关于对全市创业型班子和基层组织建设

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第一篇:关于对全市创业型班子和基层组织建设

关于对全市基层组织建设工作

进行年终检查的实施方案

肇组发[2008]53号

为全面检验2008年全市基层组织建设工作成果,推进党建在促进经济发展中的作用,再创全市基层组织建设新局面,市委组织部决定从12月下旬开始,对全市基层组织建设工作进行一次全面检查,特制定本方案。

一、指导思想

以党的十七大和十七届三中全会精神为指导,以实施“先锋工程”为牵动,围绕我市“三个率先”工作大局,深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的各项任务,按照立党为公、执政为民的要求,紧紧围绕发展第一要务,坚持解放思想,与时俱进、开拓创新,切实把党的基层组织、党员队伍建设成为落实科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者,使党的执政能力建设和先进性建设得到不断加强,基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥,为加速实现和谐发达新肇东宏伟目标提供坚强的组织保证。

二、时间安排

检查时间从2008年12月24日开始,12月30日结束。

三、检查对象

全市所属城乡基层党委(总支),每个党委要分别抽查好、中、差三种类型党支部。

四、检查方法步骤

这次检查采取“听、看、查、访、评、”的方式,对全市2008基层组织建设工作情况进行检查。具体方式如下:

一是听汇报。听取主管领导关于2008年发展型班子和基层组织 1

建设情况及2009年党建工作规划的汇报,农村要重点围绕乡镇班子建设、党建示范带建设、“样板村”党组织建设、村党支部书记队伍建设、“四型”产业模式党组织建设、村级组织活动场所建设、城乡党员干部培训基地建设、党员干部队伍建设、发展党员工作、贯彻落实中央四个长效机制文件和实施“先锋工程”情况;社区党建工作重点围绕开展“三五”工程、民情倾诉站和党建示范点情况;企业党建工作重点围绕企业党组织和党员作用发挥情况;机关事业单位党建工作重点围绕转变作风、真抓实干、服务基层等情况;发展党员工作重点围绕发展计划落实、改善结构、执行制度和履行程序等情况。

二是看软硬件建设。看党建示范带创建目标是否得到有效落实,示范引带效果是否突出;看样板村党组织是否分类建设,超强型样板村建设任务是否完成;看村党组织换届后村党支部书记队伍结构是否得到改善,村党支部书记发生变化是否报市委组织部履行协审手续;看“四型”产业模式是否按要求建立党组织或派驻党建指导员,“四型”产业模式群体是否壮大;看村级组织活动场所是否达到上级要求,配套设施是否齐全,各项活动是否能按时开展;党员经常性教育是否坚持,农村党员干部培训基地建设、管理和使用及乡村干部培训是否得到有效开展;流动党员是否得到有效管理。看社区办公场所、活动阵地建设情况,“五爱机构”建设情况,党组织活动开展情况;看企业以及机关事业单位活动阵地建设情况;看基层党委、支部发展党员工作是否建立相关簿、表、册。

三是查基础材料。重点查党建示范带简介、方案、党员及辐射

户名册、服务记实、相关制度;示范工程、“四型四双”、“一个创建、五大群体”建设档案汇编;流动党员台帐、流动证年审情况;以“三会一课”、活动场所开展活动、党员电化教育、远程教育为重点的各类党建簿册;深入实施“先锋工程”、学习贯彻中央“四个文件”和党的十七大、十七届三中全会精神相关资料、图板、宣传条幅、墙字。社

区“三五”工程、民情倾诉站及其他活动记录是否齐全,党建示范点是否达标;企业簿册记录情况及党建阵地是否达到“十三个一”标准;机关事业单位各项记录是否齐全,各种档案簿册是否达到专人、专柜、专室保管,主题活动及党员义工活动是否鲜明,调阅研究讨论发展党员会议记录簿、文件、名册、卷宗、志愿书等材料,看是否做到填写规范、符合程序、及时归档。

四是走访党员群众。采取走访部分党员、干部、群众或召开党

员群众座谈会的形式,检验当地干部群众对党委本年度工作的认可度。

五是进行总体评价。检查组对所检查单位情况做出客观、公正的评价。评价基本档次依据确定的分数分为好(100-90)、较好(90-80)、一般(80分以下)三个等级。同时,对有以下情形的可适当加分:①获得绥化市级以上党建工作表彰奖励的,其中获省级表彰的加5分,获绥化市表彰的加2分;②完成急、难、新任务的,其中迎接中央党建检查的加10分,迎接省级党建检查的单位加5分,迎接绥化市党建检查的单位加2分,以上加分项目属迎接同级检查的不重复加分。

