制定了档案教育培训计划，并努力争取把这一计划纳入到了津市市干部教育培训规划。两年来，我们按照培训计划对基层单位档案员实施了培训，先后举办了两期档案业务培训班、一期档案信息化培训班和一期民生档案培训班，共培训档案员190多人。此外，我们还积极参与省、市局举办的培训班。两年来，我局先后派出两名干部三次参加了省局举办的档案业务培训班；组织5名企业档案员和一名机关单位档案员参加了省局的业务培训。今年我局还派两名干部到市档案局进行了档案信息化的跟班学习。

2.开展国家重点档案抢救与保护工作。一方面及时做好重点档案抢救经费的申报工作；另一方面对抢救经费做到了专款专用。

五、进一步夯实档案馆基础

1.档案馆舍建设。近年来，我们抓住市政府财力不断增强的有利条件，把维修档案馆和改善库房条件作为馆库建设的重要任务，积极向市委常委会、市政府全会汇报，争取了20多万元资金，对档案馆库房屋顶进行了维修改造，并购买了两个小库房共计91立方米的密集架，对馆藏档案资源进行了妥善保管。今年上半年，根据省档案局的有关要求，我们争取各级领导的重视，积极谋划市档案馆重建问题，各方面团结协作，较好地完成了津市市综合档案馆建设规划的编制和报送工作，为今后津市市档案事业的发展添了重彩。

2.加强馆藏资源建设。一是接收国有改制企业档案进馆。我市国有企业结束后，我们完成了改制企业档案的接收进馆工作。共接收了95家改制企业的文书档案6231卷，财务档案55806卷。二是做好了“物证常德60年”征集及送展工作。共选送入围物品77件。同时还制定了特色档案管理办法和征收计划，两年来共接收各类特色档案11 卷。三是大力接收到期应进馆档案。共接收了粮食局、征稽所等56个单位的文书档案6380卷（册），财务档案3221卷。收集整理了18个单位的抗冰救灾档案235件。四是建立了特藏室。为了有效地保护好馆藏特色档案，我们建立了专门的特藏室，对声像、照片、印章等档案进行保管。目前，共存有照片档案2000多张、印章档案500多枚、声像档案141盒、地震档案10卷、津市澧水大桥和大堤档案17卷。五是为四大家主要领导建立了档案。去年，我局业务人员积极争取四大家领导的支持，收集整理了相关的文件资料，得到了领导们的充分肯定。目前，已为四大家领导整理归档文件66件。

3.档案馆规范化管理。1999年，津市市档案馆开展了晋升省二级档案馆的工作。我局对照省二级档案馆的考核标准，加强了档案馆各项基础业务建设，通过常德市档案局的考评验收，市档案馆各项工作达到了省二级档案馆的标准。

4.档案馆信息化建设。一是成立了档案信息化工作领导小组，对本局信息化工作进行了职责分工。二是对本局干部进行了信息化培训，讲授了网站的日常维护与安全管理知识，学习了档案管理软件的安装与使用。三是配备了档案数字化和数据管理专用计算机、数码相机、摄像机、光盘刻录机、激光打印机等设备，安装使用了珠海泰坦档案管理软件。四是健全了网络安全管理、设备管理、信息保密等六项制度，确保了档案信息的安全与保密。五是对档案馆目录数据库专用电脑进行了物理隔离，并定期进行数据备份。六是对馆藏档案案卷目录全部实行了数字化，今年聘请专人开展了文件级目录数字化录入工作，现已录入文件级目录34102条。还对部分全宗档案进行了全文扫描，共扫描2300多页。七是建立了津市市档案信息网站，网站上提供开放档案目录2500多条，设置了与“常德档案信息网”的链接，向市局网站报送信息多条并有3条被采用。

