关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的汇报(二稿)

第一篇：关于开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作的汇报(二稿)

关于开展国家免费孕前优生健康检查项目

试点工作的汇报

衡南县人口和计划生育局

（2011年8月25日）

一、项目开展的背景及重要意义

2010年4月，国家人口计生委、财政部在18个省（区、市）的100个县（市、区）共同组织实施国家免费孕前优生健康检查项目试点工作。2011年2月，部署启动了第二批试点工作，新增试点县（市、区）120个，覆盖31个省（区市）。2011年4月，全省启动该项目第二批试点工作，明确了2011年试点工作任务。国家免费孕前优生健康检查项目是在温家宝总理和李克强副总理亲切关怀下，由国家人口计生委和财政部共同组织实施的一项重大民生项目，是继农村部分计划生育家庭奖励扶助制度之后，又一项惠及广大育龄群众的好政策。实施该项工作是落实科学发展观、促进国家富强、实现可持续发展的迫切要求，是关注民生、改善民生的有效途径，是统筹解决人口问题的重要举措，对于降低出生缺陷、提高出生人口素质意义重大。

二、先进试点单位的经验作法

8月16日，我们组织相关人员赴衡阳县参观学习。衡阳县自2010年4月开展此项工作以来，已有15162对农村计划待孕夫妇接受免费健康检查，检查发现身体异常1209人，异常率3.99%，检查覆盖率达80.4%，完全达到省下达目标任务要求。今年已完成省下达目标任务的60.3%，超出全省进度要求。同时，接受咨询服务1.6万人，免费发放叶酸2000余瓶，避孕套4000余盒，工作运转良好。他们的具体作法是：一是明确责任。县相关部门和乡镇计生办分别签订责任状，确保项目正常实施。二是广泛宣传。召开高规格的动员会，传达国家和 1

省有关会议精神；在省、县道两旁张贴防治出生缺陷的公益广告，发放宣传册等。三是统筹协调。县委、县政府统筹决策，将婚前健康检查融入到孕前优生健康检查工作中；县妇幼保健院与县计生服务站、县民政局合署办公，实行一个窗口、一条龙服务，大力推进工作有序开展。四是规范管理。一方面，配强技术队伍。去年以来共选派6名技术人员到检查中心工作，与原工作完全脱钩。二是及时反馈结果。县财政投入十万元开通了移动手机“实时通”，及时将检查结果告知受检群众。

三、我县开展项目的意见及建议

为使“湖南省免费孕前优生健康检查项目”第二批试点工作在我县顺利开展，按照上级要求，借鉴先进单位经验，提出以下意见和建议：一是加大宣传力度。在县电视台设立孕前优生健康检查专题栏目，张贴防治出生缺陷公益广告，组织宣传车辆到乡村巡回宣传等。二是强化培训工作。对检查中心及乡镇服务所技术人员加强培训，掌握各种专业知识，提高服务质量。三是明确服务内容：

