2012两节两会期间安全排查整治方案

第一篇：2012两节两会期间安全排查整治方案

××社区

关于开展两节两会期间安全排查整治方案

为确保辖区人民的人身财产安全，认真贯彻落实上级安全生产会议精神，做好两会期间的安全生产工作，防止重特大事故的发生，我社区决定在全辖区范围内开展两会期间的安全生产大检查。特制定方案如下：

一、组织领导

为确保此次安全生产大检查活动扎实有效的开展，配合此次大检查活动，我社区成立了以书记李宪辉为组长的检查小组，人员组成具体如下：

组 长：

副组长：

成 员：

二、检查的主要内容及时间安排

（一）按照我辖区实际，此次检查的主要内容为：

1、市场、饭店、车棚、娱乐场所、店铺以及居民楼等人员密集场所消防安全，主要检查消防安全责任制是否落实，疏散通道是否通畅，是否按规定设置消防器材，消防设施是否齐全，工作人员是否会操作使用，用火用电是否有违规现象等。

2、仓储安全生产检查，重点检查法人及特殊工种的持证上岗情况，重点部位安全隐患的整改情况。

3、居民楼楼口乱堆乱放、阻塞消防通道现象。

4、商场、市场、饭店食品卫生安全和企事业单位等易发生集体食物中毒的场所。

5、各类大型集会、活动的审批、组织情况，是否制定活动方案和应急预案。

（二）时间安排

检查时间从即日起至1月底结束。

（三）检查方式

明确分工和责任，对辖区内各类企事业单位、场所安全生产情况进行一次拉网式检查，对发现的安全隐患要下发整改通知，落实整改措施。协调动员企事业单位开展自查自纠，强化企事业法人在安全生产中的主体责任，形成全社会对安全生产工作齐抓共管的良好氛围，确保检查不留死角。

（四）几点要求

1、提高认识，加强领导。各单位、各场所对此次安全大检查要高度重视，把主要精力投入到当前的安全生产大检查中，深入到各自的单位、场所等进行一次彻底检查，以确保这次大检查取得明显成效。

2、切实做好安全生产值班工作。要认真落实值班工作的各项制度，领导同志要在岗带班。各单位、各场所要制定本单位重大事故应急预案。负责安全生产工作的领导及场所负责人要保证通讯畅通。

3、加强督促指导。安全监督人员不定期地到各单位、各场所对工作开展情况进行督查指导，督查结果将及时进行通报。

××社区

2012年1月10日

第二篇：两会”安全排查方案 -

关于集中开展“两个排查”活动确保

“两节”、“两会”安全稳定

实 施 方

案

（2015年1月）

关于集中开展“两个排查”活动

确保“两节”、“两会”安全稳定实施方案

为贯彻落实十八届四中全会和市委八届六次全会精神，有效防范化解管控影响社会安全的突出问题，确保春季及全国、全省“两会”期间全区大局稳定。从2015年1月6日至2015年3月31日集中开展矛盾纠纷排查调处和社会治安重点地区、突出治安问题排查整治活动，特制订本方案。

一、任务目标

学校在上级部门的坚强领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，通过深入开展“两个排查”活动，实现对学校各类矛盾纠纷问题和校内及周边安全隐患排查全覆盖，切实做到“六个坚决防止”（坚决防止发生暴力恐怖袭击和个人极端事件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止发生影响恶劣的重大刑事案件，坚决防止发生重大公共安全事故，坚决防止发生重特大安全生产事故，坚决防止发生大面积炒作的网络事件），为“两节”、“两会”创造祥和稳定的社会环境，为有效地防范学校安全事故的发生，保障学校教学秩序的稳定、健康、和谐、有序发展。

二、工作重点

学校针对期末、春节和全国、全省“两会”期间社会安全形势，按照上级要求，结合本单位实际，认真做好以下工作：

成立隐患排查治理领导小组，小组成员如下： 组

长：副组长： 组

员：各班主任、专用教室及任课教师

（二）排查治理内容

1、是师生交通安全。要教育师生安全乘车和出行，不

行疏导化解，逐人进行教育稳控，坚决防止矛盾激化引起个人极端暴力案件。

4、是“两节”“两会”前的稳定工作。重点抓好排查化解矛盾工作。学校对本单位历史和现阶段可能出现涉及信访的苗头性问题进行不间断、多层次的全面彻底排查，发现学校和领导以及教师个人的办学、教学和管理行为中不规范甚至违规违纪的问题，采取有针对性的化解和纠正措施。对原民办教师、代课教师、涉拆迁教师可能出现上访的人和事件，要采取必要的防范措施，对重点人员死盯死守，确保不出现集体访和越级上访等现象；严密监控排查法轮功等邪教组织；重点抓好师德建设工作。要通过开展丰富多彩、形式多样的主题实践活动，提升教师师德素养水平，教育教师遵守教师守则，规范课堂授课行为，坚决杜绝语言粗俗甚至辱骂体罚、或变相体罚学生的现象。严禁在职教师以各种名义课外补课办班，一经发现，要严格按照相关规定进行处理。完善教师管理制度，以健全的管理机制和奖惩制度规避因分班、调座、重要节日索要和收受家长钱物的现象发生。

三、方法步骤

（一）部署阶段（2015年1月6日至1月9日）。

1、学校结合工作实际，研究制定具体的实施方案，明确目标任务、工作措施。

2、积极宣传发动，切实把“两个排查”活动动员好、部署好、组织好。召开各种类型的会议，包括全体教师职工大会，全体学生大会、班干部，组织学习上级关于开展“两个排查”活动的文件精神；学校负责人深入教师、班级听取师生对治安问题的反映和热点难点问题，向师生宣传开展“两

