档案局依法治档工作总结

第一篇：档案局依法治档工作总结

根据《XX省档案局关于对全省档案系统2004-2008依法治档工作考核验收的通知》的要求，按照考核验收标准逐项进行自查。现就我区“2004-2008年依法治档工作开展情况总结汇报如下：

一、2004-2008年依法治档工作情况

自2004年以来，我区“依法治档”工作以邓小平理

论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《XX省档案条例》，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导，深化法制宣传教育入手，结合我局实际情况开展了依法治档的各项工作。

（一）业务工作完成情况

（1）日常监督指导档案工作。对区委办、区政府办、区人大办、区劳动和社会保障局、卫生监督所、残联、民政局、公安分局、工业园区管委会、建委、团区委、妇联、统计局、党工委、总工会、气象局、林业局、梅山街道、四鹤街道、水东街道、王台镇、西芹镇、太平镇、森林公安分局等70多家单位进行档案业务、档案软件的指导，并督促去年未进行档案登记和电子目录报送的单位。特别是夏道镇2000-2006年6个年度、西芹镇2004-2006年3个年度的档案未归档，正值七、八月份，天气炎热，我们还是冒着酷暑分别四次下乡镇去指导，目前西芹镇档案已全部整理、立卷归档，夏道镇的档案也已经建立。关于区劳动保障局知青档案破损需抢救修复的情况，我局向区政府打了报告和呈阅件，说明了知青档案的现状、重要性以及对现有知青档案的处理建议，并向区政府请求给予拨款2万元经费用于抢救知青档案，进行全面的整理，包括对虫蛀破损档案的裱糊、修复、立卷，电子目录的录入等工作。

（2）档案目录电子数据报送工作。这项工作自2005年度开展以来，已接收2005年度档案目录电子数据38家单位，受到上级档案部门好评。今年重点抓乡镇档案目录电子数据的报送，目前夏道镇、大横镇、太平镇、西芹镇、南山镇、王台镇、塔前镇等乡镇注册使用了档案管理软件。目前，接收2006年度档案目录电子数据14家单位。

（3）指导新农村档案建设。2008年，根据《南平市档案局、农办、民政局、农业局转发<国家档案局、民政部、农业部关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见>的通知》，举办专题档案业务和档案法规培训，并对新农村建设档案工作加强监督与指导，每个乡镇、街道办事处督促指导1-2个新农村建设档案试点示范村，在8月我局在塔前镇举办一期塔前镇村级档案员档案业务和档案法规培训班，在今年抓好档案试点示范村的基础上，明年全面铺开。

（4）认真开展档案业务培训。2004年3月，我局举办全区档案业务知识和档案法律法规知识培训班，有58个单位档案员参加。2006年6-7月份共举办3期档案业务培训，分别对全区49个社区、162个行政村、72个副科级以上机关单位共计273位档案员进行档案业务和档案法律法规培训。2007年7月24-27日，区档案局与区委党校联合举办了两期编制机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表业务培训班，来自区直机关、乡镇、街道、区双管联系单位及有关事业单位的档案专（兼）职管理人员89人参加学习。通过培训，提高了专（兼）职档案员的档案业务水平。

（5）对各单位报送的《编制机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》进行审核，目前已有36家单位报送了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，并审核通过。

（二）认真履行法定职责，积极开展档案法律、法规和规章的宣传贯彻工作。我局全体干部职工在局领导班子的高度重视下，深入贯彻实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》；紧紧围绕依法行政的总体目标以及省、市档案局的要求，切实履行部门的法定职责，积极开展法律法规知识宣传。2004年向区五套班子领导和区直机关单位、乡镇、街道寄发各种宣传材料300多份。组织开展档案执法法律知识测试，发放《档案行政执法法律知识试卷》200多份。2006年12月，我局与市局联合上街进行档案五五普法宣传，分发《档案法》《XX省档案条例》宣传单3000份，增强了建档单位和公民的法律法规意识。2007年与市档案局在市区九峰公园联合开展了纪念《档案法》颁布20周年纪念日宣传活动，分发《档案法》、《XX省档案条例》等档案法规宣传单2000份，同时还积极利用每年的“12·4”全国法制宣传日向社会宣传有关法律、法规，提高全社会的法律意识，营造良好的执法氛围。

