检察长考察报告

第一篇：检察长考察报告

找准差距 全方位促进临沧检察院基础设施建设

——洛阳、安阳、石家庄市检察院考察报告

（XX县人民检察院检察长XXXX）

加强检察基础设施建设，是事关检察工作全局、事关检察事业长远发展的大事。为进一步提升临沧检察院基础设施建设的整体水平，贯彻好最高人民检察院关于进一步加强检察基础设施建设工作部署的要求，立足临沧检察院的实际，我随杨咏华检察长及临沧其他县区的检察长赴河南安阳、洛阳市检察院，河北石家庄市检察院考察，并参观了革命胜地延安和石柏坡。将近一个月的考察，从安阳、洛阳、石家庄市检察院基础设施建设的成功到接受革命胜地延安、石柏坡革命精神的洗涤，我的震动很大、感触很深，这一路的考察使我们认清了形势，看到了差距，学到了经验，但也更加坚定了我们加快基础设施建设的决心和信心。就如何做好我们的基础设施建设，我谈几点建议：

一、立足长远、科学规划蓝图，确保基础设设建设一步到位

不管是河南洛阳、安阳市的检察院，还是河北石家庄市检察院，都把基础设施建设眼于未来检察事业发展需要，着眼于检察机关服务人民、执法为民的需要。因此，只有立足

长远、超前设计，才能保障和支持检察事业向未来延伸，本着“实用、适用、适度超前”的科学理念进行合理设计，才能更好的服务于社会经济发展的大局。为适应今后办公办案需求，检察院基础设施建设一定要先进，功能要齐全，要以彰显自动化、现代化、智能化、信息化的特点来绘制发展蓝图，做到临沧检察院基础设施建设“一步到位”。

二、强抓机遇、精心谋划布局，确保基础设施建设步步落实

石家庄市作为中国快速发展起来的城市之一，除了得天独厚的地理优势之外，还在于他们能抓住各种机遇。而今天的临沧，不但具备了面向西南开放的桥头堡战略的前沿位置的地理优势，我们更遇上了国家发展战略的政策优势，我们一定要切实增强机遇意识，做好制定规划、争取立项和落实投资等工作，加快推进检察基础设施建设，为依法履行检察职责创造更加良好条件，为促进检察事业科学发展奠定坚实物质基础。一是积极申请建设项目立项。要突出重点，对全市检察机关基础设施建设情况进行认真梳理，明确建设任务，在 “十二五”时期基础设施建设规划编制的基础上，明细“桥头堡”建设中检察机关建设规划。要明确责任，做好年初预算，确保地方政府应承担的投资列入年度财政预

算。要严格要求，认真执行修订后的《人民检察院办案用房和专业技术用房建设标准》。要统筹规划，加强审查把关。要规范程序，切实加强建设项目管理。

三、做出成绩、争取地方党委、政府支持，确保基础设施建设顺利进行

我们要不断增强责任感和使命感，依法履行宪法和法律赋予的职责，切实为振兴发展的大局提供有力的司法服务和保障。深入学习贯彻党的十七届五中全会精神，贯彻科学发展观，坚持“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，依法履行审查逮捕和公诉职责，维护社会和谐稳定；依法查办职务犯罪，积极推进预防职务犯罪工作；依法开展诉讼监督，努力维护司法公正。以更加积极的态度、更加饱满的热情、更加务实的作风，为我市“十二五”规划的各项措施，“桥头堡”建设的各项规划做出新的贡献！

四、牢记使命、发扬革命传统精神，确保基础设设建设取得良好成绩

历史条件发生变迁的今天，参观革命胜地延安和西柏坡。更多的意义在于如何把革命的精神传承下来。抗日战争，解放战争的艰苦岁月要发扬革命精神；今天社会主义建设中更要发扬革命精神，我们检察机关的每一位干警在服务社会主

义建设中更要发扬这种精神。这种精神是把理想变为现实的一座桥梁，我们想要在基础设施建设上取得骄人成绩，必须把发扬传统的理想信念与服务临沧发展的现实结合起来，与临沧现实的发展机遇结合起来，我们才有实现理想的信念保障。