1、全校师生要高度重视安全隐患排查治理工作，要以对社会高度负责精神。要在以校长为组长的领导下，根据自己所在年级、班、教室等，结合实际，狠抓排查、治理的落实。

2、深入排查隐患。学校领导成员、教师要对自己所管辖的年级、班要认真过细排查，监控可能出现的不安全隐患，及时将出现的问题上报、处理。

3、着力化解、治理不安全隐患。分管领导、各班主任、专用教室管理员、办公室负责人，对自己的管辖范围安全隐患要多查，及时发现，及时处理在自己范围内不能处理解决的要及时汇报学校，以便学校集中力量解决。

4、严肃责任追究。凡因管理不到位，排查不力，出现问题不化解造成重大安全隐患及事故发生，同时亦不向学校汇报的，则按有关安全事故责任追究及有关学校规章制度处理。

5、加强信息统计报送工作，发现情况及时上报。

2015-1

第三篇：2012年“两节”“两会”百日安全专项整治行动方案

沧州市人民政府办公室

沧政办字„2011‟133号

沧州市人民政府办公室

关于开展2012年“两节”“两会”期间

百日安全专项整治行动的通知

各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市安委会有关成员单位，中央、省属驻沧有关单位：

为确保2012年“两节”以及国家和省、市“两会”期间全市安全生产形势稳定，市政府决定自2011年12月21日至2012年3月31日，在全市开展为期100天的专项整治行动。现将《沧州市百日安全专项整治行动方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

二○一一年十二月二十日

沧州市百日安全专项整治行动方案

2012年“元旦”、“春节”日趋临近，岁末年初生产节奏加快，交通运输繁忙；国家和省、市的“两会”也将集中在2012年一季度召开，我市安全生产形势再次进入敏感期。且冬季风干物燥，雾雪霜冻天气明显增多，安全生产工作的风险进入高发期和易发期。为避免和减少各类生产安全事故的发生，保障全市人民过上欢乐祥和的“两节”，保证各级“两会”顺利召开，从2011年12月21日至2012年3月31日，在全市十二个重点行业（领域）开展为期100天的安全生产专项整治行动。具体实施方案如下：

一、指导思想和工作目标

以贯彻落实科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七届六中全会和省、市第八次党代会精神，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步落实企事业单位安全生产主体责任和政府监管责任，健全和完善安全生产“三项制度”，深入细致排查整治各类事故隐患，严厉打击安全生产领域各种非法违法行为，提高各企事业单位本质安全水平，杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，继续保持全市安全生产的稳定局面，为人民群众欢乐祥和度“两节”，安全顺利开“两会”营造稳定的安全生产环境。

二、整治重点

（一）危险化学品行业

认真贯彻落实国务院重新修订的《危险化学品安全管理条 例》（国务院令第591号），市政府各有关部门各司其职，全力加强危险化学品企业的安全监管。市安全监管系统负责危险化学品安全生产、储存、使用和经营企业的安全监管；公安机关负责危险化学品的公共安全管理，负责剧毒化学品购买、剧毒化学品道路运输及危险化学品运输车辆的道路交通安全管理；质监部门负责危险化学品包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐）的监管，并依法对其产品质量实施监督；环保部门负责废弃危险化学品处臵的监督管理；交通运输部门负责危险化学品道路运输、水路运输以及运输工具的安全管理，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业安全监管。其他各有关部门也要依据《危险化学品安全管理条例》，各负其责，确保危险化学品行业的安全。

1、危险化学品生产企业：一是要认真开展安全生产标准化和承诺制建设，进一步规范和完善企业“三项制度”，严格落实安全生产主体责任。二是要强化检查、处罚力度，杜绝“三违”(违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)现象的发生。三是要继续深入开展隐患排查治理活动，特别是要加大对涉氨涉氯企业、停产半停产企业、设备陈旧老化企业、计划搬迁而未搬迁企业的检查频次，防止各类安全事故的发生。四是要加强对租赁、承包生产的企业的安全监管，严防租赁、承包方不及时进行安全投入或故意减少安全投入。五是要严厉打击各种非法、违法生产行为，杜绝证照不全或不具备安全生产条件的企业开工生产。六是要及 3 时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。七是要按照“四不放过”和“实事求是、依法依规、注重实效”的原则，认真核查本企业曾经发生生产安全事故的整改情况。八是危险化学品建设项目要严格按照有关规定进行安全条件审查，严格按照国家相关标准、规范的要求和试车方案组织试生产。

2、危险化学品储存企业：一是认真开展安全生产标准化和模板化建设，建立并落实防冻裂、防泄漏、防倒塌等安全管理制度和措施。二是全面开展隐患排查治理工作，尤其是对储罐罐体要进行定期检查，储罐应装备高、低液位和超温超压报警设施，仪表、安全附件必须齐全有效。三是危险化学品必须在专用仓库内储存，并由专人负责管理；必须建立并严格落实危险化学品出入库核查、登记制度。四是危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定，储存设施的安全防护距离、安全设施、消防设施、编制备案的应急预案和应急器材必须符合有关要求。五是危险化学品储存容器必须经质量监督检验检疫部门认定的检验机构检验合格。六是加强对从业人员的安全生产教育、培训，按要求持证上岗。七是加大安全生产投入，按照国家有关规定提取和使用安全生产费用、存储风险抵押金。

3、危险化学品使用企业：一是认真开展安全生产标准化和模板化建设，建立、健全使用危险化学品、易燃易爆危险化学品的安全管理规章制度和安全操作规程，保证危险化学品的安 全使用。二是认真开展事故隐患排查治理，防范各类生产安全事故。三是重复使用的危险化学品包装物、容器使用前要进行检查；发现存在安全隐患的，必须维修或者更换。四是按照国家有关规定提取和使用安全生产费用，保证安全生产投入符合企业的实际需要。五是从业人员必须定期进行安全生产教育、培训，取得有关安全资格证书后方可上岗作业。六是编制并及时修订应急预案，按要求履行备案程序，定期开展应急救援演练，配备必须的应急器材。

