第一篇:司法局案件评查总结
xx县司法局案件评查总结
为进一步推进全县司法行政系统“案件评查”活动的开展,在2011年案件评查的基础上,严格按中央、省、市政法委和司法行政主管部门的安排部署,以规范执法行为,提高办案质量的工作理念,不断改进和完善案件质量评查工作机制,把案件质量评查制度化、科学化、实效化作为重中之重抓紧、抓实,力求抓出成效,不断深化司法行政系统执法办案规范化建设,切实提高司法行政执法执业领域的办案水平。2012年度在各法律服务所、律师事务所、公证处、法援中心上报评查案卷的基础上,组织相关人员进行初步评查后,抽取5件上报政法委,现将相关情况汇报如下:
一、评查案件数量类型等情况
到目前为止,我局在各法律服务所、律师事务所、公证处、法援中心上报评查案卷的基础上,组织相关人员进行初步评查后,上报案件5件,其中2个是人民调解委员会调解的案件、1个是律师事务所代理的案件、2个是公证处办理的案件。我们案件评查力度,通过案件评查,以评促查,评查结合,以此巩固活动成效,提法律服务水平,提高办案质量,切实为群众提供优质高效的法律服务。此次5件待评查案件基本上是涉及民事方面的。
二、案件评查工作措施
1、加强组织领导,提高案件质量。案件质量评查是司法行政机关多年来为确保案件质量,保证廉洁执法、规范执法、文明执法,提高公信力的一项重要举措。为此,我局成立了案件评查领导小组,负责案件评查的组织领导,抽调政治素质高,业务能力强的干部从事评查工作。
2、强化制度建设,规范办案程序。为使办案质量有保证,评查组将对案件主要事实、证据、手续、卷宗装订、卷宗填写等项目进行严格评查,对办案程序是否合法、法律手续是否完备、法律文书格式是否正确、文书制作是否存在问题等方面进行重点检查,对案件质量不合格的,评查人员及时向承办部门提出,同时书面报告评查领导小组,督促承办部门及时整改,使办案全程制度化、规范化。
3、注重评查实效,落实责任追究。将评查结果作为业绩考评的重要依据,对评查中出现的“问题案”依法纠正到位,对查出的违法违纪行为处罚到位,对办案不规范的现象限期整改到位,对办案过程中存在的薄弱环节及时弥补到位,对执法办案过程中故意或过失违反法律和有关规定造成案件处理或程序错误的,严肃追究责任,从而有力提高了司法行政系统办案质量和公信力,维护司法行政机关的良好形象。
三、评查案件质量情况
从所评查的5宗案件看,基本上能够严格依法审理,办理质量较好。主要表现在以下几个方面:
1、办事程序合法。各个办案部门都能按照相关法律法规依法办案,做到了程序合法,没有发现办案程序违法的情况,同时证据确实充分,适用法律正确。
2、适用法律正确。各个办案部门都基本能正确适用相关法律法规以及有关实施细则和司法解释,实体处理并无明显不当。
3、案卷归档及时、装订规范。案卷文书是案件办理结果最直接的体现,其质量直接影响当事人和社会公众对司法公正和司法能力的评判。因此,从评查的案件看,各个办案都非常重视案卷的整理归档,在案件办结后,都能及时归档,而且档案装订仔细,材料齐全,没有发现遗漏证据材料的情况,材料规范齐全,用语准确精炼。
但是也有极少数案件存在一些案卷材料不全,未编号、编页码,缺收费凭证以及案卷装订不规范等问题,我们将评查中发现的问题及时通报给案件承办单位或承办人,要求他们正是评查中发现的问题,落实整改措施,做到边评查边整改。
案件质量评查是一种方法和措施,加强案件质量管理是一项长期的工作任务,需要建立健全长效机制,才能保证案件质量的提高。在今后工作中,合江县司法局将切实规范办案程序,完善办案流程,提高办案质量,建全各项制度,靠制度管理案件质量,靠制度提高司法行政工作水平。、2012年6月21日
第二篇:嘉陵区司法局大力开展案件评查工作[模版]
嘉陵区司法局大力开展案件评查工作
为进一步提升司法行政工作水平,提高办案质量,促进执法为民,维护公平正义,嘉陵区司法局十分重视案件质量,按照市、区政法委要求,今年三月以来,积极开展案件评查工作,取得了明显成效。截止目前,共组织评查律师案件、公证案件、人民调解案件、法律援助案件共10余件。为保证活动取得成效,成立了由局党组书记、局长罗彤任组长、分管副局长任副组长的领导小组,抽调工作经验丰富,理论基础扎实的同志12人组成四个“案件质量”评查工作小组,加强“案件质量”评查工作。在案件评查活动中,公证员、律师、法律服务工作者首先对个人办理的案件进行自查,对发现问题的案卷及时进行补救,不能补救的做出情况汇报,然后他们相互交换案卷再次进行了认真检查,以便于进一步发现问题,最后,案件评查工作领导小组成员再对案件进行检查,并且通过座谈、调查、走访等方式,对执法办案的过程、结果、依据、效果进行全面了解,客观公正作出评价,未发现一起有上访的案件。