1、优生健康教育；

2、病史询问，识别影响怀孕生育的风险因素，询问医师必须有执业资质；

3、体格检查：重点完成甲状腺触诊、心肺听诊、肝脏脾触诊、四肢脊柱检查、男女生殖系统专科检查，建议增加1名有执业资质的男医生；

4、实验室化验共9项，化验医师应不少于6名；

5、妇科超声常规检查（B超）应有执业资质人员1名。

参照衡阳县的三家联合办公的经验作法，请领导协调解决以下几个问题：

1、请县民政局支持解决4间体检、抽血用房；

2、请县卫生局、妇幼保健院商讨联合检查项目及合作方式；

3、请县财政局解决配套资金。每年约9000对夫妻，每对夫妻国家负担50%即120元/对，省负担40元/对，县负担80元/对即每年72万元。

第二篇：天柱县国家免费孕前优生健康检查项目试点工作汇报1

天柱县国家免费孕前优生健康检查项目试点工作汇报

省、州计生委各位领导：

我县被列为国家免费孕前优生健康检查项目2012年试点县之一。为认真贯彻落实上级

精神，降低出生缺陷的发生风险，提高出生人口素质，扎实开展我县免费孕前优生健康检查

项目，县委、县政府高度重视，把实施国家免费孕前优生健康检查列入2012年重大民生工

程来抓,措施有力,项目试点工作健康发展。

一、基本情况我县地处贵州东部，是一个典型的少数民族农业县。全县辖10镇6乡，315个行政

村，11个居委会，总人口401083人(流出79389人)，其中侗族占67%，苗族占31%。201

1年10月—2012年7月，全县共出生3793人，同比减少551人；常住人口出生2963人，出

生率7.84‰，同比下降4.71个千分点，符合政策生育率92.89%，同比增加2.24个百分点；

流动人口出生830人，符合政策生育率92.89%，同比增加12.27个百分点；

二、具体做法

我县于2012年5月被国家和省人口计生委确定为“国家免费孕前优生健康检查项目试点

县”以来，始终坚持以“政府推动、上下联动、统一行动、学习发动”为主线，坚持 “三

个到位”，做到“三个强化”，“注重三个细节”，抓好“三个结合”，实现“三个进步”，为扎实推进国家免费孕前优生健康检查项目试点工作开好了头、起好了步。

（一）政府推动，坚持“三个到位”，确保试点工作强势推进

1．深化认识，坚持领导到位。我们充分认识到：国家免费孕前优生健康检查项目是一项惠

及农村育龄群众家庭的好政策。上至总理关注，下至群众期盼。能否高质量地做好试点工作，直接关系到“十二五”项目能否全面覆盖，直接关系到中央财政支持的计生惠民政策能否出

台，直接关系到人口计生系统的社会形象和人口计生服务网络的长远发展。因此，我县以对

国家项目和对育龄群众负责的态度，统一思想，深化认识，及时成立了以我县县委书记任组

长、相关部门领导为成员的试点工作领导小组，下设办公室在县人口和计划生育局，由县人

口计生局局长任项目办公室主任。制定了专门的工作方案、实施办法和工作流程。乡、村两

级相继成立了由乡镇党委书记或乡镇长、副乡镇长任组长的组织领导机构，结合实际研究制

定了试点工作方案，细化责任目标，并积极组织开展工作。在全县形成了县、乡、村三级联

动、一级抓一级、层层抓落实的组织领导机制。

2．强化责任，坚持措施到位。在3月份铜仁召开孕前优生健康检查项目试点工作推进会后，我县及时组织召开了全县试点工作启动会。县委、政府领导、试点工作领导小组成员单位领

导、各乡镇长和分管人口计生工作的副乡镇长以及县乡两级计生干部共120余人参加会议，对我县开展国家免费孕前优生健康检查项目试点工作进行了全面动员部署。把目标人群任务

分配到各乡镇，强化责任、细化任务。同时计生局定期进行工作进度、工作质量、工作效果的督查。

3．落实保障，坚持投入到位。为确保试点工作有条不紊的推进，自项目实施以来，我县共

投入经费300多万元，其中设备经费254万元，宣传经费50万元，培训经费10万元，其它

耗材支出5万元。配备了县服务站意大利进口酶免分析仪1台，乡镇计划生育技术服务站全

自动尿液分析仪16台、全自动血细胞分析仪10台,检验样品冷藏转运箱16台、B超4台、显微镜6台、波姆光治疗仪6台、检查床24张、阴道镜2台、全自动生化分析仪5台、体