4、危险化学品经营企业：一是严禁超许可范围、超许可期限的非法经营行为，严格执行“一书一签”（化学品安全技术说明书、化学品安全标签）制度。二是要严格执行剧毒化学品安全管理制度，购买剧毒化学品的单位应当依法办理相应的购买许可证件，销售单位必须实行严格的销售登记制度。三是要整治加油（气）站防火距离不足和检、维修管理问题。四是要强化充装单位的装载和防护工作。

5、危险化学品运输企业：一是要严格准入制度和安全管理，建立健全并严格执行安全管理制度。危险化学品道路运输驾驶人员和押运人员必须取得上岗资格证，学习并掌握相应的危险化学品道路运输安全管理知识，遵章守纪。二是要严格执行危险化学品运输车辆二级维护制度和定期检验制度，运输车辆、罐车罐体和配载容器必须取得质监部门认可的检验机构的检测检验合格证明。三是危险化学品运输车辆要按规定安装齐全的安全监控车载终端、标志灯、标志牌和配备应急处臵器材及防护用品。四是 运输危险化学品要根据危险化学品的危险特性采取相应的安全防护措施，并配备必要的防护用品和应急救援器材。

（二）烟花爆竹

1、烟花爆竹生产企业：一是认真开展安全生产标准化和承诺制建设，进一步完善和落实安全生产“三项制度”；深入开展隐患排查治理工作，建立规范的隐患排查治理工作机制和排查档案，对排查出的问题和隐患彻底进行整改；严格按照安全设施“三同时”的要求进行改扩建；认真开展从业人员安全生产教育培训工作，持证上岗率达到100%；及时修订完善事故应急救援预案，并按规定报有关部门备案，定期开展事故应急救援演练。二是企业生产工艺布局必须合理，杜绝交叉运输现象；生产和储存区域的内外部安全距离及工（库）房建筑结构、防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施必须符合国家有关标准要求；危险生产厂房内的机械和电气设备必须符合规范要求，且安全防护措施到位；企业储存能力必须与其生产规模和产品品种相适应；制（装）药工房内药物粉尘的清理、收集及处臵必须符合国家有关标准要求。三是要严格按照有关标准的要求核定工房危险等级、定员和定量；严格控制各类工房的作业人数；不得擅自出租、分包工房，私自改变生产工艺和工房用途；坚决杜绝超定员、超药量、超范围和改变工房用途（“三超一改”）现象和违规使用氯酸钾等禁用、限用药物生产烟花爆竹产品的问题。

2、烟花爆竹批发经营企业：一是认真开展安全生产标准化建设，进一步加强安全生产承诺制建设，完善和落实安全生产“三 项制度”；建立规范的隐患排查治理工作机制和档案，对排查出的问题和隐患彻底进行整改；落实储存库区“人防、犬防、技防”等防范措施；建立并严格执行购进烟花爆竹产品质量验收和流向登记制度。二是仓储设施的建筑结构、内外部安全距离及其防护屏障、消防、防雷、防静电等安全设施要符合国家有关标准要求；企业储存能力与其经营规模和产品品种相适应。

3、烟花爆竹零售点：一是必须从本地取得经营许可证的批发公司采购烟花爆竹，不得销售不符合国家质量标准的烟花爆竹产品。二是严禁使用明火取暖、做饭，并张贴如“禁止烟火”等明显的安全警示标志和购买须知等宣传品。三是零售点的安全条件、储存量要符合有关规定要求。

4、严厉打击烟花爆竹非法制售行为：县乡两级政府要严格落实打击非法生产经营烟花爆竹行为（以下简称“打非”）的责任，制定“打非”工作方案，明确“打非”工作各相关职能部门的职责，建立举报有奖制度和有效收集非法生产经营烟花爆竹的信息系统，建立并落实“打非”排查责任制、定期排查和定期例会制度，及时组织“打非”活动，有效遏制当地非法生产经营烟花爆竹行为。

（三）冶金企业

一是新建、改建、扩建项目是否严格落实安全设施“三同时”制度，是否存在私自变更设计、擅自改变工艺布局和增减设备的情况。二是建设项目的生产工艺、设备选型、水、油、汽等系统配臵是否进行了安全风险辨识，是否落实了控制重大危险源的工 程技术方案和措施。三是冶炼、铸造等生产环节冷却水是否及时排放，起重和吊运铁水、钢水等液态金属专用设备的设计单位资质、选型配套、制造企业资质、安装、运行和安全管理是否达到安全规程要求。四是冶炼、铸造生产过程中，熔融金属和高温物质与水、油、汽等物质的隔离防爆措施是否落实到位，设备设施有缺陷的是否整改消除。五是高炉风口平台、炉身、炉顶等区域煤气泄漏、冷却壁损坏、炉皮开裂、炉顶设备装料系统、制粉喷煤系统及热风炉等重大危险部位和区域是否处于受控安全状态。六是转炉、精炼炉、均热炉的炉体冷却、倾翻、烟气回收等工艺环节是否处于受控安全状态，是否严格执行煤气生产、储存、输送、使用环节防止泄漏、中毒窒息、爆炸的安全管理制度，煤气柜、管线监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程要求。七是冶金有色金属冶炼过程中涉及氧气、氢气、二氧化硫、氮气、氯气、氨气等气体的生产、储存、输送、使用，预防泄露、中毒、窒息、爆炸等防范制度的执行情况，各种监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程的要求。八是冶金、有色金属生产过程中涉及高温、高压、强碱、强酸使用环节，预防爆炸、烧烫伤、中毒、外泄等防范制度的执行情况，各种监控和防护设施的配臵和运行是否符合相关安全规程的要求。九是作业现场设臵防范各类机械伤害事故安全防护设施、安全警示标志、监控报警、联锁和自动保护装臵的情况。

（四）民爆生产企业

一是要建立和落实民用爆炸物品安全管理制度、安全技术操作规程和岗位责任制。二是要设臵专门机构，明确专人负责本单位民用爆炸物品的配送、储存、领用和退库等管理工作。三是要建立安全隐患排查治理制度，按规定进行隐患排查，对排查出的安全隐患是否立即进行整改。四是开展安全教育和技术培训并经考核合格后上岗。

