市政工程档案管理工作

第一篇：市政工程档案管理工作

市政工程档案管理工作

【摘 要】随着中国城市建设步伐的日益加快，大规模的城市改建、扩建产生了大量的市政档案。市政档案管理的好

坏，将直接关系到城市的运行、发展和延续。加强市政档案管理工作，充分发挥其在城市建设中的重要作

用，是个急需解决的重要问题。本文分析了市政工程档案管理工作。

【关键词】市政工程 档案管理 城市建设

一、市政档案在城市建设与管理工作中的重要作用

市政档案是一个城市规划、建设与管理工作的结晶，也是整个城市的缩影。管好用好市政档案，可以及时发现并随时解决城市日常运转中出现的故障，可以准确判断市政设施的利用价值，科学管理市政设施，减少勘测设计及试验费用，节约建设资金，提高社会效益和经济效益，创造良好的投资环

境。

（一）市政档案是城市规划编制和调整的基础资料

在城市建设过程中，规划是龙头，而市政档案资料是城市科学规划的依据。没有市政档案，市政规划编制、调整、完善只能是纸上谈兵。不管是新城建设，还是旧城改造;不管是新规划的开始，还是旧规划的调整，市政专业规划作为城市总体规划的重要组成部分，都需要掌握城市所有的道路交通状况、地下管网情况、供水、供热、排水及城市防洪抗灾能力等，而这些资料都是靠市政档案提供的二只有搞好市政档案管理，提供准确的、真实的原始资料，才能保证规划编制和调整的合理性、科学

性和准确性。

（二）市政档案是市政工程质量保证体系的重要组成部分

在《城市建设档案管理规定》中规定:“列人城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前应当请市政档案管理机构对工程进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。”这就明确规定了如果工程档案不合格，将无法进行竣工验收。《建设工程质量管理条例》中也规定:“要建立健全项目档案”，“违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上、10万元以下的罚款。”这就为加强市政档案管理堵塞了管理工作上的漏洞，为严格控制工程质量提供了“尚方宝剑”。由此可见，市政工程档案，是市政工程质量保证体系的重要组成部分。

（三）市政档案是市政工程管理、养护和维修工作的依据

市政档案既是市政工程的履历表，又是市政工程的“健康档案”。科学分析市政设施现状，根据其不同

特点，才能制定出科学合理的管养经济责任制。道路路况档案为道路大中 2010年第1期·

51修或改建提供决策资料，以其确定工程的投资规模及见效程度。特别是地下管线及构筑物，哪里发生故障，确定怎样的维修方案，必须查找准确的档案同时，维修改造后的成果，又组成了新的市政档案，为下一步的管养提供最新的依据。没有准确的市政档案就不能实现城市的可持续发展。

（四）市政档案工作是科技资源的储备手段

搞市政建设.不但要有充分的物质资源和资金，而且要有设计文件，勘测、施工和预算资料等科技资源。利用

原有的档案资料，可以启迪思践，开阔视野，促进科研工作的发展.通过原有资料的分析比较，有助于探索市政建设的发展变狂规律，为领导决策提供依据，为科研指明方向。

二、搞好市政档案管理工作的几点建议

市政档案与市政建设是相辅相成的关系，市政档案是市政建设的基础，市政建设的水平，要通过市政档案反映出 论文网

来。

（一）各部门及各级领导要认真学习并贯彻执行《城市建设档案管理

规定》从我做起.从现在做起，严格按《规定》办事，从档案的收集、整理、归档上抓好落实，确保档案人馆的及时性、准确性、完整性。

（二）建立标准化档案

档案标准化是规范化管理的基础，建立统一标准化档案是国家的要求，也是城市可持续发展的需要特别是市政档案更应该按《建设工程文件档案整理规范》的要求，从收集整理到人卷、归档验收、移交严格把关，必须达到档案的标准化。

