第一篇：法院“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动取得阶段性成果
今年5月以来，市中级法院开展了旨在增强司法能力、提高司法水平的规范司法行为，促进司法公正专项整改活动。他们将整改活动锁定在容易发生不规范行为和滋生腐败现象的八个岗位和环节上。采取检查案件中存在的问题与外部走访、座谈收集问题线索相结合；自行检查问题与互相检查问题相结合；发现表象问题与剖析本质根源相结合；边查边改与落实责任追究相结合；
重点突破与整体工作推进相结合；解决当前问题与建立长效规范机制相结合，不断把活动引向深入。市人大、省高级法院视察、检查后，对该院取得的阶段性成果给予充分肯定。
审判工作质量和效率得到明显提高。活动初始，他们以民商事审判和执行工作为突破口，组成5个检查组对全市两级法院2004年以来已结和未结案件4367件进行全面检查。对查出有问题的案件逐案评析、通报、整改。与此同时，以规范审判公开原则为主线，推行“零距离”审判服务，利用电子屏幕科技手段向社会公开法院受理案件的范围、收费标准、法定审限、开庭日期、裁判结果和相关法律规定。庭审活动公开举证、质证、认证的事实和理由，根除模糊审案陋习。执行中的财产查证、执行措施的实施等重大执行活动一律公开进行。以规范立案、审监、纪检监察、督办四位一体监督为依托，以审判信息局域网络流程化管理为手段，审限跟踪、质量评查、违法违纪追究、重大案件督促办理，达到案件审执的全程监督。规范简易程序的适用，严格界定各环节最长审判、执行用时，提高工作效率。规范法律文书制作，增强对裁决结果的说理性，接受群众对法院工作质量的监督。从机制上实现公正与效率的统一。截止8月末，全市法院办结各类案件2955件，平均结案率81．5％，同比提高36个百分点；平均审限364天，同比缩短2l天；案件发回改判率同比下降9．2个百分点；案件执结率同比提高4个百分点，其中，积案执结率达7．9％，一举扭转了执行工作被动局面。综合治理涉法访案件收到显著成效。全市法院62件涉法访案件像一块巨石压在院领导和法官们的心头。他们提出“欠什么，还什么”，疏通诉讼渠道，运用法律手段处理一批；情感疏导，运用宣传教育手段化解一批；查处违法违纪人员，运用法纪手段平息一批；加大救济力度，运用经济手段安抚一批；搞好协调配合，运用行政手段分流一批，多头并举，加大息访工作力度。院长带头包保重大访案件，亲自研究对策，与相关部门协调沟通，使一些长达几年、十几年的上访案得以圆满结案。高孝山一案，因被告去向不明而多次上访。一个偶然的机会，获悉此人在大六矿区出现过，立案庭法官翻山越岭，在山沟里转了4天，将被告寻访到。迅速指令受案基层法院恢复审理，快结、快执，案件得以平息。金会上访案，院长亲自带领办案人员与有关部门沟通、协商，在被执行主体已不存在的情况下，相关行政部门被法院高度负责的精神所感动，支付了金会的案件款，使历时19年难执行的案件得以执结。截至8月末；59件涉访法案件结宁，结案率91．59％，其中息诉息访35件。
司法为民得以全面的贯彻落实。他们推行导诉机制，在接待立案环节向当事人发放诉讼风险提示书、举证须知和当事人地址确认书等诉讼指导材料，指导当事人诉讼，降低群众的诉讼风险。进一步推行和规范“速裁”审判机制，在确保当事人诉讼权利的前提下，快立、快审、快结、快执，减轻群众的诉讼负担，提高审判效率。基层法院审结的民事一审案件七成适用“速裁”机制，平均审限不到法定审限的三分之一。推行“一站式”立案和收费、巡回法庭、节假日法庭、田间调解、入户调解、邮寄送达等便民诉讼措施，彰显法律亲和力。树立民商事审判重在调解的司法理念，促进当事人之间的和谐与互谅，打造和谐社会环境，民事一审案件调解结案率达76．1％，高出全省法院平均值近8个百分点。积极开展司法援助工作，让经济确有困难的当事人打得起“官司”，1至8月份，减、缓、免交诉讼费近500人次20余万元。