五、几点要求

1、各党委接到检查方案后,要高度重视,在自查的基础上,指

定专人,认真准备,撰写汇报材料(形成电子版)。

2、检查组在检查过程中,要保证不走过场、严肃认真,对受检

查的单位按照检查内容如实填写,实事求是,评分要公正、公平、合理。

3、检查组要查清查细受检单位开展工作的具体情况,对照检查

验收的标准,既要肯定成绩,又要指出存在的问题。

4、检查组要梳理出受检单位的工作特点、好的经验和作法、掌

握各党委创新性的工作亮点,摸清存在的共性与个性问题,形成书

面材料向部领导汇报。

六、人员分工

第一组 组长:王辉

组员:李金龙郑伟

负责检查机关事业单位14家:林业、一中、粮食、水务、公安、劳动、国税、地税、建设、文化、农委、农机、党校、物资。

第二组 组长:黄俊生

组员:李亮亮丛士淮

负责检查市直机关党委及所属党支部。

第三组 组长:刘立颖

组员:李文艳王健

负责检查国有和非国有企业党委和机关事业单位15家,其中国

有企业党委7家:中粮生化能源(肇东)分公司、信用联社、兴东集团、一建公司、邮政局、网通公司、地质队;非国有企业党委4家:经贸委、经济开发区、庆东集团、华富药业有限公司。负责检查机关事业单位4家:卫生、民政、行政服务中心、商务局。

第四组 组长:刘义

组员:梁浩高峰

负责检查农村乡镇党委12家:向阳乡、昌五镇、洪河乡、跃进

乡、安民乡、明久乡、太平乡、德昌乡、五里明镇、涝洲镇、四站镇、西八里乡。

第五组 组长:张立君

组员:蒋宪华李亚东

负责检查农村乡镇党委10家:肇东镇、海城乡、尚家镇、宋站

镇、宣化乡、姜家镇、里木店镇、黎明镇、五站镇、东发办事处。

第六组 组长:刘志坤

组员:胡晶刘海良

负责社区办事处和市直党委15家,其中,社区办事处4家:朝

阳、正阳、东升、西园;市直党委11家:电业、交通、广播、教育、畜牧、水产、工商、畜牧经济开发区、财政、老干部局、市联社。

附:①2008年农村党建工作检查内容及评分标准;

②2008年社区党建工作检查内容及评分标准;

③2008年国有企业党建工作检查内容及评分标准;

④2008年非公有制企业党建工作检查内容及评分标准;

⑤2008年机关事业单位党建工作检查内容及评分标准。

中共肇东市委组织部

2008年12月23日

主题词:基层组织建设检查实施方案中共肇东市委组织部办公室2008年12月23日印发打字:李平校 对:刘义共印:100份

第二篇:关于对2011农村牧区基层组织建设

关于对2011农村牧区基层组织建设

重点工作进行督查调研的通知

七月中旬,通辽市委组织部将对农村基层组织建设工作进行督查调研,结合奈曼实际,现将有关事宜通知如下:

一、督查调研内容

1、落实基层党建工作责任制。各地贯彻落实奈曼旗委《关于健全和落实苏木镇场(街道)党(工)委书记履行抓基层党建工作责任制的意见》(奈党发[2010]6号)情况;基层党组织书记抓党建工作责任制有关制度建设情况;开展苏木镇党委书记“双述双评”情况。

2、相对后进嘎查村党组织整顿转化情况。包括确定的相对后进嘎查村数量、名称,采取的具体整顿措施,收到的阶段性效果,存在的问题和下一步打算等。同时,按照“抓两头、带中间”的要求,各地“三级联创”综合示范典型建设工作进展情况。

3、嘎查村级组织运转经费保障落实情况。包括2010嘎查村级组织运转经费拨付情况,嘎查村干部报酬增长情况,存在的问题和建议。

4、2010嘎查村级活动场所建设、管理和使用情况。包括新建和维修改扩建数量、面积,投入的资金情况,现在的管理和使用情况。

5、大学生村官管理和服务工作开展情况。大学生村官履职及流动情况。

6、基层民主决策机制落实情况。贯彻落实《关于在嘎查村级组织实施“5+2”决策机制的意见》情况,采取的措施,收到的效果,存在的问题和建议。

7、嘎查村干部职业化管理工作落实情况。落实的具体苏木镇和嘎查村数量及名称,采取的主要措施,收到的初步 1

成效,存在的问题和下一步打算。

8、加强党组织和党员干部队伍建设情况。主要包括:嘎查村党组织书记、村主任培训情况;在发展新党员时采取的主要措施和规划;党员志愿者队伍建设情况;党员干部“为民服务代理”工作开展情况;“学习创新型、服务绩效型、和谐发展型”苏木镇和嘎查村党组织建设工作开展情况。