（三）坚持依法行政方针，狠抓各项制度的建立和落实。根据省、市档案局和区依法行政领导小组办公室的要求，一是制定了《XX区档案行政执法责任制的实施方案》，成立了以局长为组长、副局长为副组长，各股室负责人和法制员为成员的推行行政执法责任制工作领导小组。对推行行政执法责任制工作进行组织协调，督促检查。二是为切实落实《XX区档案局推行行政

执法责任制实施方案》有效地开展依法行政、依法治档工作。我局建立《XX区档案行政执法公示制度》、《XX区档案行政执法岗位责任制》、《XX区档案行政执法监督检查制度》、《XX区档案行政执法错案责任追究制度》等工作制度。保障档案行政执法责任制工作的实施。

（四）加强档案行政执法队伍建设，提高执法人员素质。要做好执法工作，必须要有一

支素质高、作风好、能力强、业务精的队伍。我局一方面狠抓政治思想教育、着力提高执法队伍素质，把提高队伍素质和保持共产党员先进性教育活动、行风、效能建设相结合，重点解决不作为、乱作为问题，确保队伍安全，树立档案部门良好的社会形象；另一方面，严格按照“五五”普法要求，深入实施法制教育，执法人员除了积极参加省、市档案局组织的行政执法培训外，今年我们局的三位干部还参加了XX省档案行政执法考试，并全部考试合格。进而提高执法人员的法制观念、法律知识和服务意识，强化执法队伍建设，为提高执法水平奠定了基础。

（五）建立健全档案行政执法与监督措施工作。为了保证行政执法权的正确行使，我们进一步完善了行政执法监督检查制度，并制定《XX区档案行政执法公示制度》等四项制度，对行政执法权的行使进行监督。还建立了较完善的监督制约机制，使执法权力的行使处在监督制约之下。有效地防止了权力的滥用，使每个执法人员在做到严格执法的同时，做到文明执法、廉洁执法，在执法中服务，在服务中执法。在不断建立和完善内部监督制约的同时，还自觉接受和主动争取外部监督，促进了执法水平的提高。

二、下一步工作打算

实行执法责任制，是贯彻依法治国方略的根本性举措。我们要以这次检查为契机，根据省、市档案局的要求，认真研究并做好部署，继续将档案监督指导工作和档案法规宣传教育工作相结合，把我局推行行政执法责任制工作搞得更加深入扎实。一是要加强学习宣传，不断增强法制观念，进一步提高执法人员的法律意识和执法的自觉性；二是要加强制度建设，严格落实执法责任，做到“执法权限法定化、执法责任明细化、执法程序公开化、执法行为规范化、执法监督制度化”，使依法行政落到实处，使执法责任制工作深入持久地开展下去；三是加强队伍建设，努力提高执法水平；四是加强组织领导，切实抓好整改，以达到改进工作，促进依法行政的目的，把执法责任制工作开展更加富有成效。

第二篇：档案局依法治档工作总结

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根据《XX省档案局关于对全省档案系统2004-2008依法治档工作考核验收的通知》的要求，按照考核验收标准逐项进行自查。现就我区“2004-2008年依法治档工作开展情况总结汇报如下：

一、2004-2008年依法治档工作情况 自2004年以来，我区“依法治档”工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻实施《中华人民共和国档案法》、《XX省档案条例》，从提高认识，加强制度建设，强化组织领导，深化法制宣传教育入手，结合我局实际情况开展了依法治档的各项工作。