（五）非煤矿山

1、石油天然气开采企业：主要检查钻井、完井、试油和修井等作业过程防井喷措施的落实情况，含硫油气井硫化氢防护措施的落实情况，油气处理、输送等过程的防火、防爆措施的落实情况，动火作业、起重作业、高处作业、临时用电、受限空间作业等特种作业安全制度的建立和执行情况，防井喷、防硫化氢应急救援预案的编制、备案情况，应急救援物资储备和培训演练情况。

2、砖瓦窑企业：继续开展砖瓦粘土开采企业安全大检查，特别是要加强对窑体、作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑物以及各种电器设施、设备的检查，要检查取土坑的坡度、深度是否符合相关规定，防止发生垮塌事故。

3、地热开采企业：主要检查电气设备、电线、电缆等安装、使用是否符合安全要求，电气设备金属外壳是否有接地、接零保护，照明、移动电器是否安装漏电保护器，机器设备转动、传动部位是否设臵安全防护装臵，主要设备是否按规定进行检验检 测，作业场所、办公场所、职工宿舍等建筑设施是否符合安全要求。

（六）职业健康

一是督促指导用人单位建立健全职业健康管理组织体系、责任体系和制度体系。要建立并落实职业病防治责任制，建立健全职业健康管理规章制度，依法进行职业危害项目申报，认真排查治理职业危害隐患，提高劳动者职业危害防范能力，严格落实职业健康监护工作，提高职业危害事故应急能力。二是深化粉尘与高毒物品职业危害治理，加强职业危害监控，采取切实有效措施，强化宣传教育，严肃查处违法违规行为，切实保障劳动者的生命健康权益。三是加强作业场所职业危害因素检测评价，对职业危害因素强度、浓度严重超标的岗位或工艺，要严格督促企业落实整改措施，尽快淘汰落后的技术、工艺和装备，提高职业健康水平。

（七）道路交通

1、交通管理：一是道路交通标志标线、信号灯、安全防护设施是否存在缺失的情况；平交路口指示、让行标志设臵，学校周边道路安全标志及弯道、陡坡、通过村镇主要人口聚集区路段设施是否存在缺失、不明显、不合理、不规范、不安全等问题；城镇道路交通是否存在标志标线、信号灯设臵不合理的问题。二是对过往的7座以上的客运车辆是否严格落实“六必查”工作措施；辖区内公路上行驶的客、货车辆是否存在超限超载超速、疲 10 劳驾驶、酒后驾车、占道行驶等违章问题；报废车辆、非法拼装改装车辆有无上路行驶等问题；农村道路上有无农用运输车、机动三轮车、拖拉机、各类摩托车无证无牌上路、行驶和非法违章载客等问题；城区的机动车闯信号、逆向行驶、乱停乱放、争道抢行等问题。三是针对冬季雪、雾、霜等恶劣天气和路面结冰等情况，是否制定了监督、巡查、管控机制和措施，确保车辆行驶安全。四是事故黑点和重点路段是否得到有效治理。

2、公路运营：一是要加强桥梁隧道管理，建立桥梁责任制体系，明确桥梁养护管理责任单位和监管单位，完善桥梁突发事件应急预案；对三、四类桥梁要确定专人管理，每周检查不少于两次，并把每次检查情况记录在案，发现情况要立即上报，并及时采取应急处理措施；对出现的危险桥梁要安排专人进行检查和看护，实行全天候动态管理，采取周密的保护措施。二是要加强养护施工中的安全管理，规范现场管理，提高施工路段通行能力。三是认真分析公路的技术状况对行车带来的影响，积极实施安保工程，努力提高公路设施的安全水平。

3、旅客运输：一是旅客运输企业必须严格执行《道路旅客运输及客运站管理规定》，强化客运（旅游）包车管理，加强农村客运班车源头监管，营运车辆必须安装汽车行驶记录仪和GPS卫星定位系统。二是二级以上客运站全部实行运管机构驻站管理，安检人员及安检设备设施配备到位，“三不进站、五不出站”制度落实到位，二级以上汽车客运站全部实行封闭管理。三是运 11 输车辆按规定的周期和标准进行强制维护和技术等级评定，车辆技术档案健全，营运车辆技术等级和类型划分符合营运要求。四是建立营运驾驶员诚信考核和“黑名单”制度，采取措施防止驾驶员超速超载、疲劳驾驶、违章操作，依据有关规定对发生交通违法和交通事故以及因交通违法违规行为记满12分的驾驶员进行教育处理。五是加强个体车站和个体运输车辆管理。六是加强对接送师生的车辆的安全管理，教育驾驶员严格遵守交通法规，确保行车安全。各县（市、区）政府、管委会以及各级运管部门要明确职责，防止出现监管盲区。

（八）人员密集和公共聚集场所

1、火灾隐患：要加强对公共娱乐场所、人员密集场所、劳动密集型企业以及地下营业性场所的安全检查，消除火灾隐患。一是场所是否经过消防审核、验收和开业前消防安全检查，是否存在无证经营现象。二是场所内顶棚、墙面、地面装修材料以及窗帘、幕布的燃烧性能等级是否符合国家标准要求。三是建筑消防设施是否正常运行，灭火器材的品种、数量是否满足要求。四是火灾事故应急照明数量、照度等是否符合规定。五是消防安全制度是否健全，逐级消防安全责任和岗位消防安全责任是否落实，消防控制室值班操作人员是否持证上岗，员工是否经过消防安全教育培训，是否制定了灭火及应急疏散预案并组织演练，是否建立了专（兼）职消防、保安队伍，是否在疏散通道的显著位臵和消费场所设立了消防提示标牌和专栏。

