开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动总结

第一篇：开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动总结

石龙区人民法院开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动总结按照中央、省、市、区政法委的统一部署和市中级人民法院的要求，我院从6月1日至11月30日开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，通过集中整改，健全制度，培训考核三阶段工作，取得明显成效，达到了预期的目的。

一、领导重视、周密部署，深入发动。活动伊始，我院成立了开展“规范执法行为，促进执法公正”领导小组，院长李光为组长，其他党组成员为副组长，领导小组下设活动办公室，负责活动日常工作的开展。我院出台了开展专项整改活动工作方案，同时又召开全体干警大会，予以学习动员，院长李光作了重要讲话。他强调：全院干警特别是审判一线干警要统一思想，提高认识，树立程序公正、实体客观的审判观，要不断地加强政治理论和业务知识的学习，不断充实自己，增强司法能力，提高司法水平，要结合全市法院开展的“十佳法官”、“十大调解能手”、“优秀裁判文书展评”等一系列活动，搞好“办案百日竞赛”活动，出一些精品案例和优秀事迹典型，让老百姓实实在在成为开展活动的受益者。

二、查漏补缺，追根溯源，建章立制。院里通过召开全院全体干警会、庭长会、专题民主和组织生活会，以及对一些重特大有影响案件当事人的回访考察、院长接待群众信访日制度等一系列活动，发现一些突出问题：一些民商事案件判决书论理不透彻、适用法律不准确、裁判文书不规范；某些案件审结时限较长，一些执行案件也存在执行时限较长，未结执行案件原因不明确，委托评估不透明，中止执行理由不充分等问题。针对上述存在的不容忽视的问题，院党组经研究制订或重新修订了有关制度，如《周一政治学习日制度》、《信访联席会议制度》、《案件审理执行时限跟踪制度》、《进一步规范执行工作意见》等规章制度予以完善，并且督促落实。在执行中，坚持执行案件合议制，超期未结案件问责制。院里还组织庭室进行案件互查，开展“周评一卷”活动，通过对所办结的案件各庭室互相评查，指出问题，有力督促提高了广大干警办案积极性，一些有信访苗头的案件以及一些长年执行积案得以顺利审结和执结。另外，院按照“放权、分权、制约”的工作思路，制订了审判流程管理机制、案件质量管理体制等七项机制，汇编成书，人手一本。另外，还对各类人员岗位职责和各种会议制度汇编成书，人手一本，要求大家时常学习，自觉遵守。

三、标本兼治，堵住源头，建立信访接待工作长效机制。在开展“规范执法行为，促进执法公正”活动中，石龙区法院以此为契机，深入开展信访接待处理工作。首先院加强领导和监督，成立了集中处理涉诉上访领导小组，开展经常性的信访问题研究处理工作，同时规定每周一上午开一次例会，听取各业务庭室情况汇报，有信访苗头案件下大力气，责任到人，慎重处理，扎实工作，切实做到效率、客观、公正。其次标本兼治，堵住源头，建立长效机制。一是教育全体办案人员和领导班子成员树立信访忧患意识。通过对当前信访形势的理性分析把握，在提高认识的前提下，强化警觉性、敏感性和堵塞源头的自觉性，从而形成人人重视、关心信访工作的局面，打赢思想意识上的信访仗。二是建立长效机制，立足治本。首先是进一步完善信访接待制。我们根据多年来的信访工作实际，采取了全员接待制，即院长、副院长随时接待制。三是结合立案、审判流程管理，进一步完善规章制度。建立完善了《信访接待制度》、《院长接待日制度》、《信访目标责任制度》、《关于涉诉信访处理预案规定》、《审判流程管理制度》、《时限跟踪制度》、《违法审判责任追究制度》等等。严格流程管理，抓好时限监督，杜绝超期办案。进一步规范审判监督程序，对再审案件的立案审查实行“听证”制度，让当事人把理说在前头，把证举在前头。该立案的就立案，不该立案的让当事人心知肚明，避免暗箱操作。同时，我们实行严格的信访责任追究制。规定凡在一年中出现一项因工作失误、不负责任或因态度蛮横而致当事人上访的办案责任人，给予信访黄牌警告，取消年终评先资格；两次以上的，该降职的降职，或者停职留用。与目标管理严格挂钩，作为评先、晋职、提拔的重要依据。严格错案责任追究制度，该追究的决不姑息迁就。

