2.历任中华人民共和国最高人民检察院检察长（合集）

第一篇：2.历任中华人民共和国最高人民检察院检察长

历任中华人民共和国最高人民检察院检察长

司法责任原则。检察总长每届任期5年，连续任职不得超过两届。

最高人民检察院领导地方各级人民检察院和专门人民检察院的工作，上级人民检察院领导下级人民检察院的工作。司法独立是指司法机关也即人民法院和人民检察院在司法活动中独立行使职权，不受任何行政机关、社会团体和个人的干涉。

检察长任免的提请和批准程序不同，具体如下：省、自治区、直辖市人民检察院检察长的任免，须报最高人民检察院检察长提请全国人民代表大会常务委员会批准。自治州、省辖市、县、市、市辖区人民检察院检察长的任免，须报上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。现任领导：

检察长、党组书记：曹建明（首席大检察官，五届中国检察官协会会长）

副检察长： 胡泽君（女，党组副书记、常务副检察长、检察委员会委员、一级大检察官，五届中国检察官协会常务副会长）

邱学强（党组副书记、副检察长、检察委员会委员,一级大检察官，五届中国检察官协会副会长）孙谦（党组成员、副检察长、检察委员会委员,二级大检察官，五届中国检察官协会副会长）姜建初（副检察长、检察委员会委员,二级大检察官，五届中国检察官协会副会长）

张常韧（党组成员、副检察长、检察委员会委员,二级大检察官，五届中国检察官协会副会长）柯汉民（党组成员、副检察长、检察委员会委员,二级大检察官，五届中国检察官协会副会长）李如林（党组成员、副检察长，检察委员会委员,二级大检察官，五届中国检察官协会副会长）党组： 莫文秀（女，党组成员，中央纪委驻最高人民检察院纪检组组长、中央社会治安综合治理委员会委员，五届中国检察官协会副会长）

第二篇：最高人民检察院检察长作工作报告实录(全文)

最高人民检察院检察长作工作报告实录（全文）

2013年03月10日10:46 人民网 我有话说(59人参与)

3月10日(星期日)上午9时，十二届全国人大一次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，最高人民法院院长王胜俊作最高人民法院工作报告；最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告；听取国务委员兼国务院秘书长马凯关于国务院机构改革和职能转变方案的说明；表决第十二届全国人民代表大会第一次会议选举和决定任命的办法草案。以下为全部文字实录：

[最高人民检察院检察长 曹建明]:各位代表：现在，我代表最高人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请全国政协各位委员提出意见。[09:43]

[曹建明]:过去五年检察工作回顾[09:44]

[曹建明]:十一届全国人大一次会议以来，在党中央正确领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国检察机关紧紧围绕党和国家工作大局，忠实履行宪法和法律赋予的职责，着力强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，各项检察工作取得新进展。[09:44]

[曹建明]:

一、围绕中心、服务大局，保障经济持续健康发展[09:44]

[曹建明]:五年来，检察机关自觉把检察工作摆到经济社会发展全局中谋划和推进，着力为经济建设提供司法保障。[09:44]

[曹建明]:加大惩治经济犯罪力度。积极参与整顿和规范市场经济秩序，推进行政执法与刑事司法衔接，防止和纠正有罪不究、以罚代刑。2008年至2012年，共起诉走私、传销、制售假币、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人290730人。积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，起诉54205人。依法妥善办理非法吸收公众存款、非法经营证券等涉众型经济犯罪案件，维护群众合法权益，防范和化解金融风险。[09:44]

[曹建明]:深入查办和预防经济建设重点领域职务犯罪。积极参与治理商业贿赂工作和工程建设领域突出问题、国土资源领域腐败问题专项治理，开展查办涉农惠民领域职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪等专项工作，着力解决重点领域职务犯罪易发多发问题。在灾后恢复重建、南水北调等重大建设项目中开展专项预防，保障国有资产和公共投资安全。最高人民检察院就做好中央预算内投资项目预防职务犯罪工作向有关部门提出建议。[09:45]

[曹建明]:注重严格规范公正文明执法。重视依法保障各种所有制经济健康发展，平等保护各类市场主体合法权益。注意研究改革发展中的新情况新问题，正确把握法律政策界限，依法惩治犯罪者、挽救失足者、支持改革者。依法妥善办理涉及企业案件，注重改进执法办案方式，加强与企业或其主管部门沟通，慎重使用强制措施，慎重扣押涉案款物，保障企业正常生产经营。[09:45]

[曹建明]:

二、以人为本、执法为民，维护人民群众合法权益[09:45]

[曹建明]:五年来，检察机关自觉践行执法为民宗旨，更加注重保障和改善民生，努力把严格执法与热情服务有机结合起来。[09:46]