重身高计34台，配项目专用录入计算机16台，台空调33台、小型离心机10台、培养箱和

标本冷藏柜各一台、排枪5把，加样枪7把。目前，13个乡镇配齐了设备，5个中心站配全

自动生化分析仪，仅有3个二类乡站没有配三分类全自动血球仪。

（二）、加强服务质量，“注重”三个细节，推动优生项目规范运作

1.是注重广泛宣传发动，做到家户喻晓。国家免费孕前优生健康检查工作开展以来，我县召开了专题业务培训会议3次。为了让育龄群众充分认识“国家免费孕前优生健康检查项

目”的具体政策和相关检查项目，我们通过各种途径，采取有效宣传手段，大力宣传孕前优生健康检查的重要意义，让育龄群众积极主动的参与到免费孕前优生健康检查中来。一是印发宣传资料。统一印制《致全县新婚、待孕夫妇的一封信》、助你生个好宝宝等宣传页各10000张，印制免费检查服务、创优宣传等卡10000份，国发29号文件13000份，围巾10000条，手提包5000个，发放到每个待孕夫妇手中，广泛宣传免费孕前优生健康检查政策。二是在公路沿线制作大型户外公益宣传牌10块，对孕前优生健康检查作宣传，三是是借助各种节日和集中宣传日上街开展咨询服务宣传。四是利用婚育学校，开展出生缺陷知识及孕前优生健康检查知识培训 2000 余人；通过各种形式，把优生优育知识、出生缺陷预防知识和开展免费孕前优生健康检查项目的意义、目标人群、服务内容、服务原则告知群众，达到家喻户晓。与此同时，我县还依托各种宣传媒体和信息服务平台，进一步提高宣传的覆盖面，着力营造良好的社会环境和舆论氛围。

2．注重强化质量管理，做到工作有效运转。一是明确目标，强化责任。在全县试点工作方案中明确了工作的目标任务，强化了县、乡、村三级计生系统人员责任，明确了项目办管理人员工作职责、县乡信息员职责制。成立了全县项目质量控制小组、技术服务指导小组、风险评估小组。二是建立家庭档案，强化信息化建设。家庭档案的记录保存、服务信息报送是孕前优生检查项目的基础工作，也是检验试点工作质量的首要环节。我们统一印发了详细说明家庭档案记录册填写细则，规范文档资料的填写；明确县乡两级专技人员担任信息员，每月负责收集、报送省级各类工作情况报表，汇总分析试点工作进展。认真学习培训录入“国家免费孕前优生健康检查项目信息管理系统”，力求达到国家标准。三是规范服务流程，加强过程管理，县人口计生局抽调局、站人员组成工作督查小组，紧扣项目实施方案、服务流程、数据汇总分析各个环节，深入县乡村现场调研，发现、反馈问题，提出解决建议，通报工作情况，确保试点工作正常开展。四是建立完善制度，保证有效运转。建立高风险人群转诊制度、县乡实验室管理制度，保证项目实施质量。

3．注重强化部门配合，做到有序推进。为了更好的推进工作，县级制定了人口计生、卫生、财政、民政等领导小组各成员单位联席会议制度，明确了各自的工作职责，由分管副县长主持专题会议，在宣传发动、办证把关、婚检孕前检方面进行了明确安排，做到信息互通、工作互补。在项目实施中民政、卫生、计生做到相互支持、相互配合。在县服务站项目办、化验室、各工作小组之间相互沟通、密切配合，把国家免费孕前优生健康检查工作作为共同承担的惠民工程、德政工程来抓。

（三）统一行动，抓好“三个结合”，确保试点工作不断优化

1．试点工作与分级明确工作任务相结合。结合我县人口较多、服务面广的实际，建立了县、乡村三级共同服务模式，具体的服务流程是：村级开展一次全面的摸底调查、一次入户上门宣传、发放宣传册页、宣传国发29号文件精神，乡镇服务站对目标人群进行政策宣传、知情选择、健康教育、基本信息填写、体格检查、B超检查和白带、血、尿常规检查、离心冷冻血清，将冷冻的血清和目标人群家庭档案送县服务站化验室集中进行其它化验室检查、化验室出具检验结果反馈乡镇，填写好家庭档案后送到乡镇质量控制小组进行总体质量控制，并录入到国家免费孕前优生健康检查医疗服务系统，由县计生站风险评估小组作出评估，评估为一般人群、高风险人群，出评估报告并反馈乡镇，根据评估报告及时通知目标人群或联系人，对高危人群提出进一步确诊、治疗或转诊意见，对结果进行跟踪随访；之后村级宣传员、乡镇服务所对早孕、妊娠结局进行跟踪随访。从检查到评估告知书返回本人要求在15个工作日内完成。根据目标人群的选择，也可以直接到县服务站进行免费检查，由县站医师直接与乡负责业务人员进行信息反馈。