坚持“边查边改,边改边建”的原则,确保把案件评查过程转化为促进执法质量提高、加强执法管理制度建设的过程。定期综合分析评查案件质量,对办理质量高、法律效果和社会效果好的案件,总结提炼工作经验,大力宣传推广;
对评查发现的错案、瑕疵案等有问题案件,及时依法予以纠正;对执法工作中存在的倾向性问题,部署开展专项整改或治理。
嘉陵区司法局立足于解决评查中发现的问题,加强调查研究,改进执法薄弱环节,确保评查结果充分发挥规范执法行为、加强队伍建设的作用,从源头上预防和减少了涉法涉诉信访的产生,维护了社会稳定。
第三篇:靖远县司法局深入开展案件评查活动(精)
靖远县司法局 深入开展案件评查工作
靖远县司法局紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,在全县司法行政系统深入开展律师、公证、法律援助、人民调解案件评查工作。
一、健全机构,领导有力。成立了由局长任组长,党支部书记和副局长任副组长,下属单位和各股室负责人为成员的案件评查领导小组,办公室设在执法督导室,确定专人对案件评查工作进行督促和检查,确保评查工作有实效、见实绩。
二、制定方案,明确任务。制定了评查活动实施方案,明确提出了司法行政系统案件评查活动的指导思想、工作任务、工作内容和方法步骤,做到了评查工作有组织安排、有评查标准、有评查目录、有整改措施。
三、规范程序,明确责任。采取各单位自查和领导小组评查相结合的方式,本着规范执法行为,维护社会公平正义和人民群众合法权益的指导思想,客观公正、发现和解决实际问题的原则,通过“三对照三检查”,即对照标准查目录、对照目录查案卷、对照案卷查内容的阅卷方式和“三个统一”、“二级评查”、案件评议卡制度进行评查,即:统一时间、统一内容、统一方法,第一级先由各下属单位自行评查,第二级由县司法局评查领导小组进行全面评查的步骤,审阅案件、查找问题,单位之间、行业之间相互评查,座谈讨论、现场分析,查找案件存在的问题及原因;采用调查、走访、评议等方式,对执法办案的实体、程序、结果、效果进行了全面评查,对每一个卷宗出具由领导小组组长和成员签字的评查意见和建议表。
四、整改落实,定期督查。一是实行主任、所长负责制和主办人查究制。根据自查和评查情况,认真梳理存在的问题,对评查中发现的问题、瑕疵案,严格落实责任查究制并落实整改措施。二是将案件评查结果纳入执法执业档案,作为考核奖惩、评先奖优和晋职晋级的重要依据。三是坚持“边查边改、边改边建”的原则,把
案件评查过程转化为促进执法质量提高的过程,转化为加强执法管理制度建设的过程。针对案件评查中发现的问题,及时修订、完善相关管理规定,堵塞执法管理漏洞、强化执法薄弱环节,规范执法执业行为,提升执法队伍的整体水平。
经过对2010年以来办结的各类案件293卷进行评查,其中律师卷宗40本,法律援助卷宗48本,公证卷宗143本,人民调解卷宗62本,其中诉前司法确认卷2本。大部分案件材料齐全,装订规范,适用法律法规正确,承办人认真负责,办理结果公正、公平。民事案件胜诉率较高,刑事辩护意见大多被法院采纳,法律援助有效维护了贫弱者的合法权益,人民调解及时有效地化解了矛盾纠纷,受到当事人和有关单位部门的广泛好评。截止目前,已办结的法律服务案件卷宗统一装订达到了100%,合格卷达98%以上,优秀卷达80%以上。
靖远县司法局:文淑蕊 2
第四篇:案件评查工作报告
案件评查工作报告
为了进一步落实全市法院十项活动确立的目标,按照年初刑二庭2010年重点工作安排,掌握全地区刑事审判工作质量,查找改进案件审理中存在的不足,刑二庭于十月中旬进行了为
期五天的刑事案卷评查活动。