二、督查调研的主要方式

1、听取情况介绍。重点听取各地关于今年农村牧区基层组织建设工作开展情况介绍。

2、实地走访。采取重点督查和随机抽查的方式,实地查看有关工作,听取苏木镇干部、嘎查村“两委”成员及农牧民党员、群众代表的意见和建议。

3、召开座谈会。由旗委组织部组织部分苏木镇、嘎查村党组织书记和相关涉农涉牧部门参加的座谈会,重点座谈:基层党组织在化解社会矛盾和处置突发事件中发挥作用、加强和创新社会管理、如何推进农村牧区基层组织建设工作等内容。

三、有关要求

1、各苏木镇场党委要形成综合汇报材料,于7月12日前报旗委组织部组织二组。

2、各苏木镇场党委书记、副书记、组织委员,迎检点的嘎查村党支部书记都要调解掌握督查调研有关内容,特别是座谈会上需要发言的内容。

第三篇:基层组织建设

福田镇措施深入推进基层组织建设一是强思想。通过镇召开党委会,各村召开党员大会,领导、驻村干部走访群众,悬挂标语,发送短信等形式多措并举对基层组织建设进行深入学习,提高各党员“履职尽责创先进,立足岗位争优秀”思想。二是注行动。积极落实“三项制度”,组织民意调查、“三百干部大测评”,打响后进党组织集中整顿攻坚战,坚持“一讲二评三公示”,严格落实党务、村务公开制度,规范党建文化建设,各村、社区悬挂党旗、国旗,开放农家书屋,积极筹建文明院落和农村风貌改造。三是重效益。基层领导机构战斗力得到提升,党员教育培训得到加强,新党员发展质量、数量得到提高,多数基层群众生活疑难问题得到解决,贫困家庭学生到资助,镇清露茶叶打出品牌,煤炭产业链得到延长,中高低山带特色农业形成,群众幸福指数不断提高。

第四篇:基层组织建设

基层组织建设

关于增设基层党支部及调整支部委员的实施意见

添加时间:2006-12-27 阅读次数:269

各党总支、公共学科党支部:

随着学院党建工作不断创新进步,党员队伍不断发展壮大,基层组织机构设置需要与时俱进,进行充实调整。为进一步推进基层党组织建设,根据《中共无锡商业职业技术学院党支部工作细则》(锡商院委组[2004]1号)的有关规定,结合各总支(支部)实际,特制定本实施意见。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神为指导,坚持加强党的领导,充分发扬民主,在集中广大党员群众意志和智慧的基础上,组建出适应教育发展需要、结构合理的基层党支部及素质优良、群众公认的支部领导班子,为加快推进学院教育发展步伐奠定坚实的组织基础。

二、关于增设基层党支部工作

(一)指导原则

根据《中共无锡商业职业技术学院党支部工作细则》的有关规定,凡是有正式党员3人以上的单位,都应当成立党支部,正式党员不足3人的,可与业务相近的部门或单位联合成立党支部;教学系(部)的教工党支部一般按教研室设置;学生党支部一般按系或年级设置,党员人数较多的可按班级设置;机关、后勤等部门的党支部一般按部门设置。

(二)方法与步骤

党员人数符合上述规定需要增设支部的,按下列步骤进行:

1、需增设支部的党总支向院党委提出书面请示(交党委组织部,格式见附件1)。

2、党委组织部审查申请单位上报的情况是否属实,并将审查结果上报院党委。

3、院党委召开党委会讨论审批。

4、院党委下发批文,党委组织部进行备案。

三、关于调整支部委员工作

(一)指导原则

1、按照干部“革命化、年轻化、知识化、专业化”标准,择优任用,把“政治上靠得住、发展上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”的高素质党员,选进领导班子,特别要选配好支部书记。对年龄偏大、能力较弱、缺乏开拓进取精神的班子成员进行相应的调整。

2、坚持精简高效原则。党员人数在8人以下的支部,只设书记1名;党员人数在8—30人的支部,支部委员会由3人组成;党员人数在30人以上的支部,支部委员会由5人组成。