四、健全、规范审判公开制度。公开是接受人民群众和社会各界监督的基本途径，是保证司法公正的监督工作机制。院从立案、庭审、裁判和执行每一个环节入手，全面落实公开审判制度，做到以公开促公正。

（一）实行立案公开，采取多种形式，向社会公开各类案件的立案标准以及程序，引导当事人行使好诉讼权利，真正解决群众打官司遇到的各种困难和问题。

（二）实行庭审公开，提高当庭举证、质证、认证的质量，增加庭审透明度。

（三）实行裁判结果公开，确保每一起案件都做到事实清，证据明，说理透，使当事人服判息诉。

（四）实行执行公开，对执行立案、被执行人的财产状况、执行财产的分配、执行中采取的拍卖、评估、鉴定措施等，要求全部公开。

五、健全、规范内部监督制约制度。院健全审判流程管理机制，把案件从立案到执行各个环节纳入监控范围，确保案件不超审限，防止案件被随意拖延；健全案件质量监督管理机制，加强对案件质量的评查，确保办案质量；健全岗位目标考核机制，制定责任目标明确、奖惩分明的制度规范，将岗

位目标完成情况与评先评优、提职晋级挂钩，做到人人有目标、个个有责任、时时有压力；强化领导责任制，明确院长、庭长、合议庭成员等不同责任主体的权限和责任，努力做到部署工作有人抓、出了问题有人管、追究责任有人担。

五、坚持对所办案件催办查办制和评查制，开展执法检查活动，严把案件质量关。我们一是坚持对审理的案件实行跟踪催办制，发现届临办结期限的案件，由立案庭向承办单位发送催办卡；不定期地对所结案件进行抽查，及时发现问题及早采取补救措施，防患于未然。二是对于拿得准的案件及时下判，防止久拖不决现象发生；对于重大或疑难案件，主动与市中院联系汇报，争取工作上的指导和支持。三是强化案件层层把关制，一级抓一级，坚决杜绝冤、假、错案的发生。我院的刑事案件全部由审委会讨论决定。四是加强对上诉改判、发回、再审及群众反映强烈、赴京、赴省、赴市上访的以及上级指令查办案件的案件质量评查制，由院监察室案件质量评查小组阅卷找出问题，再向审委会汇报，对确属工作失误的，诫勉谈话，给予警告等纪律处分，对于确属办人情案、关系案或徇私枉法的，给予纪律处分，直到追究刑事责任。五是开展执法检查活动，今年对各庭室所办案件开展自查、互查，针对存在问题限期整改，一、二类卷率达100%。今年，我院共评查案件8件，向庭室提出意见3条，涉及的潜在问题得到及时纠正，没有发现违法审判情况。

六、加强职业教育培训，不断提高干警队伍的素质。院党组大力倡导建立学习型法院，争做学习型法官，努力营造良好的学习氛围。对干警教育培训工作常抓不懈，努力提高学历层次和拓展法律知识面。切实加强干警业务培训工作，不断提高广大干警的司法理念和业务知识，增强适用法律的能力、驾驭庭审的能力、制作裁判文书和调查研究的能力。今年，根据前年制定的45岁以下干警学历达标规划及要求，目前我院实有人员37人，硕士研究生学历2人，大学学历31人，大专以下学历3人。今年共有6人参加法官学院培训，并获得法律本科结业证书，有7人参加成人业余法律“专升本”教育，并顺利毕业。除参加上级组织的各种业务培训外，全年我院自行组织全体干警业务培训两次，培训人员90人次。我院紧紧围绕加强党的执政能力建设，全面构建社会主义和谐社会的要求，牢固树立干警的服务意识、大局意识，不断提高依法服务大局的能力，充分发挥司法审判职能，不断提高维护社会稳定的能力，强化司法公正纷争的功能，不断提高有效解决纠纷的能力。今年11月份，通过中级法院组织的干警考试和我院组织的实施中层干部竞争上岗、考试摸底、激发干警的学习意识，我院形成了你争我学，追、比、赶、帮的良好气氛。