总之，我相信，我们在XXX检察长及市院党组的领导下，借鉴这次考察的先进经验，会进一步理清发展思路，确定工作重点，制定有力措施，找准检察院基础设施建设的突破口和切入点，以崭新的姿态、昂扬的斗志、务实的作风，扎实的工作面对临沧检察院基础设施建设的困难和挑战。站在“桥头堡”建设的机遇上，围绕“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以全新的面貌和更加扎实的作风，书写无愧于历史、无愧于时代的基础设施建设的一流业绩。

第二篇：心得体会 检察长

党的群众路线教育实践活动心得体会

党的十八大以来，为着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，我院积极开展了以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动的准备活动，受益匪浅，感受颇深。

我认为，作为检察机关，在新时期要贯彻好党的群众路线教育实践活动，要做到“四强化、四确立、四增强”。

一、强化宗旨意识，确立群众观念，增强法律监督的人民性

狠抓思想政治建设，切实解决检察干警在思想观念，司法理念等方面存在的突出问题。组织干警深刻学习党的路线，方针，政策和社会主义法治理念，坚定理想信念，树立正确的群众观，将群众观点和群众立场贯穿于法律监督的全过程，坚持不懈地做好群众工作，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、行动上深入群众、工作上依靠群众，确保执法为民观念入脑入心。要紧紧围绕“为大局服务，为群众服务”工作主题，坚决克服就法律谈法律、就案办案的倾向，切实做到既崇尚法律，严肃执法，又理解立法精神，考虑执法目的和社会效益，把维护群众利益与推进检察工作结合起来，实现社会效果和法律效果的统一。

二、强化公正意识，确立使命观念，增强检察公信力

要始终把立检为公作为检察机关工作的生命和提升公信的基石，把执法办案作为第一要务，忠实履行法律职责，坚持按程序办事，凭证据说话，特别是要认真贯彻执行修改后的刑诉法和民诉法。要始终牢记使命，加大刑事检察力度，依法严惩“两抢一盗”、黑恶势力和重大刑事犯罪，确保人民群众安居乐业。加大侦办职务犯罪工作力度，促进社会廉政体系建设。切实关注民生，妥善查办涉及教育、住房、医疗和社会保障等民生案件以及涉农案件。要加大民事行政检察监督力度，通过检察建议和民事抗诉，向有关部门提出合理化监督建议，充分发挥检察监督工作对法治政府建设的促进作用。要加强控告申诉检察工作，切实维护人民群众的合法权益，力争让人民群众在每一起上访案件中都能感受到检察机关的公平正义和公信力。

三、强化廉明意识，确立反腐观念，增强队伍的纯洁性坚持以人为本，从严治院，从严治检。落实中央关于改进工作作风的八项规定、最高检关于改进执法作风的各项措施，说实话真话新话，查实情、出实招、办实事，踏踏实实为群众排忧解难，建设一支作风优良的队伍。坚持“一岗双责”，抓好党风廉政建设，建立廉政风险防控机制，利用查办的腐败案例经常进行警示教育，防患于未然。严格执行“四个一律”、“五个严禁”等规定，对群众举报、上级批转、媒体曝光的有关违法办案、司法作风不廉、影响检察机关形

象的人员及其他一切违纪违规行为一查到底，严肃处理，确保检察官清正和检察院清廉。

四、强化责任意识，确立监督观念，增强检察效能对内来讲，进一步健全以岗位目标考核为重点的检察机关目标考评管理体系，加大案件质量评查长效机制建设。要加大司法公开力度，强力推进执法规范化建设，以执法公开促执法规范，以执法规范促执法公正，让能公开的执法行为和环节全部公开，用刚性的制度和公开的程序监督检察权在阳光下运行。对外来讲，要主动接受人大及其常委会监督，接受政协民主监督，接受社会各界监督，落实“检察院开放日”制度，邀请代表、委员视察检察院工作，畅通监督检察机关工作渠道。

