河北省粮食局关于印发

第一篇：河北省粮食局关于印发

河北省粮食局关于印发《河北省食用植物油库存

检查省级普查工作方案》的通知

发布日期：2011-06-08 字号：[大 中 小] 打印 关闭

冀粮检字〔2011〕38号

各设区市粮食局：

为切实做好我省食用植物油库存检查的省级普查工作，根据《河北省食用植物油库存检查工作方案》，省局研究制定了《河北省食用植物油库存检查省级普查工作方案》，现印发给你们，请会同有关部门做好各项准备并积极配合省复查组开展工作。

二〇一一年六月八日

河北省食用植物油库存检查省级普查工作方案

食用植物油（以下简称“油脂”）库存检查的省级普查阶段是整个油脂库存检查的核心环节，普查情况是汇总全省检查结果的依据。为切实做好2011年全省油脂库存检查普查阶段的工作，根据《河北省食用植物油库存检查工作方案》，制定本方案。

一、普查时间

普查时间从2011年6月16日开始到6月25日结束。6月8日前落实普查工作人员。6月14日，所有参加普查的人员到石家庄集结。6月15日，对参加普查的全体人员进行集中培训。6月16日，各普查工作组分赴各地开始工作，6月25日前完成普查工作。

二、普查人员构成及分组

按照“统一抽调、混合编组、集中培训、综合交叉、本地回避”的原则，从全省各级有关部门和油脂承储企业统一选拔、抽调熟悉政策、精通业务的骨干参加普查工作。打破区域和管辖界限，按实物、质量、统计、财务、仓储管理等专业混合编组，从市、县抽调的检查人员不安排回本市辖区内开展普查工作。

全省共分5个普查工作组，每组13人左右，由省粮食局正处级干部任组长，每组负责普查若干个企业并完成对非政策性油脂企业商品油库存的摸底调查核实。每市派2-3人协助普查工作组开展工作。

三、检查范围和内容

普查时，以5月25日的库存时点数为依据。重点检查中央储备油、国家临时存储油、地方储备油（以下统称“政策性油脂”）库存，以及上述政策性油脂承储企业的商品油库存。同时，对纳入粮食流通统计范围，但未存储政策性油脂的其他企业的商品油库存进行摸底调查核实。在检查过程中，必要时，应对相关企业油料库存进行延伸检查。普查的具体内容为：

（一）油脂库存账实相符、账账相符情况。重点检查油脂库存的数量、品种、性质情况，库存实物与保管账、统计账、会计账账账相符、账实相符情况，以及账务处理是否准确、及时，企业执行政策性油脂购销、加工、储运的政策和计划是否规范，相关购销业务是否真实等。

（二）油脂库存质量卫生情况。重点检查油脂质量指标和主要卫生指标，并随机抽取部分样品进行油脂定性试验或脂肪酸组成检验。同时，检查企业质量检验人员和检化验设施配置，执行油脂定期质量检验、出入库质量检验制度，以及质量档案管理情况。

（三）储备油轮换管理情况。重点检查2010年度中央和地方储备油轮换情况，包括轮换计划下达是否及时规范，轮换任务执行时间以及轮换的库点、品种、数量、质量等级是否与计划一致，是否严格执行轮换验收制度等。

（四）政策性油脂库存费用补贴拨付情况。重点检查2010年度中央储备油和地方储备油保管费、轮换费，国家临时存储油保管费等，是否按规定标准及时足额拨付至实际承储库点。

（五）政策性油脂库贷挂钩情况。重点检查各类政策性油脂库存成本与农发行贷款余额是否一致，相关资金占用是否合理。

（六）油脂仓储管理情况。一是执行油脂仓储管理法规、政策、标准、技术规范情况；二是执行中央储备油代储政策情况，重点检查代储的中央储备油是否存放在取得代储资格的企业和油罐中，资格企业代储条件是否与申报情况一致等；三是储油设施及安全管理情况。

此外，对纳入粮食流通统计范围但未存储政策性油脂的其他企业的商品油库存摸底调查核实工作，安排在普查阶段一并进行。

四、普查程序和方法

（一）合理安排工作程序。普查工作组到达各市后，首先听取市油脂库存检查联合办公室对油脂库存检查工作的总体安排以及组织企业开展自查工作的情况汇报。然后根据该市油脂储存企业（库点）分布情况，确定普查企业（库点）的先后顺序，普查工作组要按照“有库（点）必到、有油必查、查必彻底”的原则，对所到市辖区内纳入检查范围的全部企业（库点）的所有库存油脂进行逐

一、全面的检查。

到达被查企业（库点）所在的县（市）后，要听取县（市）督导企业自查和企业自查情况的汇报，查看工作方案、有关文件，特别是各阶段的工作底稿、报表、报告等材料，了解企业自查的工作情况。结合普查结果，对所到市、县油脂库存检查工作的总体安排和组织企业开展自查工作的情况以及企业的自查工作情况做出评估，在普查工作报告中反映。

到达被查企业（库点）后，要求企业提供普查工作所需要的有关资料，包括：会计账；统计账；由企业负责人签字并加盖公章的反映检查当日企业油脂、油料库存实际情况的货位分布平面图和货位明细表；油脂、油料库存保管账资料。包括保管总账、货位保管账、备查保管账、保管专卡，承储、轮换计划文件，出入库凭证资料，入库验收资料等；油罐容量测算资料。包括日常检查的测量数据及计算过程，油罐设计图纸，标定油罐的容量表等；企业自查资料。包括反映油脂库存自查和油料库存延伸检查情况的检查报告、工作底稿、汇总表，以及日常检查工作记录等。并要求企业选派业务人员配合检查。