队伍建设取得重大进展。他们以“争创优秀法院，争创优秀法庭，争当优秀法官”为载体，坚持以考促学，每季度组织一次全员法律业务考试，每月20日进行一次微机操作技能测试，解决不适应新形势审判需要问题。规范法官的言行，开展“四不四一”活动，即不得拒收当事人递交的诉讼材料；不得打断当事人庭审发言；不得签发说理不透的法律文书；不得断章取义当事人的诉讼意见；一杯清水、一句问候、一习关切话语、一声送别，从法官思想理念上拆除法院的“门槛”，让当事人感到“宾至如归”。活动中，加强了对审判纪律和审判作风的明察暗访，院长及班子成员共暗访10余次，邀请市级人大代表暗访2次，警诫法官的言行。活动开展以来，各方面反映法官审判作风等问题不再发生，取而代之的是感谢信、锦旗明显增多。今年党的生日之即，全市18名法官被授予优秀共产党员称号。
长效规范机制渐成体系。治标重在治本。他们从活动之始就着手研究探索符合促进经济增
长需要、符合构建和谐社会需要、符合新形势下审判任务需要的审判管理机制建设问题。逐环节总结经验教训，成熟一个出台一个，围绕岗位职责、司法程序、法官言行、人文管理、监督制约等10个方面，他们制定和修改完善了14项制度规范，建立起配套的、有效的科学管理制度体系。
第二篇：法院“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动开展情况汇报
根据中央政法委和上级法院的要求和部署，我院在“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中，结合本院实际，认真查摆问题，落实整改措施，扎实有效地开展了各环节工作，达到了预期的目的。现将活动开展情况及主要做法汇报如下：
一、认真查摆问题，明确整改重点。
为在专项整改活动中找准并解决存在的突出问题，确保整改活动取得实效，我院高度重视抓好查摆问题环节的工作。通过“四个回头看、三项征求意见、一次检查调研”，认真查摆审判工作中存在的突出问题。
1、开展“四个回头看”。
一是对去年开展的机关效能建设、人大司法评议以及今年开展的保持共产党员先进性教育活动进行“回头看”，对在三项活动中征求到的各方意见和建议进行重新梳理，并对整改情况及效果进行认真地自我检查。对于目前尚未完全解决的问题，列入到本次整改活动中来，努力在整改中进一步加以解决。
二是对近年来涉诉上访案件，特别是2004年以来集中处理涉诉上访情况进行“回头看”，对涉诉上访案件遗留的问题逐一作了分析研究，查找涉诉上访案件形成的原因以及案件所反映出来的问题。
三是对本院审结的各类案件以及借阅的案卷归档情况进行“回头看”，专门由督察室组织人员进行了一次抽查，并于6月份配合省高院对2002年-2004年本院办结的民商事和执行案件进行抽查。
四是对近年来被上级法院改判、发回以及在纪检监察部门有反映的案件进行“回头看”。由监察室对2000年以来全院上述三类案件进行了一次集中检查，分析案件被改判、发回以及造成当事人反映强烈的原因，查找存在的问题。
2、开展“三项征求意见活动”。
一是向人大报告了上半年法院工作，自觉主动地接受人大监督，听取人大代表的意见和建议。二是专门向区政协通报了上半年工作开展情况，认真听取了政协委员对法院工作的意见和建议。三是从社会各界反映和批评意见、当事人投诉等方面，查找干警和各部门工作中存在的突出问题，特别是查摆与规范司法、公正司法要求不相符合的问题，并虚心听取改进意见。
3、开展“一次下基层检查调研”活动。
院领导利用近半个月的时间走访了各基层法庭以及法庭所在地的党委、政府、人大等部门，对法庭民商事审判、执行、队伍管理以及后勤服务管理存在的突出问题进行专题调研，重点检查是否存在司法不公、执行难、申诉难、申请再审难、特权思想、门难进、脸难看、话难听、事难办、管理不规范等问题。