总之，要通过党的群众路线教育实践活动，务必使全院检察干警思想受教育、道德上水平、作风见实效、工作上台阶、群众得实惠，务必为营造我市安全稳定的社会环境、竞争有序的发展环境、公平正义的法治环境提供有力的司法保障。

第三篇：检察长讲话

下半年检察政治工作要突出五个重点———

一、以开展深入学习实践科学发展观活动为主线，大力推进检察队伍思想政治建设。继续抓紧抓好深入学习实践科学发展观活动;加强检察职业道德建设，颁布《检察官职业道德基本准则》;加强纪律作风建设;围绕庆祝新中国成立60周年做好检察宣传;深入推进检察文化建设。

二、以强化对领导班子和领导干部的管理监督和考核评价为重点，大力加强领导班子建设。加强领导班子思想政治建设;抓好各项管理监督制度的落实，强化对领导班子和领导干部特别是“一把手”的管理监督和考核评价;加强干部协管工作，落实基层检察院检察长任免报省级检察院备案制度;贯彻落实民主集中制，实现决策的科学化、民主化和制度化;加强后备干部队伍建设。

三、以落实中央司法体制和工作机制改革任务为目标，认真抓好执法规范化建设和队伍管理改革。深入推进执法规范化制度建设，研究制定检察机关规范化管理标准和操作规程，形成涵盖检察机关各个业务部门和各个工作环节的统一、完备、权威的执法规范体系;认真总结各地的经验做法，积极探索加强涉农检察工作的途径、方式和方法，提出规范性意见;推进检察人员管理改革，建立检察人员分类管理制度，完善以检察官为重点的检察人员职务序列，构建符合检察工作规律和检察人员特点的管理体制;继续深化干部人事制度改革，完善选人用人工作机制;进一步解决西部及贫困地区基层检察院检察官短缺问题。

四、以贯彻全国检察教育培训工作会议精神为契机，努力开创检察教育培训工作新局面。继续推进大规模正规化培训;加强检察人才培养工作;加强对西部和基层的针对性培训;加强教育培训基础建设。

五、以落实全国基层检察院建设工作会议精神为动力，不断推进基层检察院建设上水平。

下半年，计财装备工作要抓重点，攻难点，全面提高检务保障水平———

一要配合财政部制定《关于加强政法经费保障工作的意见》和《政法经费分类保障办法》，文件出台后做好宣传、贯彻、实施工作，筹备召开检察保障体制改革工作会议，推动中央关于司法保障体制改革决策的贯彻落实。二要会同财政部制定出台《人民检察院装备配备标准》。配合国家发改委、司法部、公安部修订监狱、看守所建设标准，确保检察机关派出(驻)场所必需的办公和业务用房需求。三要完成两个基础设施建设标准的编制和修订工作。四要编制今后几年全国检察机关业务基础设施建设规划。五要配合财政部做好中央专项资金的分配下达工作。六要继续抓好检察服换装工作。七要加快电子检务工程需求分析的编制工作。八要做好经费和物质援藏、援疆工作。九要加强财务和资产管理工作。

一、着力提高批捕、起诉质量，增强出庭效果，强化侦查和审判监督。一要全力办好有影响的案件。对最近发生在乌鲁木齐的严重暴力犯罪案件以及在当地有影响、受关注和敏感性强的案件，一定要安排精兵强将办准办好，并充分发挥出庭指控犯罪、宣传法治的作用。检察长要靠前指挥，果断决策;上级检察院要及时实施指导。办理各类案件，都要着眼于案结事了、化解矛盾和社会和谐，努力实现“三个效果”的统一。二要强化立案监督和侦查活动监督。要畅通案件线索发现渠道，突出监督重点，落实跟踪监督措施，务使违法和错案得到纠正，漏案得到处理，职务犯罪得到查处。三要抓好刑事审判法律监督专项检查活动，强化审判监督。要以专项检查促进刑事抗诉工作。要坚持敢抗、抗准“两点论”。要坚持客观公正原则，既要抗轻，又要抗重。四要完善工作评价体系。对捕后不诉和捕、诉后判无罪案件，既要高度重视，又要防止简单地将它们与错案划等号。要坚持个案分析评查制度，总结经验教训，推动监督工作的科学发展。