5.档案利用与服务。一是开展了馆藏档案到期开放鉴定和利用工作。每年都对馆藏到期应开放的档案进行鉴定和统计，并在案卷目录数据库里建立了馆藏开放档案目录专栏。目前，我馆开放档案共有78个全宗6454卷，已全部向社会开放。两年来，市档案馆共接待查阅695人次，查阅档案4364卷，编写档案利用典型事例20例。二是开展了专题展览。今年我局和市老科协联合举办了“新中国成立60周年成果展”，接待市直机关单位干部和部分学校师生300多人次观展，较好地激发了机关干部和师生的爱国热情。三是建立了现行文件查阅中心和市政府信息公开查阅服务中心。2004年，根据津通字[2004]19号文件精神，我市在市档案馆设立了“津市市现行文件查阅中心”，并挂了牌，我局明确了专人负责此项工作。目前共接收了35个单位的现行文件189件，建立了现行文件目录，逐步完善了现行文件移交办法和送达制度。该“中心”建立后，为广大群众提供了不少服务，其作用正逐步得到发挥。为宣传现行文件的作用，我们还登记了利用现行文件效果典型事例19例。今年，根据津办通字[2009]21号文件要求，又在市档案馆建立了“津市市政府信息公开查阅服务中心”。该中心以现行文件和政府公开信息为基础，积极为广大市民提供政府公开信息查阅服务。四是开展了档案寄存服务。市档案馆目前共寄存了市党政机关财务档案和部分临时机构的档案446卷。五是开展了档案资料的编研工作。两年间，我局与市国土局、市人武部联合编写了《津市市国土资源志》、《津市市军事志》等资料。

六、开展社会档案工作

1.机关档案工作。2008年，我市各单位开始全面贯彻落实国家档案局8号令精神，67个市直机关单位全部向我局报送了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。我局经过认真审核后分别对他们进行了复函确认，全面完成了编制材料的报送和审核工作，为今后各单位做好归档文件整理工作提供了规范性的标准。为加强机关档案工作的规范化管理，我局这两年都开展了档案管理规范化活动。去年，指导津市市地方税务局机关档案室晋升省特级档案室的工作，帮助该局整理了自成立以来的文书、业务、财务、基建、照片及声像等各门类档案2000多卷（册）。今年，又指导了津市市烟草局机关档案室晋升省特级的工作，帮助该局整理了各类档案2900多卷（册），使该局机关档案室顺利晋升为省特级档案室。

2.新农村建设档案工作。我们做了三个方面的工作。一是去年我局转发了常档发[2008]3号《关于加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见的通知》，要求各乡镇认真贯彻落实，进一步健全乡镇档案管理机构和人员，完善乡镇档案工作制度，努力做好新农村建设档案工作的规范化管理。二是制定了《津市市村级档案归档范围和保管期限表》，并印发给了全市各行政村，从而规范了我市村级档案的归档整理标准。三是指导各乡镇行政村建档。这两年，我们在以前办点示范的基础上，指导全市81个村完成了村级建档任务，建档率达到了100%。据统计，全市81个村共有各类档案12229卷，其中，文书档案3757卷，科技档案143卷，会计档案8329卷。

3.民生档案工作。为进一步加强和改进我市民生档案工作，去年8月，我局印发了《关于开展民生档案工作调研的通知》，对全市19个涉民单位进行了为期两周的调研，并将调研情况上报给了常德市局。今年5月，又组织涉民单位的档案员进行了档案业务培训，系统讲授了归档文件的收集范围和归档整理、保管保护方法，进一步增强了涉民单位的档案意识和为民服务的意识，提高了他们的业务管理水平。10月，我局在市社会救助管理局进行了民生档案试点工作，帮助该局整理了全市低保档案250多盒，并完善了检索工具。

4.家庭档案工作。为规范家庭档案管理，我局印发了《家庭档案管理办法》，明确了家庭档案的收集范围和分类整理方法，为广大市民搞好家庭建档提供了切实可行的标准。同时，指导周学元、葛乐山等家庭建立档案。

5.重点建设项目档案工作。两年来，我们对5个重点建设项目中的4个实行了重点项目档案登记管理，并将登记情况上报市档案局。目前，中联重科工程机械重型桥生产线这一项目尚未正式开工。