2、设施设备：要强化对学校、医院、宾馆、饭店等公共娱乐场所、人员密集场所、劳动密集型企业的锅炉、燃气、水电气、体育场地与器材等重要设施设备的使用、维护情况和放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放设施以及游泳池、实验室、礼堂、学生食堂、宿舍、厕所等重要场所的安全检查和隐患整改力度，特别是学校要加大对学校危房的治理力度，D级危房要全部拆除，并及时加固检修B、C级危房。

3、疏散通道：要加大对学校、医院、宾馆、商场等人员密集场所的疏散通道、安全出口的巡查力度，疏散通道、安全出口设臵形式必须符合有关规定，疏散指示标志和事故照明必须运行正常，要制定疏散应急预案并定期组织演练，严防因拥挤而发生踩踏事故。

（九）建筑施工

一是脚手架工程、模板支撑系统、深基坑工程和建筑工程起重机械设备等危险性较大的分项工程，是否存在未制定安全防范措施、未按照规定编制安全专项施工方案、应该进行专家论证而不经过论证、未按照专项施工方案进行施工的情况。二是施工企业和工程项目应按照有关要求认真开展安全隐患排查治理和起重机械、高处坠落、坍塌等多发性事故专项整治工作。三是建设工程各方责任主体应建立和完善安全生产责任制等各项安全管理制度。四是要制定应急救援预案并定期进行现场演练。五是施工现场安全防护必须符合法律法规要求和工程建设强制性标准 13 规范。六是杜绝施工现场违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为。七是从事特种作业人员必须持证上岗。八是施工现场安全帽、安全带、安全网等安全防护用品的采购、查验和使用管理必须符合有关规定。

（十）特种设备

1、落实安全生产管理制度：督促企业落实特种设备安全主体责任，建立健全特种设备安全生产、人员培训、维护保养等管理制度和安全操作规程；保证特种设备管理、作业人员持证上岗；建立健全事故隐患排查治理机制；编制并及时修订企业生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，应急预案按要求到政府有关部门备案。

2、特种设备的检验检测：使用特种设备的企事业单位要建立健全特种设备定期检验检测制度，对特种设备定期实施检查。加强特种设备的维护与保养，使设备始终处于良好的运行状态。建立特种设备技术档案，认真履行特种设备定期报检程序。

3、特种设备抽查和执法检查：一是检查特种设备产品安全质量驻厂监督检验制度落实情况，产品安全质量能否得到保证。二是以特种设备安全状况现场检查为主要形式，开展好执法检查活动，严厉打击“三非”（非法制造、非法安装、非法使用）行为，杜绝“三违”（违规指挥、违章操作、违反劳动纪律）和“三超”（超压力、超温度、超能力）现象。三是检查气体充装站安全管理各项制度落实情况。四是加大车用气瓶、冶金起重机械、14 压力管道元件等特种设备专项整治力度。

（十一）农业机械

一是严禁无牌证拖拉机等农用机械行驶、作业。二是对不按要求参加年检的拖拉机等农用机械进行整治。三是强化对驾驶操作人员安全教育和培训，严把驾驶员考试发证关；加强操作人员的安全宣传教育，注重培训效果，切实提高机手技术水平和安全意识。四是整治事故隐患。重点排查整治无牌无证、超速超载、违法载人、安全设施不全、带病行驶作业等安全隐患，制止驾驶员违法违章作业。

（十二）城市基础设施

一是城市燃气、供排水、热力管道和道路桥梁等基础设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确，承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责，设施状况记录(台账、档案、数据库等)是否健全。二是产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制，对涉及安全的重要参数是否长期坚持监测跟踪和定期分析；对结构、材料、环境等方面存在的安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论；对存在的重大隐患能否及时发现，且采取了有效防范、补救措施。三是基础设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程，与当前实际运行状况是否存在明显差异，是否严格执行了强制性标准、规范。四是基础设施应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措 15 施和救援力量是否满足快速响应和紧急处臵的需要。

除以上12个重点行业和领域外，渤海新区、市交通运输（港航）局要加强对综合大港建设以及已建成的港口、码头的安全管理；海事局要加强沧州海域海上交通安全以及南大港水库、杨埕水库水上交通安全监督管理；农牧局要加强水上渔业生产作业、渔业船舶及船用产品、渔港的安全管理；市气象局要加强防雷、防静电、接地设施的检测和监督管理，并与有关县（市、区）一道加强对自然灾害的预警预报工作，最大限度地减少各种自然灾害给人们生命财产带来的损失。各县（市、区）政府、管委会以及各有关部门要针对各自的特点，确定自己的检查范围和重点，认真组织开展安全生产百日专项整治行动。

三、方法步骤

安全生产百日专项整治行动分四个阶段进行。

第一阶段：集中排查治理阶段（2011年12月21日至2012年1月10日）。各县（市、区）政府，渤海新区、开发区、高新区管委会以及市政府各有关部门要将整治方案及有关要求迅速传达贯彻落实到有关企事业单位，督促企业认真开展自查和整改。各企事业单位按照有关要求，结合本单位实际制订具体方案，认真开展排查，全面整治安全隐患，一时难以整治的要严格实行治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，严防整治期间发生生产安全事故。

第二阶段：县（市、区）督导检查阶段（2012年1月11日至2月20日）。各县（市、区）政府、管委会，市政府各有关 部门要组成由分管领导和专业技术人员参加的督查组，对本辖区、本行业开展安全生产专项整治工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查企事业单位安全生产主体责任落实情况；二是集中排查治理行动开展情况、存在问题和应急措施制订情况；三是查安全生产投入和整治资金落实情况；四是查按照“四不放过”原则对已发生事故的处理情况。

第三阶段：执法检查阶段（2012年2月21日至3月20日）。负有安全生产监管职能的市政府各有关部门要成立执法组在全市组织开展集中执法检查，以执法促检查、以执法促整改，确保本次百日安全专项整治行动取得实效。各县（市、区）也要组织相应人员对辖区内各生产经营单位进行执法检查。