通过认真查摆，我们发现总体上还存在以下一些问题：一是少数干警在办案过程中还存在一些不规范的做法，公正裁判能力还不够强，司法作风还不够硬，人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决；二是干警的业务水平还有待进一步提高，正确适用法律的水平还不够高，解决矛盾的本领还不够大，还存在死搬硬套、机械办案的情况，有时不注意办案的法律效果和社会效果的和谐统一；三是部分干警的形象、工作作风有待进一步改进，个别干警还不同程度地存在“冷、横、硬、拖、推”等衙门作风，拉大了与群众间的距离；四是执行工作的措施和办法还不多，特别是文明执行、规范执行方面还有许多做得不够到位之处，群众对执行工作的意见依然较大；五是监督机制还存在薄弱环节，司法运行机制还不够完善，是司法行为失范的一大隐患。
二、狠抓整改落实，务求获得实效。
在整改阶段，我院强化成效意识，把是否落实整改、整改的程度和力度如何、人民群众是否满意作为检验活动的主要标准。除全院制订了整改方案并予以认真落实外，要求各部门也针对各自存在的问题，认真制订整改方案，并着力抓好落实。
一是强化学习教育，提高规范司法意识。组织干警认真学习了中央政法委和全省“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动电视电话会议精神以及全市政法系统领导干部读书会精神，使全体干警统一思想，充分认识到开展“规范司（执）法行为，促进司（执）法公正”专项整改活动，不仅是司法业务问题，更是政治问题，是全国政法机关保持共产党员先进性教育活动整改的重要内容，是执法为民的具体体现。此外，又专门组织全体干警重新学习了《为人民服务》、《江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等著作和文件，重温了任长霞、宋鱼水、贾建平等同志的先进典型事迹，并组织开展了一次“学习先进典型，争当宋鱼水式的好法官”主题大讨论。通过学习，进一步强化了全体干警的政治意识和宗旨观念，提高了广大干警规范司法行为的自觉性。
二是制定整改措施，明确整改方案和步骤。针对查找出的问题，制定了《普陀区人民法院关于开展“规范司法行为、促进司法公正”专项整改活动整改措施》，就队伍建设、审判质量和效率、执行工作、司法为民四大方面制订了31条具体措施，并落实了相应的责任部门和责任人，要求及时整改，对于诸如提高队伍素质等一些具有阶段性的措施，则确定了具体的落实方案。
三是强化审限监督，提高办案效率，解决案件久拖不决的问题。建立案件报备制度，对刑事案件三十天内未办结、适用简易程序审理的民事案件二个月内未办结、适用普通程序审理的民事案件五个月内未办结的，要求承办人上报分管院领导和监察室，并对未能及时办结的原因作出说明，便于院领导和监察室跟踪监督，严防案件超审限。
第三篇：法院开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动汇报专题
建立有效运作机制提升司法公信力
努力把“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动落到实处各位领导、同志们
现在我把***法院在开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中一些做法向大家作一汇报。
今年“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动开展以来，***法院在县委的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项整
改活动的要求和目标，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，结合本院实际，从解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义，容易侵犯当事人权利等岗位和环节，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，取得了显著成效。