七、加强司法保障，克服部门利益和地方保护主义倾向。院党组要求全体干警认真贯彻最高法院《关于落实23项司法为民具体措施》的指导意见、河南省高级法院《司法便民十项措施》和《求真务实真抓实干维护司法公正的承诺》，全面落实司法便民、司法利民、司法护民的各项措施，依法保障人民群众的合法权益。深入做好涉诉信访稳定工作，上访总量控制在责任目标以内。对于法院工作中的重大决策部署、重大事项、重要改革措施以及审判和执行活动中遇到的特殊重要问题，及时主动地向党委报告，争取领导、关心和支持。对重大事件、重大问题、重要司法事项形成对党委报告制度，依靠党委的领导和支持，排除地方保护主义和部门本位主义对司法活动的不当干扰。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，进一步加强与人大代表、政协委员的联络工作，在“主动、经常。深入”方面下功夫，即主动自觉接受监督，又实事求是地反映法院工作面临的困难和问题，争取理解和支持，营造出有利于提高司法能力，促进司法公正，树立司法公信，维护司法权威的良好氛围。

八、对重点信访案件，督办案件的办理情况。今年院抽调精兵强将，对三起赴省、赴市重点信访案件和督办案件予以消化处理，保证了专项整改活动取得实实在在的效果。(一)田石头、马姣玲夫妇赴省涉诉上访民事案件。田石头、马姣玲与同村张二伟、孙召峰因债务合同纠纷起诉，我院受理后，查明事实，判决驳回原告田石头、马姣玲的诉讼请求，田石头未上诉，赴市、赴省多次上访。省高院信访组调卷复查后认为：原审并无不当之处。今年4月8日，田石头、马姣玲到省人大对接待人员围堵、拽胳膊、抱腿，严重影响了省人大信访接待机关正常工作秩序。我院经向省人大、省信访局汇报，经区政法委同意，由石龙区公安局实施，对田石头、马姣玲予以行政拘留15日。后田石头、马姣玲写下保证书，表示不再上访。

（二）陈三元离婚、赡养上访案件。从2003年至2004年，陈三元两次到法院诉讼，一起是离婚案（法院判决离婚），一起是赡养案件（法院判决其亲生儿子承担赡养义务，其继子不承担赡养义务），两起案件原被告均未上诉。陈三元认为法院对其房产判决不公，多次到区人大、政法委、信访局上访，达两年之久。我院多次复查卷宗，案件判决并无不当，考虑到陈三元已届80高龄，而且身有疾病，行动不便，且家庭困难这一因素，由一主管院长牵头，协调办事处、派出所、村委会有关人员四次深入陈三元家中，对其婚生子、媳进行说服教育，晓之以理，明之以法，动之以情，最终使矛盾双方达成和解协议。法院全体干警共同捐资4500元，为陈某买了房产并予以修缮，化解了陈三元长达两年之久的上访纠纷。

（三）朱应杰申请执行郏县体委债务纠纷案。今年我院受市中级法院指定受理朱应杰申请执行案。朱应杰案在郏县法院执行期间，朱应杰多次赴省、市上访，我院在受理后，经多次协调郏县体委不配合执行工作，因郏县体委负责人是人大代表，我院向市人大常委会、郏县人大常委会报告，拟对郏县体委负责人实施拘留措施，经市人大督办，郏县体委写出书面保证还款协议，使申请人朱应杰打消了上访念头。

九、活动效果情况。通过开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动，法院党组班子的凝聚力、号召力进一步增强，全体干警的责任心、进取心进一步提高，审判制度化、规范

第二篇：法院“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动开展情况汇报

根据中央政法委和上级法院的要求和部署，我院在“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中，结合本院实际，认真查摆问题，落实整改措施，扎实有效地开展了各环节工作，达到了预期的目的。现将活动开展情况及主要做法汇报如下：

一、认真查摆问题，明确整改重点。

为在专项整改活动中找准并解决存在的突出问题，确保整改活动取得实效，我院高度重视抓好查摆问题环节的工作。通过“四个回头看、三项征求意见、一次检查调研”，认真查摆审判工作中存在的突出问题。

1、开展“四个回头看”。

一是对去年开展的机关效能建设、人大司法评议以及今年开展的保持共产党员先进性教育活动进行“回头看”，对在三项活动中征求到的各方意见和建议进行重新梳理，并对整改情况及效果进行认真地自我检查。对于目前尚未完全解决的问题，列入到本次整改活动中来，努力在整改中进一步加以解决。