在实际普查工作开始前，要根据企业库存数量及分布的实际情况，合理确定检查工作程序，落实好统计、会计、库贷挂钩、质量等各专业检查和实物检查中的测量油罐体积、打尺、测温、扦样、传送样品、测量密度、记录数据等各重点环节的人员分工，检查各类设备、工具是否完好，备齐现场记录所需的表格，做好对检查工作人员的安全防护教育工作。要注意统筹实物检查与质量检查的协调配合，尽可能提高检查工作效率。

（二）严肃认真进行全面检查。各专业检查人员要严格按照有关检查方法，严肃认真地开展检查工作。

实物检查人员按照《食用植物油实物检查方法》和《食用植物油仓储管理检查方法》，通过对被查库点的库存植物油实物数量和仓储管理情况的检查，完成表1-

1、1-

2、4-1的填写。

账务（含统计、会计、库贷挂钩）检查人员按照《食用植物油账务检查方法》，通过对被查库点的各类账务进行检查，完成表2-

1、2-

2、2-

3、2-4的填写。

质量检查人员按照《食用植物油质量检查方法》及扦取样品的有关规定，与实物检查人员密切配合，完成质量扦样及对被查库点的质量管理检查工作。在实际检查工作中，实物检查人员不再进行单独扦样操作。质量检查人员所扦取的样品，混合均匀后从中分出部分，交实物检查人员送实验室检测油脂密度。剩余部分由质量检查人员在罐区现场进行混样、分样，经扦样人和被查企业代表共同签字认可，封装后加贴封条和统一编号条，集中到指定地点，完成表3-

1、3-2的填写。对被查企业的质量管理制度、质量档案、化验室、化验人员等情况进行检查后，完成表3-5的填写。

送样工作应指定检查人员担任，不得由被检查库点相关人员代为送样。

以上各项工作完成后，普查工作组组长要召集各专业检查人员开会，全面核对各方面的检查结果。各方面的检查结果互相印证、核对无误并与企业自查结果一致的，各专业检查人员形成的各种报表，交组长指定的数据录入人员统一录入，形成该企业的检查结果，并统一保管各种资料。普查结果与企业自查结果不一致的，要认真查找原因，核清实际情况，如实反应并说明原因。各种表格要按填表要求由有关人员签字、盖章。

（三）非政策性油脂企业商品油库存的摸底调查。对非政策性油脂企业商品油库存的摸底调查核实工作的目的，是摸清这些企业的库存底数，搞清是否账实相符。各普查工作组要按照不少于30%的比例对库点进行抽查。在确定具体抽查库点时，要尽量选择油脂储存量较多、对市场供应影响较大的企业。

到达所抽查企业后，各专业检查人员共同协作，完成以下工作。

1、了解企业基本情况。调阅企业工商登记材料，向管理人员询问情况，了解企业的性质、经营范围、经营规模等相关信息。

2、检查核对企业统计报表。逐月核对企业上年度以来各月份的商品油库存统计报表，检查相关的统计台账、加工台账、销售台账等，核定企业上年度商品油经营、加工数量，最高、最低库存，检查时点商品油账面库存，检查时点后库存变动等方面情况，必要时检查相关购销合同、财务账目、发票、出入库凭证等，延伸核实情况。

3、现场检查库存数量。现场查看企业储油设施，了解检查当日商品油库存的实际数量。检查企业的实物数量，可采取根据实物保管账，对所有储油罐上罐进行查看，随机抽取部分

油灌按照《食用植物油实物检查方法》进行深入细查，进而推断该企业全部油灌存油数量是否准确的办法。然后，根据检查时点后库存变动的具体情况，检查企业在检查时点报送的统计月报数量是否准确。统计库存与实际库存存在差数的，要详细了解具体原因。

4、填写检查工作底稿。摸底调查核实工作完成后，由统计检查人员将检查情况填入《非政策性油脂企业商品油库存摸底调查工作底稿》（附表2-5）。

（四）做好检查结果的汇总。普查工作组所有普查和摸底调查核实工作结束后，负责数据录入的人员要把所有表格（包括工作底稿、登统表等）录入电脑，并根据有关工作底稿汇总形成表5—

1、5—

2、5—

3、5—

4、5—5。其中5—5汇总所抽查企业的情况。各类纸质表格分企业按顺序整理成册并妥善保管。

五、普查工作组的交通及食宿

普查工作人员到省集中的交通费由省油脂库存检查联合办公室报销，返程交通费回原单位报销。普查工作组赴各市，由省油脂库存检查联合办公室负责租用社会车辆送达。普查期间转移工作地点，由各工作组自行租车，费用由省油脂库存检查联合办公室报销。普查工作组要在所到地的定点接待单位按标准住宿，费用由省油脂库存检查联合办公室报销；普查工作组的用餐原则上自行解决，费用由省油脂库存检查联合办公室按标准报销。普查工作结束后，除普查工作组组长指定的需回石家庄继续完成后续工作人员外，其他人员就地解散。