一、统一思想，提高认识
我院党组先后五次召开专题会议研究部署此次专项整改活动，成立了专项整改活动领导小组，党组书记、院长***任组长，其他班子成员为副组长。院党组要求领导班子在活动中要坚持“五个带头”：即带头贯彻中央政法委和上级法院关于专项整改活动的部署，带头查摆问题，带头扎实整改，带头密切联系群众，带头解决人民群众关注的热点、难点、重点问题。在多次召开的全院干警大会上，重点要求全体干警要在思想上做到“三项统一”：即统一认识专项整改活动的重要意义；统一认识专项整改的范围、重点及环节；统一认识专项整改活动所要达到的目标。由于班子成员率先垂范，干警积极参与，在我院迅速形成了上下联动的工作局面，为开展好本次专项整改活动，奠定了思想基础。
二、征求意见，查摆问题
我院在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”查摆问题的基础上，着重从执法行为是否规范的角度查找问题，对办案超审限、执限，不作为或乱作为，故意拖案、压案，裁判不公、办案作风是否文明等问题，派出调查组以问卷形式向社会各界征求意见，了解群众对法院工作的看法，公布纪检监察室办公电话，设立举报箱。召开由社会各界参加的多种座谈会，面对面了解民情，先后发放问卷材料1000多份，征求意见卡500余张，走访有关单位40多个，召开各类座谈会4次，查摆到少数案件裁判不公、个别法官办案效率低下、委托评估不规范、随意延长审执期限、调解过于简单化等方面近30个问题。
三、针对问题，扎实整改
我院针对刑事、民事、立案、审监、执行五个岗位和环节，队伍建设、审判质量、司法行为等存在的问题列为整改重点。并针对重点问题，党组进行了认真研究，扎实整改。
1、制定措施，以制度管人
为规范司法行为，促进司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考评制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《请销假制度》、《党风廉政建设责任追究制度》等一系列制度，层层签订责任状，实行责任捆绑。有针对性地制订各类整顿整改措施150余条，结合我院实际，共修订完善立案、审判、执行流程管理、信访等方面29个规范管理制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。凡不按制度办理，踏雷触电者，将受到严隶处理。执行人员王某在多次实施执行无果的情况下，让申请人补交实际费用100元，违反了我院不得重复收取实际费用的规定。接到举报信件后，院长***亲自审批，当即指派监察室负责人追查此事。第二天，执行员便接到停职反省，通报批评、深刻检查的处理决定。
2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服务
为将司法为民要求落到实处，我院于7月1日，研究制定了6项立案便民措施，并在全院干警大会上予以公布实施。一是设立便民服务台，实行预约接待制，采取当天送达一站式服务；二是对身体不适、行走不便、身患疾病者等专门设立一处当事人留守地，解答法律咨询，尽可能提供生活、休息等方面的服务；三是建立诉讼指导与风险提示制度，帮助当事人避免常见诉讼风险；四是设立特殊立案窗口，优先为残疾人，老年人，孕妇立案；五是对于地方偏远，交通不便，或当事人身患疾病，提供电话、信件、传真预约立案服务；六是实行“巡回立案”制度，每月安排一天时间前往辖区乡镇，就地为需要起诉的当事人办理立案手续，并向社会承诺，凡符合立案条件的，在资料完备的情况下，1个小时内为当事人办妥手续。
3、抓审理执行，规范全程
在专项整改活动中，我院先后3次邀请社会各界知名人士、人大代表、政协委员、具有执业资格的律师到审判庭参加庭审观摩。虚心接受到场人员提出的意见与建议，并以书面形式做好整改计划。