二是对近年来涉诉上访案件，特别是2004年以来集中处理涉诉上访情况进行“回头看”，对涉诉上访案件遗留的问题逐一作了分析研究，查找涉诉上访案件形成的原因以及案件所反映出来的问题。

三是对本院审结的各类案件以及借阅的案卷归档情况进行“回头看”，专门由督察室组织人员进行了一次抽查，并于6月份配合省高院对2002年-2004年本院办结的民商事和执行案件进行抽查。

四是对近年来被上级法院改判、发回以及在纪检监察部门有反映的案件进行“回头看”。由监察室对2000年以来全院上述三类案件进行了一次集中检查，分析案件被改判、发回以及造成当事人反映强烈的原因，查找存在的问题。

2、开展“三项征求意见活动”。

一是向人大报告了上半年法院工作，自觉主动地接受人大监督，听取人大代表的意见和建议。二是专门向区政协通报了上半年工作开展情况，认真听取了政协委员对法院工作的意见和建议。三是从社会各界反映和批评意见、当事人投诉等方面，查找干警和各部门工作中存在的突出问题，特别是查摆与规范司法、公正司法要求不相符合的问题，并虚心听取改进意见。

3、开展“一次下基层检查调研”活动。

院领导利用近半个月的时间走访了各基层法庭以及法庭所在地的党委、政府、人大等部门，对法庭民商事审判、执行、队伍管理以及后勤服务管理存在的突出问题进行专题调研，重点检查是否存在司法不公、执行难、申诉难、申请再审难、特权思想、门难进、脸难看、话难听、事难办、管理不规范等问题。

通过认真查摆，我们发现总体上还存在以下一些问题：一是少数干警在办案过程中还存在一些不规范的做法，公正裁判能力还不够强，司法作风还不够硬，人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决；二是干警的业务水平还有待进一步提高，正确适用法律的水平还不够高，解决矛盾的本领还不够大，还存在死搬硬套、机械办案的情况，有时不注意办案的法律效果和社会效果的和谐统一；三是部分干警的形象、工作作风有待进一步改进，个别干警还不同程度地存在“冷、横、硬、拖、推”等衙门作风，拉大了与群众间的距离；四是执行工作的措施和办法还不多，特别是文明执行、规范执行方面还有许多做得不够到位之处，群众对执行工作的意见依然较大；五是监督机制还存在薄弱环节，司法运行机制还不够完善，是司法行为失范的一大隐患。

二、狠抓整改落实，务求获得实效。

在整改阶段，我院强化成效意识，把是否落实整改、整改的程度和力度如何、人民群众是否满意作为检验活动的主要标准。除全院制订了整改方案并予以认真落实外，要求各部门也针对各自存在的问题，认真制订整改方案，并着力抓好落实。

一是强化学习教育，提高规范司法意识。组织干警认真学习了中央政法委和全省“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神以及全市政法系统领导干部读书会精神，使全体干警统一思想，充分认识到开展“规范司（执）法行为，促进司（执）法公正”专项整改活动，不仅是司法业务问题，更是政治问题，是全国政法机关保持共产党员先进性教育活动整改的重要内容，是执法为民的具体体现。此外，又专门组织全体干警重新学习了《为人民服务》、《江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等著作和文件，重温了任长霞、宋鱼水、贾建平等同志的先进典型事迹，并组织开展了一次“学习先进典型，争当宋鱼水式的好法官”主题大讨论。通过学习，进一步强化了全体干警的政治意识和宗旨观念，提高了广大干警规范司法行为的自觉性。

二是制定整改措施，明确整改方案和步骤。针对查找出的问题，制定了《普陀区人民法院关于开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动整改措施》，就队伍建设、审判质量和效率、执行工作、司法为民四大方面制订了31条具体措施，并落实了相应的责任部门和责任人，要求及时整改，对于诸如提高队伍素质等一些具有阶段性的措施，则确定了具体的落实方案。

三是强化审限监督，提高办案效率，解决案件久拖不决的问题。建立案件报备制度，对刑事案件三十天内未办结、适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结、适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的，要求承办人上报分管院领导和监察室，并对未能及时办结的原因作出说明，便于院领导和监察室跟踪监督，严防案件超审限。

第三篇：法院开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动汇报专题

建立有效运作机制提升司法公信力

努力把“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动落到实处各位领导、同志们

现在我把***法院在开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中一些做法向大家作一汇报。

今年“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动开展以来，***法院在县委的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项整