2．试点工作与推进人口计生整体工作相结合。我县将国家免费孕前优生健康检查项目试点工作作为人口和计划生育工作的重点与责任目标同安排、同落实、同督查、同考核。坚持整体推进人口计生工作和重点突破孕前优生健康检查工作相结合，使二者相互促进、相得益彰，实现整体工作有提升。

3．试点工作与深入开展创先争优活动相结合。结合创先争优活动开展，国家免费孕前优生健康检查工作坚持在“争”上作文章，在“创”上下功夫。在思想认识上敢于率先试点，大胆探索，在行动上敢于率先实践，开拓创新，在全县人口和计划生育工作领域实现工作创新，在项目试点工作上实现重要突破。

（四）学习发动，实现“三个进步”，确保试点工作取得实效

1．强化学习，实现业务能力有进步。实施国家免费孕前优生健康检查项目试点以来，我县注重提升工作人员理论水平和专业人员的技术服务水平。一是组织全县计生系统干部职工围绕国家免费孕前优生健康检查知识开展“科技大练兵”考试。二是组织了两次计生系统技术人员参加的业务培训。派出5人次业务骨干到贵阳、凯里等地进行工作业务学习、培训，较大地提高了工作队伍的理论素养和业务素质。同时，通过实践学习锻炼，进一步增长了广大计生干部的工作才干，提升了业务技能，增强了服务本领，强化了服务意识，深得全县广大育龄群众的好评。

2．扎实推进，实现了试点项目有进步。在加强业务培训学习的基础上，在工作中，我们专门安排责任心强、专业技术骨干充实到项目办、化验室等科室负责工作业务的关键环节。抽调县服务站技术骨干指导各乡镇的业务和服务。通过县、乡、村三级共同努力，全县共有目标人群6240对。目前完成孕前检查夫妇2855人，优生检查覆盖率达 45.75%。检查出高风险人群960人，开展孕前优生咨询指导 2799 人，优生咨询指导率率达44.8 %，早孕随访626人，早孕随访率达20%。建立目标人群家庭档案 1830份，系统录入家庭档案0份。妊娠结局0人，妊娠结局随访率达 0%。

3．形成合力，实现了整体工作有进步。试点工作量大面广，在实际工作中，注意克服形式主义，对任何一项业务操作都本着科学、严谨、符合育龄群众的根本利益、讲求实效的原则来开展。通过国家免费孕前优生健康检查项目的实施，带动了全县人口和计划生育工作的发展进步，在广大育龄群众中树立起了政府职能部门亲民惠民、服务群众，坚持以人为本，促进人的全面发展、和谐发展的良好形象。

三、存在问题

回顾试点项目实施这几个月以来的工作，我们深深体会到，要做好国家免费孕前优生健康检查工作：

一是必须坚持领导重视，用高度的认识来保障工作落实。在项目实施过程中，始终得到了县委、政府的高度重视，多次召开会议进行专题研究，在人员、经费上给予重点保证；县人口计生局领导班子充分发挥牵头单位作用，加强督促检查，确保了项目试点工作的健康稳步推进。

二是必须坚持广泛宣传，用良好的氛围来推动工作落实。国家免费孕前优生健康检查，离不开广大育龄群众的积极参与，只有通过广泛宣传发动，让育龄群众充分认识国家这项惠民政策的重要性、必要性，才能提高他们注重优生的健康意识，以积极主动的姿态投入到这项工作中来。

三是必须争取加大投入，用攻坚的毅力来克服工作落实。国家免费孕前优生健康检查项目内容多、补助低（270元）。我县目标人群分散，育龄群众来往服务不方便，部分乡镇服务设施得不到改善，开展工作成本投入大。

四是必须坚持团结协作，用务实的作风来强化工作落实。国家免费孕前优生健康检查量大面广，工作标准、工作要求高，没有一支业务素质过硬、有责任心、善于做群众工作的队伍就难以开展工作。我县注重加强计生工作队伍建设，加强协作配合、人员培训，探索工作方法，深入乡村，与育龄群众近距离接触，争取他们的理解和支持，保证了项目实施工作的顺利推进。