我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明；审理阶段，增设流程管理图，设立案件查询栏目，方便当事人了解案件基本情况；裁判阶段，要求法官加强判后释法、释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁判；执行阶段，将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等，纳入公开告知的范围。为使庭审工作规范化
第四篇：法院开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动汇报
建立有效运作机制提升司法公信力
努力把“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动落到实处
各位领导、同志们
现在我把***法院在开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动中一些做法向大家作一汇报。
今年“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动开展以来，***法院在县委的领导和上级法院监督指导下，严格按照专项整改活动的要求和目标，以“公正与效率”为主题，以司法为民为宗旨，结合本院实际，从解决群众反映强烈的问题入手，针对容易发生徇私枉法、权钱交易、地方和部门保护主义，容易侵犯当事人权利等岗位和环节，认真查摆问题，切实进行了集中规范和整改，取得了显著成效。
一、统一思想，提高认识
我院党组先后五次召开专题会议研究部署此次专项整改活动，成立了专项整改活动领导小组，党组书记、院长***任组长，其他班子成员为副组长。院党组要求领导班子在活动中要坚持“五个带头”：即带头贯彻中央政法委和上级法院关于专项整改活动的部署，带头查摆问题，带头扎实整改，带头密切联系群众，带头解决人民群众关注的热点、难点、重点问题。在多次召开的全院干警大会上，重点要求全体干警要在思想上做到“三项统一”：即统一认识专项整改活动的重要意义；统一认识专项整改的范围、重点及环节；统一认识专项整改活动所要达到的目标。由于班子成员率先垂范，干警积极参与，在我院迅速形成了上下联动的工作局面，为开展好本次专项整改活动，奠定了思想基础。
二、征求意见，查摆问题
我院在上半年开展的“保持共产党员先进性教育活动”查摆问题的基础上，着重从执法行为是否规范的角度查找问题，对办案超审限、执限，不作为或乱作为，故意拖案、压案，裁判不公、办案作风是否文明等问题，派出调查组以问卷形式向社会各界征求意见，了解群众对法院工作的看法，公布纪检监察室办公电话，设立举报箱。召开由社会各界参加的多种座谈会，面对面了解民情，先后发放问卷材料1000多份，征求意见卡500余张，走访有关单位40多个，召开各类座谈会4次，查摆到少数案件裁判不公、个别法官办案效率低下、委托评估不规范、随意延长审执期限、调解过于简单化等方面近30个问题。
三、针对问题，扎实整改
我院针对刑事、民事、立案、审监、执行五个岗位和环节，队伍建设、审判质量、司法行为等存在的问题列为整改重点。并针对重点问题，党组进行了认真研究，扎实整改。
1、制定措施，以制度管人
为规范司法行为，促进司法公正，我院先后建立和健全了《廉政制度》、《法官考评制度》、《上下班制度》、《保密制度》、《请销假制度》、《党风廉政建设责任追究制度》等一系列制度，层层签订责任状，实行责任捆绑。有针对性地制订各类整顿整改措施150余条，结合我院实际，共修订完善立案、审判、执行流程管理、信访等方面29个规范管理制度。坚持以制度管人，力求客观公正评价每位干警的适岗性。凡不按制度办理，踏雷触电者，将受到严隶处理。执行人员王某在多次实施执行无果的情况下，让申请人补交实际费用100元，违反了我院不得重复收取实际费用的规定。接到举报信件后，院长***亲自审批，当即指派监察室负责人追查此事。第二天，执行员便接到停职反省，通报批评、深刻检查的处理决定。