六、普查工作的组织领导

普查工作由省油脂库存检查联合办公室负责组织领导，具体职责：一是负责普查人员的抽调、培训、分组；二是负责协调普查工作中的有关事宜；三是负责普查情况的汇总上报；四是负责普查工作的后勤保障工作。

七、几点要求

1、精心组织，确保实效。今年的油脂库存检查，是国家第一次大规模组织对全国范围内油脂库存进行的全面清查，是加强油脂库存监管，推动监管工作科学化、规范化、常态化，确保油脂库存数量真实、质量良好、储存安全、管理规范的重要措施，时间紧，任务重，政策性强，技术要求高。各普查工作组务必扎实准备、精心组织、周密安排，将普查工作的各项要求扎扎实实地落到实处，保证普查工作质量和效果。

2、加强领导，密切合作。这次油脂库存检查规模大，参与人员多，各普查工作组组长要切实负起领导责任，及时协调和解决检查中出现的各类问题。各专业的检查工作人员既要明确分工、落实责任，又要加强配合、形成合力。参加普查的所有工作人员，不管来自哪个单位，都要服从组长的领导，听从指挥，积极主动地开展工作。

3、严肃认真，扎实工作。普查工作是确保油脂库存检查质量的一个核心环节，各普查工作组要按照规定的方法、步骤，严肃认真、扎扎实实地做好普查环节的每一项工作，坚决防止搞形式、走过场，确保普查结果真实准确。

4、明确责任，严肃纪律。要落实普查工作责任制和责任追究制。普查工作组组长对检查结果的真实性和准确性负责，具体检查责任落实到人。如发现普查工作走过场、隐瞒问题、编造数据等情况，要追究组长和具体检查人员的责任。要严格遵守各项纪律和保密规定，落实检查数据传递的保密措施，电脑要明确专人管理，不允许利用查库专用电脑上网，防止泄密事件发生。对弄虚作假、违反检查纪律和廉政要求的行为，一经发现，严肃处理。

5、切实加强整改工作。对各环节检查发现的问题，由检查组现场下达整改通知书，并通报主管部门，由主管部门督促企业落实整改措施，整改结果要逐级汇总上报至省油脂库存检查联合办公室。普查工作组组长负责跟踪企业整改措施的落实和整改结果的上报工作。现场发现重大储油安全隐患的，要责成企业立即纠正，必要时进行整顿；发现有严重质量安全问题的，应将实物封存，正在出库的暂停出库。对由于体制机制原因一时难以整改的问题，要提出有针对性的政策建议，在总结报告中予以反映。

6、高度重视安全防护，确保安全工作万无一失。与粮食库存检查相比，油脂库存检查难度更大，危险性高，检查人员要进行高空作业，检查时段又正值高温多雨季节，要高度重视安全防护工作，切实采取更为严密、更为有力、更为有效的安全措施，真正做到“防患于未然”，确保人身安全，坚决杜绝检查过程中发生安全事故。

7、认真总结报告情况。普查工作结束后，各普查工作组要写出工作总结报告。普查工作总结报告要按照《2011年油脂库存检查省级普查工作总结报告撰写要求》（另发各普查组）进行撰写。

第二篇：河北省安全生产监督管理局关于印发

河北省安全生产监督管理局关于印发《河北省防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案》和《河北省应对安全生产领域遭受或可能遭受恐怖袭击事件应急预案》的通知

冀安监管应急„2008‟88号

河北省安全生产监督管理局

关于印发《河北省防范和应对自然灾害引发 生产安全事故应急预案》和《河北省应对安

全

生产领域遭受或可能遭受恐怖袭击事件

应急预案》的通知

各设区市安全生产监督管理局：

现将《河北省防范和应对自然灾害引发生产安全事故应急预案》和《河北省应对安全生产领域遭受或可能遭受恐怖袭击事件应急预案》印发你们，请结合本地实际，认真贯彻执行。

二○○八年十月二十日

第三篇：中共国家粮食局党组关于印发

中共国家粮食局党组关于印发《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》的通知

中共国家粮食局党组关于印发《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》的通知

国粮党字〔2011〕4号

各司室，直属、联系单位:

《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》和《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》已经局党组同意，现印发你们，请遵照执行。

二〇一一年二月十日

2011年国家粮食局党风

廉政建设和反腐败工作实施意见

根据中央纪委六次全会部署，结合粮食工作实际，现对2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作提出以下实施意见：

一、指导思想

国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，着力解决粮食行业反腐倡廉建设中群众反映强烈的突出问题，围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进、改革创新、狠抓落实，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为顺利实施粮食行业“十二五”规划、保证粮食安全，促进经济社会又好又快发展提供有力保证，以党风廉政建设和反腐败斗争的新成效迎接建党90周年。

二、主要任务

（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实

我们要按照中央五中全会、中央经济工作会议和中纪委六次全会要求，紧紧围绕粮食部门的中心工作，开展监督检查，努力实现“稳市场、保安全、强产业、惠民生”的工作目标。

1.要坚定政治立场，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要坚决纠正粮食系统中存在的有令不行、有禁不止的现象，保证中央政令畅通，维护中央权威。