（一）业务工作完成情况

（1）日常监督指导档案工作。对区委办、区政府办、区人大办、区劳动和社会保障局、卫生监督所、残联、民政局、公安分局、工业园区管委会、建委、团区委、妇联、统计局、党工委、总工会、气象局、林业局、梅山街道、四鹤街道、水东街道、王台镇、西芹镇、太平镇、森林公安分局等70多家单位进行档案业务、档案软件的指导，并督促去年未进行档案登记和电子目录报送的单位。特别是夏道镇2000-2006年6个、西芹镇2004-2006年3个的档案未归档，正值七、八月份，天气炎热，我们还是冒着酷暑分别四次下乡镇去指导，目前西芹镇档案已全部整理、立卷归档，夏道镇的档案也已经建立。关于区劳动保障局知青档案破损需抢救修复的情况，我局向区政府打了报告和呈阅件，说明了知青档案的现状、重要性以及对现有知青档案的处理建议，并向区政府请求给予拨款2万元经费用于抢救知青档案，进行全面的整理，包括对虫蛀破

损档案的裱糊、修复、立卷，电子目录的录入等工作。

（2）档案目录电子数据报送工作。这项工作自2005开展以来，已接收2005档案目录电子数据38家单位，受到上级档案部门好评。今年重点抓乡镇档案目录电子数据的报送，目前夏道镇、大横镇、太平镇、西芹镇、南山镇、王台镇、塔前镇等乡镇注册使用了档案管理软件。目前，接收2006档案目录电子数据14家单位。

（3）指导新农村档案建设。2008年，根据《南平市档案局、农办、民政局、农业局转发的通知》，举办专题档案业务和档案法规培训，并对新农村建设档案工作加强监督与指导，每个乡镇、街道办事处督促指导1-2个新农村建设档案试点示范村，在8月我局在塔前镇举办一期塔前镇村级档案员档案业务和档案法规培训班，在今年抓好档案试点示范村的基础上，明年全面铺开。

（4）认真开展档案业务培训。2004年

3月，我局举办全区档案业务知识和档案法律法规知识培训班，有58个单位档案员参加。2006年6-7月份共举办3期档案业务培训，分别对全区49个社区、162个行政村、72个副科级以上机关单位共计273位档案员进行档案业务和档案法律法规培训。2007年7月24-27日，区档案局与区委党校联合举办了两期编制机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表业务培训班，来自区直机关、乡镇、街道、区双管联系单位及有关事业单位的档案专（兼）职管理人员89人参加学习。通过培训，提高了专（兼）职档案员的档案业务水平。

（5）对各单位报送的《编制机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》进行审核，目前已有36家单位报送了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》，并审核通过。

（二）认真履行法定职责，积极开展档案法律、法规和规章的宣传贯彻工作。我局全体干部职工在局领导班子的高度

重视下，深入贯彻实施《国务院全面推进依法行政实施纲要》；紧紧围绕依法行政的总体目标以及省、市档案局的要求，切实履行部门的法定职责，积极开展法律法规知识宣传。2004年向区五套班子领导和区直机关单位、乡镇、街道寄发各种宣传材料300多份。组织开展档案执法法律知识测试，发放《档案行政执法法律知识试卷》200多份。2006年12月，我局与市局联合上街进行档案五五普法宣传，分发《档案法》《XX省档案条例》宣传单3000份，增强了建档单位和公民的法律法规意识。2007年与市档案局在市区九峰公园联合开展了纪念《档案法》颁布20周年纪念日宣传活动，分发《档案法》、《XX省档案条例》等档案法规宣传单2000份，同时还积极利用每年的“12·4”全国法制宣传日向社会宣传有关法律、法规，提高全社会的法律意识，营造良好的执法氛围。