五是必须坚持解放思想，用创新的精神来推动工作落实。国家免费孕前优生健康检查是一项试点工作，没有现成的经验可循，需要结合县情多考虑人口计生工作的特殊性和复杂性，积极探索，制定科学、合理、切合实际的工作措施，全面推动试点工作逐项抓好落实。

这些被实践证明的有效做法和经验，是在实践中积累的宝贵财富，我们将认真总结、倍加珍惜，一以贯之地坚持和发扬下去。

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到，国家免费孕前优生健康检查试点工作还存在很多困难和薄弱环节：

一是部分干部群众的思想认识程度与项目需求不适应。部分育龄群众的优生意识不强，对开展孕前优生健康检查的目的意义认识不足，主动配合的积极性不够高。

二是宣传的广度、深度与项目需求不适应。虽然我县通过多渠道、多形式对试点项目进行宣传，但部分男性参与意识低，随着城乡一体化的不断推进，外出务工人群不断增多，目标人群组织难度大，成为工作的最大难点。

三是经费的投入力度与项目需求不适应。虽然我县加大了经费投入力度，但项目补助低、工作投入成本大，工作经费不足，制约着项目的高质量、高规范开展。

四是人员队伍的业务能力与项目需求不适应。虽然我们强化了学习培训，但项目的内容多、标准要求高，还需要在实践中进一步加强学习，以适应开展项目工作的需要。

五、未按服务流程规范全面地完成优生健康检查。部分部分乡镇未按服务流程要求，开展村自查和乡筛查。还有部分项目点忙于完成覆盖率，没有认真咨询指导和后续随访服务，存在“就检查而检查”的思想，使孕前优生的服务质量大打折扣，对这项工作的持续发展将带来不利的影响。

六、检验仍存在缺项漏项，实验室管理薄弱。部分项目点由于受场地限制，实验室布局存在缺陷，给实验室检验结果和实验室安全工作带来隐患。

七、咨询指导亟待规范开展。国家要求咨询指导必须由取得主治以上职称的有经验的医师担任，我县各试点均存在临床技术骨干缺乏的现状，县均由县服务站主治医师担任咨询指导的主要工作。

八、随访服务未正常开展。大部分乡镇上报的随访结果数量很少，可能与项目刚开始运行有关，但督查中也发现重点是忙于在宣传动员及做孕前检查未能及时做好早孕随访、妊娠结局随访。

九、信息上报和资料档案管理不够重视。共同的问题主要是缺少专门的档案室存放服务档案，对资料的隐私保密的重要性认识不足。对每月信息报表的核对和逻辑纠错能力欠缺，根据对国家项目点各月上报统计数据的分析发现，普遍存在错误上报数据的情况，自查自纠能力较弱。

四．下步工作

一是必须坚持领导重视，用高度的认识来保障工作落实。在项目实施过程中，始终得到了县委、政府的高度重视，多次召开会议进行专题研究，在人员、经费上给予重点保证；县人口计生局领导班子充分发挥牵头单位作用，加强督促检查，确保了项目试点工作的健康稳步推进。

二是必须坚持广泛宣传，用良好的氛围来推动工作落实。国家免费孕前优生健康检查，离不开广大育龄群众的积极参与，只有通过广泛宣传发动，让育龄群众充分认识国家这项惠民政策的重要性、必要性，才能提高他们注重优生的健康意识，以积极主动的姿态投入到这项工作中来。

三是必须争取加大投入，用攻坚的毅力来克服工作落实。国家免费孕前优生健康检查项目内容多、补助低（270元）。我县目标人群分散，育龄群众来往服务不方便，部分乡镇服务设施得不到改善，开展工作成本投入大。

四是必须坚持团结协作，用务实的作风来强化工作落实。国家免费孕前优生健康检查量大面广，工作标准、工作要求高，没有一支业务素质过硬、有责任心、善于做群众工作的队伍就难以开展工作。我县注重加强计生工作队伍建设，加强协作配合、人员培训，探索工作方法，深入乡村，与育龄群众近距离接触，争取他们的理解和支持，保证了项目实施工作的顺利推进。

五是必须坚持解放思想，用创新的精神来推动工作落实。国家免费孕前优生健康检查是一项试点工作，没有现成的经验可循，需要结合县情多考虑人口计生工作的特殊性和复杂性，积极探索，制定科学、合理、切合实际的工作措施，全面推动试点工作逐项抓好落实。

天柱县人口和计划生育局

二○一二年八月十日

第三篇：开展国家免费孕前优生健康检查项目汇报.