本件案件评查活动,有以下两方面的积极意义:一是有利于提升承办人员的案件质量意识、提高各类案件质量。评查的根本目的是要求承办人员牢固树立质量意识,严格依法办案,把案件办好。实现这一目的的具体途径是案件评查人员通过评查案件,查找案件中存在的问题。通过暴露出共性或个性问题,防止今后此类问题的出现,从而提高办案质量。二是有利于院领导从宏观上掌握和了解全院各类案件质量状况,科学合理地决策。通过案件评查工作的进行,可以总结案件审理中成功的经验和失败的教训,向院领导汇报。这为院领导从宏观上掌握和了解全地区法院各类案件质量状况,提供了有力的保障,也为院领导在实践中提出解
决问题的办法提供了参考。
一、案卷评查结果汇总
本次案件评查,是针对基层人民法院2009年10月至2010年9月的全部卷宗进行的,共526件案件、1052册卷宗。具体情况如下表所示:
表一:
兴隆台区法院:故意伤害罪:73件;盗窃罪:50件;交通肇事罪:5件;诈骗罪:20件;抢劫罪:14件;职务犯罪:4件;其他:35件; 合计:201件。大洼县法院: 故意伤害罪:23件;盗窃罪:35件;交通肇事罪:25件;诈骗罪:12件;抢劫罪:6件;职务犯罪:10件; 其他:19件;合计:130件。
双台子区法院:故意伤害罪:17件;盗窃罪:21件;交通肇事罪:4件;诈骗罪:5件;抢劫罪:12件;职务犯罪:6件;其他:37件;合计:102件。
盘山县法院:故意伤害罪:24件;盗窃罪:13件;交通肇事罪:28件;诈骗罪:0件;抢劫罪:6件;职务犯罪:1件;其他:21件; 合计:93件。
四个县区法院合计:故意伤害罪:137件; 盗窃罪:119件; 交通肇事罪:62件;诈骗:37件;抢劫:38件;职务犯罪:21件;其他:112件;总计:526件。
四个县区法院案有所占比例:故意伤害罪:26.05%;盗窃罪:22.62%;交通肇事罪:11.79%;诈骗罪:7.03%;抢劫罪:7.23%;职务犯罪:3.99%;其他犯罪:21.29%.表二:
兴隆台区法院刑罚:十年以上:4人;三年至十年:15人; 三年以下:58人;管制:0人;拘役:43人;单处罚金:3人;免于刑事处罚:4人;缓刑:85人;合计212人。
大洼县法院刑罚:十年以上:9人;三年至十年:28人;三年以下:27人;管制0人;拘役:6人;单处罚金:17人;免于刑事处罚:14人;缓刑92人:合计193人。
双台子区法院刑罚:十年以上:6人;三年至十年:43人;三年以下:73人;管制6人;拘役14人;单处罚金27人;免于刑事处罚1人;缓刑:17人;合计:187人。盘山县法院刑罚:十年以上:4人;三年至十年:13人;三年以下:17人;管制:0人;拘役:0人;单处罚金:5人;免于刑事处罚:2人,缓刑:84人;合计:125人。
四个县区法院刑罚合计:十年以上:23人;三年至十年:99人;三年以下:175人;管制:6人;拘役63人;单处罚金:52人;免于刑事处罚:21人;缓刑:278人;总计:717人。
四个县区法院刑罚所占比例:十年以上:3.21%;三年至十年:13.81%;三年以下:24.41%;管制:0.83%;拘役:8.79%;单处罚金:7.25%;免于刑事处罚:2.93%;缓刑:35.28%.从以上统计资料可以看出四个基层法院的案件分布情况。四个地区的故意伤害和盗窃案件都比较突出,共236件,占评查案件总数的44.87%;而对于交通肇事案件则较集中地出现在大洼县和盘山县这两个地区,分别为25件和28件,占其本地区刑事案件总数的19.23%和27.45%。在量刑方面,缓刑的适用比较多,其中大洼92人,占被告人总数的47.67%;兴隆台区85人,占被告人总数的40.09%;盘山县84人,占被告人总数的67.2%;双台子
区17人,占被告人总数的9.09%。
二、评查中发现的问题
我们进行刑事案卷评查的目的在于以评查促提高,学习其他法院的优点,找出自身的不足,起到相互借鉴、相互促进,取长补短、共同提高的作用。通过近几年的案卷评查结果可以看出,审判员无论在驾驭庭审、还是法律文书制作及案卷装订等方面均较过去有了长足的进步,但在本次评查及审判工作中仍然发现以下几点问题,在今后的工作中加以改进:
(一)裁判文书及卷宗装订方面
1、裁判文书制作格式不统一、不规范;
2、裁判文书制作不够严谨,有别字、漏字现象,错列被告现象,裁判文书中缺少公诉机关指控的事实,甚至有的裁判文书出现说理表述与证据发生矛盾的现象;
3、裁判文书中查明事实部分详略不当;
4、裁判文书说理不充分,主、从犯的划分未论述清楚;