（三）保证市政档案的延续性

随着城市的发展，城市对市政工程的要求越来越高，市政工程日新月异，市政档案必须不断更新。城市的点、线、面有所变化，市政档案必须跟上，确保其延续性。

（四）档案管理的自动化

随着办公条件的提高。档案管理工作更应该走上自动化，把原有文件、图纸、文字性的纸张编入计算机管理体系，建立地下管网监测网络，可及时有效地解决城市中不同时间、不同地点出现的各种问题，从而提高档案的利用率和经济效益。

（五）建立档案检查和调审制度，确保档案的准确性

档案是市政工作建、管、养工作实践的具体活动的真实记录，所以要求档案要有真实性，如果不能准确反映工作实践活动，那么档案就失去了它的作用和价值因此，应定期对重点项目的档案进行检查和调审，确保档案的准确性和真实性。

三、结论

市政工程档案作为城建工作，具有非常丰富的信息资源，对市政工程档案进行开发、利用，就是通过各种方式使工程档案中储存的信息尽快转化为现实生产力，让它从保管状态变为利用状

态，发挥出它的技术效用和社会、经济效益。除传统的借阅服务利用外，还可通过网络开发、编研开发等方式。计算机网络系统为信息资源的共享提供了广阔便捷的平台，它可以让各档

案馆之间

进行资源共享，也可让档案馆和建设单

位、业务单位之间进行远距离的信息传递，所以以城建档案馆为中心，通过计 算机网络建立市政档案信息中心，与规划、招投、勘察、设计、建设等单位，进行信息交流和及时的业务指导，让过去的档案资料成为工程建设的事前指 导，正在形成的档案资料成为将来的凭证和参谋。

第二篇：档案管理工作

管理工作（25分）管理措施

（3分）

（1）学习、宣传、贯彻《档案法》及《档案法实施办法》，对档案工作有部署、有检查、有切实可行的考核办法、奖励措施。听汇报、实地考核，查看有关文件与原始记录

（2）机关档案工作已纳入机关工作计划或目标管理。

（3）机关档案工作已列入分客领导的岗位责任制，作为考绩内容。机构人员

（1）建立了与本机关档案工作任务相适应的综合档案机构。

（2）配备了与本机关档案工作任务相适应的档案人员。

（3）所配档案干部具有大专以上学识水平，经过市级以上档案专业五门主要课程的培训和业务培训。

（4）档案人员忠于职守、遵守纪律、熟悉业务。管理体制（3分）

（1）明确有1名机关领导分管档案工作；明确有1名机关综合部门负责人主管档案工作。

（2）对档案和档案工作实行了综合管理，即对本机关档案工作实行了统一领导、统一制度、统一标准；对本机关各种门类、各种载体的档案实体及资料实行了集中保管。

（3）建立了以机关档案综合管理机构为中心的档案管理网络。职能任务（7分）

（1）对本机关文书部门和业务部门形成的各种门类和载体的文件材料归档工作进行了指导和监督；并将文件材料的收集、归档工作列入了有关人员、部门的职责范围。

听汇报、实地考核，查看有关文件与原始记录

（2）对本机关所属单位的档案工作开展了正常的业务指导与监督工作，并取得了显著成绩。5 管理制度（5分）

制订了符合规范化的档案管理制度：立卷归档制度、档案保管制度、档案保密制度、档案利用制度、档案人员岗位责任制等制度。并得到落实。业务联系（3分）

（1）主动接受档案行政管理机关的指导与监督，切实改进本机关的档案工作。

（2）积极参加协作组活动，并较好地完成档案行政管理部门交办的任务。

二 保管设施（15分）用房（5分）

（1）有保管档案的专门库房。

2．5

现场考核

（2）档案库房安全适用，有防火、防盗、防鼠、防尘、防强光、防潮等措施。

2．52

装具（10分）

（1）有足够的档案柜、箱，并统一规范。

2．5

（2）配有温湿度计、消防器材、吸尘器、去湿机。

4．5

（3）档案库房和柜箱内配有防虫、防霉等药物。

三 业务建设（40分）立卷（16分）

（1）采取了与本机关工作相适应的立卷方法。现场考核，查看有关文件，抽查案卷（跨度较长）

（2）制订了本机关的档案分类类目、归档范围、保管期限表，并符合业务建设规范。2

（3）归档文件材料齐全、完整，归档率、完整率达95%。

（4）1986年来档案立卷质量基本符合《机关档案工作业务建设规范》要求：组卷合理，保管期限划分准确；案卷标题拟写准确；案卷封面按规定填写清楚；卷内文件排列有序；卷内目录清晰；备考表填写完整；装订结实整齐，装具统一规范。