关于开展国家免费孕前优生健康检查项目 试点工作的汇报 衡南县人口和计划生育局(2011年 8月 25日

一、项目开展的背景及重要意义

2010年 4月,国家人口计生委、财政部在 18个省(区、市的 100个县(市、区共同组织实施国家免费孕前优生健 康检查项目试点工作。2011年 2月, 部署启动了第二批试点工 作, 新增试点县(市、区 120个, 覆盖 31个省(区市。2011年 4月,全省启动该项目第二批试点工作,明确了 2011年试 点工作任务。国家免费孕前优生健康检查项目是在温家宝总理 和李克强副总理亲切关怀下, 由国家人口计生委和财政部共同 组织实施的一项重大民生项目, 是继农村部分计划生育家庭奖 励扶助制度之后,又一项惠及广大育龄群众的好政策。实施该 项工作是落实科学发展观、促进国家富强、实现可持续发展的 迫切要求,是关注民生、改善民生的有效途径,是统筹解决人 口问题的重要举措,对于降低出生缺陷、提高出生人口素质意 义重大。

二、先进试点单位的经验作法

8月 16日, 我们组织相关人员赴衡阳县参观学习。衡阳县 自 2010年 4月开展此项工作以来,已有 15162对农村计划待 孕夫妇接受免费健康检查,检查发现身体异常 1209人,异常 率 3.99%,检查覆盖率达 80.4%,完全达到省下达目标任务要 求。今年已完成省下达目标任务的 60.3%, 超出全省进度要求。同时,接受咨询服务 1.6万人,免费发放叶酸 2000余瓶,避 孕套 4000余盒,工作运转良好。他们的具体作法是:一是明 确责任。县相关部门和乡镇计生办分别签订责任状,确保项目 正常实施。二是广泛宣传。召开高规格的动员会,传达国家和

省有关会议精神;在省、县道两旁张贴防治出生缺陷的公益广 告,发放宣传册等。三是统筹协调。县委、县政府统筹决策, 将婚前健康检查融入到孕前优生健康检查工作中;县妇幼保健 院与县计生服务站、县民政局合署办公,实行一个窗口、一条 龙服务,大力推进工作有序开展。四是规范管理。一方面,配 强技术队伍。去年

以来共选派 6名技术人员到检查中心工作, 与原工作完全脱钩。二是及时反馈结果。县财政投入十万元开 通了移动手机“实时通” ,及时将检查结果告知受检群众。

三、我县开展项目的意见及建议

为使“湖南省免费孕前优生健康检查项目”第二批试点工 作在我县顺利开展,按照上级要求,借鉴先进单位经验,提出 以下意见和建议:一是加大宣传力度。在县电视台设立孕前优 生健康检查专题栏目,张贴防治出生缺陷公益广告,组织宣传 车辆到乡村巡回宣传等。二是强化培训工作。对检查中心及乡 镇服务所技术人员加强培训, 掌握各种专业知识, 提高服务质 量。三是明确服务内容:

1、优生健康教育;

2、病史询问,识 别影响怀孕生育的风险因素,询问医师必须有执业资质;

3、体格检查:重点完成甲状腺触诊、心肺听诊、肝脏脾触诊、四 肢脊柱检查、男女生殖系统专科检查, 建议增加 1名有执业资 质的男医生;

4、实验室化验共 9项,化验医师应不少于 6名;

5、妇科超声常规检查(B 超应有执业资质人员 1名。

参照衡阳县的三家联合办公的经验作法, 请领导协调解决 以下几个问题:

1、请县民政局支持解决 4间体检、抽血用房;

2、请县卫生局、妇幼保健院商讨联合检查项目及合作方式;

3、请县财政局解决配套资金。每年约 9000对夫妻,每对夫妻国 家负担 50%即 120元 /对, 省负担 40元 /对, 县负担 80元 /对即 每年 72万元。