第四篇：检察长工作总结

检察长工作总结

**人民检察院 **

我叫**，男，汉族，1962年12月生，研究生学历，山东莘县人。2007年2月至今任**人民检察院党组书记、检察长。三年来，在县委和市检察院的正确领导下，我坚持以科学发展观为统领，和班子成员团结协作，带领全体干警，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定，全面履行法律监督职责，各项检察工作均取得了较好的成绩。三年来，我院先后被省委省政府评为省级“文明单位”、“平安建设先进单位”，被省检察院评为“检察政治工作先进集体”、被省爱卫会评为省级“卫生先进单位”，被市委评为“五好基层党组织”“勤政廉政政法单位”、“人民满意的政法单位”，连续两年被评为全市“先进检察院”，连续三年被县委县政府评为“工作先进单位”、“平安建设先进单位”、“党风廉政建设责任制工作优秀单位”，内设科室局获30余项荣誉，干警有60余人次受到上级记功和表彰。

总结回顾三年来思想、工作、作风和廉政情况，自己主要在以下几方面做出了努力：

一、勤学习，重修养，不断提升领导水平

身为检察长，面对不断发展变化的社会环境和执法环境，我时刻告诫自己要做到与时俱进，通过学习不断提升自己的政治理论水平、业务素质和领导水平，适应新环境，迎接新

二、讲廉洁，促团结，坚持民主集中制

按照党风廉政建设责任制的要求，逐级签定党风廉政建设责任书。我和班子成员结合工作实际，认真开展了批评与自我批评，针对不足，切实加以改进。生活中，坚持和发扬党的优良传统，艰苦朴素、生活节俭。在工作实践中，自己作为 “班长”，做到团结同志、关心部属，带头坚持和贯彻民主集中制。坚持重大问题集体讨论研究决定。在研究制定工作目标、干部任免、重要案事件和评优评先等重大问题时，我都坚持召开党组会、检察委员会或院务会，听取每位成员的意见，在民主的基础上集中，形成符合我院实际的科学决策，真正形成了班子成员“心往一处想，劲往一处使”的工作局面，领导班子的凝聚力和号召力明显增强。党组一班人本着对同志负责，对人民负责，对检察工作和党的事业负责的态度，注重对青年干部的培养，做到任人唯贤。2009年8月，经过民主推荐及组织的严格考察，有4名40岁以下的干部进入领导班子，班子的文化结构、年龄结构进一步优化。配备了三名检委会专职委员，加强了检察委员会建设，议事议案能力进一步提高。通过竞争上岗，调整充实了中层领导干部，14名干警走上中层领导岗位，10人被晋级提拔，有效激发了干警的干事创业热情。

三、抓管理，树形象，强化检察队伍建设

积极加强干警队伍建设。一是抓教育培训。邀请郑州大学法学院教授和省院领导来院授课，开设干警讲坛，开展岗

部门执法办案活动的监察监督。使监察监督贯穿于执法办案活动的全过程。三是实行不捕、不诉案件“三备案”制度，加强对重点案件的监督。对不捕、不诉案件及时向案件管理中心、纪检监察科、控告申诉科进行备案审查，增强了全院干警的案件质量意识。四是开展下乡巡回接访，着力化解社会矛盾。在坚持首办责任制和检察长接待日制度的基础上，开展全院大接访和领导下访，实行来访人点名预约接访，成立了下乡巡回接访小组，每季度到全县12个乡镇巡回接访，争取把矛盾解决在当地，消除在基层。五是业务工作实行“四评一查”，通过干警自评、部门评价、分管领导评价、院党组和市院业务部门评价及案件评查，有力地推动了各项检察业务的发展。三年来，共立案侦查贪污贿赂犯罪案件31件46人，侵权渎职案件16件19人，已作有罪判决38案57人，为国家和集体挽回经济损失300余万元。批准逮捕各类刑事案件319件500人，不捕53人。提起公诉457件621人，不诉8件10人，移送市院审查起诉18件33人。有力地打击了犯罪，维护了社会政治稳定。积极探索预防职务犯罪工作的新途径，在全县12个乡（镇）和部分县直单位、国有大型企业举办预防职务犯罪专题讲座。积极开展个案预防、重点预防、专项预防、系统预防，不断提升预防职务犯罪工作水平。认真处理涉法涉诉信访，积极化解社会矛盾，连续七年保持了涉检信访赴省进京零记录。全面加强诉讼监督，维护公平正义。