3、坚持合理配置原则。支部班子的文化、年龄结构要合理。

(二)方法与步骤

支部委员调整包括换届改选、增设支部选举、人事变动补选三种情况,其人选均须通过召开支部大会选举产生。具体步骤如下:

1、换届改选

支委会每三年改选一次。在特殊情况下,经院党委批准,可以提前或延期改选。改选按下列步骤进行:

(1)召开支部委员会,研究制定选举工作方案,明确新一届支部委员会的名额、入选条件、选举办法(格式见附件2),准备各种选举材料。撰写本届支部工作报告,内容包括:回顾本届支部委员会的工作和成绩,指出工作中还存在的问题;对下届支部委员会工作提出建议;公布本届支委会任期内党费缴纳情况。

(2)酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,候选人数为应选人数的120%。支部书记组织支部全体党员根据候选人条件,在支部大会上议论、酝酿,提出候选人初步名单,支委会集中多数党员的意见,最后确定候选人名单。

(3)所在党总支(直属党支部)向院党委呈报关于举行支部换届选举的请示(见附件3)。

(4)经院党委批复同意后召开支部党员大会。本届党支部书记一般为会议主持人。

①主持人在宣布开会前,应清点到会党员人数,有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5,会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会,不参加投票。)②作工作报告。上届党支部委员会向党员大会作工作报告,并组织党员对工作报告进行讨论,报告经大会通过后报送院党委。③通过选举办法,公布候选人名单,介绍候选人情况,推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。

④填写选票,进行投票、计票。计票时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的1/2,始得当选。当选人数多于应选名额,以得票多的当选。如果得票数相同,不能确定当选人时,应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时,不论被选举人所得赞成票是否超过半数,以得票多的当选。

⑤宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后,由会议主持人宣布新一届党支部委员会组成名单,不设委员会的党支部书记、副书记在党员大会上直接选举产生。(5)新一届支委会召开第一次会议,等额选举产生正、副书记,讨论支委分工。(6)向院党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)及支部委员分工情况报院党委备案,选举产生的支部书记、副书记需报院党委审批。(见附件4)

换届选举工作过程中召开的所有支委会和党员大会均须做好记录。工作结束后,各支部要对换届选举工作进行一次认真全面的总结,同时做好有关资料的归档工作。

2、增设支部选举

对于新设立的支部,须选举产生支委成员,其步骤为:

(1)由总支委员会研究制定选举工作方案,明确新一届支部委员会的名额、入选条件、选举办法,准备各种选举材料。

(2)酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,候选人数为应选人数的120%。由总支书记或总支组织委员组织支部全体党员根据候选人条件,在支部大会上议论、酝酿,提出候选人初步名单,支委会集中多数党员的意见,最后确定候选人名单。

(3)所在总支向院党委呈报关于举行支部委员选举的请示。(见附件5)(4)经院党委批复同意后召开党员大会。会议主持人为总支书记。

后续步骤参照换届选举执行。(无需作支部工作报告,支部选举结果报告格式参见附件4。)

3、人事变动补选

凡支部书记、支部委员调离或其它原因发生缺额,本届支部委员会任期还没有到期,都应及时补选。补选步骤为:

(1)酝酿提名候选人。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定,候选人数为应选人数的120%。由支部书记(若支部书记空缺,则为组织委员)组织支部全体党员根据候选人条件,在支部大会上议论、酝酿,提出候选人初步名单,支委会集中多数党员的意见,最后确定候选人名单。

(2)所在党总支(直属党支部)向院党委呈报关于举行支委补选的请示。(见附件6)

(3)经院党委批复同意后召开支部党员大会。支部书记(若支部书记空缺,则为组织委员)一般为会议主持人。

①主持人在宣布开会前,应清点到会党员人数,有选举权的到会党员人数超过应到会人数的4/5,会议有效。(预备党员只参加酝酿和选举大会,不参加投票)。②公布候选人名单,介绍候选人情况,推选监票、计票的选举工作人员并经大会表决通过。

③填写选票,进行投票、计票。计票时,被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权人数的1/2,始得当选。当选人数多于应选名额,以得票多的当选。如果得票数相同,不能确定当选人时,应就票数相同的候选人重新投票。进行重新投票时,不论被选举人所得赞成票是否超过半数,以得票多的当选。

④宣布选举结果。监票人公布候选人得票数后,由会议主持人宣布当选支委名单。(6)向院党委报告选举结果。将选举情况(包括应到会人数、实到会人数、每个当选人获得的票数)报院党委备案。(见附件7)