6.社区档案工作。近两年，我们继续加强了社区档案管理。在以前办点示范、召开现场会、免费培训档案员的基础上，进一步从管理体制上进行规范。组织各社区成立了档案工作领导小组，并把社区档案工作纳入了各街道的整体工作规划中。每年对各社区进行业务指导和检查督促，以点示范，带动其他社区档案工作有序开展。目前，我市23个社区建档率达100%。社区档案工作达到了有人员、有制度、有柜子、有档案的标准。据统计，23个社区共有各类档案9925卷，其中，文书档案8712卷，会计档案832卷，声像档案71卷，实物档案310件。

7.民营企业档案工作。为了把民营企业档案工作搞好，一方面，我们进行了宣传发动、调查摸底。去年上半年，再次到全市14家500万元以上规模的民营企业进行了走访调研，进一步向企业老总宣传档案工作，统计有关数据，指导企业建档。另一方面，对原来的试点企业进行了跟踪服务指导。今年又指导湖南雪丽造纸有限公司对各类档案进行了规范清理，帮助他们整理了2007年至2008年的文书档案337件，科技档案10卷。目前，我市14家规模企业已全部建档，建档率达到了100%。据统计，这14家规模民营企业共有各类档案12778卷。其中，文书档案3868卷、科技档案2674卷、会计档案4864卷、其它档案1372卷。

莲山课件

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第四篇：档案行政执法检查自查报告

档案工作自查报告

我局档案工作在县档案局的正确指导下，在局领导的高度关注下，多年来由最初的简单化、单一化、逐步走向完整化、专业化，在档案的组织管理、档案室的基础设施建设、案卷质量方面都有不同程度的提高。按照金办发„2012‟183号文件的要求，我们对档案工作认真进行了自查，现将自查情况报告如下：

一、加强领导，明确责任，强化档案管理

我局在年初就成立了以党组书记XXX同志为组长，党组成员XXX同志为副组长，各室主任为成员的档案管理工作领导组，领导组下设办公室在机关办公室，由XX、XX二同志负责具体业务工作。年初还将档案工作列入机关工作计划，专题开会解决档案工作中的具体问题。并一直把学习、宣传、贯彻、实施《中华人民共和国档案法》、《档案实施办法》和《甘肃省档案条例》贯穿于工作的始终，做到了年初有布置、半年有检查、年底有总结。通过这一系列途径的学习、宣传、贯彻、实施“两法一条例”，增强了全体机关干部的档案法制观念、档案工作观念、保密观念，使我局的档案管理工作顺利推进。

二、严格管理，健全制度，规范档案管理

按照相关要求，我局建立健全了档案借阅查阅制度、档案保密制度、档案管理制度、档案统计制度、资料收集制度。明确了

档案人员职责，并将各项制度公示上墙，严格档案进出关。对档案的查阅、复印资料等实行了规范化的管理。

三、加大投入，完善硬件，保障档案管理

局机关档案室按照标准设置库房，现有档案专用档案室1间，10平方米左右。尽管条件有限，但还是按照“八防”标准配备了空调机、窗帘，温湿度表、计算机等档案工作需要的硬件设施，添置了专门的档案柜、文件盒等办公设备及用品进一步完善档案室防火、防潮、防虫和防光等保管设备，规范档案保管。现有档案柜6个。档案室设在3楼，无其他易燃物和杂物，便于保管、保密和安全。

四、严格要求，及时归档，统一档案管理

我局严格按照档案局的相关规定，结合我局实际制定了各类档案分类大纲和归档范围及档案保管期限表，并印发各办公室学习，做到了严格要求，严格管理，并对档案中存在的问题进行通报并要求限期整改，严把质量关。各人保管的资料务必按要求的时间移交档案室，严禁拒交、散交、损毁等不良现象发生。每年定期派档案管理人员到档案局进行档案规范整理，并经档案局录入后及时存放至局档案室。