第五篇：全省检察长座谈会相关材料

全省检察长座谈会相关材料

牡丹江市人民检察院

（2012年7月12日）

省院：

今年以来，牡丹江市检察院在省院和市委的正确领导下，在人大、政府、政协、社会各界监督支持下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全市工作大局，深入推进三项重点工作，强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设，不断提高维护社会和谐稳定、维护人民群众合法权益、维护社会公平正义的能力和水平，各项检察工作扎实开展，为我市经济社会追赶型跨越式发展做出了积极贡献。

一、上半年工作基本情况

一是着力服务全市经济社会建设。全市检察机关认真贯彻落实省院、市委重大工作部署，坚持把服务经济社会发展作为全市检察工作的首要任务，把检察工作放在全市经济社会发展的大局中去谋划和推进。加大力度贯彻执行《牡丹江市检察机关服务全市经济社会发展的意见》，积极主动地发挥检察机关调节社会关系、参与社会管理、促进经济发展的能动作用，全面履行打击、保护、监督、教育、预防等职能，1 增强了服务和保障‚十二五‛时期全市经济社会发展的针对性和有效性。深入推进和服务牡丹江现代产业城市、沿边开放先导城市、一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市‚五城建设‛。

二是严厉打击刑事犯罪维护社会稳定。坚持把维护社会稳定作为全市检察机关的政治责任，更加注重审查逮捕和审查起诉与三项重点工作的结合，进一步规范执法活动。侦查监督部门制定完善了《牡丹江市检察机关侦查监督部门规范化管理工作规定》，有效地保证了逮捕案件的质量。年初以来全市侦查监督部门共受理公安机关提请批准逮捕案件641件953人；审查后批准逮捕630件882人。公诉部门完善了《牡丹江市公诉案件管理办法》，建立了《牡丹江市检察机关职务犯罪同步审查工作制度》，推出了《牡丹江市检察机关公诉部门快速办理轻微刑事案件暂行规定》和《牡丹江市检察机关办理当事人刑事和解案件暂行办法》。年初以来共受理各类刑事案件 1210件1865人，提起公诉1058件1568人。同时，更加注重贯彻落实宽严相济刑事政策，不批捕10件52人，不起诉15件15人，有效地促进了社会和谐稳定。

三是深入查办和预防职务犯罪。坚持突出重点，突破难点，拓宽案源渠道，缜密经营案件线索的工作方法，围绕高检院、省院确定的专项领域和民生领域开展工作，在市院带领下，发挥侦查一体化作用，坚持办案力度、质量、效率、2 效果、安全的有机统一。共查办职务犯罪案件88件124人，其中贪污贿赂案件70件94人。渎职侵权案件17件29人。查处县处级以上要案11件11人，大案58件，抓获在逃犯罪嫌疑人5人。在全市范围内开展集中查办和预防涉农惠民领域职务犯罪专项工作，建立行贿犯罪档案查询工作制度等系列预防活动，努力从源头上遏制职务犯罪的发生，得到了市委常委、政法委书记王育伟的高度肯定。