选举工作过程中召开的所有支委会和党员大会均须做好记录。工作结束后,各支部要对选举工作进行一次认真全面的总结,同时做好有关资料的归档工作。

2006年9月14日 附件:

1、关于增设支部的请示

2、支部换届选举办法(参考)

3、关于支部换届选举的请示

4、关于支部选举结果的报告

5、关于新成立支部举行选举的请示

6、关于支部委员补选的请示

7、关于支委补选结果的报告

8、选票样式

9、报告单样式 附件1:

关于成立XX党支部、XX党支部的请示

院党委:

我总支X支部现有党员X人,…………(主要原因),为了便于对党员进行教育和管理,根据《中共无锡商业职业技术学院党支部工作细则》的有关规定,决定成立XX党支部、XX党支部,撤销原X党支部。以上请示当否,请批示。

XX党总支

年 月 日

附件2:

中共XXX支部委员会换届选举办法(参考)

根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》及我支部实际情况,制定本选举办法。

一、下届支委会拟设委员X人,由本届支委会主持,在全体党员大会上采用差额选举办法直接选举产生。

二、选举采用无记名投票方式。有选举权的到会人数必须达到或超过应到会人数的4/5,方可进行选举。

三、选举时,被选举人获得的赞成票累计超过实到会有选举权人数的一半,始得当选。得票超过半数的候选人多于应选人数时,则以得票多者当选。如遇票数相等,则对得票相等的候选人进行再次选举,进行重新投票时,不论被选举人所得赞成票是否超过半数,以得票多的当选。

四、对选票上的候选人,选举人有权表示赞成、不赞成或弃权。也可以另选他人。每提一名另选人,必须同时否决一名候选人。另选人的数量,不能超过否决的候选人的数量,如超过即为废票。如对候选人表示弃权,则不得另选他人。

五、划票时,表示赞成的划“√”;表示不赞成的划“X”;表示弃权的不划任何符号。

六、选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。未到会的党员,不能委托他人投票。

七、选举设监票人、计票人、唱票人各X名,由党员大会从非候选人中推荐,并表决产生。

八、投票结束后,由监票人当场开箱验票。收回的选票数,等于或少于发出的选票,选举有效;多于发出的选票,选举无效,应重新进行选举。

九、计票完毕,由监票人向大会报告选举计票结果,会议主持人宣布当选结果。

十、本选举办法经党员大会通过后生效。

附件3:

关于XX总支XX支部换届选举的请示

院党委:

我总支XX支部委员会是XXXX年X月选举产生的,根据党章规定已任期届满。现决定X月X日召开党员大会。这次党员大会在总结工作的基础上,选举产生新一届支部委员会。

XX支部现有党员X名,支部委员会拟由X人组成,其中书记(副书记)各1人,组织、宣传(纪检)等委员X人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

在民主推荐的基础上,根据多数党员的意见,按照候选人数多于应选人数20%的比例,最后确定XX……等X名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。建议XX同志任书记,XX同志任副书记。以上请示当否,请批示。XX党总支 年 月 日

附件4:

关于XX总支XX党支部选举结果的报告

院党委:

我总支XX支部于X月X日至X月X日召开了党员大会,应到党员X名,实到党员X名,其中有选举权的正式党员X名。

根据党章规定,经到会党员充分酝酿讨论,采取无记名投票方式和差额选举办法,选举XX等X名同志为新的一届支部委员会委员(选举结果报告单附后)。X月X日,新当选的支部委员会委员,召开了第一次委员会,选举XX同志为支部书记,XX同志为支部副书记,并分工XX同志担任组织委员,XX同志担任宣传委员,XX同志提任纪检委员。请批复。

XX党总支 年 月 日

附:选举结果报告单(见附件9)

附件5:

关于XX总支XX支部举行支委选举的请示

院党委:

我总支XX支部于X年X月X日被批准成立,现决定X月X日召开党员大会,选举产生支部委员会。

XX支部现有党员X名,支部委员会拟由X人组成,其中书记(副书记)各1人,组织、宣传(纪检)等委员X人。拟采用无记名投票方式和差额选举办法选举产生。

在民主推荐的基础上,根据多数党员的意见,按照候选人数多于应选人数20%的比例,最后确定XX……等X名同志为新的一届支部委员会委员候选人预备名单。建议XX同志任书记,XX同志任副书记。以上请示当否,请批示。

XX党总支 年 月 日

附件6:

关于X总支XX支部补选支部委员的请示

院党委:

因人事变动,我总支XX支部委员空缺X人,根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》,经民主推荐,支部会议讨论决定,建议增补XXX、XXX(含差额X人)为支部委员候选人。