改活动的要求和目标，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，结合本院实际，从解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义，容易侵犯当事人权利等岗位和环节，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，取得了显著成效。

一、统一思想，提高认识

我院党组先后五次召开专题会议研究部署此次专项整改活动，成立了专项整改活动领导小组，党组书记、院长***任组长，其他班子成员为副组长。院党组要求领导班子在活动中要坚持“五个带头”：即带头贯彻中央政法委和上级法院关于专项整改活动的部署，带头查摆问题，带头扎实整改，带头密切联系群众，带头解决人民群众关注的热点、难点、重点问题。在多次召开的全院干警大会上，重点要求全体干警要在思想上做到“三项统一”：即统一认识专项整改活动的重要意义；统一认识专项整改的范围、重点及环节；统一认识专项整改活动所要达到的目标。由于班子成员率先垂范，干警积极参与，在我院迅速形成了上下联动的工作局面，为开展好本次专项整改活动，奠定了思想基础。

二、征求意见，查摆问题

我院在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”查摆问题的基础上，着重从执法行为是否规范的角度查找问题，对办案超审限、执限，不作为或乱作为，故意拖案、压案，裁判不公、办案作风是否文明等问题，派出调查组以问卷形式向社会各界征求意见，了解群众对法院工作的看法，公布纪检监察室办公电话，设立举报箱。召开由社会各界参加的多种座谈会，面对面了解民情，先后发放问卷材料1000多份，征求意见卡500余张，走访有关单位40多个，召开各类座谈会4次，查摆到少数案件裁判不公、个别法官办案效率低下、委托评估不规范、随意延长审执期限、调解过于简单化等方面近30个问题。

三、针对问题，扎实整改

我院针对刑事、民事、立案、审监、执行五个岗位和环节，队伍建设、审判质量、司法行为等存在的问题列为整改重点。并针对重点问题，党组进行了认真研究，扎实整改。

1、制定措施，以制度管人

为规范司法行为，促进司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考评制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《请销假制度》、《党风廉政建设责任追究制度》等一系列制度，层层签订责任状，实行责任捆绑。有针对性地制订各类整顿整改措施150余条，结合我院实际，共修订完善立案、审判、执行流程管理、信访等方面29个规范管理制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。凡不按制度办理，踏雷触电者，将受到严隶处理。执行人员王某在多次实施执行无果的情况下，让申请人补交实际费用100元，违反了我院不得重复收取实际费用的规定。接到举报信件后，院长***亲自审批，当即指派监察室负责人追查此事。第二天，执行员便接到停职反省，通报批评、深刻检查的处理决定。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服务

为将司法为民要求落到实处，我院于7月1日，研究制定了6项立案便民措施，并在全院干警大会上予以公布实施。一是设立便民服务台，实行预约接待制，采取当天送达一站式服务；二是对身体不适、行走不便、身患疾病者等专门设立一处当事人留守地，解答法律咨询，尽可能提供生活、休息等方面的服务；三是建立诉讼指导与风险提示制度，帮助当事人避免常见诉讼风险；四是设立特殊立案窗口，优先为残疾人，老年人，孕妇立案；五是对于地方偏远，交通不便，或当事人身患疾病，提供电话、信件、传真预约立案服务；六是实行“巡回立案”制度，每月安排一天时间前往辖区乡镇，就地为需要起诉的当事人办理立案手续，并向社会承诺，凡符合立案条件的，在资料完备的情况下，1个小时内为当事人办妥手续。

3、抓审理执行，规范全程

在专项整改活动中，我院先后3次邀请社会各界知名人士、人大代表、政协委员、具有执业资格的律师到审判庭参加庭审观摩。虚心接受到场人员提出的意见与建议，并以书面形式做好整改计划。

我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明；审理阶段，增设流程管理图，设立案件查询栏目，方便当事人了解案件基本情况；裁判阶段，要求法官加强判后释法、释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁判；执行阶段，将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等，纳入公开告知的范围。为使庭审工作规范化

第四篇：法院开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动汇报

建立有效运作机制提升司法公信力

努力把“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动落到实处

各位领导、同志们

现在我把***法院在开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中一些做法向大家作一汇报。

今年“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动开展以来，***法院在县委的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项整改活动的要求和目标，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，结合本院实际，从解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义，容易侵犯当事人权利等岗位和环节，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，取得了显著成效。