第四阶段：检查验收阶段：（2012年3月21日至3月31日）。各县（市、区）政府，渤海新区、开发区、高新区管委会，市政府有关部门对本单位百日安全专项整治行动开展情况进行全面总结。市政府督查组对各县（市、区）政府，渤海新区、开发区、高新区管委会专项整治工作开展情况进行检查验收。

四、组织领导

市政府成立全市百日安全专项整治行动领导小组（名单见附件1），负责组织领导全市的百日安全专项整治行动；市安委会负责专项整治行动的协调、督促和检查，市政府将成立督导组分赴各县（市、区）进行督导，督导工作采取市安委会主要成员单位分县包干的办法（见附件2）进行。

市安委会办公室具体负责专项整治行动的日常工作。各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会以及市安委会成员单位也要成立相应的领导机构，按照要求制定具体工作方案，负责组织并督导检查本辖区、本行业（系统）的百日安全专项整治行动。燃气总公司、供排水集团以及省属以上驻沧单位负责组织并督导检查本系统、本企业的百日安全专项整治工作。

五、工作要求

（一）高度重视。各县（市、区）党委、政府（管委会），市安委会有关成员单位要高度重视此次百日安全专项整治行动，按照市委、市政府办公室《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》（沧办发[2011]8号）精神，切实加强组织领导，认真组织开展百日安全专项整治行动，制定详细的整治和督导检查方案，明确牵头部门和配合部门，明确各自的工作职责。要保证整治行动期间人、财、物落实到位，把握组织检查、查处隐患、监督整改三个关键环节，及时协调解决整治工作中的问题，确保专项整治行动扎实、有效。

（二）认真自查。各企事业单位要切实履行安全生产主体责任，按照国家、省有关安全生产的法律、法规、规章、规程、行业标准和本次专项整治行动的内容等要求, 成立以主要负责人为组长、主管负责人为副组长、各有关科室负责人和各车间主任为成员的集中排查治理领导小组，制定切实可行的集中排查治理行动方案，对本企业的生产经营活动进行全面对照检查并分类采 18 取措施;企业自查要立足企业自身,不走过场、不留死角，横向到边、纵向到底地深挖细查，严格落实事故隐患排查和整改责任制;技术力量薄弱的企业可依靠中介机构、行业协会等社会力量或聘请专家排查事故隐患。各单位要将集中排查治理情况按照隶属和监管关系，及时上报地方人民政府和安全监管、行业主管部门。

（三）严格督查。各县（市、区）政府、管委会要在督促企业搞好集中排查治理工作的基础上，切实做好对辖区企事业单位的督导检查，要深入到危险化学品（含烟花爆竹）生产、经营、储存企业，以及道路交通、建筑施工、人员密集场所等重点行业和领域，尤其是本地特色主导产业的重点企业一线进行督查，对发现的安全隐患，能当场整改的必须当场整改，不能当场整改的，要落实跟踪整改措施，限期完成整改任务；对不符合安全生产条件的生产经营单位，要依法立即采取停产、停业整顿或依法关闭、取缔等强制措施，确保“两节”、“两会”期间安全生产形势的稳定。

（四）严格督导。市政府各督导组要认真督查各县（市、区）百日安全专项整治行动开展及落实情况，确保督查工作不走过场。对存在隐患和问题的单位要责令其立即整改，不能立即整改的，要限期整改，并责令相关县（市、区）及时督促整改，整改情况及时报市安委办。各督查组必须由1名副处级以上干部带队，配备2名以上了解安全生产知识、懂业务的骨干人员组成，并根据区域划分，在企业集中排查治理阶段、2012年春节之前、国家 19 省市三级“两会”之前和之间对每个县（市、区）各督导1次。一是检查各县（市、区）百日安全专项整治行动及特殊时期各项工作安排部署情况，二是检查县（市、区）的安排部署在各乡镇（街道办事处）、各企事业单位的贯彻落实情况。每次督导至少要检查2个乡镇（街道办事处）、4家企业或单位(其中自行抽查不得少于2家)。

（五）严格执法。各执法检查组在执法过程中，要严肃工作纪律、严格责任落实、规范工作程序，认真检查，依法处罚。要按照“谁执法检查，谁负责督促处罚落实到位；谁实施处罚，谁依法复查”的原则，避免虎头蛇尾，确保执法工作的质量和效果。各县（市、区）要积极配合执法组开展工作，对查处的重大问题和事故隐患，要督促企业落实整改措施、责任、资金、时限和应急预案，并按要求及时整改到位。

（六）大力宣传。各新闻单位要广泛宣传百日安全专项整治工作，及时报道专项整治行动进展情况，曝光查处的违法违规案件，努力提高全市广大人民群众的安全生产意识，营造良好的安全生产氛围。

（七）及时反馈。各县（市、区）人民政府，渤海新区、开发区、高新区管委会和市安委会有关成员单位要及时发现和总结百日安全专项整治行动中好的经验和做法，及时反馈各种信息，并将百日安全专项整治行动方案于2011年12月25日前报市安委会办公室，将百日安全专项整治行动各阶段工作总结和整体工 20 作总结于工作结束后5日内形成文字材料报市安委会办公室。

联系电话：8699031 联系人：李倩 李泽 电子邮箱：aqscxtk@163.com 附：

1、沧州市百日安全专项整治行动领导小组名单

2、百日安全专项整治行动督查工作分县包干任务表

附件1：

沧州市百日安全专项整治行动

组 长副组长成 员

赵国权刘志明刘国恩张金树张殿琦孙寿常穆桂树董洪鸣许 强郭荣昌刘清宝李连河赵泽轩常青山胡同发周福隽聂建勋赵洁萍领导小组名单

沧州市人民政府副市长 沧州市人民政府副秘书长

市安全生产监督管理局局长

市安全生产监督管理局副局长 市发展和改革委员会副主任

市政府国有资产监督管理委员会副主任市公安局副局长兼公安交警支队支队长市国土资源局副局长 市住房和城乡建设局副局长 市交通运输局副局长 市工业和信息化局副局长 市石油化工局副局长 市供销社副主任