（5）档案字迹材料基本符合国家有关规定的质量要求。

收集（4分）

（1）按期做好各种门类、各种载体档案的接收工作，对档案资料实行了集中保管。2 各类档案实体（人事档案除外）与目录未实行统一管理的酌情扣分。

（2）应归档保存的各种门类、各种载体档案的资料收集齐全，归档及时。

整理（8分）

（1）各类档案、资料均已整理编目、上架，并符合规范编制了目录号，无积存文件。4 现场考核

（2）已按机关档案、资料的内容和载体，制订了统一的、科学的分类方案。

（3）已按不同门类、载体和不同的保管期限分别排列，并做到规范、有序、方法一致。24

保管（7分）

（1）建立了全宗卷，卷内材料不少于三种；有档案资料存放示意图。

现场考核，查看有关原始资料

（2）测记库房温湿度正常，在高温、高湿季节采取了积极措施。

（3）档案基本无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象，并开展了定期检查、有原始记录。

（4）对永长破损、褪色档案进行了修复或复制，并80%完成。

鉴定统计（3分）

（1）建立了档案鉴定工作制度，成立了鉴定小组，定期进行鉴定、销毁工作，手续完备。

1（2）档案的收进移出登记及时，统计数据准确，帐物相符，各类档案统计台帐齐全。1

查看有关文件、台帐，查看原始记录。

（3）准确编制档案工作情况统计年报，上报及时

移交（2分）

（1）按规定向档案馆及时移交档案、案卷质量符合进馆要求。

（2）档案人员工作变动时，交接制度健全、移交手续完备。

四

利用服务（20分）

检索工具（9分）

（1）按不同门类、不同保管期限，不同载体分别编制室藏全部档案的案卷目录。4

如编有其它简便适用的检索工具可予适当加分，计算机检索档案可加1分，加分不超过2分。

（2）永久、长期档案全部编制了全引目录或文件卡片。

（3）有文卷号索引，并有五种专题目录（索引）或卡片（三年以上）。

利用（5分）

（1）档案人员熟悉室藏，调卷迅速准确，四分钟内准确查到一份永久和长期档案。2

现场考核查看有关材料

（2）有档案资料查借阅和利用效果登记簿，并坚持做好利用效果收集工作。

（3）编有利用事例汇编。

编研（6分）

编有：（1）全宗指南；（2）组织沿革；（3）发文汇编；（4）基础数据汇编；（5）专题汇编；

（6）机关历年大事记。

如编定了有衫价值，能反映本单位特色的可以适当加分；加分不超过2

中华人民共和国档案法

第一章 总 则

第一条 为了加强对档案的管理和收集、整理工作，有效地保护和利用档案，为社会主义现代化建设服务，制定本法。

第二条 本法所称的档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。

第三条 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和公民都有保护档案的义务。

第四条 各级人民政府应当加强对档案工作的领导，把档案事业的建设列入国民经济和社会发展计划。

第五条 档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，便于社会各方面的利用，第二章 档案机构及其职责

第六条 国家档案行政管理部门主管全国档案事业，对全国的档案事业实行统筹规划，组织协调，统一制度，监督和指导。

县级以上地方各级人民政府的档案行政管理部门主管本行政区域内的档案事业，并对本行政区域内机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案工作实行监督和指导。

乡、民族乡、镇人民政府应当指定人员负责保管本机关的档案，并对所属单位的档案工作实行监督和指导。

第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员，负责保管本单位的档案，并对所属机构的档案工作实行监督和指导。