2.要加强对国家粮食宏观调控政策措施执行情况的监督检查，保证供应，稳定价格，依法管粮，维护粮食市场流通秩序。

3.要开展粮食最低收购价、临时收储、补贴收购等政策执行情况的监督检查，提高服务水平，方便农民售粮，保护农民利益，切实把中央的强农惠农政策落到实处。

（二）加强作风建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题

粮食系统的各级领导干部要结合争先创优活动，切实加强党的作风建设。大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的制度，密切党群干群关系。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风，坚决纠正不切实际，不顾民力，急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题，严格执行财经制度和经济工作制度。认真开展批评和自我批评的优良作风。坚持反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，自觉克服好人主义。

要坚持以人为本、执政为民，在切实解决群众反映的突出问题上下功夫。

1.深入推进专项治理工作

（1）深化工程建设领域突出问题专项治理

认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件。

（2）深化“小金库”专项治理。

巩固治理成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。

（3）认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理

要严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准的，各级粮食部门一律不得举办和参与举办庆典、研讨会、论坛等活动。经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督；各级领导干部未经批准不得出席此类活动。

（4）认真开展公务用车问题的专项治理

认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。开展机关公务用车专项治理。纠正和严禁超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。规范公车管理，积极推进公务用车改革。

2.认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面的突出问题。

（1）认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。领导干部要按照规定，主动、如实报告有关内容。

（2）坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接收管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。

（3）巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国（境）管理制度，建立禁止公款出国（境）旅游长效机制。严格公务接待管理规定。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁租住房等保障性住房。整治利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用内幕信息谋取利益等问题。推进规范公务员津贴补贴工作。落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。开展《廉政准则》执行情况专项检查。

3.重视和加强粮食系统基层反腐倡廉工作

要高度重视粮食系统国有企业党风建设和反腐倡廉工作。严格执行《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定》，要推进国有粮食企业贯彻落实“三重一大”决策制度，加强对经营管理者履职行为的监督。着力解决发生在群众身边的腐败问题。深化推进基层事务公开和透明，落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。加强对基层干部的教育、培训和管理，依照党纪条规和监察法规加强对国有仓储企业主要负责人的监督，加大对粮食购销活动中损害群众利益行为的问责力度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。

（三）以完善健全惩治和预防腐败体系为重点，整体推进粮食系统反腐倡廉各项工作

1.加强对领导干部的教育和监督。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率。推进廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部、诫勉谈话、函询等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实领导干部经济责任审计制度。

2.加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子要一查到底，决不姑息，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件、重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后腐败案件。要严肃查办发生在粮食基层单位和重点岗位以权谋私、滥用职权案件；严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件，严肃查办在中央和地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞中央、地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。要改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，严格依纪依法、安全文明办案，进一步发挥查办案件的治本功能。

3.坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处不执行国家粮食收购政策，压级压价等损害农民利益的问题。加强对收购库点的资格审查，合理布设收购库点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题。要严肃查处“出库难”“转圈粮”问题。严肃查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强对军粮、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。要关注社会保障和再就业政策落实情况，维护职工合法权益。深入开展行风评议，办好“行风热线”，继续推进“放心粮油”进农村进社区活动，构建城乡“放心粮油”营销网络，落实节约粮食反对铺张浪费措施，加强农户安全储粮指导和服务工作。

4.深化改革和制度创新。结合粮食流通工作，配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度和国有资产管理体制改革。建立健全防止利益冲突制度。推行廉政风险防控管理及行政权利、公共服务、公开透明运行。要加强行业自律和社会诚信建设。

三、保证措施

（一）坚持把以人为本、执政为民贯彻到党风廉政建设中去

要认真学习和深刻领会胡锦涛总书记重要讲话的精神实质，充分认识把以人为本、执政为民贯彻落实到党风廉政建设和反腐败斗争之中的重要性、紧迫性以及总体要求、工作重点，要把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。要自觉把以人为本、执政为民贯彻到粮食系统党风廉政建设的指导原则、工作部署中去。

要把学习胡锦涛总书记的重要讲话与贯彻落实中纪委全会精神相结合，与贯彻落实中央经济工作会议和全国粮食局长会议精神相结合，切实抓好2011年反腐倡廉工作任务的落实，不断把粮食系统党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

（二）继续落实党风廉政建设责任制

要以贯彻落实新修订的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》为契机，继续坚持和完善反腐败领导体制和工作机制。领导班子要高度重视并自觉承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任。主要领导要认真履行第一责任人的职责，对重要工作和重大问题要亲自部署、过问、协调和督办。领导班子其他成员要抓好自己职责范围内的反腐倡廉建设。要适时召开专题工作会议，及时掌握落实情况，切实解决突出问题。各级粮食纪检监察机关要认真履行组织协调职责，积极协助党委（党组）研究、部署、检查、考核反腐倡廉各项工作，并把检查考核结果作为对领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。要进一步加大责任追究力度。

（三）加大改革创新力度，努力提高反腐倡廉建设科学化水平。

要围绕实施“十二五”规划、加快转变经济发展方式的新要求，及时总结推广基层单位创造的新鲜经验，借鉴国（境）外反腐败的有益做法，大力推进反腐倡廉理念思路、工作内容、方式方法和体制机制创新。要自觉把科学发展观的要求贯穿于反腐倡廉建设的全过程和各个方面，正确处理治标和治本、惩治和预防的关系。要坚持以改革的精神、创新的思路、发展的办法解决滋生腐败的深层次矛盾和问题，不断深化改革，最大限度地减少体制障碍和制度漏洞。要切实转变工作方式方法，坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法推进反腐倡廉建设，不断增强惩治和预防腐败的有效性。要深入调查，加强理论政策研究，深化对新形势下粮食系统反腐倡廉工作特点和规律的认识，使反腐倡建设不断体现时代性、把握规律性、富于创造性。