（三）坚持依法行政方针，狠抓各项制度的建立和落实。根据省、市档案局和

区依法行政领导小组办公室的要求，一是制定了《XX区档案行政执法责任制的实施方案》，成立了以局长为组长、副局长为副组长，各股室负责人和法制员为成员的推行行政执法责任制工作领导小组。对推行行政执法责任制工作进行组织协调，督促检查。二是为切实落实《XX区档案局推行行政

第三篇：档案局依法治县工作自查报告

档案局依法治县工作自查报告

为全力实施“全域法治行动”、推进依法治县建设进程，进一步提高领导干部群众学法、用法、守法积极性，有效促进依法决策、科学决策水平，维护社会和谐稳定，根据《县依法治县20xx年工作要点》和《县机关、企事业单位推进依法治县目标责任书》要求，我局结合档案工作实际，充分利用各项活动载体，切实加强干部职工和广大群众法制宣传教育工作，对照《考核细则》现将工作情况报告如下。

一、领导重视，纳入目标管理。

为落实依法治县工作任务，我局成立了以局长同志为组长，相关科室负责人为成员的推进依法治县工作领导小组，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，局属部门各司其职，层层抓落实的责任体系。并定期召开领导小组会议，落实目标任务，细化工作措施，夯实工作责任，将依法治县涉及具体工作任务，落实到每一个责任部门，定期对工作开展情况进行督促检查，按要求上报了各种材料。

二、完善制度建设，规范依法治县工作。

我局把依法治县作为推进依法治档、提高广大干部法律素养、增强遵纪守法自觉性的重要举措，努力做到法制宣传教育机构、人员、经费落实。结合实际情况，制定了《县档案局20xx年推进依法治县工作计划》《县档案局关于领导干部学法用法工作的实施意见》《县档案局领导班子学法制度》《县档案局职工学法制度》等制度，进一步规范行政执法行为，广大干部职工对照各项规范，从严自律、注重实践，使我局依法治县、学法用法工作逐步走上了规范化、制度化、序列化道路。

三、做好政府信息公开工作，健全外部监督机制。

一是进一步完善行权运行。及时清理上报部门责任事项，落实责任清单。完成政府一体化平台行权认领，及时完成行权事项填报任务。二是积极做好政府信息公开工作。及时清理公布政府信息，已公开公示本单位机构概况、领导职责、财务信息、法律法规、工作动态、便民信息等xx余条，将档案工作全面置于群众监督之下。

四、加强法治学习宣传教育活动。

1、加强教育培训，提高工作人员依法行政的意识和能力。领导带头学法用法，结合政治业务学习任务、党风廉政等主题教育，采取集中辅导与自学相结合、一般学习与典型案件教育相结合、以会代训等多种形式，组织单位职工开展集中教育学习活动。重点学习了党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记来川视察重要讲话精神以及省、州、县委有关会议精神。组织学习《宪法》《党章》《准则》、《条例》党纪政纪处分规定等法律法规、及省、州、县政法工作会议精神，主要领导组织了党课宣讲3次。并结合档案工作、党建、党风廉政等学习任务，深入学习宣传贯彻了《档案法》、《档案法实施办法》及民生档案、精准扶贫、灾后重建档案等工作规范，组织开展了6.19国际档案日档案法制宣传教育专题学习会和宣传活动。并安排执法人员职工参加了网络执法培训；组织单位干部职工参加县级机关组织的培训，并利用网络资源开展自学。组织开展精准扶贫和灾后重建档案业务培训，对全县xx余人次档案工作人员进行了法规宣传和业务培训。通过学习，进一步提升了基层档案人员档案法制意识和业务水平，从而达到提升人员素质、不断改进服务技能的良性循环，实现机关内部日常管理科学化，法治化。