以上请示当否,请批示。

XX党总支

年 月 日

附件7:

关于XX总支XX支部补选支部委员选举结果的报告

院党委:

我总支XX支部于X月X日至X月X日召开了党员大会,应到党员X名,实到党员X名,其中有选举权的正式党员X名。

根据党章规定,经到会党员充分酝酿讨论,采取无记名投票方式和差额选举办法,×××同志补选为支部委员会委员,请批复。

XX党总支

年 月 日

附:选举结果报告单(见附件9)

附件8:(选票样式)

中共××党支部支委候选人

选 票

符 号

候选人 姓 名 符号 另选人 姓 名 说明:

1、本届支委候选人×名,其中差额×名,应选×名。

2、赞成的,在候选人姓名上方的空格栏内划“○”;不赞成的,在候选人姓名上方的空格栏内划“×”;不划任何符号的,为弃权。如另选他人,请在下边的另选人栏内写上另选人的姓名,并在其上方的空格栏内划“○”。

附件9:(报告单样式)

清点到会人数报告单 中共××支部党员大会党员共×名,有选举权的党员×名,因病、因事请假×名,实出席今天大会的×名,超过(不到)应到会有选举权人数的五分之四,可以(不能)进行选举。监票人: 计票人:

年 月 日

分发选票情况报告单

今天实到会党员×名,有选举权的党员×名,发出选票×张,经核对无误(有误),可以(不能)进行投票。监票人: 计票人:

年 月 日

清点选票报告单

今天实到会党员×名,发出选票×张,收回选票×张,选举有效(无效)。监票人: 计票人:

年 月 日

中共×××支部第×届委员会委员

选举结果报告单

本次大会实到党员×名,其中有选举权的党员×名,发出选票×张,收回选票×张,其中无效票×张,有效票×张。

候选人得赞成票数如下:

候选人姓名 得赞成票数 候选人姓名 得赞成票数

另选人得赞成票数如下:

另选人姓名 得赞成票数 另选人姓名 得赞成票数

监票人:

计票人:

年 月 日

第五篇:基层组织建设情况

******镇基层组织建设情况汇报

近几年来,*****镇党委紧紧围绕上级党委、政府的工作部署,不折不扣地完成完成陆丰市委布置的各项任务,着力加强基层组织建设、社会治安综合维稳、经济建设,全镇经济社会取得了长足发展。目前,镇党政班子及基层班子高度团结,工作氛围好,基层组织建设健全,社会比较稳定。

一、镇的基本情况

*****镇是陆丰市中心镇之一,总面积平方公里,全镇耕地面积万亩(其中水田万亩,旱地万亩),山地面积万亩。全镇总人口万人,下辖个村和个社区,共个自然村,共有村干部名,其中岁以下的14人,占17.3%,高中、中专以上文化的人人,女干部人,占11%。全镇党员人,其中农牧渔民人,党员干部人。

二、我镇基层组织建设的主要做法

(一)、着力抓好镇党政班子的团结协作,建设服务型镇班子。在工作中能坚持按照党委议事规则和决策程序办事,对重大问题坚持集体研究,集体决策,分工负责,落实责任。正解处理好领导班子之间的关系,既分工又协作,树立大局观念,做到了心往一处想,劲往一处使,形成了领导班子“合心、合拍、合力”和全镇党政一班人心齐、气顺、劲足的工作氛围。同时在自身建设上着重做好几方面工作。一是大力弘扬求真务实精神,克服了官僚主义和形式主义。二是坚持执政为民理念。切实做到了关注民生、权为民所用、利为民所谋、情为民所系,努力为民多办实事。三是大兴学习之风。每月坚持召党委中心组织学习会议,除认真学习政治理论、业务知识外,还积

极开展批评与自我批评,交流工作经验。不断提高班子的领导能力、指挥能力、组织能力和工作业务水平。四是加强政府机关职工的职业道德教育,牢固树立群众观念和服务意识,不断提高了服务水平和工作效率。五是大力推进政府信息公开,主动接受群众监督。从*****历史经验教训中得知只有公开、公平、公正,才能得到群众的拥护。

(二)、抓基层组织建设,夯实农村基础。

1、加强基层班子建设、加强农村基层班子成员培训,提高素质。近几年来,我们认真开展 “三级联创”“双融双建”“创先争优”活动,按照“五个好”目标要求,有针对性的开展基层领导班子思想作风建设,干部队伍建设,制度建设,精神文明建设等一系列工作,通过抓学习,强化培训,掀起党十七大、十七届四中、五中、六中全会精神和科学发展观等重要思想的学习高潮,提升了农村班子的基本素质。