五、存在的问题及今后工作目标

（一）档案法制意识亟待提高。由于档案法律法规宣传的局限性，尚在部分文秘人员、部门兼职档案工作人员中存在着档案法律法规意识不强的情况。

（二）档案室小、经费和设备配备不足。我局的档案繁多，需要一定的经费和设施设备支持，但档案管理经费在财务预算中尚未列入行政执法经费，制约了档案执法管理工作的开展。

（三）建议与对策

一是在宣传形式上要突破思维，转变观念、创新载体，加大普及性宣传，力争使与档案工作有关的干部职工都能了解档案法律法规知识，知道档案所具有的资政、存史、育人等特殊作用，是其他任何载体都不可比拟的。通过加强对档案工作和行政执法人员的学习教育和对领导干部和干部职工档案法律意识的普及宣传，为依法治档工作创造良好的工作氛围。

二是加大对档案工作经费和设备配备的投入，目前我局档案室小，而且设备配备不算齐全，目前档案室尚未升级，争取创造条件明年完成升级工作。

三是档案设施设备不完善，档案设施设备的不完善也在一定程度，影响了档案业务工作，因此加大对档案工作经费和设备配备的投入是解决突出问题的重要途径。

第五篇：省行政执法检查汇报材料

内生驱动

转型发展

开创湘潭档案事业发展新纪元

——2011湘潭市档案局行政执法检查汇报材料

2011年，湘潭市档案局全体干部职工在局党组的领导下，同心同德、同甘同苦，以创新突破为内生驱动，以转型发展为实施战略，紧跟时代需求，紧贴群众期待，努力探索和开辟档案标准化、数字化、信息化、网络化发展道路，开创了湘潭档案事业发展的新纪元。

一、探寻档案价值，确立档案事业发展新坐标

1、建立理论体系。

统一思想，确立档案为历史服务为主转向为现实和未来服务为主的价值取向，大幅度调整档案部门的职能定位、运行构架和工作机制，确定创新驱动、科技驱动、理念驱动、经营驱动的发展战略；确立档案资讯时代的发展方向，致力探索迈入档案资讯时代的理论途径和技术路线，确定档案标准化、数字化、网络化、信息化建设为档案事业发展的根本出路；确立档案馆在档案事业中的核心地位，积极探索面向未来档案馆的功能定位、功能建设和功能实现；确立科技立档、装备立档、人才立档，用现代科技武装档案系统，构建我们的职业技术团队和职业技术装备，增强核心竞争力。要求全市各级档案部门积极联动，为全社会提供职业化、专业化的档案技术服务，充分发挥档案资讯的社会效益和经济效益，为服务党和国家工作大局作贡献。

2、开展档案资讯时代课题研究。

成立理论研究课题组，专题研究档案新概念、新思维，档案资源建设与开发、经营与管理、保护与利用等。目前已确实四个课题，主动请缨向国家局报送。

围绕理论研究成果创办《档案资讯时代》刊物，目前已编发三期，免费面向全社会赠送3000多份，广泛宣传了新档案、新资讯的时代内容和价值，创造了人人建档、人人用档的良好氛围。

3、与报社合作进行深度宣传，广泛宣传档案工作。制订了《二○一一年档案新闻宣传工作方案》和《湘潭市档案局2011宣传策划方案》，对2011年档案宣传工作的主题、方法措施、奖励办法等提出了具体要求，并明确了各县市区档案局、市局各科馆室的发稿数量。

2011年截止到10月底，在《中国档案》、《中国档案报》等国家级刊物、人民网等多家国家级网络媒体上共发表新闻稿件8篇，在《档案时空》、红网等省级媒体上发表文章信息共15篇，采取开辟专版、记者采访、联合采写等多种形式在市级媒体上发表新闻稿件13篇，长篇专题2篇，电视台新闻频道专题报道3次。