2、采取便民措施，提供高效快捷的便民服务
为将司法为民要求落到实处，我院于7月1日，研究制定了6项立案便民措施，并在全院干警大会上予以公布实施。一是设立便民服务台，实行预约接待制，采取当天送达一站式服务；二是对身体不适、行走不便、身患疾病者等专门设立一处当事人留守地，解答法律咨询，尽可能提供生活、休息等方面的服务；三是建立诉讼指导与风险提示制度，帮助当事人避免常见诉讼风险；四是设立特殊立案窗口，优先为残疾人，老年人，孕妇立案；五是对于地方偏远，交通不便，或当事人身患疾病，提供电话、信件、传真预约立案服务；六是实行“巡回立案”制度，每月安排一天时间前往辖区乡镇，就地为需要起诉的当事人办理立案手续，并向社会承诺，凡符合立案条件的，在资料完备的情况下，1个小时内为当事人办妥手续。
3、抓审理执行，规范全程
在专项整改活动中，我院先后3次邀请社会各界知名人士、人大代表、政协委员、具有执业资格的律师到审判庭参加庭审观摩。虚心接受到场人员提出的意见与建议，并以书面形式做好整改计划。
我院规范司法行为不是表现在形式上，而是对审判执行全程进行认真规范。立案阶段，将各类案件受理的条件、程序、时限通过发放诉讼指南等方式向当事人公开释明；审理阶段，增设流程管理图，设立案件查询栏目，方便当事人了解案件基本情况；裁判阶段，要求法官加强判后释法、释疑工作，引导当事人理解并服从法院裁判；执行阶段，将执行财产情况、案件进度情况、强制措施实施情况等，纳入公开告知的范围。为使庭审工作规范化，我院还两次组织全体法官对北京海淀区法院、北京市中级人民法院典型案件的开庭实况录像进行听审观摩，要求法官认真把握庭审技能和庭审驾驭能力，对规范庭审程序提出了明确要求。
4、建长效机制，切实解决群众关注的热点问题
党组研究决定，对全社会普遍关注的弱势群体，实行重点帮助，确保对那些确有冤情又因经济困难的老百
姓打得起官司、打得赢官司，今年来，我院先后为22名老弱病残和特困当事人减免诉讼费、执行费5.4万元。依法对10起案件13名当事人指定律师代理诉讼。
五、提高案件质量和效率，确保司法公正
我院党组要求干警更新司法理念，增强质量和效率意识，并强调把办案的社会效果和法律效果相统一作为检验专项整改活动的尺度，从建立和完善审判质量保障体系上下功夫，全面提升审判质量。
1、开展质量评查，促进司法公正
我院开展案件质量评比和最佳审判员、执行员及优秀法律文书评选活动，以评查促整改，考核情况记入各人的业绩档案，作为晋职晋级的重要依据。今年7月份，我院抽出36名中层正、副职对2005年上半年审结、执行的1326起案件进行为期2天的卷宗评查工作。在对12起三类卷进行纠正整改的基础上，18名法官受到通报表扬，5名法官受到通报批评。
2、加大改进工作作风力度，努力提高司法效率
我院党组在专项整改活动中一手抓审判质量，一手抓审判效率，采取一系列措施，增强诉讼效益，简化诉讼程序，强化流程管理，保障当事人用最少的诉讼成本，实现自己的权利，尽快从诉累中解脱出来。
(1)抓文明建设，增强思想品位。我院以提高对外服务质量为切入点，要求法官在工作中要彻底摒弃那种“门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿、扯皮”等群众深恶痛绝的办事作风，提倡微笑服务。公开向社会做出8项承诺，受到广大群众的青睐。办事不力、态度恶劣现象基本上得到杜绝。为提高法官思想品位，增进文明意识，我院以整顿会风为起点，对不遵守会议纪律的典型予以严厉批评，从不如姑息迁就。开会迟到、吸烟、中途退场、衣着不整现象基本杜绝，与会人员的态度有了根本改善。我院还以法文明、法文化作为专项活动的重要载体，通过演讲比赛、文艺汇演、法律知识竞赛等文体活动，干警的精神风貌有了很大转变。通过远学李其宏，近学李和鹏活动，营造了积极向上的情感氛围。