2、创新手段、大力宣传，努力营造良好氛围。一是开展集中宣传活动。安排部署“6.9”国际档案日宣传活动，制定下发了宣传活动方案，印发了征文活动通知和法规资料。xx月xx日，迎接九寨鲁能公司组织专兼职档案工作者一行xx人到县档案馆参观学习。xx月xx日，在县城老城区十字路口通过悬挂宣传横幅、发放宣传单、赠送宣传手册等的形式开展丰富多彩的主题宣传活动。结合主题党日活动，组织召开档案法规知识专题学习讨论活动，利用门户网政府信息公开平台、微信等持续发送档案法规知识。提升全社会对档案工作的认知度，使档案工作更好地服务社会发展。进一步完善单位“法律图书角”，为干部职工日常“充电”提供了学法阵地，增强了干部职工知法守法意识。二是积极配合开展“法律七进”活动。我局紧密结合“驻村帮扶”、“党员义工日”活动和档案业务检查指导、培训工作，大力开展民族政策、档案法规的宣传。组织开展“国际禁毒日”活动、民族团结夏季穿越活动等。利用单位宣传栏进行禁毒知识、民族团结宣传，营造浓厚的学习宣传教育氛围。三是充分利用宣传栏、报刊、网站等媒体开展普法宣传。我局鼓励工作人员结合实际，撰写普法文章和档案信息xx篇，向《档案信息》网站和门户网站上进行投稿，并结合政府信息公开工作及时公示更新县档案局相关信息，丰富了普法工作的内容和形式，增强了大家做好普法工作的积极性。四是办好法律图书角，拓展宣传学习的平台。结合工作实际，进一步完善单位“法律图书角”，配置了《宪法》《中华人民共和国安全法》《中华人民共和国反恐怖主义法》《中华人民共和国档案法》《藏族羌族自治州自治法规汇编》《农牧民常用法律知识及案例选编》《“七五“普法读本”》《普法漫画》等涉及法律法规、档案业务、民族政策、惠民知识的书籍、报纸、杂志期刊。方便单位职工及查阅档案人员阅读阅览图书，为干部职工日常“充电”提供了阵地。

五、认真履职，严格档案执法。

1、认真界定行政权力。结合依法行政，根据有关法律、法规、规章和内部职能协调情况，按照“谁主管、谁负责”的原则，围绕“岗、责、权”的联系，分解行政执法的主次职责，正确界定每个人的岗位、权限和责任。同时按照有关执法程序和工作要求，坚持做到持证上岗、严格执法证件年审和管理，认真履行告知义务，积极组织执法人员参加普法知识考试，保证执法行为的规范化和执法能力的高效化。

2、健全完善配套制度，保证依法行政。结合各项主题教育，进一步健全完善依法行政工作相关规范制度，将有关具体规定以及办事权限、办事程序、工作时限、工作标准和质量、违章责任追究、社会监督渠道向社会公开。在开展的每一次的执法检查中，要求执法人员做到自己的执法符合国家法律法规，证据确凿，无越权处罚、变通处罚等问题。

3、规范行政执法，定期开展执法检查。7月下旬开始，对全县各单位开展了20xx档案行政执法检查。检查工作由局长亲自带队，深入到县重建办、民政局、住建局、发改局、交通局、教育卫生、脱贫办等单位，对涉及民生、重点项目、精准扶贫档案等重点领域开展了全方位的执法检查。

总之，我局依法治县工作按计划顺利推进，取得一定成果，今后将进一步抓好示范单位创建工作和档案执法检查和宣传工作任务，认真落实各项措施，不断提高行政执法规范化水平，不断提高服务意识，推进行政执法工作水平进一步提升。

第四篇：依法治区工作总结

依法治区工作总结

XX年，我区依法治区工作按照省、市统一部署，先后召开专题书记办公会和常委会，及时调整依法治理机构管理体制，听取依法治区工作汇报，分析法治建设总体形势，研究部署开展创建法治江苏合格区活动。现将上半年总结如下：

1、完成依法治区办公室相关工作交接。根据市政法委员会、市编办、市司法局《关于调整依法治县（区）领导小组办公室管理体制的通知》要求，区编委下文（浦编字XX3号）将原由区司法局承担的“依法治区领导小组办公室”的职能交由区委政法委承担，“依法治区领导小组办公室”设在政法委，增设“依法治区工作科”，编制3人，已全部到位，依法治区相关工作已完成交接。