5、卷宗内的材料信息填写不全,如合议庭笔录缺少合议庭成员签字,宣判笔录缺少主审人和书记员签字,卷皮信息填写不完整等;
6、卷宗装订顺序不规范;
7、错引、漏引法律条文;
8、对被告人审判的判决书没有宣判机关印章;
9、判决书中事实部分对犯罪数额、犯罪次数认定错误。
(二)审判程序方面
1、对于适用简易程序的,不需制作准备庭笔录;
2、个别案件不应适用简易程序的适用了简易程序;
3、个别案件的未成年被告人没有法定代理人到庭;
4、公诉机关建议适用简易程序的,法院改变为普通程序审理的,没有决定书;
5、没有将取保候审决定书送交执行机关执行;
6、没有指定管辖决定书先行向被告人送达起诉书。
(三)定罪量刑方面
1、认定累犯的依据不足,没有将释放证明作为主要证据使用,只将前次判决作为认定依
据不符合法律规定;
2、缓刑的适用条件把握不严,如被告人有多次前科的被判处缓刑;
3、主、从犯划分依据不充分。如:轮奸案件中未遂犯没有认定从犯而认定为强奸未遂;
4、种类不同的主刑不能累加合并执行。如:在有的判决中将拘役与有期徒刑做简单合并。
三、整改措施
针对评查活动中发现的问题,我们在案卷评查结束后,集中召开了案卷评查总结会,针对以上发现的问题逐一落实,以不断提高自身的司法内功,并提出着重抓好以下工作:
一是加强法律法规的学习,提高业务素质和司法水平。“工欲善其事,必先利其器”,法律知识就是审判人员的工具,是做好审判工作的前提,我们应对法律知识具有广泛涉猎和理解,熟悉法律原则、法律条文和立法精神,这样才能面对复杂多变的情况时游刃有余。
二是加强办案的责任心,切实改进审判工作作风。纵观这几年的发回、改判案件,有一定比例的案件是由于案件承办人员粗心大意、工作责任心不强造成的,譬如遗漏当事人、赔偿数额计算错误、漏写没收作案工具等,从这一点来说,案件承办人员工作责任心强与否,对案件质量的提高具有直接的关系,尤其值得提出的是,向被告人送达的裁判文没有法院印章,那么这份判决书是否具备法律效力?是否视为对被告人进行了宣判?被告人以此向二审法院提出质疑。这是一位副庭长作为主审人审理的案件,在工作出现如此重大纰漏,也是责任心的问题。所以说,加强对审判人员的管理,增强其工作责任意识、敬业意识,避免承办案件中出现的低级错误,充分发挥主观能动性,可以进一步提高案件质量,最大限度地减少发
回、改判案件的发生。
三是不断提高裁判文书的制作水平,加强写作能力。刑事裁判文书是人民法院通过对刑事案件的全面审理,依照法律对指控的案件事实进行分析、确认,对被告人行为的性质或者所犯罪行进行归纳、论证、评价,并确定是否给以刑事处罚以及给以何种刑事处罚的法律文书。这要求法官在制作文书时要确保所撰写的裁判文书与事实相符、说理清晰、适用法律准确、裁判恰当,不出现书写错误,具有逻辑性和科学性,能充分反映当事人整个的诉辩过程、质证和法庭认证过程。实践中,我们可以突出学习研究最高法院编写的《刑事审判参考》一书。书中选入的判决书都是最高法院从各地法院精选出来的,不论在案件的典型性方面,还是在判决书制作的质量方面都具有很大的指导意义
四是注重经验积累。审判经验,是法官在长期的审判实践过程中形成的各种相关知识与技能的提炼、概括。审判经验的积累是缩短一个初等法官到资深法官距离的重要条件。法官适用法律,实际上就是将法律的普遍性规定与一个个活生生的个案结合起来。这就涉及到法官的社会阅历、综合素质、法学理论素养和经验的积累等多方面的因素。一个刚刚进入法院大门的法官很难具有这种因素,所以,需要积累经验、总结经验,还需要传授经验。
五是加强领导的管理。在刑事审判工作中,领导干部不仅要做出正确的司法决策,而且要进行有效的司法管理。只有增强司法管理能力,我们才能带出一支精良的队伍,才能提高审判的质量和效率,才能使各项工作有条不紊,实现规范化、制度化。多年来,我们的领导注重把握案件的定罪和量刑,但对裁判文书的把关、审核、签发较为忽视,管理的不严,这也是我们裁判文书出现这样那样问题的原因之一。
六是加强二审对下指导力度,增强两级法院的相互沟通。可以不定期的组织刑事审判人员学习法学理论和刑事审判实务,并就工作中遇到的典型、疑难案例进行讨论和交流,促使基层法院刑事审判人员不断提高理论水平和办案技能。定期召开庭长例会,研究、解决审判中的疑难复杂问题,从过去的个案指导转变为对一类案件的指导,这样有利于统一执法思想。