2011年国家粮食局党风廉政

建设和反腐败工作任务责任分解意见

根据党风廉政建设和反腐败工作要坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的要求，按照《中共国家粮食局党组贯彻落实中央<关于实行党风廉政建设责任制的规定>的实施办法》和《2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作实施意见》的规定，现提出2011年国家粮食局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见。

（一）严明党的政治纪律，加强监督检查，保证党的十七届五中全会精神和中央重大决策部署的贯彻落实

1、要坚定政治立场，自觉同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把维护党的政治纪律摆在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护党的集中统一。要坚决纠正粮食系统中存在的有令不行、有禁不止的现象，保证中央政令畅通，维护中央权威。（纪检组、监察局、机关党委、办公室、人事司）

2、要加强对国家粮食宏观调控政策措施执行情况的监督检查，保证供应，稳定价格，依法管粮，维护粮食市场流通秩序。（监督检查司、调控司、政策法规司、监察局、标准质量中心）

3、要开展粮食最低收购价、临时收储、补贴收购等政策执行情况的监督检查，提高服务水平，方便农民售粮，保护农民利益，切实把中央的强农惠农政策落到实处。

（监督检查司、调控司、政策法规司、监察局、标准质量中心）

（二）加强作风建设，认真解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题

粮食系统的各级领导干部要结合争先创优活动，切实加强党的作风建设。大力弘扬密切联系群众的优良作风，认真落实中央关于加强和改进群众工作的各项要求，改进群众工作方式方法，建立健全服务群众、联系群众和保障群众权益的制度，密切党群干群关系。大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的工作作风，坚决纠正不切实际，不顾民力，急功近利的决策和乱铺摊子、乱上项目、劳民伤财的行为，坚决克服官僚主义、形式主义、弄虚作假、铺张浪费等问题，严格执行财经制度和经济工作制度。认真开展批评和自我批评的优良作风。坚持反对上下级和干部之间逢迎讨好、互相吹捧等庸俗作风，自觉克服好人主义。（纪检组、机关党委、人事司）

1、深入推进专项治理工作

（1）深化工程建设领域突出问题专项治理

认真贯彻《关于解决当前政府投资工程建设中带有普遍性问题的意见》，排查工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题，严肃查处违纪违法案件。（纪检组、监察局、发展司、财务司）

（2）深化“小金库”专项治理。

巩固治理成果，加强整改落实，推动完善防治“小金库”长效机制。（财务司、纪检组、监察局、人事司）

（3）认真开展庆典、研讨会、论坛过多过滥问题的专项治理

要严格审批程序，加强经费监管，规范领导干部行为。未经批准的，各级粮食部门一律不得举办和参与举办庆典、研讨会、论坛等活动。经批准举办的，要纳入财政预算，接受审计监督；各级领导干部未经批准不得出席此类活动。（纪检组、监察局、办公室、财务司、机关党委）

（4）认真开展公务用车问题的专项治理

认真落实新发布的党政机关和领导干部公务用车配备使用管理办法。开展机关公务用车专项治理。纠正和严禁超标配车、违规换车、借车、摊派款项购车、豪华装饰及公车私用等问题。规范公车管理，积极推进公务用车改革。（纪检组、监察局、财务司、机关服务中心、办公室、机关党委）

2、认真落实《廉政准则》，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面的突出问题。

（1）认真落实领导干部报告个人有关事项等两项制度。全面落实《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居国（境）外的国家工作人员加强管理的暂行规定》。领导干部要按照规定，主动、如实报告有关内容。（人事司、纪检组、监察局、机关党委）

（2）坚决整治领导干部违规收受礼金问题。严禁领导干部以各种名义接收管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的礼金和各种有价证券、支付凭证。对违反规定构成违纪的，严肃追究党纪政纪责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。（纪检组、监察局、机关党委、人事司）

（3）巩固党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作成果。完善因公出国（境）管理制度，建立禁止公款出国（境）旅游长效机制。严格公务接待管理规定。继续严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。治理违反规定多占住房、买卖经济适用房或租赁租住房等保障性住房。整治利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排，利用内幕信息谋取利益等问题。推进规范公务员津贴补贴工作。落实中央关于领导干部离职或退休后从业的有关规定。开展《廉政准则》执行情况专项检查。（纪检组、监察局、机关党委、人事司、办公室、外事司、发展司、财务司、离退休办公室）

3、重视和加强粮食系统基层反腐倡廉工作

要高度重视粮食系统国有企业党风建设和反腐倡廉工作。严格执行《国有企业领导人员廉洁自律从业若干规定》，要推进国有粮食企业贯彻落实“三重一大”决策制度，加强对经营管理者履职行为的监督。着力解决发生在群众身边的腐败问题。（纪检组、监察局、财务司、监督检查司）

深化推进基层事务公开和透明，落实《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。加强对基层干部的教育、培训和管理，依照党纪条规和监察法规加强对国有仓储企业主要负责人的监督，加大对粮食购销活动中损害群众利益行为的问责力度，畅通群众反映问题、表达合理诉求的渠道。（纪检组、监察局、机关党委、办公室、人事司）