市水务局副局长

市教育局副局长

市质量技术监督局副局长 市旅游局副局长

市气象局副局长

马金林 市卫生局调研员

张宪生 市商务局副局长

王福忠 市文化广播新闻出版局副调研员

罗培良 市农牧局副局长

耿洪清陈节约 张玉生 岳德明 韩振英 马红光 安彦斌

市粮食局副局长

市工商局副局长

市环保局副局长

市食品药品监督管理局副局长 黄骅海事局副局长 市公安消防支队支队长 沧州供电公司经理 23

附件2：

百日安全专项整治行动督查工作

分县包干任务表

第一督导组

督导单位：渤海新区第二督导组

督导单位：黄骅市 第三督导组

督导单位：海兴县 第四督导组

督导单位：盐山县 第五督导组

督导单位：孟村县 第六督导组

督导单位：任丘市 第七督导组

督导单位：河间市 第八督导组

督导单位：肃宁县 第九督导组

督导单位：献 县

责任单位：市安全生产监督管理局 责任单位：市公安局责任单位：市交通运输局责任单位：市旅游局责任单位：市水务局责任单位：市教育局责任单位：市质量技术监督管理局 责任单位：市供销社责任单位：市文化广电新闻出版局 第十督导组

督导单位：青 县 责任单位：市住房和城乡建设局 第十一督导组

督导单位：沧 县 责任单位：市石油化工局 第十二督导组

督导单位：新华区第十三督导组

督导单位：运河区第十四督导组

督导单位：泊头市第十五督导组

督导单位：南皮县第十六督导组

督导单位：东光县第十七督导组

督导单位：吴桥县第十八督导组

督导单位：开发区 第十九督导组

督导单位：高新区

责任单位：市国有资产管理委员会责任单位：市工业和信息化局责任单位：市农牧局责任单位：市卫生局责任单位：市气象局责任单位：市商务局责任单位：市公安消防支队责任单位：市公安交警支队25

第四篇：两节、两会期间安全总结

“两会”、“两节”期间安全工作总结

公司为切实做好“两节”及“两会”期间的安全生产工作，把安全生产工作的各项工作措施落到实处，公司领导及相关人员在冬季安全大检查的基础上，组织人员在“两节”及“两会”期间对公司所属各发煤站开展了安全大检查，特别是对各发煤站的储煤场消防安全、前期排查出的重点隐患单位、场所的安全管理进行了重点的排查和大检查，确保了“两节”及“两会”期间未发生任何安全生产事故，现将工作情况汇报如下：

一、领导重视，责任落实

为进一步做好经营公司“两节”、“两会”期间安全生产大检查工作，确保该项工作的有效开展，公司领导高度重视，并召开了会议，成立了“两节”及“两会”期间安全工作领导小组。并结合公司实际，制定了具体的工作安排，对这次安全生产大检查活动进行了安排部署，责任到人，按照要求在各发煤站进行全面的大检查工作。为“两节”、“两会”期间安全生产打下了良好的基础。

二、深入广泛宣传，加大排查和隐患整改力度

为切实落实两节”及“两会”期间安全生产大检查工作，加大检查与整改的力度,有效控制和减少各类事故的发生，公司坚持“安全第一，预防为主”的方针，利用信息平台、标语、专栏等，深入开展宣传工作，对员工进行安全、消防知识宣传；同时安排人员在“两会”期间对排查出的隐患进行督促整改，以确保“两会”期间的安全。公司坚持全面检查和重点检查相结合，以各单位自查和公司组织检查相结合。公司安全领导小组对各单位要害场所进行重点检查，坚持“边检查、边整改”的原则，严密有序地全面展开。

三、严格节日值班制度，信息上报及时

“ 两节”及“两会”期间，公司安排24小时领导带班及24小时值班制度，并实行“零”报告制度，确保了信息畅通。

通过“两会”期间安全生产大检查工作的深入开展，经营公司各单位安全生产组织机构组建及各项规章制度得到了进一步落实，公司内部统一了思想，提高了认识，加深了安全生产工作的责任感和紧迫感，安全生产及消防安全各项工作措施进一步落实到位，及时排查并消除存在的安全隐患，截至目前，公司未发生一起安全生产事故，确保了公司安全生产平稳运行。

第五篇：两节两会食品药品安全保障方案

XX经济技术开发区食品安全委员会办公室 关于印发《XX开发区“两节两会”食品安全保障实施方案》的通知

食安委各成员单位：

为保障XX开发区“两节两会”期间食品安全，开发区食安办制定了《XX开发区“两节两会”食品安全保障实施方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

XX经济技术开发区食品安全委员会办公室 2018年1月24日

XX开发区“两节两会”食品安全

保障实施方案

河北省和全国“两会”即将召开，“两节”即将来临，为切实加强重大活动和节假日期间食品安全监管工作，切实维护广大人民群众身体健康和生命安全。按照市政府的相关要求，结合开发区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

在工委管委统一领导下，坚持以人为本，强化“地方政府负总责，监管部门各负其责，企业是第一责任人”的食品安全责任体系，突出重点、兼顾全面、抓紧抓实抓细，确保“两节两会”期间食品安全。

二、工作目标

严格排查各类食品安全突出问题和隐患，突出重点区域、重点环节、重点品种综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为。通过排查整治，规范食品市场秩序，努力营造良好可靠的消费环境和安全稳定的社会氛围，确保“两节两会”期间全区不发生重大食品安全事故，保证人民节日饮食安全。