[曹建明]:依法惩治危害民生犯罪。突出查办征地拆迁、社会保障、生态环境、安全生产等领域职务犯罪，深入持久开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作。积极参与校园周边地区集中整治，坚决惩治侵害幼儿园儿童和学校师生的犯罪。严惩危害人民群众生命健康的犯罪，起诉制售假药劣药、有毒有害食品犯罪嫌疑人11251人，立案侦查问题奶粉、瘦肉精、地沟油、毒胶囊等事件背后涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员465人。加强公民个人信息司法保护，起诉非法出售、提供、获取公民个人信息的犯罪嫌疑人640人。依法介入火灾、矿难等重特大事故调查，立案侦查涉嫌渎职等职务犯罪的国家工作人员4365人。[09:47]

[曹建明]:重视困难群众和特殊群体权益保障。加强对妇女儿童、残疾人、老年人的司法保护，起诉拐卖、收买妇女儿童犯罪嫌疑人18752人，会同有关部门完善残疾人法律救助体系。加强涉农检察工作，严惩制售伪劣农药、化肥、种子等坑农害农犯罪。对侵害劳动者权益特别是拖欠农民工工资等民事案件支持起诉，对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。建立军事检察机关与地方检察机关协作机制，切实维护国防利益和军人军属合法权益。重视涉港、涉澳、涉台、涉侨案件，平等保护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、归侨侨眷合法权益。[09:48]

[曹建明]:拓展联系群众、服务群众平台。加强服务窗口建设，开展文明接待室创建活动，设立综合性受理接待中心、网上查询平台、民生服务热线。推动检察官进农村、进社区、进企业、进学校活动经常化，加强法制宣传，提供法律服务。推进检力下沉、工作重心下移，在人口集中的乡镇、社区探索设立派出检察室2405个，在偏远乡镇开展巡回检察，就地受理控告申诉，加强法律监督，为群众排忧解难。[09:49]

[曹建明]:

三、依法惩治犯罪，积极化解矛盾，维护社会和谐稳定[09:49]

[曹建明]:五年来，检察机关认真履行批捕、起诉等职责，全面贯彻宽严相济刑事政策，努力提高维护社会和谐稳定能力。[09:49]

[曹建明]:依法惩治各类刑事犯罪。积极参与反渗透、反颠覆、反分裂斗争，坚决惩治危害国家安全犯罪。与有关部门密切配合，深入开展禁毒禁赌、治爆缉枪、扫黄打非、打击电信诈骗等专项行动，保障人民群众生命财产安全。对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪等严重刑事犯罪嫌疑人依法决定批准逮捕2642067人，提起公诉2965467人；对轻微犯罪落实依法从宽政策，决定不批准逮捕311460人、不起诉150309人。[09:50]

[曹建明]:注重化解社会矛盾。建立刑事和解、检调对接机制，对轻微刑事案件、民事申诉案件，积极促成当事人和解。建立执法办案风险评估预警机制，及时研判和化解执法中的不稳定因素。建立法律文书说理制度，对不批捕、不起诉、不抗诉等案件加强释法说理，促进案结事了。探索和完善巡访下访、联合接访、视频接访等工作机制，进一步畅通群众诉求表达渠道，集中清理化解涉检信访积案13626件。加强刑事被害人合法权益保护，对21106名生活确有困难的被害人或其近亲属提供救助。[09:51]

[曹建明]:积极参与社会管理创新。推行涉罪未成年人羁押必要性审查和分案起诉、诉前引导、案后帮教、轻罪记录封存等制度，加强教育、感化和挽救。探索建立涉罪流动人员管护教育制度，协调社区、企业为涉嫌轻微犯罪、可以取保候审的流动人员提供担保、食宿和帮教管理。强化社区矫正法律监督，指导基层组织加强社区服刑人员教育转化。依法惩治利用互联网、手机传播淫秽信息、赌博、诈骗等犯罪，促进网络社会管理，保护信息安全。针对执法办案中发现的突出问题，及时向有关部门提出改进社会管理的建议。[09:52]

[曹建明]:

四、深入查办和预防职务犯罪，促进反腐倡廉建设[09:52]

[曹建明]:五年来，检察机关认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针，加大查办和预防职务犯罪工作力度。[09:53]

[曹建明]:严肃查办贪污贿赂等职务犯罪。建立和完善全国统一的12309举报电话和举报网站，加强举报线索管理，完善和落实举报人、证人保护制度，健全与执法执纪部门案件移送等机制。共立案侦查各类职务犯罪案件165787件218639人，其中县处级以上国家工作人员13173人(含厅局级950人、省部级以上30人)。加大惩治行贿犯罪力度，对19003名行贿人依法追究刑事责任。严肃查处执法司法不公背后的职务犯罪，立案侦查行政执法人员36900人、司法工作人员12894人。会同有关部门追缴赃款赃物计553亿元，抓获在逃职务犯罪嫌疑人6220人。[09:54]