一、统一思想，提高认识

我院党组先后五次召开专题会议研究部署此次专项整改活动，成立了专项整改活动领导小组，党组书记、院长***任组长，其他班子成员为副组长。院党组要求领导班子在活动中要坚持“五个带头”：即带头贯彻中央政法委和上级法院关于专项整改活动的部署，带头查摆问题，带头扎实整改，带头密切联系群众，带头解决人民群众关注的热点、难点、重点问题。在多次召开的全院干警大会上，重点要求全体干警要在思想上做到“三项统一”：即统一认识专项整改活动的重要意义；统一认识专项整改的范围、重点及环节；统一认识专项整改活动所要达到的目标。由于班子成员率先垂范，干警积极参与，在我院迅速形成了上下联动的工作局面，为开展好本次专项整改活动，奠定了思想基础。

二、征求意见，查摆问题

我院在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”查摆问题的基础上，着重从执法行为是否规范的角度查找问题，对办案超审限、执限，不作为或乱作为，故意拖案、压案，裁判不公、办案作风是否文明等问题，派出调查组以问卷形式向社会各界征求意见，了解群众对法院工作的看法，公布纪检监察室办公电话，设立举报箱。召开由社会各界参加的多种座谈会，面对面了解民情，先后发放问卷材料1000多份，征求意见卡500余张，走访有关单位40多个，召开各类座谈会4次，查摆到少数案件裁判不公、个别法官办案效率低下、委托评估不规范、随意延长审执期限、调解过于简单化等方面近30个问题。

三、针对问题，扎实整改

我院针对刑事、民事、立案、审监、执行五个岗位和环节，队伍建设、审判质量、司法行为等存在的问题列为整改重点。并针对重点问题，党组进行了认真研究，扎实整改。

1、制定措施，以制度管人

为规范司法行为，促进司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考评制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《请销假制度》、《党风廉政建设责任追究制度》等一系列制度，层层签订责任状，实行责任捆绑。有针对性地制订各类整顿整改措施150余条，结合我院实际，共修订完善立案、审判、执行流程管理、信访等方面29个规范管理制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。凡不按制度办理，踏雷触电者，将受到严隶处理。执行人员王某在多次实施执行无果的情况下，让申请人补交实际费用100元，违反了我院不得重复收取实际费用的规定。接到举报信件后，院长***亲自审批，当即指派监察室负责人追查此事。第二天，执行员便接到停职反省，通报批评、深刻检查的处理决定。

2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服务

为将司法为民要求落到实处，我院于7月1日，研究制定了6项立案便民措施，并在全院干警大会上予以公布实施。一是设立便民服务台，实行预约接待制，采取当天送达一站式服务；二是对身体不适、行走不便、身患疾病者等专门设立一处当事人留守地，解答法律咨询，尽可能提供生活、休息等方面的服务；三是建立诉讼指导与风险提示制度，帮助当事人避免常见诉讼风险；四是设立特殊立案窗口，优先为残疾人，老年人，孕妇立案；五是对于地方偏远，交通不便，或当事人身患疾病，提供电话、信件、传真预约立案服务；六是实行“巡回立案”制度，每月安排一天时间前往辖区乡镇，就地为需要起诉的当事人办理立案手续，并向社会承诺，凡符合立案条件的，在资料完备的情况下，1个小时内为当事人办妥手续。

3、抓审理执行，规范全程

在专项整改活动中，我院先后3次邀请社会各界知名人士、人大代表、政协委员、具有执业资格的律师到审判庭参加庭审观摩。虚心接受到场人员提出的意见与建议，并以书面形式做好整改计划。

我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明；审理阶段，增设流程管理图，设立案件查询栏目，方便当事人了解案件基本情况；裁判阶段，要求法官加强判后释法、释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁判；执行阶段，将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等，纳入公开告知的范围。为使庭审工作规范化，我院还两次组织全体法官对北京海淀区法院、北京市中级人民法院典型案件的开庭实况录像进行听审观摩，要求法官认真把握庭审技能和庭审驾驭能力，对规范庭审程序提出了明确要求。