4、领导重视，解决档案工作实际问题。市委、市政府分管领导高度重视档案工作，对影响档案事业发展的实际问题给予了充分政策支持和经费保障。

3月22日，市委常委、市委秘书长谈文胜、市委副秘书长贺庆华来我局进行档案工作调研，谈秘书长强调了档案工作的重要性，对我局的工作给予了充分肯定，对档案工作在新时期下的创新思路、团结奋发的领导班子和作风优、素质高的干部队伍给予了高度赞扬，并对今后一段时期内全市档案事业发展提出了新的要求。市委副秘书长周星多次来局，就档案局内部绩效考核、市档案馆新建等问题进行现场办公，并受谈秘书长委托，就老一馆搬迁问题召集市民政局、档案局、城郊房产公司召开协调会议，促使问题得到了圆满解决。

新档案馆建设是推动档案事业发展的关键。市委副书记、市人民政府市长史耀斌，市委副书记蔡建和，市委秘书长谈文胜，市政府秘书长戴德清、市人大秘书长成建云多次在我局《关于请求与市城建档案馆一并新建国家综合档案馆的报告》、《关于报送〈湘潭市国家综合档案馆新馆建设项目规划选址及建设方案〉的报告》、《关于市档案馆馆库安全问题的紧急报告》、《关于请求将原市人大第一办公楼给予市档案馆过渡的请示》等请示报告上作出重要批示，对建设新档案馆表示支持，并已同意将原人大一办公楼给予市档案馆过渡，解决了馆容不足的问题。11月8日，市委秘书长谈文胜召集高新区、市发改委、国土局、规划局、财政局、档案局等部门召开专题会议，研究新建市档案馆的有关事项。会议决定，由即日起，正式启动市档案新馆建设，由市委秘书长谈文胜挂帅，成立工作领导小组并下设工程建设指挥部。原则同意市档案局提出的建设方案，要求高新区将市板塘乡西塘村38亩土地以划拨方式给市档案局取得土地使用资格，市财政局安排市档案馆建设前期工作经费和相关费用，各有关部门要不遗余力地给予政策上的支持。市政协委员王玺撰写提案《关于启动湘潭市档案馆建设项目的建议》（第2104012号提案），为市档案馆建设提出了较好建议。

市政府办下发《关于下达湘潭市2011年重点建设项目任务的通知》、市政府重点工程办下发《关于下达2011年重点项目投资季度计划的通知》，将市档案馆建设纳入了重点建设项目任务，市政府办出台《关于加快推进全市电子档案管理系统建设的通知》，明确了全市电子档案管理系统的建设模式和管理体制，对各级政府和市直机关各单位提出了具体要求，有力地推进了全市档案管理的数字化进程。

二、开展档案资源体系建设，实施五年“十大工程”

（一）档案质量管理体系建设

1、开展行政执法检查。按照省局的统一部署，我局组织对全市137家机关、企业、学校开展了档案行政执法检查和年检年审工作，下发了检查情况通报及意见书，并配合市民政局、人劳局单位开展了本系统档案行政执法检查，有效地促进了各单位的档案规范化水平提升。

2、制订质量评级制度。我局开创全国档案系统先河，制订了一套针对于各市直机关、企事业单位的档案工作质量评定制度，将“AAA”级认证企业信用评价标准成功运用其中，新颖、严密、客观，涵盖了归档、利用、编研、档案信息化建设等多方面内容，细化到每一份档案使用的材料质量、数字化参数等都设置了精确的标准，评估结果适时公布于当地媒体，对优劣单位分别给予表彰与警示。目前，该办法已进入最后讨论确定阶段，将于明年正式实施。

3、民营企业标准化档案室建设。通过对步步高、金海重工、立发釉彩等企业开展调研，制发了《关于做好民营企业档案标准化建设工作的意见》，对其档案介质、内容、技术标准和档案产品生产流程等给予了明确要求。目前雨湖区、湘潭县已启动了民营企业档案标准化试点工作。