[曹建明]:着力加强反渎职侵权工作。认真落实全国人大常委会审议渎职侵权检察工作专项报告的意见，会同有关部门制定关于加大惩治和预防渎职侵权违法犯罪工作力度的文件，建立重大复杂案件专案调查、非法干预查办案件情况沟通和处理机制，推动解决渎职侵权犯罪发现难、立案难、查证难、处理难问题。立案侦查渎职侵权犯罪案件37054件50796人，其中重特大案件17745件。举办惩治和预防渎职侵权犯罪大型展览全国巡展，各级党政领导干部和国家工作人员216万人参观了展览。[09:55]

[曹建明]:更加重视职务犯罪预防。深入剖析职务犯罪发案原因，向有关单位提出预防建议161786件。建立惩治和预防职务犯罪报告制度，分析研究职务犯罪发案态势和预防对策，为党委、人大、政府和有关部门决策提供参考。广泛开展职务犯罪预防宣传和咨询，加强警示教育基地建设，推动预防教育进党校和行政学院。实现行贿犯罪档案查询系统全国联网，为有关单位提供查询223万余次。[09:56]

[曹建明]:

五、强化对诉讼活动的法律监督，维护社会公平正义[09:57]

[曹建明]:五年来，检察机关加强对执法不严、司法不公问题的监督，努力适应人民群众对司法公正和权益保障的新期待。[09:57]

[曹建明]:加强刑事诉讼监督。在依法惩治犯罪的同时，更加注重保障人权，重点监督纠正刑讯逼供、滥用强制措施、量刑畸轻畸重等问题。对应当立案而不立案的，督促侦查机关立案118490件；对不应当立案而立案的，督促撤案56248件。建立审查逮捕阶段讯问犯罪嫌疑人制度，严格排除非法证据，重视保障犯罪嫌疑人诉讼权利和律师执业权利，对侦查活动中的违法情况提出纠正意见177819件次。开展刑事审判法律监督专项检查，推行量刑建议改革，建立死刑复核法律监督机制，对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉24178件，对刑事审判中的违法情况提出纠正意见34636件次。[09:58]

[曹建明]:加强刑罚执行和监管活动监督。推进与监管场所执法信息联网和监控联网，加强和规范派驻监管场所检察室建设，对刑罚执行和监管活动中的违法情况提出纠正意见110656件次。开展保外就医、职务犯罪罪犯刑罚变更执行等专项检查，纠正减刑、假释、暂予监外执行不当52068人。会同有关部门开展看守所监管执法、监狱清查事故隐患等专项检查，排查解决“牢头狱霸”等问题，促进依法文明安全监管。会同公安机关、人民法院集中清理久押不决案件，依法纠正超期羁押1894人次。[09:59]

[曹建明]:加强民事行政诉讼监督。重点监督虚假诉讼、违法调解和其他显失公正，严重损害公共利益和当事人、案外人合法权益的裁判，依法提出抗诉55992件、再审检察建议45823件。在最高人民法院支持下，开展民事执行活动法律监督试点工作。坚持抗诉与息诉并重，对认为裁判正确的143650件申诉，耐心做好申诉人的服判息诉工作。[10:00]

[曹建明]:

六、强化自身监督，保障检察权依法正确行使[10:01]

[曹建明]:五年来，检察机关不断强化监督者更要接受监督的意识，自觉接受外部监督，切实加强内部监督。[10:01]

[曹建明]:自觉接受人大监督。每年全国人大会议闭幕后，最高人民检察院对学习贯彻会议精神、落实人大代表建议、批评和意见都作出专门部署。主动向人大及其常委会报告重要工作，积极配合开展代表视察、专题调研和执法检查。最高人民检察院先后向全国人大常委会专题报告了刑事审判法律监督、渎职侵权检察、基层建设、民事行政检察等工作，并报告落实审议意见情况。按照全国人大及其常委会要求，做好司法解释备案和集中清理工作。对各省、自治区、直辖市人大常委会关于加强检察机关法律监督工作的决议或决定，检察机关认真贯彻落实。重视与人大代表的经常性联系，最高人民检察院还开通了全国人大代表联系专网和专线电话。全国人大代表提出的议案、建议全部办结。[10:01]

[曹建明]:自觉接受民主监督和社会监督。坚持社会主义协商民主，经常向政协及各民主党派、工商联和无党派人士通报情况，邀请参加座谈、视察、专题调研，认真听取意见，完善联系机制，完善人民监督员和特约检察员制度，自觉接受民主监督。深化检务公开，推进检察门户网站、微博建设，完善新闻发布、公开审查、公开听证等制度，普遍开展检察开放日活动。把互联网等媒体作为听民声、察民意的重要渠道，及时主动回应社会关切。[10:02]