(2)强化案件流程管理，实行繁简分流。今年来，我院进一步完善了案件流程管理制度，对立案、庭前准备、开庭审理合议、调解、裁判、文书制作、执行、归档等工作步骤、具体内容和要求，提出具体操作指南，明确具体时限。对拖延审判的案件及时发出警示“警牌”，督促法官及时结案。要求干警办案过程中，要充分发挥简易程序快速、便捷、经济的特点，对案件审理实行繁简分流，依法适用简易程序，减轻群众诉累，缩短办案周期，并随着条件的成熟，不断扩大简易案件适用范围。
(3)强化调解机制，提高办案效率。我院针对案件当事人在诉讼中，对立情绪大、矛盾激化、不利于构建和谐社会的突出问题，建立健全了民事审判诉讼调解制度，最大程度地体现司法为民原则。要求干警在办案过程中，把握诉讼调解工作的切入点，在自愿合法的基础上，坚持“立案调、庭前调、开庭调、执行调”和借助社会力量化解矛盾纠纷等工作方法，运用调解手段，尽量调解结案，及进化解民间矛盾纠纷。在专项整改活动中，我院审结的民商案件调解结案率达到了62.5%。
通过此次专项整改活动，我院的整体面貌为之一新，各项工作取得了新进展，新突破，社会公信度明显增强。如今，当事人到法院打官司，明显感受到服务意识增强了，审判作风转变了，案件质量提高了，办案速度提升了。有困难找法院已在社会上形成共识。
第五篇：法院规范司法行为促进司法公正活动总结
法院规范司法行为促进司法公正活
动总结
“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动开展以来，我院按照区委政法委和上级法院的统一部署和要求，结合法院工作实际，精心组织，严密安排，整改活动既收到了良好的整改效果，又取得了显著的工作变化。我们的做法和体会主要有四点：
一、切实提高思想认识，扎实开展专项整改活动
专项整改活动开始前，我院即召开党组会议，班子成员形成了一个共识，即：这次专项整改活动是中央政法委在全党先进性教育活动深入开展的重要时
刻，结合政法队伍建设和工作实际，作出的重要部署，对于新形势下加强和改进政法队伍建设，提高司法水平，促进公正司法，具有十分重要的意义。同时，也是我们抓好法院审判工作、解决存在问题的一个重要契机，因此必须高度重视。为了确保专项整改活动取得实效，我们成立了活动领导小组，制定了活动方案，召开了全院干警大会，全院干警深刻认识到了活动的重要意义，积极参与到整改活动中来。
二、突出重点，增强开展专项整改活动的针对性
开展专项整改活动，必须抓住重点，解决突出问题。结合我院工作的实际，我们从以下四个方面进行了整改和规范。一是对容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节上进行整改和规范。这类问题突出反映在审判和执行部门。二是从容易侵犯当事人诉讼权利和实体
权利的岗位和环节上进行整改和规范。三是从容易出现违规办案，不文明行为的岗位和环节上进行整改和规范。四是从容易发生玩忽职守、执法不作为的岗位和环节上进行整改和规范。这样，明确了整改重点，做到了整改工作的有的放矢。
三、做到三个结合，联系实际开展专项整改活动
为了确保整改活动不走过场，取得实效，我院将整改活动与实际工作紧密结合，取得了比较好的效果。
一是将整改活动与人大评议法院民事审判工作结合起来。自月下旬至月上旬，区人大常委会组织人大代表对我院××年至××年的民事审判工作进行评议，这次评议是对我院三年来民事审判工作的一次检查，也是找出民事审判工作中存在问题进而进行整改的一个契
机，因此，我院在专项整改活动中，针对整改活动中查找出的庭审活动不够规范，庭审质量不高；举证、质证和认证程序和合议不够规范等问题，积极落实制定的各项整改措施，收到了明显成效。