第四篇：免费孕前优生健康检查工作汇报

落实免费孕前优生健康检查工作开展汇报

我县免费孕前优生健康检查试点工作开展以来，县委、政府高度重视此项工作，将其作为深入践行科学发展观，坚持以人为本的计划生育优质服务理念、将免费孕前优生健康检查项目纳入政府民生工程予以重点推动，初步形成了“政府主导、部门配合、技术支撑、专家指导、立足乡村、面向家庭”的孕前优生工作长效机制。县人口计生局精心组织、科学实施，人口计生干部攻坚克难，敬业奉献，使孕前优生健康检查工作取得了积极进展。截止日前，宣传覆盖率已达到（）%；优生知识知晓率达到（）%，优生检查人群覆盖率达到（）%，优生咨询指导率达到（）%。

一、保障有力，开局良好

稳固的基础保障、充分的前期准备是做好孕前优生工作的前提。我县从组织领导、部门协作、经费保障三个环节入手，不断加大对孕前优生健康检查的支持力度，为项目的平稳运行创造了必要条件。

一是领导重视，组织保障有力。成立了由县委副书记王桂荣任组长，宣传、财政、卫生、民政、计生等单位主要负责人为成员的免费孕前优生健康检查项目试点工作领导小组，下设项目运行办公室，确保了工作顺利开展。同时，结合自身实际，综合先进地区开展孕前优生项目和本地实施出生缺陷干预工程的实践经验，制定并出台了《单县免费孕前优生健康检查项目试点工作实 施方案》，明确了各相关部门职责和工作重点。特别是县委、县政府主要领导先后两次召开政务会专题研究孕前优生工作，听取工作汇报，了解项目进展，推动了项目的落实。

二是列入预算，资金保障有力。将优生项目列入财政预算，相继投入（）万元用于设备购置和场所改造，并在项目实施过程中先后拨付（）万元用于基础设施建设、人员培训和检查经费支出。各乡镇（办事处）也全面落实优生检查专项资金，安排专用车辆接送受检群众，确保优生项目落实到位。稳固的财政投入为项目的有效运转提供了有力的经济后盾。

三是人员精干，技术保障有力。通过公开招考、内部调剂，从50余名候选人中优中选优，明确了（）名技术人员专门负责优生项目业务工作，又从县服务站男性科、女性科、检验科、出生缺陷干预科抽调（）名技术骨干组建了免费孕前优生健康检查工作队负责孕前优生项目的具体工作，并实施动态管理，科学管理，及时调整工作状态差、效率低的干部，确保了队伍活力。同时，集中人力，采取集中授课、例会培训、个别指导的方式对乡村两级工作人员进行业务培训，进一步提高业务素养，使每名干部都能顺利工作，合格履职。

二、注重质量，规范运作

一是广泛宣传发动。全全县22个乡镇（办事处），502个行政村全部建立了优生项目宣传栏，广泛宣传免费孕前优生健康检查政策。发挥人口计生服务网络优势，组织镇村干部、专职副主 任、育龄妇女小组长入户开展面对面宣传动员，摸清计划怀孕夫妇的底数，了解群众对孕前优生知识的知晓率和认可度。与此同时，引发了宣传彩页25000余份，依托电视台、移动公司信息服务平台进行专题宣传，通过举办优生项目启动仪式、开展定期咨询服务、开展孕前优生知识问卷调查、组织优生健康知识巡回讲座等形式，进一步提高宣传的覆盖面，着力营造良好的社会环境和舆论氛围。

二是规范服务流程。按照国家“六统一”要求，科学规范开展优生项目。建立孕前优生健康检查档案和登记表，建立健全免费孕前优生健康检查相关制度，明确岗位职责，规范服务流程，加强质量监控，提高健康教育、病史询问、医学检查、风险评估和咨询指导的准确性。坚持“实验室设置高配、实验室人员高配、实验室试剂高配”的原则，认真做好孕前优生健康检查实验室质量监控，科学严谨地做好每一个实验室检查项目，使每一个项目都规范操作，确保检验结果的准确性和稳定性。