第八条 中央和县级以上地方各级各类档案馆，是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。

第九条 档案工作人员应当忠于职守，遵守纪律，具备专业知识。

在档案的收集、整理、保护和提供利用等方面成绩显著的单位或者个人，由各级人民政府给予奖励。

第三章 档案的管理

第十条 对国家规定的应当立卷归档的材料，必须按照规定，定期向本单位档案机构或者档案工作人员移交，集中管理，任何个人不得据为已有。

国家规定不得归档的材料，禁止擅自归档。

第十一条 机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。

第三篇：市政工程档案管理制度(改)

档案管理制度

一、总则

为了加强公司档案管理工作，明确档案管理责任和程序、标准。确保公司各类档案的科学保管和合理使用，避免因档案管理失误对公司经营造成损失和风险，特制定本制度。二、档案管理责任划分

1.本制度适用于公司全体员工，公司各部门、全体员工均负有在各自职责范围内的档案管理权限和责任：

2.公司行政部设置档案室用于存放和保管各类档案，各部门设置档案柜或使用相关档案管理工具对档案进行保管。

3.行政部设置专职档案管理员负责档案和档案室管理工作。各部门应根据本制度的规定明确部门内部的档案管理工作标准，并指定专人或明确内部档案管理责任。

4.公司行政部负责档案管理制度的制订和修改，负责档案管理的归档和保管工作。其它部门对本部门工作权限内涉及的档案承担归集整理、提交责任；档案借阅和使用人在档案借阅使用期间承担妥善保管和合理使用的责任。三、档案的类型

1.本制度所规定的档案，是指公司经营和管理过程中产生的各类文件、资料、图书、图纸、各种电子文件等。具体根据公司主营业务形态和日常经营管理，将公司的档案划分为以下几类：（1）经济类档案：含经营合同、协议及非经营合同、协议等；（2）项目资料：含项目前期文件、项目传真文件、设计（施工）过程文件、来往函件、设计成果、批复、批文及各审查意见、竣工资料等；

（3）其他档案：除经济类档案和项目资料以外的包括政府文件、传真文件、图书、期刊、参考资料等。

2.各类型档案根据需要再设置二三四级子类。同一类型的档案集中归集存放。以便于使用管理。四、档案管理基本流程 1.档案的归集、整理 2.提交归档，办理移交手续。

3.按要求对档案资料进行编号、登记、包装和存放。4.借阅和使用人办理借阅手续。5.归还借阅的档案资料。五、档案的收集、整理和提交

1.各部门负责本部门职能内涉及的档案资料的收集、整理工作。2.负责收集整理档案的责任人应当在规定时间内及时提交档案室归档。

3.档案提交人应当严格按照档案程序办理提交手续，提交人应填写移交资料书面及电子移交清单，见（附表二），并由本部门负责人签字，移交人及接收资料人双方签字认可。书面清单一式两份，移交人及接收人各一份。

4.各部门应明确责任人妥善保存档案提交交接记录，以备查阅。5.所有项目设计成果在提交时应符合公司装订要求并按附带完整的项目审核单。具体装订标准见（附件三）

6.需保存正、副两本的档案应由提交人在档案上加盖“正本”“副本”印章。

7.档案管理员有权拒绝收取不符合提交标准和要求的档案资料，因档案收集整理不符合标准要求或故意延误归档造成工作失误和经济损失的，部门负责人和具体经办人承担相关责任。

8.在具体实施中，若出现上述几条中没有明确规定提交标准和相关规定的档案资料时，由档案提交部门负责人与行政部负责人、档案管理员协商处理，若情况比较典型可经正常程序对本制度相关内容进行修改补充后实施。

9．公司各类档案的收集整理责任划分和提交要求见（附表一）

七、档案编号与存放

1.档案管理员在接收提交的档案后应立即按要求对档案归类，并根据档案类型装入指定的存放包装内。2.所有档案均应编号、记录、存放

3.档案应按类别存放在档案室指定位置，便于查找不得随意放置。4.档案管理员应建立电子档案目录检索系统，档案存放程序完成后应立即将档案信息登录电子档案目录检索系统 5.公司档案建档编号标准见（附件四）