四是强化诉讼活动监督。深入贯彻落实省人大关于加强检察机关法律监督工作的决定，充分履行法律监督工作职责。加强刑事立案监督和侦查活动监督，年初以来共办理立案监督案件53件，纠正漏捕112人，追诉漏罪2件，追诉漏犯27人，纠正违法55件。加强刑事审判监督，提出抗诉5件，改判5件。加强民事行政监督，共受理民事、行政申诉案件88件，立案65件，提出抗诉16件，提出再审检察建议29件，收到法院再审判决15件。加强刑罚执行和监管活动监督，办理职务犯罪案件2件2人，审查减刑215件，保外就医48件，制发纠正违法通知书171份。

五是认真接待群众来信来访。紧紧围绕‚贴近群众、依靠群众、服务群众‛和‚坚持多策并举，化解社会矛盾‛的工作要求，依法认真解决、妥善处理涉及群众切身利益的司法诉求。年初以来，共接待群众来信来访147件，其中来信35件，来访112人次，初核8件。

二、主要工作做法和工作亮点

一是打造侦查监督工作亮点。职务犯罪审查逮捕上提一级改革工作得到省院肯定。针对职务犯罪案件，我们结合职能特点，在作出逮捕决定后，为了确保案件质量，做好捕诉衔接，要求做到100%《提供法庭证据意见书》，将该意见书与卷宗材料一同送达基层院侦查部门，并要求基层院限期把补查结果反馈到市院。通过意见书的形式将案件存在的问题和下步取证意见全部列明，使侦查部门在下步工作中侦查方向更为明确，取证更有针对性。行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动成果突出。加强对党委、人大和社会各界的汇报和宣传，扩大社会影响面。进一步健全完善信息共享、联席会议、案件咨询和移送工作制度，积极推动有条件的基层院建立‚两法衔接‛网络信息共享平台，明确行政执法机关执法信息上网的范围和时间。对监督移送案件及发现的职务犯罪线索坚持逐案备案审查工作制度，确保这项工作取得实效，共督促行政执法机关向公安机关移送刑事案件35件41人，公安机关已全部立案。

二是打造公诉工作亮点。在案件质量上下功夫，严厉打击各类刑事犯罪。始终遵循‚准字当头、质量第一‛原则，注重抓好确保案件质量的关键环节，以严格审查把关为核心，以强化规范管理为保障，确保全市公诉案件质量持续保持全省先进站位。截止目前，全区提起公诉案件有罪判决率100%，4 没有无罪案件和撤回起诉案件发生，案件质量持续保持全省先进站位。在诉讼监督上下功夫，确保‚两个监督‛取得实效。着眼于解决群众反映强烈的执法不严、司法不公问题，把诉讼监督贯穿于执法办案的全过程。今年截止目前，共抗诉6件，均获胜诉。另在办理长年缠诉的曹丙川伤害致死案过程中，先后两次成功监督，确保案件真凶得到惩处，今年5月，该案被高检院公诉厅评为全国优秀诉讼监督案件。

三是打造查办和预防职务犯罪工作亮点。突出重点，突破难点，市院带头查办大要案。市院集中精干力量，立案查处了省纪委交办原黑龙江省有色金属勘探局702队队长史瑞民受贿案，原龙煤集团鸡西分公司地质测量部部长鹿守俭受贿案。主要领导靠前指挥，反贪干警行程上万公里实施抓捕，严格按照法律程序审讯和取证，实现了案件的顺利查处和诉讼，两案共涉及犯罪嫌疑人46人，其中副处级以上要案8人，目前已经全部立案。统筹兼顾，缜密经营，全力查办专项领域案件。市院同时开展治理商业贿赂、查办工程建设领域犯罪和涉农惠民职务犯罪三个专项工作。特别是在涉农惠民专项工作开展以来，市院牵头全市26个部门召开全市涉农惠民专项工作联席会议，与各单位建立联系制度，调取大量数据、政策、资料，为查处涉农犯罪打下良好基础。通过基层院查处的一起农机部门工作人员受贿案件发现的线索，经过一个月的缜密经营和线索分析，在请示省院同意后，一举查处绥 5 化、黑河和我市农机部门工作人员贪贿案件12件14人，已经全部立案。目前，三个专项工作均取得阶段性成果，其中查处商业贿赂案件26件28人，工建领域案件26件39人，涉农惠民案件18件29人。