2、完善组织网络和制度建设。为健全完善依法治区组织网络及制度建设，区依治办下文要求各镇（街）、区政府各部门及区有关单位进一步明确依法治理工作分管领导，明确区依法治区联络员，草拟了依法治区联络员职责，修订依法治区的信息传递、情况报告、工作会议、检查考核、协调联络、评比考核等制度。找材料 到大秘书网网上服务最好的文秘资料站点

3、依法治区工作有序推进。为贯彻落实《法治江苏建设纲要》，推进区政府《依法行政三年工作意见》的实施，区依治办认真调研“法治浦口”建设现状及“十一五”工作目标和举措，并结合实际拟定了《浦口区XX年依法治区工作要点》。4月14日，区政法委召开了基层民主法治建设观摩会，各镇（街）分管副书记、副镇长、综治办主任和部分依治联络员参加会议，进一步深化了基层民主法治建设。5月18日，区委、区政府召开了动员布署会，命名表彰了第二批浦口区民主法治示范村、民主法治示范单位；贯彻市委、市政府关于创建工作会议精神；布置了创建“法治浦口合格区”工作任务，明确了XX年依法治区工作要点。

4、启动创建“法治江苏合格区”宣传月活动。我区将6月份定为宣传活动月。区政府各部门积极行动起来，指定专人负责，制定计划，出台相关措施；各镇（街）、依治成员单位在门前、街道悬挂了创建法治江苏合格镇（街）、创建法治江苏合格单位横幅，广泛宣传了创建“法治合格区”的重要意义、创建内容和目标任务。同时，区依治办牵头，组织政法系统和相关行政执法部门在江浦街道市民广场开展了大型法律法规咨询活动，提高了群众知晓率，激发了群众积极参与创建活动的热情。

5、扎实开展“法治江苏合格区”的创建活动。区依治办制定了《关于开展创建“法治江苏合格区”活动实施意见》，确定今年在区级机关部门中抓好2个深化行政执法责任制试点，在区政法机关中抓好2个争创“规范执法示范单位”试点，在区镇街中抓好2个创建“法治浦口合格镇街”试点，不断宣传推广经验，促进创建活动深入开展，积极争创首批法治江苏合格区。

6、全面深化政府法治建设。为认真落实区政府《关于全区推行行政执法责任制的实施意见》，区政府法制办、区依治办、区监察局、区人事局成立督查小组，深入各镇（街）、区政府各部门督查指导各自梳理行政执法依据、执法主体、执法实施程序情况，进一步规范和完善行政机关执法行为，不断强化对依法行政的评议考核，努力提高政府依法行政能力。

下半年工作措施

1、推进依法治理、创建工作深入开展。下发区委《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决定、区人大《关于开展创建“法治江苏合格区”活动》的决议、浦口区XX年2010年依法治区工作规划，对浦口区建设“法治江苏合格区”目标任务进行责任分解。加大工作检查指导力度，制定印发《建设法治浦口合格镇街（单位）考核细则》，区依治办将成立督查指导小组、工作考核小组，定期对各单位创建工作协调指导。加强业务知识学习，6月底对全区依法治区联络员进行一次培训，强化工作能力的提升，进一步明确和履行好工作职责，促进本单位的依法治理、创建工作的开展。

2、抓好八件实事。在制定下发《XX年依法治区工作要点》的基础上，突出坚持依法行政、确保公正司法两大重点工作，今年在依法治区工作上重点抓好八件实事，分别是：打造“放心药店”；完善“大防控”体系；扩容“18”法律广场；建设“生态浦口”和行政执法部门电子政务；解决群众“看病难”、“上学贵”和“执行难”问题。通过召开法治创建专题整治活动调研会，对各个领域专项整治进行排查梳理，找准突破口，制定整改方案，研究解决办法，将整改的目标、措施和期限公布于众，作出公开承诺，接受社会各界和群众的监督，让群众实实在在感受到法治建设的成效。