2、加强村两委团结协作,提高凝聚力、战斗力,推进工作有序开展。针对村两委个别干部中存在的集体观念较差、言行不

一、责任心不到位等现象。我们以换届选举为契力,坚持不拘一格选人才的原则;坚持群众公认的原则;坚持德才兼备的原则。通过大力调整,选取了部分有威信,有能力,有素质的能人充实了村级两委班子,进一步提高村两委的凝聚力和战斗力。

3、通过换届选举,强化基层党组织的战斗力。在今年村两委换届工作中,我们提早谋划,提早部署,以“调查摸底先进入,矛盾纠纷早排查,民主法制相结合,宣传教育二到位”的工作思路。坚持既要充分发扬基层民主,又要加强基层法制建设的原则,通过个别谈话、入户走访等形式,广泛听取村两委、党员和群众的意见和呼声,提前对全镇各个行政村的现状、村民思想动态、村两委竞选人选等情况进

行初步的摸排,对基层群众所反映的敏感问题、热点问题进行详细梳理,了解当前村两委班子存在的问题,从各村的实际情况出发研究解决办法,通过宣传教育使这些遗留问题提前解决。通过大量卓有成效的工作,我镇12个村(社区)实行书记、主任一肩挑,社区书记、主任100%交叉任职,强化了基层组织战斗堡垒的作用。

(三)加强社会治安综合治理,维护社会稳定。

建立健全“保稳定,创安全,促发展”的长效工作机制,建立防控网络,完善调解机制,成立镇(村、社区)综治工作中心(站),全部成立治安联防队,经常性排除隐患,全面推动平安创建工作开展;强化对重点行业、重点领域的专项治理,几年来,从未发生一起安全生产事故,连续几年都被陆丰市评为“社会治安综合治理先进单位”,2009年被省评为“平安创建先进镇”。

三、农村基层组织建设的存在问题

(一)、领导能力不够,缺乏模范作用

改革开放以来,市场经济竞争的日趋激烈,农村经济迎来了发展的新机遇与新挑战,不少农村基层党组织班子缺乏市场意识、机遇意识、竞争意识,自身致富和带领群众致富能力弱,缺乏应有的个人魅力和号召凝聚力,不能起到模范带头作用。对于如何适应市场经济,如何促进农村发展生产,优化农业产业结构,走科技兴农的路子,推进农业产业化的办法不多,思想不够解放,习惯于按部就班,墨守成规,缺乏主动性和开拓创新精神,不能走出传统而老化的思维和工作模式,结合本地实际制定正确的工作思路带领广大村民致富,全面推进农村经济社会发展。

(二)、村干部服务意识淡薄、素质普遍较低

随着农村综合改革的大力推进,国家、集体和农民的分配关系发生了重大的调整。这就要求农村基层党组织转变工作职能,学会用经济、政策和法律的手段来开展农村工作,服务群众。但是,目前一些地方的农村基层组织,仍然沿用计划经济时期那种简单粗略、行政命令等“家长”式的工作方法,“老办法不顶用,新办法不会用,硬办法不敢用,软办法不管用”的问题,往往造成事倍功半。基层群众以及少数干部无论是理论文化水平,还是专业技术水平都十分缺乏,不支持、不理解,严重制约了基层服务型政府的建设。如现在实行的村委会直选,本是一项充分发挥民主,实行自治的好政策,但一些村民参与热情不高,有的村民不正确行使职权,拉票贿选时有发生,家族势力、黑恶势力从中作梗,致使选举工作十分被动,难以选出真正合适的带头人。

(三)村级干部待遇相对较低

在硬件建设的基础上着力解决村干部的待遇保障问题。现有农村干部待遇低、担子重、后顾之忧多,有能力的不愿当干部且外出打工,致使农村干部老年化,干部工作热情不高。

(四)、党员结构失衡,导致后继乏人

一些农村基层党组织,特别是经济发展比较落后的农村基层党组织,对新时期加强党员队伍建设的重要性、紧迫性认识不足,党员年龄、性别结构严重失衡。老年党员多,青年党员少;老党员多,新党员少;男党员多,女党员相当少或者没有,有些地方连续几年都没发展新的党员,党员文化素质较低,知识结构老化,接受新事物的能力较弱。由于村支两委的报酬较低和大量青壮劳动力的流失,农村中具