四是打造民事行政工作亮点。市院民行部门将构建检调对接工作机制作为服务经济社会发展大局、促进社会和谐稳定的重要举措，与市中级人民法院和市司法局会签了《关于建立民事、行政申诉案件法检联调工作机制的实施办法（试行）》和《关于建立民事、行政申诉案件联动工作机制的实施办法（试行）》。以海林市院为试点，与行政执法部门会签了《关于民事行政检察与行政执法工作相衔接机制的实施意见（试行）》，在全省率先构建起检调对接工作机制。市院与市中级法院、市司法局召开了联席会议，各基层院也普遍与当地司法行政机关、律师事务所、乡镇司法所召开了联席会议，有效推动了检调对接工作机制的落实。同时，在全市范围内大力推进在检察联络室、法律服务所、乡镇司法所建立民行检察联络站，在全市范围内搭建起互动协作、化解矛盾纠纷的平台。市院制定的检调对接工作机制简报被高检院采用。

积极参与社会管理创新。在全省检察机关率先制定了《牡丹江市人民检察院乡（镇）社区检察联络室制度汇编》，形成了统一的科学合理、符合实际、管理规范的制度体系。省院徐检到牡丹江调研时提出：要将检察联络室建成开展‚检察干 6 警核心价值观教育实践活动‛的平台的指示，为我们进一步解放了思想，开拓了视野。6月6日，我们组织了召开了全市‚示范‘两室’‛命名暨‚两室‛建设推进工作现场会议，会上命名表彰了服务非公企业措施到位企业满意的海林市开发区检察联络室、实现‚门对门（车门对家门）‛便民服务，打造4个流动平台的东宁院巡回检察联络室、运行‚1+2‛工作模式服务口岸经济的绥芬河市综合保税区检察室等6个体现辖区特点，具有本地优势，有特色的示范内容，有总结推广经验，地方党委和人民群众满意的‚示范检察联络室（检察室）‛。会上有8个院的‚两室‛工作经验进行了发言交流。此项工作正朝着‚党委满意、政府借力、人民群众受益、检察干警受教育‛的目标发展。

五是积极开展先进典型选树活动。在主题教育实践活动中，加大典型培养和选树力度，年初以来，全市两级院开展了典型推荐、挖掘及事迹总结工作。根据群众推选，基层院部分部门申报，政治处审核，共遴选了50名典型候选人。5月25日，市院举办了全市检察机关先进典型事迹报告会。形成正确的思想和行为导向，增强先进典型的教育效果和示范效果，引导干警树立‚忠诚、为民、公正、廉洁‛政法干警核心价值观。

年初以来，市院控申科按照省院控申处和市院党组的要 7 求，将保障十八大胜利召开、维护社会稳定作为全年工作的重点，狠抓积案排查化解工作。

我院涉检信访案件总量相对较少，院领导要求，在“十八大”召开前要将现有涉检信访积案全部化解。市院控申科对全市范围内的涉检信访积案进行了拉网式全面排查，清理出王娟、朱健、刘宏信等积案8件，本着实事求是、有错必纠的原则，认真调查、复查，及时妥善加以解决，切实保障当事人合法权益。院党组要求，清理积案要本着维护稳定的原则，尽量满足信访人提出的合理诉讼，使案件得以尽快息诉。在办理刘宏信申诉案中，控申部门认真复查，返还了原案判决中未予认定的款物，刘宏信表示息诉，从而化解了这起长达10余年的积案。在处理朱健上访案中，控申部门除对其诉求给予答复外，还积极协调社保、医保等部门，进行帮扶救助。最终促使朱健同意息诉。在处理王娟、未君上访案中，检察机关积极协调公安机关，多次向政法委等领导机关请示汇报。最终政法委决定公安机关对朱君给予补偿，使这起非涉检访案件最终得以息诉。