二是把专项整改活动与机构改革工作结合起来。本着公开选拔、平等竞争的原则，我院进行了以环节干部竞争上岗、调整内设机构及职能、一般干警轮岗交流为内容的机构改革工作。通过改革，一批青年干部走上了中层领导岗位，增强了审判队伍的活力，做到了人尽其才。同时，进一步完善了我院的审判管理机制，基本实现了大立案、精审判、严监督、强执行的新格局，为工作更好的开展奠定了良好基础。
三是将专项整改活动与促进审判、执行工作结合起来。整改活动的效果，应充分体现在司法的“公正与效率”上。由于竞争上岗、评议法院民事审判工作
等客观原因，我院上半年的结案率比较低，积压了一批审判、执行案件，同时，案件调解率、发回改判率仅处于全市法院中级水平。为此，我们组织开展了全院性的集中清理积案工作，经过近三个月的努力，我院第三季度的结案率、调解率较上两个季度均有了较大幅度的提高，上诉率、发回改判率逐步下降，实现了审判、执行工作的良性运转。
四、强化措施，增强开展专项整改活动的实效性
对司法行为缺乏有效的监督制约，导致出现了一系列问题，留给我们的教训十分深刻和沉痛。经过对整改中发现的漏洞和薄弱环节进行分析、总结，我们主要抓了“四个规范”和“四项机制”的建设。
（一）做到“四个规范”，确保司法廉洁。
一是规范立案工作。立案接待是法院对外联系的“主要窗口”，事关当事人及其他来访人员对法院的第一印象，为了把这个“窗口”擦亮，我们要求法官在接待当事人时要耐心细致，用语文明规范，符合立案条件的要及时立案，不予立案的要做好解释工作。为方便群众诉讼，我们改造了立案大厅，印制了诉讼须知、收费标准，采取电话立案、假日立案等方式，把“司法为民”落到了实处。同时，在立案庭设立了速裁法庭，通过调解、灵活运用证据规则等方式，尽一切可能缩短办案周期，开通了审理简易民商事案件的“快车道”。速裁法庭成立后，已审结案件件。其中，有件案件在立案当日即审结，案件的平均审理期限仅为天。
二是规范审判活动。我院出台了民事、刑事、行政诉讼案件庭审操作规程，并通过庭审观摩的形式对操作规程的贯
彻实施进行督促和检验，促进了审判质量和审判能力的提高。
三是规范执行工作。在执行环节，为防止暗箱操作、程序不规范等问题，制定了《执行案件合议制度》、《执行异议审查规则》等制度，实行执行风险、财产调查、财产处分、异议审查、执行进程“五公开”，并将执行款物的收付与执行员彻底分离，堵塞了漏洞。以上制度实施后，执行权的运行得到了规范。
四是规范诉讼收费。认真按照相关规定收费，避免乱收费、拉赞助等问题的发生，并对执行工作实行先执行、后收费。
（二）形成“四项机制”，确保公正效率。
建立法院工作长效管理机制是一个长期复杂的系统工程，如果没有一系
列科学合理的制度，长效管理机制建设只能是空中楼阁。经过整改，我院初步形成了四项管理机制。
一是在立案庭建立案件流程管理机制，制定了《案件流程管理办法》，从立案、排期、送达、开庭及结案等不同阶段，实行内部全程监控，加强了办案期限的监督，提高了审判效率。
二是在审监庭建立案件评查机制。为加强经常性的案件质量评查，制定了《案件评查制度》，对所结案件随时进行评查，按月进行通报，分析原因，查找责任，以此促进法院整体办案质量进一步得到提高。自月份以来，已评查案件件，对存在裁判文书错漏字、诉讼文书材料填写不全等问题的起案件进行了通报。
三是在纪检监察部门建立查处违法办案和差错责任机制。把违法审判、办案差错案件与审判职务挂起钩来，大力强化了法官的审判、执行质量责任和执法责任意识。
四是在政工科建立岗位目标责任制考核机制，我们以《岗位目标责任制》和业绩档案为核心，实行“十率”目标考核，把审判的质量、效率和效果不但与当年奖惩挂钩，而且与法官的评优晋级联系起来，形成了比较完整的考核体系。
“规范执法行为，促进执法公正”是维护社会稳定发展大局的一项重要内容，更是我们深入实践”三个代表”重要思想，优化发展环境的一个重要组成部分。我们要以此为契机，不断解放思想，振奋精神，抢抓机遇，加快发展，努力为创建和谐社会作出新的贡献。
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