有一定文化水平和能力的青年人,大多外出务工,基层党组织无法吸收这部分优秀人才,这就使基层党组织在发展党员时感觉到后继无人,从而无法形成良性循环。

(五)、集体经济薄弱,制约职能发挥

农村税费改革的实施,在很大程度上减轻了农民的负担,但由于一些配套改革措施没有到位,出现了一些新的问题和矛盾,主要是乡镇债务负担普遍较重,村级集体经济薄弱,村级组织运转资金缺口较大,使农村基层党组织建设工作缺乏经费来源,影响到农村基层党组织工作的开展和新农村建设的推进。近年来,对农村基层党建工作的投入明显增多,但与建设社会主义新农村给基层党组织建设提出的新要求相比还有一定的差距,这从很大程度上制约着农村基层党组织职能的充分发挥。

四、对农村基层组织建设的几点建议

(一)、加强队伍建设

加强干部队伍建设,首先要选优配强以党支部书记为核心的基层领导班子。农村富不富,关键看支部;选准一个人,致富一个村。一方面,在坚持德才兼备的标准下,要选拔那些想干事、能干事、会干事、干成事、能共事,热心为群众出力,公道正派,能领导群众共同致富的人进入班子。另一方面要放宽视野选人,把那些政治素质好、带富能力强、协调本领高、对农民有感情的优秀分子及时选拔进支部书记队伍中。其次要加强农村基层干部后备队伍建设,要把农村中政治觉悟高、思想素质好、有一技之长的致富能手、种养专业户等经济能人发展成为党员,提升农村基层干部的“双带”能力。在选好基层 5

干部的同时,上级党委要全力以赴地扶植他们工作,既要关心他们的待遇,解决他们的实际问题,又要消除他们的后顾之忧。

(二)、增强服务意识

大多数农村基层党组织在农村全面推进小康社会中能够发挥先锋模范作用,并且还涌现出了一批无私奉献、全心全意为人民服务的优秀基层党员。但是对于那些党组织软弱涣散,服务意识缺乏,拜金主义和享乐主义严重的基层党组织,应进行重点整顿,强化责任。要求工作中严于律己,廉洁奉公,树立良好的形象,抓好农村基层党组织的制度建设和法纪监督,对于腐败分子要坚决清除,赢得广大党员群众的信赖和支持,把广大干部群众凝聚在党组织的周围。转变工作职能,提高服务意识,要善于掌握市场的主动权,及时有效地为农民群众提供科技、信息等系统化服务,改变过去那种命令式的工作方法。只有这样才能密切党群、干群关系,增强农村基层党组织的战斗力和凝聚力。

(三)、提高干部待遇

为稳定农村干部队伍,解决好村干部的待遇问题,不仅是现实需要,而且是战略需要。如有可能的话把村干部列入县级定编定工资,提高待遇以稳定干部队伍。为村(支部书记)办理各种保险,做到老有所养,能享受社会主义的优越性。另外,在平时的工作中,要体现一定的激励机制,实行干部报酬与完成工作任务情况进行挂钩,进一步激发村干部工作的积极性。

(四)、改善党员结构

发展农村新党员,改善党员队伍结构目前显得比较迫切,我们应该注重质量而不是数量。要拓宽选人视野,加强党员队伍建设,重点是面向青年、女性、复退伍军人、经济致富能手等,将那些素质高、致富能力强的优秀人才选拔进基层党组织班子,并注意抓好年轻干部的培养工作,让那些政治觉悟高、工作经验较丰富的老支部书记与年轻干部结成对子,工作中交任务、压担子,手把手地搞好培养和引导,以逐步改善基层党组织班子结构,努力建设一直精干高效的干部队伍。

(五)、发展集体经济

村级集体经济既是村级财力的主要来源,也是农村基层党组织发挥领导核心作用的物质基础。要把发展集体经济做为建设社会主义新农村的一项重要任务来抓,拓宽工作思路,探索符合本地实际的发展道路,寻找集体经济新的增长点。大力推进农村经济结构的调整,坚持以市场为导向,以科技为依托,以农业产业化为主线,大力发展特色农业,坚持以机制创新做大集体经济,通过多种形式盘活集体经济,不断增强村级集体经济实力,逐步化解村级债务。在集体经济不断壮大的同时,也要不断的加大对农村基层党组织建设的投入,不断夯实党组织凝聚群众的物质基础,使农村基层党组织在一个新的平台上高效、良性运转。

以上汇报内容是我们长期在基层工作中的粗浅体会,难免有些欠缺,还不够成熟,敬请各级领导批评指正。

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