4、建长效机制，切实解决群众关注的热点问题

党组研究决定，对全社会普遍关注的弱势群体，实行重点帮助，确保对那些确有冤情又因经济困难的老百

姓打得起官司、打得赢官司，今年来，我院先后为22名老弱病残和特困当事人减免诉讼费、执行费5.4万元。依法对10起案件13名当事人指定律师代理诉讼。

五、提高案件质量和效率，确保司法公正

我院党组要求干警更新司法理念，增强质量和效率意识，并强调把办案的社会效果和法律效果相统一作为检验专项整改活动的尺度，从建立和完善审判质量保障体系上下功夫，全面提升审判质量。

1、开展质量评查，促进司法公正

我院开展案件质量评比和最佳审判员、执行员及优秀法律文书评选活动，以评查促整改，考核情况记入各人的业绩档案，作为晋职晋级的重要依据。今年7月份，我院抽出36名中层正、副职对2005年上半年审结、执行的1326起案件进行为期2天的卷宗评查工作。在对12起三类卷进行纠正整改的基础上，18名法官受到通报表扬，5名法官受到通报批评。

2、加大改进工作作风力度，努力提高司法效率

我院党组在专项整改活动中一手抓审判质量，一手抓审判效率，采取一系列措施，增强诉讼效益，简化诉讼程序，强化流程管理，保障当事人用最少的诉讼成本，实现自己的权利，尽快从诉累中解脱出来。

(1)抓文明建设，增强思想品位。我院以提高对外服务质量为切入点，要求法官在工作中要彻底摒弃那种“门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿、扯皮”等群众深恶痛绝的办事作风，提倡微笑服务。公开向社会做出8项承诺，受到广大群众的青睐。办事不力、态度恶劣现象基本上得到杜绝。为提高法官思想品位，增进文明意识，我院以整顿会风为起点，对不遵守会议纪律的典型予以严厉批评，从不如姑息迁就。开会迟到、吸烟、中途退场、衣着不整现象基本杜绝，与会人员的态度有了根本改善。我院还以法文明、法文化作为专项活动的重要载体，通过演讲比赛、文艺汇演、法律知识竞赛等文体活动，干警的精神风貌有了很大转变。通过远学李其宏，近学李和鹏活动，营造了积极向上的情感氛围。

(2)强化案件流程管理，实行繁简分流。今年来，我院进一步完善了案件流程管理制度，对立案、庭前准备、开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求，提出具体操作指南，明确具体时限。对拖延审判的案件及时发出警示“警牌”，督促法官及时结案。要求干警办案过程中，要充分发挥简易程序快速、便捷、经济的特点，对案件审理实行繁简分流，依法适用简易程序，减轻群众诉累，缩短办案周期，并随着条件的成熟，不断扩大简易案件适用范围。

(3)强化调解机制，提高办案效率。我院针对案件当事人在诉讼中，对立情绪大、矛盾激化、不利于构建和谐社会的突出问题，建立健全了民事审判诉讼调解制度，最大程度地体现司法为民原则。要求干警在办案过程中，把握诉讼调解工作的切入点，在自愿合法的基础上，坚持“立案调、庭前调、开庭调、执行调”和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法，运用调解手段，尽量调解结案，及进化解民间矛盾纠纷。在专项整改活动中，我院审结的民商案件调解结案率达到了62.5%。

通过此次专项整改活动，我院的整体面貌为之一新，各项工作取得了新进展，新突破，社会公信度明显增强。如今，当事人到法院打官司，明显感受到服务意识增强了，审判作风转变了，案件质量提高了，办案速度提升了。有困难找法院已在社会上形成共识。

第五篇：规范司法行为,促进司法公正专项整改活动回头看工作汇报

规范司法行为，促进司法公正专项整改活动回头看工作汇报

法院关于开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动回头看的情况汇报

为认真贯彻落实市中院《关于做好“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动回头看工作的通知》精神，我院按照通知要求，坚持高标准、严要求，制定并落实一系列有效措施，认真开展回头看，进一步扩大整改成效，促进各项工作开展。现将我院开展专项整改活动回头看情况汇