八、档案借阅与使用

1.员工因工作需要可到档案室借阅相关档案。2.借阅档案需办理借阅手续，明确档案名称、类型、数量、用途和借阅时间。

3.公司经营合同、设计成果等部门重要文件应设置借阅权限，无借阅权限的员工需要借阅的应经有借阅权限的上级签字同意方可借阅。4.凡设置有正副本的档案，只能借阅副本。若确实因工作需要借阅正本的，应经公司总经理或常务副总经理签字同意。

5.拷贝电子文档职能拷贝规定的格式，拷贝重要的电子文档应由部门负责人签字确认

6.借阅人借阅档案期间，负有妥善保存使用的义务，借阅期间发生档案遗失、损毁或泄密的。借阅人承担全部责任。

7.行政部可根据实际情况确定公司各类档案的借阅时间，没有明确规定的最长借阅时间不得超过30天。借阅人应当在规定时间内归还档案。若到期需要延长借阅时间，应办理归还档案手续后重新办理借阅手续。

8.档案管理员可定期公布档案借阅情况，提醒借阅人及时归还档案。9．员工办理离职手续前，必须清还档案。否则不得办理离职手续。九． 档案清理与销毁

1.各类档案的存档年限应作明确规定，由行政部负责牵头组织各相关部门制定相应标准。

2.档案管理员应每年定期对档案进行清理，清理到期档案。3.到期档案清理后，应整理出目录，确定处理方案，报行政部经理和分管副总签字确认。4.过期档案处理可根据不同类型分别以丢弃、废旧物回收变卖和销毁等形式进行处理。重要档案或档案重要部分需要销毁的，应至少两人同时在场执行。