[曹建明]:强化内部监督制约。认真落实中央司法改革任务，严格规范执法行为，加强对自身执法活动的监督制约，防止检察权的滥用。一是深入推进执法规范化建设。全面整合执法办案各环节操作流程，颁布和完善检察机关执法工作基本规范。建立和完善案例指导制度，统一执法尺度。刑事诉讼法、民事诉讼法、国家赔偿法修改后，最高人民检察院及时修订司法解释，保证检察环节正确适用法律。二是建立案件集中管理机制。2667个检察院成立案件管理机构，对所办案件统一实行严格的流程管理和动态监督。[10:03]

[曹建明]:三是重点加强对查办职务犯罪工作的监督制约。对侦查办案活动明确提出“十个依法、十个严禁”，推行和完善讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，实行职务犯罪案件审查逮捕上提一级、抗诉权与侦查权由不同部门行使等改革。四是加强对执法活动的监督检查。推行检务督察制度，建立案件评查机制，持续开展扣押冻结款物、警车警械管理使用、规范安全文明执法等专项检查，认真解决自身违法违规办案的突出问题。2012年，人民群众对检察人员的举报比2008年减少32.7%。[10:05]

[曹建明]:

七、强化检察队伍建设和基层基础建设，提高整体素质能力[10:05]

[曹建明]:五年来，检察机关坚持不懈地加强对检察队伍的教育、管理和监督，更加重视抓基层、打基础。[10:05]

[曹建明]:持续开展教育实践活动。坚持每年一个主题，开展深入学习实践科学发展观、政法干警核心价值观、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”等教育实践活动，着力解决执法理念、行为、作风等方面的突出问题。加强示范教育，表彰宣传张章宝、李彬、马俊欣、金淑萍等秉公执法的先进典型。共有109名检察人员获得全国先进工作者、全国模范检察官等荣誉称号。[10:05]

[曹建明]:突出抓好执法能力建设。以领导干部和执法办案一线检察官为重点，大规模推进全员分类培训，集中开展修改后刑事诉讼法、民事诉讼法学习培训，累计培训检察人员141.4万人次。加强基层素质能力建设，广泛开展网络培训、岗位练兵和业务竞赛。加大对西部地区检察教育培训支持力度，每年组织讲师团赴西部巡讲支教，重视帮助民族地区培养“双语”检察人才。最高人民检察院直接培训西藏、新疆和其他西部地区检察人员5056人。[10:06]

[曹建明]:切实加强自身反腐倡廉和纪律作风建设。颁布检察官职业道德基本准则和职业行为基本规范，制定领导干部廉洁从检若干规定，规范检察人员日常交往行为。重视运用检察人员违法违纪案例开展警示教育，举办自身反腐倡廉教育各地巡展。最高人民检察院分批听取和评议各省级检察院检察长述职述廉报告，对19个省级检察院领导班子进行巡视。开展“反特权思想、反霸道作风”专项活动，严肃查处检察人员违法违纪案件，依法追究刑事责任124人。[10:08]

[曹建明]:着力加强基层基础建设。全面规划和推进基层检察院执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。坚持领导干部联系基层、业务部门对口指导和基层检察院结对帮扶等制度。坚持人、财、物向基层倾斜，新增政法专项编制重点用于基层，改进基层检察人员招录方式，缓解办案力量不足。人才短缺、人员流失等问题。落实经费保障体制和投资保障机制改革，重点解决中西部和贫困地区检察院经费困难，加强信息化、科技装备等基础建设。高度重视援藏援疆工作，加大对口支援力度，促进西藏、四省藏区和新疆检察工作加快发展。[10:08]

[曹建明]:各位代表，五年来检察工作的成绩，是党中央坚强领导的结果，是全国人大及其常委会有力监督的结果，是各级党委、人大、政府、政协和社会各界关心、支持、帮助的结果。在此，我代表最高人民检察院表示衷心感谢！[10:08]

[曹建明]:我们清醒地认识到，检察工作仍然存在不少突出问题：一是检察职能作用发挥得还不充分，惩治预防犯罪、监督纠正违法的力度和效果与人民群众期待还有不小的差距。二是一些检察机关和检察人员没有树立正确执法理念，服务大局、执法为民意识不强，就案办案、机械执法、不善于化解矛盾、不注重执法效果等问题不同程度存在。三是少数检察人员对群众耍特权、逞威风，敷衍应付、冷硬横推。有的滥用权力、越权办案，不按法定程序办案，受利益驱动办案，以权谋私、以案谋私，严重损害执法公信力。四是还存在一些制约检察工作的体制机制障碍，检察组织体系、队伍管理机制、执法保障机制有待进一步完善，基层基础建设仍需进一步加强。对此，我们将认真研究，并在今后工作中切实加以解决。[10:10]