报如下：

一、建立落实机制，确保整改到位

㈠强化责任，实施强力推动。院党组对专项整改活动回头看工作高度重视，在专项整改活动培训考核第三阶段

动员部署会上明确要求回头看要做到“两个到位”，即对集中整改阶段查摆出来的问题和整改措施落实情况进一步疏理到位；对已有的规章制度进一步清理到位，对不完善、不健全、不符合工作实际的制度该修改的修改，该补充的补充，该健全的健全，并按专题进行整改和建章立制，逐步推进制度规范化建设各项工作，努力建立规范司法行为的长效机制。院专项整改活动领导小组办公室充分发挥职能作用，制定出台了实施整改方案，对本单位的突出问题认真进行梳理汇总，建立了“综合台账”，针对存在审判工作中庭审及裁判文书不规范、队伍建设不强、执行工作不力、涉诉信访工作不到位四个方面突出问题，采取项措施进行整改，同时明确要求：一是各庭室要组织干警认真学习我院整改方案，并根据各自职责，按照方案的要求，在分析问题轻重缓急的基础上，一一对应制定各自的整改计划并抓好各项整改措施的贯彻落实。二是各分管院

领导和庭室负责人要亲自过问本部门制定整改计划、落实整改措施的情况，对计划不周密的要加强指导，对措施不得力的要加强督促，对发现的问题要及时加以指导和纠正，从而确保整改工作件件有着落、事事有回音。

㈡强化机制，深入扎实整改。一是建立整改责任制和督办制度。按照分管领导督分管部门的原则，制定整改责任制和措施任务分解督查工作方案，针对在先进性教育活动中查摆出的四个方面突出问题，制定了项整改措施，并将整改措施细化、分解成具体整改任务，明确整改责任部门、责任人、整改期限，对整改措施和任务实行挂帐销帐制度，并加强跟踪检查，有效地促进了整改工作的深入开展。二是建立整改落实公示制。通过采取专门下发文件、召开全院干警大会、廉政监督员和离退休老（请登陆政法秘书网）干部座谈会等多种形式，公布整改方案和措施，让群众了解改什么、如何改、什么时间改、达到什

么目标，使整改工作始终在群众监督下进行。在针对庭审中存在法官随意接听电话等不规范问题，我院制定了《关于规范法庭审理的规定》，并落实院督查通报制度。三是建立整改结果反馈制。通过召开整改情况通报会，下发整改情况反馈表等形式，向群众全面反馈各项整改措施的落实情况及整改结果。同时，充分利用编发信息简报及宣传媒体对整改情况进行跟踪报道，以整改工作的实绩取信于民。四是建立整改效果评价制。通过组织召开群众代表测评会、发放问卷调查表、设置意见箱、进行个别访谈等多种形式，主动接受群众的监督和评判，确保整改方案、措施全面落实到位。

二、落实整改措施，解决突出问题

为搞好扩大整改成效工作，我院对集中整改情况进行认真检查梳理，积极采取有效措施，努力解决突出问题。

㈠院党组带头抓整改。在扩大整改成果过程中，院党组发挥示范带头作用，要求每个党组成员在年内要认真落实

“四个一”，即办好一件实事，提出一条好的建议，与一名干警结好帮学对子，撰写一篇调研文章。同时本着突出重点、求真务实的精神，努力从四个方面抓整改，着力按照司法为民与构建社会主义和谐社会的要求，以规范司法行为为主要内容，着力解决人民群众最关心、反映最强烈的突出问题，整改不规范的司法行为。首先是针对存在少数法官庭审活动不规范问题，认真落实“一个规定、两个制度”即落实关于庭审纪律的规定和院领导值周督查制度及违法审判纪律制度；设立法官违纪违法投诉中心和效能投诉中心，严格落实效能投诉及告诫制度，公布举报电话和法官投诉中心。针对适用法律不规范问题，采取规范合议庭评议、裁判文书签发和校对，健全审判责任和落实错案责任追究、案件评查通报制。针对案卷归档不及时，案卷质量不高的情况，建立《诉讼档案管理办法》，对不及时归挡和归档卷宗不合格的由直接责任人和监督管理人共同承担

责任的责任追究制度。其次针对存在少数法官权力观、地位观不端正，对当事人态度生硬、推诿扯皮，工作作风拖拉等问题，从解决法官大局意识方面入手，提高法官司法为民工作的自觉性和主动性，采取以专项教育整顿活动为载体，抓好四项教育，即“公正与效率”主题教育，“司法为民”教育，“科学发展观”教育，“法官职业道德”教育；牢固树立正确的“三观”，即“权力观”、“地位观”、“利益观”；强化四个意识，即政治意识、宗旨意识、大局意识、责任意识。第三针对存在执行工作力度不大；在案件执行中对执行法律文书的制作、送达不规12全文查看