5.过期档案处理后应做相关记录并存档。十． 档案遗失与损坏处理

1.无论档案在收集环节、保存环节还是借阅使用环节，相关责任人都应妥善保管，避免档案遗失和损毁。

2.借阅人借出档案如有毁损或者遗失应自行赔偿或接受相应经济处罚。

3.档案出现遗失和损坏情况，由责任人填写档案遗失与损坏处理单，及时处理和补救。

十一、档案保密制度（暂略）

1.公司档案密级设置三级，分别为…..，对于公司资料、文件、设计成果、经济合同等重要档案应设置密级。不同密级档案对应不同的借阅权限。

十二.档案室环境管理

1.公司档案室应保持整洁有序，不经上级同意不得随意堆放无关物品。

2.档案室应保持干燥，地面干净，室内光线充足明亮，档案柜应定期打扫灰尘。

3.档案室严禁吸烟，应配置基本消防设施。4.非档案管理人员未经许可，不得进入档案室。十三.档案管理工作记录

1.档案管理员应建立档案管理工作记录制度，详细记录档案提交、借阅、档案清理、销毁、等工作单据等。

2.档案管理记录本身也应最为行政类档案留存备查。

3.公司分管行政副总经理和行政负责人应定期检查相关工作记录情况。十四 罚则

1.员工违反档案管理制度，应当承担相应责任。情节严重的，分管领导承担连带责任。

2.员工违反档案管理制度，档案管理员或行政部人员有权提起处分请求，提交违规人员行为和处罚建议。经行政部负责人和分管副总签字认可。

3.违反档案管理制度的可处以行为及处罚方式：（附件五）十五.其它事项

1.本制度修改和解释权归行政部所有。

附件列表：

附件一：档案提交标准表 附件二：移交文件清单

附件三：公司档案装订标准（暂略）附件四：公司档案编号标准（暂略）

附件五：违反档案管理制度处罚措施（暂略）

第四篇：市政工程档案专项验收申报材料

市政工程档案专项验收申报材料

1、建筑工程五方责任主体文件

2、建设单位工程项目负责人及现场管理人员名册

3、项目建议书批复文件及项目建议书

4、可行性研究报告批复文件及可行性研究报告、专家论证意见、项目评估文件、有关立项的会议纪要、领导批示

5、选址申请、选址规划意见通知书、建设用地批准书（复印件加盖建设单位章）、建设用地规划许可证（复印件加盖建设单位章）及其附件、土地使用证明及附件

6、工程地质勘察报告、水文地质勘察报告

7、设计方案审查意见

8、人防、环保、消防等有关部门（对设计方案）审查意见

9、施工图设计文件审查意见

10、节能设计备案文件（节能工程措施表）

11、勘察、设计、施工、监理合同、房屋建筑工程质量保修书

12、建设工程规划许可证（副本）及其附件（复印件加盖建设单位章）

13、建设工程施工许可证（复印件加盖建设单位章）

14、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录（技术核定单）、沉降观测记录

第五篇：市政工程管理档案论文

扬 州 广 播 电 视 大 学 设计（论文）题目毕 业 设 计（论 文）:市政工程档案管理工作

存在的问题及对策

专业：

班级：

姓名：

学号：097060025 指导教师：

完成时间：2011年5月

市政工程档案管理工作存在的问题及对策

09（春）行政管理专业

内容摘要：随着中国城市建设步伐的日益加快，大规模的城市改建、扩建产生了大量的市政档案。市政档案管理的好坏，将直接关系到城市的运行、发展和延续。加强市政档案管理工作，充分发挥其在城市建设中的重要作用，是个急需解决的重要问题。本文分析了市政工程档案管理工作。

关键词：市政工程 档案管理 城市建设

档案管理工作对我国现代企业制度的健康发展起着至关重要的作用。本文研究如何做好档案管理工作的目的是立足于我国现代企业管理的现状，吸收和借鉴优秀的档案管理工作研究成果，不断适应档案管理工作的新形势，指导我国的档案管理工作，达到逐步培养档案管理工作人员的历史责任感感和使命感，进而激发广大档案管理工作人员工作热情的目的。

一、市政档案管理重要作用

市政档案是一个城市规划、建设与管理工作的结晶，也是整个城市的缩影。管好用好市政档案，可以及时发现并随时解决城市日常运转中出现的故障，可以准确判断市政设施的利用价值，科学管理市政设施，减少勘测设计及试验费用，节约建设资金，提高社会效益和经济效益，创造良好的投资环境。

（一）市政档案是城市规划编制和调整的基础资料

在城市建设过程中，规划是龙头，而市政档案资料是城市科学规划的依据。没有市政档案，市政规划编制、调整、完善只能是纸上谈兵。不管是新城建设，还是旧城改造;不管是新规划的开始，还是旧规划的调整，市政专业规划作为城市总体规划的重要组成部分，都需要掌握城市所有的道路交通状况、地下管网情况、供水、供热、排水及城市防洪抗灾能力等，而这些资料都是靠市政档案提供的，只有搞好市政档案管理，提供准确的、真实的原始资料，才能保证规划编制和调整的合理性、科学性和准确性。

（二）市政档案是市政工程质量保证体系的重要组成部分

在《城市建设档案管理规定》中规定:“列人城建档案馆档案接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前应当请市政档案管理机构对工程进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。”这就明确规定了如果工程档案不合格，将无法进行竣工验收。《建设工程质量管理条例》中也规定:“要建立健全项目档案”，“违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上、10万元以下的罚款。”这就为加强市政档案管理堵塞了管理工作上的漏洞，为严格控制工程质量提供了“尚方宝剑”。由此可见，市政工程档案，是市政工程质量保证体系的重要组成部分。

（三）市政档案是市政工程管理、养护和维修工作的依据

市政档案既是市政工程的履历表，又是市政工程的“健康档案”。科学分析市政设施现状，根据其不同特点，才能制定出科学合理的管养经济责任制。道路路况档案为道路大中修或改建提供决策资料，以其确定工程的投资规模及见效程度。特别是地下管线及构筑物，哪里发生故障，确定怎样的维修方案，必须查找准确的档案同时，维修改造后的成果，又组成了新的市政档案，为下一步的管养提供最新的依据。没有准确的市政档案就不能实现城市的可持续发展。