（三）以完善健全惩治和预防腐败体系为重点，整体推进粮食系统反腐倡廉各项工作

1、加强对领导干部的教育和监督。以理想信念教育和党性党风党纪教育为重点，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，引导党员干部讲党性、重品行、做表率。推进廉政文化建设，增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。认真贯彻党内监督条例，严格执行领导干部、诫勉谈话、函询等制度。加强对民主集中制执行情况的监督检查，提高民主生活会质量。认真落实领导干部经济责任审计制度。（纪检组、机关党委、人事司、财务司）

2、加大查办违纪违法案件工作力度。始终保持查办案件的强劲势头，对腐败分子要一查到底，决不姑息，决不让任何腐败分子逃脱党纪国法的惩处。严肃查办发生在粮食系统领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件，严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件、重大责任事故和群体性事件涉及的失职渎职及背后腐败案件。（纪检组、监察局、机关党委、人事司、财务司）

要严肃查办发生在粮食基层单位和重点岗位以权谋私、滥用职权案件；严肃查办发生在粮食系统的严重侵害群众利益的案件，严肃查办在中央和地方储备粮购销活动中弄虚作假套取费用补贴、挪用侵吞中央、地方储备粮和临时存储粮粮款、私自倒卖库存粮食非法牟利的案件。（纪检组、监察局、监督检查司、调控司、财务司、机关党委）

要改进信访举报、案件审理和案件监督管理工作，建立健全腐败案件及时揭露、发现、查处机制，严格依纪依法、安全文明办案，进一步发挥查办案件的治本功能。（纪检组、监察局、机关党委、办公室）

3、坚决纠正损害群众利益的不正之风。坚决查处不执行国家粮食收购政策，压级压价等损害农民利益的问题。加强对收购库点的资格审查，合理布设收购库点，方便农民售粮，及时解决农民交售难的问题。要严肃查处“出库难”“转圈粮”问题。严肃查处掺杂使假、以次充好、克扣数量、销售不符合卫生标准的粮油等损害消费者利益的行为。加强对军粮、救灾等政策性用粮购销活动的监督检查。（监督检查司、调控司、财务司、军粮供应中心、标准质量中心、监察局）

要关注社会保障和再就业政策落实情况，维护职工合法权益。（财务司、办公室、监督检查司、监察局、人事司）

深入开展行风评议，办好“行风热线”，继续推进“放心粮油”进农村活动，构建城乡“放心粮油”营销网络，落实节约粮食反对铺张浪费措施，加强农户安全储粮指导和服务工作。（行业协会、监察局、发展司）

4、深化改革和制度创新。结合粮食流通工作，配合有关部门深化行政管理体制、干部人事制度和国有资产管理体制改革。建立健全防止利益冲突制度。推行廉政风险防控管理及行政权利、公共服务、公开透明运行。（纪检组、监察局、机关党委、人事司）

要加强行业自律和社会诚信建设。（行业协会、监察局、人事司、机关党委）

上述各项任务分工中，凡由多个单位负责的排在第一位的为牵头单位。各单位要加强领导，相互支持，密切配合，狠抓落实，确保各项任务完成。

第四篇：河北省统计局关于印发

河北省统计局关于印发《河北省企业一套表全面实施情况自查方案》的通知

冀统管字〔2012〕38号

各设区市统计局：

现将《河北省企业一套表全面实施情况自查方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

二〇一二年四月十一日

河北省企业一套表全面实施情况自查方案

为确保企业独立真实地上报企业一套表数据，按照国家统计局的统一部署，结合我省实际，制定《河北省企业一套表全面实施情况自查方案》。

一、自查范围

专业范围：实施企业一套表的工业、能源、建筑业、房地产业、批发零售业、住宿餐饮业、重点服务业、劳资专业和“三上”企业名录库专业。

企业范围：全省所有的规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业（含产业活动单位及个体户）、限额以上住宿和餐饮业（含产业活动单位及个体户）及全部房地产开发经营企业、服务业重点企业。

检查期别：2011年年报和2012年1-3月定报。

二、自查内容

（一）《河北省统计局关于贯彻落实全国企业一套表视频会议精神的意见》（冀统管字〔2012〕33号）的落实情况。

（二）“三上”单位及房地产开发经营企业是否符合标准，是否及时对名录库中“三上”单位基本信息及时进行了更新维护，是否存在够标准没有入统的企业。

（三）各专业企业一套表制度的贯彻执行情况。

（四）数据报送过程是否存在违背国家局划定的“四条红线”的情况。是否存在将经济发展指标任务与统计部门工作考核挂钩、要求企业在直报数据前要报经有关部门审核评估、要求统计数据衔接一致等影响企业独立真实上报统计数据的政府文件；统计系统内部是否存在或明或暗干预企业独立上报统计数据、存在人为搞数据衔接的文件、通知、方案、领导讲话等。是否已进行了清理。

（五）各专业制定的数据质量控制措施的落实情况。

（六）与省局签订的企业一套表目标责任书承诺内容落实和进展情况。

（七）针对统计数据质量、企业一套表制度、“三上”单位库管理、数据处理软件、联网直报系统等方面存在的问题，采取何种措施进行了整改。

三、自查方法

省局各专业处室根据本方案制定专业自查工作方案。市、县级统计机构结合本地情况，以专业为主体实施自查。市、县各专业要认真检查专业企业一套表

制度的实施情况，梳理组织实施过程中的问题，制定整改提高的举措。县级局要采用现场检查与平台检查相结合的方法，对各调查单位企业一套表全面实施情况进行自查自纠。省级的抽查工作由省局各专业处室结合年定报的报送情况和数据质量，制定抽查方案，分专业实施抽查工作。