[曹建明]:今年检察工作主要安排[10:11]

[曹建明]:2013年，检察机关要认真贯彻落实党的十八大和本次全国人大会议精神，深入贯彻依法治国基本方略，坚持强化法律监督，维护社会公平正义，努力推动科学发展、促进社会和谐，为全面建成小康社会营造更加良好的法治环境。[10:11]

[曹建明]:

一、着力保障经济持续健康发展。紧紧围绕主题主线，找准检察工作服务大局的切入点、着力点。依法惩治经济犯罪，规范市场经济秩序。注重查办和预防产业转型升级、基础设施建设、城镇化建设等领域职务犯罪，促进经济结构战略性调整。依法惩治危害农业生产、影响农村稳定、侵害农民权益的犯罪，保障新农村建设。加强环境资源、知识产权司法保护，促进生态文明建设、自主创新和文化事业产业发展。依法妥善处理深化改革中出现的新类型案件，依法保障非公有制经济发展，依法支持实体经济和小微企业发展，保证各种所有制经济同等受到法律保护。[10:12]

[曹建明]:

二、积极推进平安中国建设。坚决打击敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动。依法惩治各类刑事犯罪，坚持宽严相济刑事政策，突出打击严重危害社会治安和公共安全的犯罪，增强人民群众安全感。坚持把化解矛盾贯穿于执法办案始终，依法公正对待群众诉求，加大依法受理、纠错、赔偿、救助力度。充分发挥检察机关在加强和创新社会管理中的法治保障作用，深化行政执法与刑事司法衔接，促进提高社会管理科学化水平。[10:13]

[曹建明]:

三、积极推进法治中国建设。坚持法律面前人人平等，坚持有法必依、执法必严、违法必究，维护国家法制统一、尊严、权威。认真贯彻实施修改后刑事诉讼法和民事诉讼法，强化公正、程序、证据、效率意识，全面加强对侦查、审判、执行等活动的法律监督，切实尊重和保障人权，维护司法公正。深化司法体制和工作机制改革，健全检察权运行制约和监督体系，推进检察权运行公开化、规范化，不断提高执法公信力。结合办案加强法制宣传教育，引导公民依法维护合法权益、自觉履行法定义务，促进在全社会形成学法尊法守法用法的良好氛围。[10:14]

[曹建明]:

四、积极推进反腐倡廉建设。坚持有案必查、有腐必惩，在坚决查办大案要案的同时，围绕人民群众关注的突出问题，集中开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作。完善反腐举报机制，坚持实事求是、依法办案，对涉嫌犯罪的坚决查处，对举报失实的及时澄清，对诬告陷害的依法追究。高度重视职务犯罪预防，加强重大典型案件剖析，健全行贿犯罪档案查询管理体系，落实和完善报告、预防建议制度，推动反腐败法律制度建设。[10:15]

[曹建明]:

五、积极推进过硬队伍建设。深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，倾听群众呼声，增进群众感情，了解群众诉求，着力解决群众反映强烈的突出问题，增强检察工作亲和力和人民群众满意度。全面加强检察队伍素质能力建设，加强思想政治建设，提高专业化、职业化水平。毫不放松地抓好自身反腐倡廉和纪律作风建设，对领导干部和检察人员严格教育、管理和监督，对违法违纪行为严肃查处、决不姑息。注重深入基层加强调查研究、解决实际问题，加大对中西部和革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区检察院支持力度，不断提高基层队伍素质和执法水平。[10:15]

[曹建明]:各位代表，在新的一年里，全国检察机关要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，更加自觉接受人大监督、民主监督和社会监督，求真务实，开拓进取，努力为全面建成小康社会作出新的贡献！[10:17]

第三篇：最高人民检察院检察长曹建明在全国检察长会议上的讲话精神

最高人民检察院检察长曹建明在全国检察长会议上的讲话精神

全国检察长会议12月21日在北京开幕。最高人民检察院检察长曹建明发表重要讲话。他要求全国检察机关和广大检察人员全面贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和全国政法工作会议精神，认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，以深化三项重点工作为着力点，全面履行法律监督职责，为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障，以优异成绩迎接中国共产党成立90周年。

曹建明说，2010年，各级检察机关全面贯彻落实中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕党和国家工作大局，以深入推进三项重点工作为载体，不断强化法律监督、强化自身监督、强化高素质检察队伍建设，检察工作取得新进展。

曹建明表示，明年是中国共产党成立90周年，也是“十二五”时期开局之年。做好明年检察工作意义重大。各级检察机关要认真学习、深刻领会***同志在全国政法工作会议上的重要讲话，把思想和行动统一到党中央对形势的科学判断上来，统一到紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线上来，统一到党中央对政法工作的重大决策部署上来，全面把握检察工作面临的新形势新任务新要求，既要增强信心、乘势而上，又要增强政治意识、大局意识、忧患意识、风险意识、责任意识，科学把握发展规律，主动适应环境变化，更加奋发有为地做好各项检察工作。