在今后的审判工作中,要以本次案卷评查活动为契机,着力解决审判工作中存在的问题,确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程,把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入,努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度,为维护社会和谐稳定、促进经济社会又好又快发展做出新贡献。
第五篇:案件评查自查报告
案件评查自查报告
为深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,提高司法所人民调解的质量和水平,根据《关于开展评查案件工作的实施意见》的要求,积极开展案件评查自查工作。现将开展案件评查自查情况报告如下:
一、自查情况
(一)加强领导,明确任务
高度重视案件自查工作,由主管领导任组长,司法所、村委会、相关站所负责人组成评查组,严格按照相关规定和人民调解案件质量评查标准,对人民调解卷宗进行了一次彻底评查,就受理案件程序是否规范、办理案件是否合法、案件文书是否完整、档案管理是否规范等方面进行了认真细致质量检查评查。
(二)规范评查方式、落实评查标准
1、端正工作态度,强调工作方法。在评查每件案件时,从一个旁观者的角度去发现问题,客观地分析出现问题的原因,提出解决问题的建议。
2、严格评查标准,明确评查范围。在案件评查上,突出一个“严”字,把好质量关,严格依照案卷质量标准执行,逐项对照。既全面评查,又突出重点,确保案件评查工作取得实效。
3、严格人民调解文书和档案管理的规范完整。采取“一看、二改、三讲”的方式对调解文书种类、内容、语言进行查改,达到文书种类正确,内容完整,语言表达规范。档案管理专人、专室,装订规范严格保密,确保档案完整和规范。
(三)按照要求,开展自查
按照实施意见的要求,结合实际,通过自查,大部分案件基本符合要求,其主要特点:一是调解程序合法规范;二是取证程序合法,证据合法有效,材料确实充分;三是调解依据充分,人民调解协议效力明确、解决方案合理;四是文字表述清楚,文书、印章使用正确,归档符合要求。目前各项工作开展顺利,未发生违法违规现象。
二、存在的主要问题
(一)调解文书用语表述不严谨
一是案卷封面的案由表述不规范。案由要反映案件的本质特征,它是案件分类、登计的依据。有的随意表述,卷名和卷内案由名称不统一,案由名称、纠纷简要和协议内容等表述不规范,案件中当事人和纠纷事实描述的不概要、不全面。
二是由于部分调解人员业务不够精通,文化程度较低,调解记录书写潦草,用语不规范,只重视调解成效轻视理论学习和经验总结。
(二)执法案卷归档质量不高。从检查的情况来看,突出表现在:一是没有案卷号,卷内目录不规范。虽然一案一卷,但卷内材料编写页码、排列无序杂乱。二是书写不工整。个别调解员的书写潦草,字迹难以辨认。三是案卷纸张不统一,目前我所案卷为A4纸、有其他类型的证据、证明、回执的未使用规范的粘贴纸张整理粘贴,看起来很不美观、不协调。四是有些文书归档和装订未按照统一标准进行,案卷封皮制作、目录填写、文书顺序、页码编写、案卷装订等不规范,有的案卷掉页散卷,有的案卷仅用复印文书入档。
对于自查中出现的问题,我们一定要引起高度重视,严肃对待,认真处理,在下一步的工作中加以改进解决和防范。
三、今后加强的几项工作
(一)高度重视案卷评查工作。强化人民调解资料的立卷归档工作,每年都将组织一次案件评查,不断推进和完善规范人民调解行为,提高调解水平。
(二)严格执行人民调解程序。结合案件评查的结果,围绕相关要求,严格执行调解程序,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益。
(三)认真规范调解案卷制作。案卷是人民调解机关依法实施调解行为的主要体现和载体,案卷文书制作质量的好坏,代表着调解水平的高低,也关系到人民调解组织的形象、法律的威信。
(四)完善调解人员管理,加大调解人员培训力度,全面提高调解水平,加强普法工作,加大法律、法规宣传力度,增强法律意识,促进社会依法生产,依法经营。