四、时间安排

各级各专业自查工作自3月定报结束后开始，4月18日前结束。省局抽查的时间为4月19日-22日

五、工作要求

（一）各级统计机构要高度重视自查工作，精心组织，按时完成自查任务。各县（市、区）统计局具体组织实施本地的自查工作，并对自查工作质量负责；各设区市统计局要对县级局的自查工作进行督导指导，并对全市的自查工作质量负总责。

（二）省局的抽查工作要围绕企业一套表的工作质量和数据质量以及基本单位名录库的更新维护进行，缩小抽查面，重点抽查薄弱地区和问题企业，深入检查，认真解剖，发现问题，解决问题。

（三）4月23日前，各设区市统计局要将自查总体情况和整改措施报省局设管处，分专业自查情况和整改措施报省局对口专业处。

第五篇：关于印发河北省技工学校教师专业高

关于印发《河北省技工学校教师专业高、中级资格申报评审条件》的通知

各设区市，省直各部门职改办：

经研究，现将修改后的《河北省技工学校教师专业高、中级资格申报评审条件》印发给你们，从2008年1月1日起执行。2003年8月20日印发的冀职改字E2003]9号《河北省技工学校教师专业高、中级资格申报评审条件》自行废止。

河北省技工学校教师高级讲师、高级实习指导教师资格申报评审条件

评定标准：

(一)技工学校高级讲师须具有良好的思想道德素质，扎实的基础理论和丰富的教学经验；了解国内外职业教育观状和发展趋势，并将先进理念应用于教育教学实践，取得较好的效果；组织指导本专业(学科)教学研究，有较强的教学改革创新能力和培养青年教师的能力；在教学实践中培养学生的就业能力和创业创新能力，引导学生的专业发展，效果良好；公开发表有较高水平的学术论文或出版专著，能熟练运用一门外国语获取信息和学术交流，能较熟练掌握和运用多媒体技术等现代化教学手段进行教学。

(二)高级实习指导教师具有良好的思想道德素质，扎实的基础理论和丰富的实习教学经验，能够熟练地担任生产实习教学和工艺学理论教学工作；了解本专业国内外技术发展现状和趋势，并将先进技术应用于专业教育和生产实践，取得较好的效果；组织指导本专业(工种)生产实习教学研究和技术革新，有较强的职业技能操作水平，有较强的教学改革创新能力和培养青年教师的能力；公开发表有较高水平的学术论文或出版专著，能较熟练地运用一门外国语获取信息和学术交流，并能较熟练掌握和运用多媒体等现代化教学手段进行教学。

(三)高级讲师和高级实习指导教师应具有一定从事教学管理和学生管理(或行政管理)经验，业绩突出。

一、适用范围

本条件适用于技工学校从事理论教学和生产实习教学的教师。

二、政治思想条件

遵守国家法律、法规。贯彻党的教育方针，教书育人，为人师表，有良好的职业道德和爱岗敬业精神。任现职期间，考核合格以上。

三、学历、资历条件

获得博士学位后，且取得讲师或一级实习指导教师资格2年以上；或大学本科毕业以上学历，且取得讲师或一级实习指导教师资格5年以上；或大学专科毕业，担任一级实习指导教师5年以上并通过进修取得相关专业大学本科毕业学历。