曹建明指出，2011年检察工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议、全国政法工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志对检察工作的一系列重要指示，以深化三项重点工作为着力点，以“三个强化”为总体要求，以深化检察体制和工作机制改革为动力，以加强检察机关党的建设和队伍建设为保证，全面履行法律监督职责，不断提高检察工作科学发展水平，更好维护社会和谐稳定、维护人民群众权益、维护社会公平正义，为实现“十二五”时期经济社会发展良好开局提供有力的司法保障。

曹建明强调，要更加注重围绕中心、服务大局，依法保障和促进经济平稳较快发展。坚持把检察工作摆到经济社会发展全局中来谋划和推进，为推动科学发展、加快转变经济发展方式提供良好的司法保障，是检察机关的根本任务。要紧紧围绕中央关于推动经济发展方式转变、进一步改善民生等重大决策部署，充分发挥打击、监督、教育、预防、保护等职能作用，促进经济平稳较快发展。

曹建明强调，要更加注重维护社会和谐稳定，着力深化三项重点工作。面对错综复杂的国际国内形势和来自各方面的风险挑战，扎实做好检察环节维护社会和谐稳定的各项工作。进一步把三项重点工作摆在突出位置，坚持立足检察职能，继续在各项检察工作中深化、细化、实化措施，注意总结推广带方向性的经验，研究解决带普遍性的问题，着力在检察环节建立健全群众诉求表达机制、执法办案风险评估预警机制、贯彻宽严相济刑事政策的工作机制、社会矛盾化解机制、涉检舆情汇集分析和应对机制、参与社会管理创新机制。

曹建明强调，要更加注重群众工作，切实维护人民群众权益。深入研究检察机关群众工作的新情况新问题，深刻领会检察机关做好新形势下群众工作的重大意义和基本要求，更好地联系群众、依靠群众、服务群众。牢固树立群众观点，真正明确“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的根本问题。着力保障民生，严肃查办民生领域职务犯罪，依法监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，加大涉检信访积案化解力度，维护群众合法权益。不断探索新形势下专群结合的新途径新机制，实现检察机关与人民群众的良性互动。

曹建明强调，要更加注重促进反腐倡廉建设，加大查办和预防职务犯罪工作力度。认真贯彻中央关于加强新形势下反腐倡廉建设的决策部署，充分发挥检察机关在建立健全惩治和预防腐败体系中的职能作用。突出办案重点，严肃查办发生在领导机关和领导干部中以权谋私、失职渎职犯罪案件，重点领域和关键环节中的职务犯罪等案件，继续加大对行贿犯罪的打击力度。加强和改进渎职侵权检察工作，加强与纪检监察、行政执法和其他司法机关的协作配合，进一步解决渎职侵权案件发现难、立案难、查证难、处理难等问题。在加大办案力度的同时，更加注重办案质量和效果，更加注重坚持理性平和文明规范执法。进一步加强预防职务犯罪工作，促进从源头上遏制和减少职务犯罪发生。

曹建明强调，要更加注重维护司法公正廉洁，进一步强化对诉讼活动的法律监督。着力抓好强化诉讼监督一系列改革规定的落实，加大诉讼监督力度，增强诉讼监督实效。进一步加强刑事诉讼监督，规范和改进立案监督，强化侦查监督措施，完善审判监督机制和良性建议制度;进一步加强民事行政检察工作，准确把握职能定位，坚持依法监督、居中监督、有限监督、事后监督等原则;进一步加强刑罚执行和监管活动监督，健全同步监督机制，规范监外执行检察工作，认真开展专项检察活动;进一步加大查处司法人员违法犯罪力度，切实加强对司法工作人员在诉讼活动中渎职行为的法律监督;坚持依法监督、规范监督，做到监督力度与监督质量、效果并重，抗诉与息诉并重，监督与支持并重。

曹建明强调，要更加注重改革创新，不断完善检察体制和工作机制。按照中央的部署，加大工作力度，狠抓改革落实，确保检察体制和工作机制改革依法有序推进并取得预期效果。要抓紧完成各项检察改革任务，切实抓好已出台改革措施的贯彻落实。大力推进检察管理机制改革，促进检察管理科学化。

曹建明强调，要更加注重强基固本，大力加强基层基础建设。要充分认识基层基础工作的重要战略地位，以迎接全国人大常委会明年听取和审议专项报告为契机，狠抓各项基层基础建设。深入抓好基层检察院建设，广泛开展“创先争优在基层”活动;延伸法律监督触角，开展巡回检察，鼓励有条件的地方推进派出检察室建设;建立与检察干警职业特点相适应的职业保障制度，深入实施科技强检战略，推进检务保障和职业保障建设。