三、工作重点和任务分工

此次专项整治行动由开发区食品安全委员会办公室统一部署，各有关部门依照职责分工，具体组织实施。

（一）市场监督管理局负责整治规范食品生产经营领域 1.食品领域。以城乡结合部、食品生产集中区、校园及周边为重点区域，以大中型餐饮服务单位、农村聚餐、“三小”，尤其是提供年夜饭餐饮单位为重点对象，以节日热销食品、儿童食品以及乳制品、肉制品、水产品、食用油、酒类、饮料、豆制品、保健食品等为重点品种。严查食品生产环节原辅料采购使用、产品标识标注、成品出厂检验等关键环节；严查食品流通环节许可、经营存放条件、食品从业人员健康证、索证索票等关键内容；严查餐饮环节食品加工操作、食品添加剂“五专”制度落实；严厉打击未经许可（备案）经营、非法添加非食用物质、滥用食品添加剂及制假售假等违法违规行为，全力净化全区食品市场环境。

（二）XXX局负责整顿规范畜、禽养殖和屠宰行业管理 以肉牛、肉羊、生猪为重点，完善养殖、收购贩运、屠宰等环节监管。对肉牛、肉羊、生猪养殖场，通过日常监督检查与“瘦肉精”快速抽检相结合的方式，落实动物出栏前批批检疫和承诺制度。严格实施出栏和屠宰环节生产经营主体“瘦肉精”监管部门抽检制度、收购贩运环节监督检查制度，严厉打击非法使用“瘦肉精”违法行为。加大监督抽检和风险预警监测力度，建立完善畜产品质量安全追溯制度。

（三）XXX局负责整治规范幼儿园及中小学校食堂 检查幼儿园及中小学校食品安全责任落实情况，学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，并提出管理方面的明确规定和要求；是否存在无证经营情况；食堂内外环境卫生，从业人员健康管理、原材料采购、进货验收、储存保管、清洗消毒设施运行、饮用水卫生、食品留样、食品添加剂使用等各项食品安全管理制度和措施落实情况。学校是否要落实校园食品安全管理的主体责任，实行食品安全校长负责制，明确食品安全管理人员和每个岗位的安全职责，层层签订食品安全责任书，加强学校食堂管理，强化从业人员培训，严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节，定期开展食品安全自查。

（四）XX管委会负责整治规范大学城大中专院校食堂 检查大中专院校食品安全责任落实情况，学校是否将食堂食品安全工作纳入学校日常管理中，并提出管理方面的明确规定和要求；是否存在无证经营情况；食堂内外环境卫生，从业人员健康管理、原材料采购、进货验收、储存保管、清洗消毒设施运行、饮用水卫生、食品留样、食品添加剂使用等各项食品安全管理制度和措施落实情况。学校是否落实校园食品安全管理的主体责任，实行食品安全校长负责制，明确食品安全管理人员和每个岗位的安全职责，层层签订食品安全责任书，加强学校食堂管理，强化从业人员培训，严格管控原料采购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节，定期开展食品安全自查。

（五）综合执法局负责整顿规范流动食品摊贩 对辖区内流动食品摊贩进行监管，实施限时、限区域登记管理。加大对未备案流动食品摊贩的取缔和打击工作。加强对流动食品摊点的备案卡、健康证的检查力度，规范一批、提升一批、取缔一批，提高流动食品摊贩的卫生条件，保障群众饮食便利和安全。

（六）XX公安分局负责食品违法案件的侦破工作 积极收集掌握食品安全领域违法犯罪线索，全面提高对违法犯罪活动的发现、打击能力，要把确保食品安全作为首要任务，重点打击为牟取不法利益，大肆制造有毒有害食品严重违法犯罪活动。做到有案必立、有移必接，快速处理。

四、时间安排

专项行动从即日开始至2017年3月31日结束。2017年1月31日前动员部署；

2017年2月1日至2017年3月20日整治规范； 2017年3月20日至2017年3月31日总结并建立长效机制。

五、工作要求

（一）加强组织领导，周密安排部署

“两节两会”期间是食品消费的高峰时段，也是食品安全风险集中、问题易发的敏感时段。切实做好这段期间食品市场安全监管工作，对于保障“两节两会”顺利召开和人民群众度过欢乐祥和的节日、维护社会和谐稳定、具有重要意义。各部门要进一步增强责任意识、大局意识，切实加强组织领导，实行主要领导负总责，具体任务落实到人，及早计划和安排部署，尽快组织和实施。要针对节日期间食品市场的特点，认真查找监管薄弱环节，周密制定监督检查方案，增强工作的针对性。要组织力量，加强督查，切实落实食品安全监管责任。

（二）突出重点，狠抓落实 要按照本方案的要求，紧紧围绕防止发生食品安全事故开展保障工作，针对食品安全的薄弱环节，加强整改和督促检查，发现问题及时解决，保证各项工作得到落实。对于通过规范提升可以达到规范要求，予以帮扶；对于短期内达不到规范要求的，责令停产停业，限期整改；对于存在重大安全隐患，环境卫生极为恶劣，坚决予以取缔。

（三）广泛宣传教育，营造良好氛围

各部门要抓住“两节两会”期间有利时机，通过新闻媒体等多种形式，大力开展食品安全、诚信经营和职业道德宣传教育，大力宣传12331食品投诉举报电话，畅通举报途径，强化食品生产经营者的食品安全意识、诚信经营意识，以节日食品为重点有针对性地普及食品安全知识，增强消费者的食品安全意识和自我保护能力，对于举报属实者，给予奖励，为食品安全监管工作营造良好的社会氛围。

（四）加强值班检查，做好应急处置

各部门要严格节日期间值班制度，严格执行值班制度、重大事项报告制度，按规定上报各类数据和总结，严禁迟报、漏报、和瞒报。值班人员要坚守岗位，保持通讯畅通，对苗头性、倾向性信息高度关注，对群众的举报投诉及时处理。要做好应对突发事件的准备，防控重大食品安全事故的发生，一旦发生突发事件要做到快速反应、果断处置、有效应对，力争在第一时间和第一现场予以控制和处理。加强督查，对擅离岗位、工作失职造成事故、突发性事件处置失当的，按照规定严肃追究相关责任。

（五）认真总结，及时报送专项整治工作信息 请各部门于2016年3月31日前将此次保障工作总结报送开发区食品安全办公室。