（二）档案技术服务体系建设

我局于年初成立了湘潭市档案技术服务中心，负责全市档案经营服务的统筹安排、管理、市场拓展、服务联络及专业技术服务，以先行先试为宗旨，以不违反相关法律法规为原则，开拓档案资源经营服务市场，为社会提供档案技术服务，推动档案事业发展。我局出台了《湘潭档案事业服务指南》、《档案技术服务工作方案》，建立了业务服务工作规范、制度及标准化样本，购置了高速扫描仪、自动装订打孔机、高配置计算机等技术装备。截止11月底，共与 家单位达成服务协议，完成 家，其规范化、标准化的服务得到了服务单位的一致好评，其中一批单位达到省一级标准。

（三）档案资源管理体系建设

1、区域集约化试点（PPT上有一段话）

2、特色档案收集工作。制发了《湘潭市特色档案收集管理办法》、《关于收集全市国家级荣誉档案进馆的通知》，召开了全市特色档案收集工作会议，全市各大媒体进行了重点报道，社会反响热烈，成效明显。目前，已收集到全市16家单位国家级荣誉档案奖牌实物22块，电子版10块，荣誉证书实物9本，电子版12本，“板凳妈妈”许月华、“人民艺术家”邓超群等国家级知名人士的荣誉、资质档案进馆，包括奖杯9个、证书28本，字画作品3件。

3、“三重”档案采集接收。与市委办、市政府办、市委宣传部、市旅游局、市文化局等单位建立了重大活动档案收集工作联系表，对重大活动、重要外事活动的形成部门要求资料及时收集齐全并整理归档，目前已采集照片112张，声像资料120多分钟。

4、改制企业档案处置。接收了湘纺、柴油机厂等14家改制企业档案共16518卷册进馆，完成41家改制企业31434卷到期档案的鉴定、造册和销毁工作。

（四）档案资讯平台体系建设

1、网站建设。我局于今年3—7月对网站进行了改版，正式更名为湘潭档案资讯网，设置了档案动态、档案业务、探索交流、理论前沿等基本功能板块，并依托强大的档案资讯数据库，设置了资讯查询，政府公开信息，机关、企业、健康、毕业生、人力资源档案网上查阅利用，在线服务等主体功能，致力于为全社会提供专业的、权威的档案收集、管理、开发、利用等行业规章、服务标准及档案技术服务。

今年以来，围绕全市档案系统的重点工作、主题活动、档案文化建设、档案法律法规宣传、优秀人物事迹等及时做好宣传报道和信息发布工作，上传信息、照片200余条（张）。

2、在线电子文件归档。全年指导市直机关电子公文在线归档55次，实现47家单位电子公文在线归档完毕。

3、馆（室）藏档案数字化工作。全年共完成新装软件单位51家，全文扫描单位9家，目前文件级目录数据库共有目录633229条，全文数据库98816页，多媒体数据库1479条。

4、资讯平台建设。提出了档案资讯平台建设功能需求，与多家软件开发公司洽谈资讯平台合作开发事宜，意将档案资源加工、制作成有价值的“资讯产品”，构建巨大的、符合市场需要的档案咨询平台，建成社会的核心资讯系统，推动档案事业发展进入资讯时代。

三、追求职业境界，培养档案专业技术团队

一是联系创先争优活动，采取激励措施。实施《湘潭市档案局改革创新发展方案》和《湘潭市档案局内部绩效考核办法》，建立与市场接轨的人才资源体系及协调、灵活、高效的运行机制，增强队伍的内在活力和对外应变能力。

二是要加大培训力度，开展各种学习活动。有计划地在全市范围内逐步实行档案技术服务人员执证上岗，并加强对执证人员的日常管理，不断提高全市档案干部队伍整体素质和水平；成立市档案局机关干部职工业余学校，紧贴工作需求，开设多媒体技术、PPT课件制作、公文规范、基础写作等实用课程和档案管理等专业课程，每周三晚开课，为全局干部职工提供一个汲取知识、获取能量的平台。

三是要下大力气改善队伍结构性缺失的问题，特别注重培养引进档案专业技术、计算机软件、市场营销、文字综合、新闻写作方面的人才。

四是获得各种表彰奖励。