曹建明强调，要更加注重加强党的建设和队伍建设，切实提高公正廉洁执法水平。坚持把党的建设与队伍建设结合起来，努力建设公正廉洁执法的高素质检察队伍。以党的建设带动和促进队伍建设，突出抓好领导班子建设，积极推进队伍专业化建设，着力加强内部监督制约机制建设。认真开展“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动。坚决执行中央政法委提出的“四个一律”要求，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪问题，坚决遏制检察人员特别是领导干部消极腐败行为，促进自身公正廉洁执法。

曹建明要求，各级检察机关特别是领导干部一定要进一步认真学习贯彻十七届五中全会精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，深入开展调查研究，坚持

以攻坚的精神、创新的思路、发展的办法，着力抓好明年的工作，科学谋划“十二五”时期的检察工作;要进一步转变作风、狠抓落实，始终做到高度负责、甘于奉献，集中精力、心无旁骛，一抓到底、善始善终;要进一步树立正确的政绩观，力戒形式主义、表面文章，坚持实事求是、真抓实干，努力创造出无愧于党和人民、无愧于法律、无愧于历史的业绩。

高检院常务副检察长胡泽君主持会议。高检院副检察长朱孝清、孙谦、姜建初、张常韧、柯汉民，中纪委驻高检院纪检组组长莫文秀，政治部主任李如林，检委会专职委员童建明、杨振江等出席会议。各省、自治区、直辖市检察院检察长，军事检察院、新疆生产建设兵团检察院检察长，解放军各大单位检察院检察长，各铁路运输检察分院检察长，高检院各内设机构及直属事业单位负责人等参加会议。有关中央和国家机关的部门负责同志，高检院专家咨询委员会委员、特约检察员等应邀出席会议。

第四篇：中华人民共和国最高人民检察院关于 进一步清理和纠正案件超期羁

【发布单位】最高人民检察院 【发布文号】高检发监字[2001]2号 【发布日期】2001-01-21 【生效日期】2001-01-21 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网

中华人民共和国最高人民检察院关于

进一步清理和纠正案件超期羁押问题的通知

（高检发监字〔2001〕2号）

各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院，新疆生产建设兵团人民检察院：

近两年来，全国检察机关通过采取专项治理、分级督办等一系列措施，集中清理和纠正了一大批超期羁押案件，取得了一定的成效。超期羁押的现象在大多数地方得到了比较有效的遏制，一些长期超期、久押不决的案件得到了有效的解决。但是，目前一些地方的超期羁押现象仍较为严重，有的地方“前清后超”、“边清边超”的问题突出，个别严重的超期羁押积案仍未得到解决。为巩固前一阶段纠正超期羁押工作的成果，进一步清理纠正积存的超期羁押案件，有效防止新的超期羁押问题，特通知如下：

一、进一步提高认识，加强对纠正超期羁押案件工作的领导。各级检察机关特别是各级院领导要高度重视纠正超期羁押工作，从讲政治、保护公民合法权益的高度，从推进依法治国的高度进一步统一思想，提高认识，彻底转变重实体、轻程序的执法观念，把纠正超期羁押工作作为检察机关履行法律监督职能的一项重要工作抓紧抓好。要切实加强对纠正超期羁押工作的领导，实行分级负责，一级抓一级，层层抓落实。上级机关要加强指导、督促，对超期羁押纠正不力的地区要派员指导督促，限期纠正。要加强驻看守所检察工作，逐步完善监督机制。各级检察院监所检察部门要切实履行法律监督职能，驻所检察要做到人员、工作条件、工作制度、监督任务“四落实”，把对超期羁押问题的监督落到实处。对多次发生严重超期羁押、纠正不力，构成违纪的，要追究驻所检察人员及有关人员的责任。

二、全面掌握情况，有针对性地开展清理和纠正超期羁押的工作。各级检察机关要对本地超期羁押的案件和人数进行认真清理，摸清底数，掌握案件诉讼过程及超期原因。对本级院负责监督纠正的超期羁押案件及案件超期的基本情况要在2001年2月底以前摸底完毕，并呈报上一级检察机关监所检察部门备案。根据超期情况和存在的问题，加大监督的力度。要对检察机关直接受理侦查案件在刑事拘留、侦查、审查批捕、审查超诉等环节存在的超期羁押问题进行全面清理，2001年6月底以前要全部纠正。

三、继续加强对超期羁押重点案件的督办工作。对各级领导、人大代表交办的超期羁押案件和严重的超期羁押案件要重点督办。对超期或久押不决8年以上、5年以上、3年以上的案件，分别由高检院、省级院、分州市院负责，一件一件地督促纠正。对近期清理发现的68件86人超期羁押或久押不决5年以上的案件，有关省级检察机关领导要亲自抓，一件一件地解决切实依法纠正，在2001年6月底以前要全部纠正完毕，高检院将派出工作组进行检查。在清理纠正超期羁押案件过程中，要积极争取地方党委、人大的领导和支持，特别是对于一些重大疑难、认识不一致而久拖不决的案件，可以专题报告党委、人大、政法委，促进问题的积极解决。