四、外语、计算机条件

(一)较熟练地掌握一门外语。参加全国职称外语统一考试，成绩符合规定要求。

(二)熟练掌握计算机应用技术。参加全国或全省职称计算机考试，成绩符合规定要求。

五、专业技术工作经历(能力)条件

(一)取得讲师资格后，具备下列条件可申报高级讲师：

1、系统地讲授二门以上课程，完成相关的全部教学工作，教学经验丰富，教学质量高；

2、主持本专业的教学研究和改革工作，承担教材、教学参考书的编写，起到学术带头人的作用；

3、指导中级及以下教师的教学工作，提高业务水平和能力；

4、专业理论课教师具有双师型教师的基本素质，具备所任工种的高级工及以上操作水平。

(二)取得一级实习指导教师资格后，具备下列条件中的二条可申报高级实习指导教师：

1、熟练地讲授本专业(工种)生产实习课及工艺学理论课课程，教学经验丰富，教学质量高；

2、主持本专业的生产实习教学研究和教学改革、产品开发及技术革新，承担教材、教学参考书的编写，起到学术带头人的作用；

3、指导一、二级实习教师教学工作，提高业务水平和能力；

4、具有双师型教师的基本素质，所任工种的操作能力达到技师水平(已开展技师评定的工种)。

六、业绩成果条件

取得讲师或一级实习指导教师资格后，具备下列条件中的二条：(一)教育教学、科研成果获国家、省(部)级奖，或市(厅)级一、二等奖(额定人员，以证书为准)；

(二)本人或指导的学生在全省教学教研活动或技术比赛中获得二等以上奖励(附相关证书及证明)；

(三)在公开发行的本专业教材、教学参考书中，独立撰写二万字以上；或主编内部教材、教学参考书三万字以上，使用效果良好；

(四)积极开发新产品，经济效益显著(年创利税二十万元以上，为主要完成人)；

(五)教学成绩突出，在校内教学质量评估中3年以上优秀(师生近5年评教结果，附相关证书及证明)。

七、论文、著作条件

取得讲师或一级实习指导教师资格后，发表本专业学术论文、著作，具备下列条件之一可申报高级讲师或高级实习指导教师：

(一)公开出版本专业学术著作1部(独著)或合著不少于3万字，并在公开发行或业务主管部门主办的刊物(省级以上，含内刊)上发表本专业论文1篇以上(第一作者)；

(二)申报高级讲师在公开发行或业务主管部门主办的刊物(省级以上，含内刊)上发表本专业论文3篇(第一作者)或4篇(其中第一作者2篇)；申报高级实习指导教师发表本专业论文2篇(第一作者)或3篇(其中第一作者1篇)。

八、破格条件

为不拘一格选拔人才，对确有突出贡献者，并取得讲师或一级实习指导教师资格三年以上，具备高级讲师、高级实习指导教师论文、论著条件的同时，须符合下列条件中的三条，可破格申报：

(一)教育教学、科研成绩突出，获得省（部）级二等奖以上主要完成人；

(二)获省(部)级优秀教师荣誉称号；

(三)本人或指导的学生在劳动保障部(教育部)组织的全国性教研活动或技能竞赛中获三等奖以上名次；或省劳动保障厅(教育厅)组织的教研活动或技能竞赛中获一等奖(或两次二等奖)以上名次；

(四)任现职期间考核3次优秀，且近3年师生评教连续优秀(附相关证书及证明)；

(五)创新性教研教改工作成果获省(部)肯定(有文件证明)，并在全国或全省推广。

(六)具有高级技师职业资格。

河北省技工学校教师讲师、一级实习指导教师资格申报评审条件

评定标准：

(一)技工学校讲师须具有良好的思想道德素质，本专业较扎实的基础理论和专业知识和较丰富的教学经验，具有较强从事教学和指导实验工作的能力，有一定水平的教科研能力，在教学实践中培养学生的就业能力和创业创新能力。能够承担教材编写和公开发表有一定水平的学术论文等。具有指导下级教师的水平能力，教育教学效果较好。能够用一门外国语获取本专业信息，能运用多媒体等现代化教学手段进行教学。

(二)一级实习指导教师应具有良好的思想道德素质，具备本专业较扎实的基础理论和本专业技能操作水平；具有较丰富的教学经验和生产实习教学指导能力，对教学设备能正确使用和维修；具有一定水平的教学研究和技术革新以及承担教材编写和公开发表有一定水平的学术论文的能力，教育教学效果较好，具有指导下级实习指导教师的水平能力，能运用电化教学等现代化教学手段进行教学。

一、适用范围

本条件适用于技工学校从事理论教学和生产实习教学的教师。

二、政治思想条件

遵守国家法律、法规，贯彻党的教育方针，教书育人，为人师表，有良好的职业道德和爱岗敬业精神。任现职期间，考核合格以上。

三、学历、资历条件

获得硕士学位后，取得助理讲师资格2年以上；大学本科毕业，取得助理讲师资格4年以上；大学专科毕业，取得二级实习指导教师资格4年以上。

四、外语、计算机条件(一)掌握一门外语。参加全国职称外语统一考试，成绩符合规定要求。

(二)掌握计算机应用技术。参加全国或全省职称计算机考试，成绩符合规定要求。

五、专业技术工作经历(能力)条件

(一)取得助理讲师资格后，须具备下列条件中的二条可申报讲师：

1、独立完成一门以上课程的讲授和全部教学工作，教学质量高，教学效果好；

2、承担一定的教研教改工作或参与编写教材和教学参考书；

3、指导助理讲师、教员开展教学工作，提高业务能力；

4、专业理论课教师具备所任工种的中级工以上操作水平。

(二)取得二级实习指导教师资格后，须具备下列条件中的二条，可申报一级实习指导教师：

1、独立完成本专业生产实习课及工艺学理论课的教学工作，教学质量高，教学效果好；

2、承担一定的生产实习教研教改、产品开发及技术革新任务或编写教材、教学参考书；

3、能够指导二、三级实习教师开展教学工作，提高业务能力；

4、具备所任专业高级工操作水平。

六、业绩成果条件

取得助理讲师或二级实习指导教师资格后中的二条：应具备下列条件

(一)教育教学、科研成果获市(厅)级三等奖(额定人员，以证书为准)；

(二)本人或指导的学生，在教学教研活动或技术比赛中获得市级以上奖励(附相关证书及证明)；

(三)参与编写公开发行的教材、教学参考书；或编写内部教材、教学参考书二万字以上，使用效果良好；

(四)在产教结合中．积极开发新产品，并取得显著经济效益；

(五)校内教学质量评估二年以上优秀（近5年师生评教结果），教学效果较好（附相关证书及证明）。

七、论文、著作条件 取得助理讲师或二级 实习指导教师资格后，发表本专业学术论文、著作，应具备下列条件之一；

(一)公开出版学术著作中独立撰写2万字以上；

(二)在公开发行或业务主管部门主办的刊物（省级以上，包括内刊）上发表论文2篇（其中第一作者1篇）以上。