在化解积案的同时，控申部门按照院党组的指示，研究制定了防控信访案件发生的相关制度，在进一步修改后，拟在全市检察机关实施。进一步规范执法行为，避免涉检信访案件的发生。

三、新刑诉法对检察机关工作的挑战与对策

新刑诉法实施后，检察机关在诉讼程序各环节均会面对法条修改后的新问题、新挑战，检察权行使需要遵守新规程。新刑诉法修改的辩护制度、证据制度、强制措施制度、侦查措施和审判程序等，都与检察机关息息相关。面对新程序、新机制，检察机关需应对新挑战，主要表现为以下几方面：

一是应对非法证据排除规则的挑战。非法证据排除规则在新刑诉法的五个条文中作了比较详尽的规定，法院临时充当‚程序裁判法庭‛，实际上有点像行政诉讼，但是又不完全是，因为它裁判的对象不是行政行为的合法性，而是侦查行为的合法性。在这样一个诉讼过程当中，检察机关出庭应诉、被审查、裁判者三重角色集于一身，从公诉的角度来说构成了一种前所未有的思维方式转变。这些无疑对检察机关的公诉工作、思维方式、工作方式以及如何看待法庭审判的观念等，都构成了一种挑战。

二是应对审查批准逮捕程序的挑战。批捕程序条件的转变，把过去有逮捕必要的笼统条件具体化，司法实践并没有发展到批捕听证，但是无疑检察官审查批捕时要听取办案部门的意见，也要听取嫌疑人和辩护人的意见。一旦批准逮捕，中止后续诉讼程序往往比较困难。所以在目前的情况下，侦查监督部门应该承担更大的责任，严把批捕质量关。

三是应对量刑程序的挑战。检察官在办案当中要强化量刑的意识;量刑建议的规定为检察机关在履行检察职能时带来新的挑战。

面对新问题新挑战，我们检察机关要积极应对刑诉法修改新需求：

一是调整工作模式。新刑诉法中增加的规定，给检察机关的工作模式转变提出了新的课题。

二是加强培训。检察机关要深入开展学习培训活动，从思想上、机制上、保障上抓紧做好实施前的各项准备工作，积极应对刑事诉讼法修改新需求。

三是积极开展研讨工作。组织全体干警深入研讨，逐条学习具体规定等实质性内容，熟记规定新内容，明确规定的内涵，强化法律知识储备，做到学懂弄通，熟练掌握。同时开展专题调研，围绕检察工作如何适应新刑诉法的要求积极开展专题调研。

四、2012年下半年工作推进措施

下半年全市检察机关将按照年初确定的总体思路着力推进：以邓小平理论、‚三个代表‛重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实省院、市委工作部署和强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设检察工作要求，把握‚五城建设‛发展方向，以执法办案为中心，以‚三实两创‛主题实践活动为载体，大力弘扬‚忠诚、为民、公正、廉洁‛政法干警核心价值观，深入推进三项重点工作，牢固树立‚六观‛，坚持‚六个有机统一‛，着力加强班子、队伍、业务、作风、形 10 象建设，全面提升检察工作水平和法律监督能力，为促进全市经济社会跨越争先、科学发展做出新的贡献。

1、在服务地方经济社会发展上要有所突破。一是树立服务理念。二是找准切入点。三是营造优良法治环境。

2、在切实维护社会和谐稳定上能有所突破。一是解决检察联络室作用发挥问题。二是解决好信访问题。三是解决好办案安全防范问题。

3、在查办特别是预防职务犯罪上有所突破。一是要保证查办职务犯罪案件在数量上保持平稳。二是要处理好办案数量、质量、效率、效果和安全的关系问题。三是预防职务犯罪工作要有突破。

4、亮点工作的打造上能有所突破。一是打造刑检工作亮点。二是打造民行工作亮点。三是打造监所工作亮点。

5、在班子和队伍建设上有所突破。一是核心价值观教育活动要做实，不要走形式。二是重点加强基层院检察长领导能力培训。三是加强修改后的刑诉法业务培训和工作衔接。