四、建立和完善监督纠正超期羁押工作机制。各地检察机关要严格执行“两高一部”联合会签下发的《关于羁押犯罪嫌疑人、被告人实行换押制度的通知》，保证换押制度的落实；积极推动建立超期羁押责任追究制度，从源头上遏制超期羁押的发生；认真探索建立检察机关纠正和防止超期羁押的内容工作机制，进一步加大工作中的科技含量，在有条件的地区要充分发挥计算机系统在看守所检察羁押期限管理中的自动报警功能，完善监督管理和预防制度不断推动监督工作制度化、规范化。

五、请各省级院于2001年7月底以前将本省检察机关办理案件各诉讼环节超期羁押和本省超期羁押全面情况及超期羁押5年以上案件的清理纠正情况专题报告最高人民检察院监所检察厅。

2001年1月21日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：心得体会 检察长

党的群众路线教育实践活动心得体会

党的十八大以来，为着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，我院积极开展了以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动的准备活动，受益匪浅，感受颇深。

我认为，作为检察机关，在新时期要贯彻好党的群众路线教育实践活动，要做到“四强化、四确立、四增强”。

一、强化宗旨意识，确立群众观念，增强法律监督的人民性

狠抓思想政治建设，切实解决检察干警在思想观念，司法理念等方面存在的突出问题。组织干警深刻学习党的路线，方针，政策和社会主义法治理念，坚定理想信念，树立正确的群众观，将群众观点和群众立场贯穿于法律监督的全过程，坚持不懈地做好群众工作，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，确保执法为民观念入脑入心。要紧紧围绕“为大局服务，为群众服务”工作主题，坚决克服就法律谈法律、就案办案的倾向，切实做到既崇尚法律，严肃执法，又理解立法精神，考虑执法目的和社会效益，把维护群众利益与推进检察工作结合起来，实现社会效果和法律效果的统一。

二、强化公正意识，确立使命观念，增强检察公信力

要始终把立检为公作为检察机关工作的生命和提升公信的基石，把执法办案作为第一要务，忠实履行法律职责，坚持按程序办事，凭证据说话，特别是要认真贯彻执行修改后的刑诉法和民诉法。要始终牢记使命，加大刑事检察力度，依法严惩“两抢一盗”、黑恶势力和重大刑事犯罪，确保人民群众安居乐业。加大侦办职务犯罪工作力度，促进社会廉政体系建设。切实关注民生，妥善查办涉及教育、住房、医疗和社会保障等民生案件以及涉农案件。要加大民事行政检察监督力度，通过检察建议和民事抗诉，向有关部门提出合理化监督建议，充分发挥检察监督工作对法治政府建设的促进作用。要加强控告申诉检察工作，切实维护人民群众的合法权益，力争让人民群众在每一起上访案件中都能感受到检察机关的公平正义和公信力。

三、强化廉明意识，确立反腐观念，增强队伍的纯洁性坚持以人为本，从严治院，从严治检。落实中央关于改进工作作风的八项规定、最高检关于改进执法作风的各项措施，说实话真话新话，查实情、出实招、办实事，踏踏实实为群众排忧解难，建设一支作风优良的队伍。坚持“一岗双责”，抓好党风廉政建设，建立廉政风险防控机制，利用查办的腐败案例经常进行警示教育，防患于未然。严格执行“四个一律”、“五个严禁”等规定，对群众举报、上级批转、媒体曝光的有关违法办案、司法作风不廉、影响检察机关形

象的人员及其他一切违纪违规行为一查到底，严肃处理，确保检察官清正和检察院清廉。

四、强化责任意识，确立监督观念，增强检察效能对内来讲，进一步健全以岗位目标考核为重点的检察机关目标考评管理体系，加大案件质量评查长效机制建设。要加大司法公开力度，强力推进执法规范化建设，以执法公开促执法规范，以执法规范促执法公正，让能公开的执法行为和环节全部公开，用刚性的制度和公开的程序监督检察权在阳光下运行。对外来讲，要主动接受人大及其常委会监督，接受政协民主监督，接受社会各界监督，落实“检察院开放日”制度，邀请代表、委员视察检察院工作，畅通监督检察机关工作渠道。

总之，要通过党的群众路线教育实践活动，务必使全院检察干警思想受教育、道德上水平、作风见实效、工作上台阶、群众得实惠，务必为营造我市安全稳定的社会环境、竞争有序的发展环境、公平正义的法治环境提供有力的司法保障。