三是长期跟踪服务。对孕前检查认定有问题的计划怀孕夫妇，县服务站责成专人负责与上级医院联系，帮助其接受治疗。并发挥村级计生专干的作用，定期上门对参加孕前检查的育龄妇女进行月访视，详细了解她们检查后的经情，随时掌握她们的孕情，对怀孕后出现出生缺陷需要终止妊娠的，由县服务站实施免费手术。同时，制作了随访服务卡，县服务站根据个人档案情况，定期了解受检对象查后情况，有针对性的到受检对象家中，认真听 取她们对孕前检查的意见和建议，开通了热线电话，随时接受需要提供服务的计划怀孕夫妇的咨询，有针对性地对群众进行个性指导。

三、注重实效，利民惠民

一是初步建立干预模式。目前，我县基本建立了县、乡、村分级负责的“计划怀孕夫妇信息摸底—健康教育—优生检查—跟踪随访”的出生缺陷一级干预模式。

二是积极干预出生缺陷。根据普遍性指导和个性化服务相结合的原则，我县对经过优生检查评估为高风险的（）人开展了面对面的告知和优生指导，或建议暂缓生育，或转诊治疗并跟踪随访，有效地构筑起出生缺陷干预防线。同时，对生育病残儿夫妇再生育对象开展了重点优生指导。

三是提高优生知识知晓率。通过实施优生项目，群众对优生知识的知晓率得到明显提高。从刚开始每天几对接受检查，到后来每天几十上百对，广大群众从不理解、不愿意到积极参与，育龄群众对预防出生缺陷发生的风险意识明显增强。截至目前，我县共有（）户计划怀孕夫妇家庭接受优生检查宣传，宣传覆盖面（）%；有（）人参加优生知识学习，优生知识知晓率（）%；已接受优生咨询指导（）人，指导率100%。

通过半年来的科学实践，我们看到，开展优生检查，充分体现了党委、政府在控制人口数量的同时，还关注人口的生育质量，关心群众的家庭幸福，赢得了群众的好评。虽然我县在免费孕前优生健康检查工作方面做了一些工作，取得一定成效，但在实施中也存在许多不足和问题。下一步，我县将认真学习借鉴兄弟县区的好经验、好作法，持续深入抓好优生项目工作，努力推动我县人口计生工作再上一个新的水平。

第五篇：国家免费孕前优生健康检查项目服务指南

国家免费孕前优生健康检查项目服务指南

孕前优生健康检查是预防出生缺陷的关键环节，是出生缺陷一级预防的重要手段。开展免费孕前优生健康检查，从源头上提高出生人口素质，可以变人口压力为人力资源优势，为经济社会的协调、可持续发展创造良好的人口环境。

一、服务对象

享受国家免费孕前优生健康检查的服务对象应同时具备下列条件：符合生育政策并准备怀孕的夫妇；夫妇至少一方为农业人口或界定为农村居民户口；夫妇至少一方具备本地户籍或夫妇双方非本地户籍但在本地居住半年以上。

二、服务内容

包括优生健康教育、体格检查、临床实验室检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像学检查1项。

三、服务机构

免费孕前优生健康检查各项服务由县级计划生育技术服务机构承担，争取同级医疗卫生机构配合参与。县级计划生育技术服务机构（人员）不具备《医疗机构执业许可证》的，可委托同级医疗卫生机构开展免费检查，按同等标准结算费用。乡级计划生育技术服务机构配合开展相关工作。

四、服务原则

（一）免费服务原则。为试点单位符合条件的目标人群每孩次提供一次免费孕前优生健康检查。接受免费孕前优生健康检查后未按计划怀孕，或怀孕后出现流产、死胎、死产再次准备怀孕时，应根据需要在医生指导下自费接受孕前优生健康检查。

（二）科学规范原则。严格按照《国家免费孕前优生健康检查项目试点工作技术服务规范》和《湖南省免费孕前优生健康检查项目试点工作方案》要求组织实施。

（三）知情同意原则。认真做好宣传引导，提高群众参与自觉性，对个人信息严格保密，切实维护群众合法权益。

（四）属地服务原则。流动人口中符合条件的服务对象,原则上在现居住地接受免费孕前优生健康检查。