（四）市政档案工作是科技资源的储备手段

搞市政建设.不但要有充分的物质资源和资金，而且要有设计文件，勘测、施工和预算资料等科技资源。利用原有的档案资料，可以启迪思践，开阔视野，促进科研工作的发展.通过原有资料的分析比较，有助于探索市政建设的发展变狂规律，为领导决策提供依据，为科研指明方向。

二、市政档案存在的问题

（一）对档案的重视程度不够

长期以来，从理论上对档案工作的认识都存在一些误区，认为档案工作就是抄抄写写、保管的事务性工作，不是单位的主要工作，不能给单位创造经济效益，只要“守好摊”，不丢失，不泄密，能应付外调、查档就行了。轻视档案工作的思想都表明了一些人对档案工作缺乏了解，忽视档案工作已无法适应现在的管理需求。

（二）管理力量薄弱，管理水平不高，管理手段落后

没有经过专业的档案知识培训，对档案的重要性、管档要求、档案材料的收集、整理、归档、装订等业务不太了解，档案收集意识淡薄。对档案工作精力投入不足，日常事务往往只是将材料放人档案盒，没有及时整理归档，严重影响了档案管理水平。其次

一些归档的材料还不够真实和准确。

（三）档案室硬件环境设施不齐全

对档案管理必备的条件解决落实差，没有专用档案室，有的单位档案多、档案室狭窄、潮湿、“六防”设备不配套，引起档案材料霉变、虫蛀，影响档案的美观整洁及完整。有的管档单位必备的切刀、统一的档案夹，都无法购置齐备。

三、档案管理工作的对策

（一）提高档案管理人员素质，加强对专业只是的学习，充分发挥积极性和创造性。档案管理的好坏，在很大程度上取决于档案工作人员。作为档案工作人员，要注重自身专业水平的提高，通过自学、参加培训等方式，熟悉档案工作的各个环节和基本要求，努力掌握科学管理的原则和方法，提高工作效率，提高档案质量。积极探索新的管理模式，使档案工作更科学、更实用，为不断进步发展的社会提供有利的资源

（二）健全档案管理制度

建立档案工作制度必须遵循以下要求：第一，规章制度要体现合理性、科学性。建立起来的规章制度必须符合单位特点和档案管理实际，以适应单位档案管理的需要。第二，简明实用。制度必须具有可操作性，其建立应以方便实用、简便易行、可操作性强为目标，以便更好地发挥制度的指导和规范作用。第三，坚持制度执行的严肃性。档案部门既是制定档案规章制度的主管部门，又是规章制度的执行部门。在规章制度的执行过程中，要做到有功必赏、有过必罚，充分体现制度的权威性。

（三）改进和完善档案功能

使其记录内容全面、客观、动态。对档案的功能应进行重新定位：一是对档案的原有重要部分应该予以保留；二是档案的内涵要进一步丰富和扩大，以便使所具有的功能更加适合单位对信息的需求，从而更好地为单位服务。

（四）做好档案管理工作，强化服务意识，提高服务水平是很有必要的档案管理人员要树立“工作就是服务”的观念。以“增强服务意识”和“主动服务”作为工作的出发点和归宿。要明确服务方向,端正服务态度,树立创新意识,提高服务质量。服务的好坏是衡量档案工作者职业道德标准的重要尺度,发挥好档案信息资源的作用,使其充分地为社会主义现代化建设服务,是我们档案工作者义不容辞的责任。

四、市政档案管理要求

市政档案与市政建设是相辅相成的关系，市政档案是市政建设的基础，市政建设的水平，要通过市政档案反映出来。

（一）各部门及各级领导要认真学习并贯彻执行《城市建设档案管理规定》

从我做起.从现在做起，严格按《规定》办事，从档案的收集、整理、归档上抓好落实，确保档案人馆的及时性、准确性、完整性。

（二）建立标准化档案

档案标准化是规范化管理的基础，建立统一标准化档案是国家的要求，也是城市可持续发展的需要特别是市政档案更应该按《建设工程文件档案整理规范》的要求，从收集整理到人卷、归档验收、移交严格把关，必须达到档案的标准化。

（三）保证市政档案的延续性

企业档案工作缺乏长期性、连续性的发展规则企业档案工作在各级领导的重视下进行了档案的达标升级工作。但达标工作作为一项运动，一次考试在进行，整个过程加班加点，在短时间内取得了一定的效果，但达标以后，就出现后力不足，没有长期性和连续性，再由于部分干部对档案综合管理的参与程度不够，对档案在企业中的重要作用的认识不足，甚至有部分还认为档案室就是资料没有地方存放了就放的地方，档案室在某些人眼中成了废纸仓库，造成了档案工作有领导、无计划；在任务、无落实；有形式、无效果。档案工作缺乏应有的长期性和连续性的发展规则。

随着城市的发展，城市对市政工程的要求越来越高，市政工程日新月异，市政档案必须不断更新。城市的点、线、面有所变化，市政档案必须跟上，确保其延续性。

（四）档案管理的自动化

随着数字化、网络化的不断深入档案本身也发生了转变。首先档案本身在数字化的冲击下其形式由原先可视记录识别型转变依赖机器识别的代码型（电子档案）。档案管理模式也从传统手工模式不断发展，历经单机数据管理模式、网络信息管理模式到知识管理模式，并且随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。以前基于手工的档案管理流程需要针对电子档案管理特点相应调整。20 世纪对档案管理理论影响最大的就是档案生命周期理论的产生和发展。档案生命周期理论将档案形成到销毁或转化为档案看作是一个整体过程、档案整体运动过程由于档案价值形态的变化可划分为若干个阶段、不同阶段的档案与服务对象、保存场所和管理方式之间具有内在的对应关系。档案生命周期理论为档案的阶段管理奠定了理论基础，档案生命周期理论准确揭示了档案运动阶段的前后衔接和相互影响，为实现档案一体化管理、为前端控制提供了理论依据。

随着办公条件的提高。档案管理工作更应该走上自动化，把原有文件、图纸、文字性的纸张编入计算机管理体系，建立地下管网监测网络，可及时有效地解决城市中不同时间、不同地点出现的各种问题，从而提高档案的利用率和经济效益。

（五）建立档案检查和调审制度，确保档案的准确性

档案是市政工作建、管、养工作实践的具体活动的真实记录，所以要求档案要有真实性，如果不能准确反映工作实践活动，那么档案就失去了它的作用和价值因此，应定期对重点项目的档案进行检查和调审，确保档案的准确性和真实性。

五、结论

市政工程档案作为城建工作，具有非常丰富的信息资源，对市政工程档案进行开发、利用，就是通过各种方式使工程档案中储存的信息尽快转化为现实生产力，让它从保管状态变为利用状态，发挥出它的技术效用和社会、经济效益。除传统的借阅服务利用外，还可通过网络开发、编研开发等方式。计算机网络系统为信息资源的共享提供了广阔便捷的平台，它可以让各档案馆之间进行资源共享，也可让档案馆和建设单位、业务单位之间进行远距离的信息传递，所以以城建档案馆为中心，通过计算机网络建立市政档案信息中心，与规划、招投、勘察、设计、建设等单位，进行信息交流和及时的业务指导，让过去的档案资料成为工程建设的事前指导，正在形成的档案资料成为将来的凭证和参谋。

参考文献：

1、曾文芳.《市政工程档案管理的研究》芜湖职业技术学院学报.20062、《浅谈建设工程档案管理和工程质量》.珠江水远.20073、杨公之.《档案信息化建设实务》.中国档案出版社.20044、薛匡勇.《现在档案观》.档案学通讯.2006第2期

5、冯惠玲、张辑哲.《档案学概论》.中国人民大学出版社.2007