3、确保创建法治浦口目标任务的落实。强化组织领导，要求各单位调整领导小组，健全完善一把手负总责、分管领导具体抓依法治理、创建工作的领导机制，建立每季度至少一次“议法议安”工作制度。加强执法监督，9月份，区政法委对司法机关执法办案等情况进行一次督查；10月份，区政协对区确定的六家创建试点单位进行专项视察；11月份，区人大对有关部门执法情况进行检查，组织开展审议评议活动。同时充分发挥社会舆论的监督作用，真正使法治浦口建设工作沿着健康、有序、高效的方向发展。强调经费保障，建议区及各镇街的法治建设、依法治理经费按照每人每年不低于0.5元的标准纳入本级财政预算，专款专用。各部门、各单位也要安排专项经费，保证各项工作正常运转。

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第五篇：依法治市工作总结

依法治市工作总结

今年以来，市委、市政府认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，按照省和济南市提出的建设“平安山东”、“平安济南”的战略部署，充分发挥我市依法治市的优势，高瞻远瞩地提出了“深化依法治市、建设平安章丘”工作思路。按照市委、市政府关于深化依法治市工作的部署，全市各级各单位以提高广大干部群众的法律素质、推进全社会法治进程为核心，以“全面深化、整体推进、创新思路、打响品牌”为目标，以依法解决各种热点难点问题、为建设富而美的新章丘营造良好的法治环境为突破，群策群力，扎实苦干，使依法治市工作在原有的基础上取得了突破性发展，初步形成了普法教育为先导，依法执政、依法行政为重点，公正司法为保障，基层依法治理为基础的全面深化依法治市新格局，在各个工作层面探索和总结了一批适应新形势要求的依法治理新经验，受到了中央政法委、司法部、省司法厅及济南市领导同志的充分肯定和高度评价。全拾建设平安山东、深化基层依法治理”现场经验交流会定于12月份在我市召开，司法部领导已经口头承诺，明年借总结“四五”、启动“五五”普法教育之机，再在我市召开全国现场经验交流会，重树章丘依法治市工作大旗。

一、主要历程—深化依法治市经过的主要阶段

今年以来的深化依法治市工作，主要历经了三个发展阶段：

1、部署宣传阶段：3月6日，全市召开“深化依法治市，建设平安章丘”动员大会，对深化依法治市工作进行全面部署，出台了市委、市政府《关于深化全方位依法治市工作的决定》，陈书记作了大会动员，全市市、乡、村三级干部共计1300余人参加了会议，以此次会议为标志，拉开了深化依法治市工作的序幕。为加强对全市深化依法治市工作的领导、指导、协调和组织工作，市委成立了以陈书记任组长、李玉新、时怀江等六名副市级领导同志任副组长、与依法治市工作密切相关的41个部门负责同志为成员的市深化全方位依法治市领导小组，下设深化全方位依法治市办公室，由李玉新同志任主任，时怀江等五名副市级领导任副主任。抽调7名部门工作骨干专职从事办公室工作。市委、市政府为深化依法治市办公室配置了专门的办公场所、办公设备、并划拨了专项办公经费。在此基础上，从各部门抽调工作骨干分别组建了机关、企事业单位、农村三个专题组，对三个大的层面依法治理工作进行专题指导。“一办三组”按照各自的职责分工，分别研究制订了全市和各工作面的工作方案和配档表。各级各部门各单位根据市里的要求，都成立了相应的领导机构和办事机构，明确了深化全方位依法治市的基本要求和主要任务，强化部门领导责任，形成了市、乡、村三级责任明确、机构落实、上下衔接的深化依法治市领导机构和工作体系。

为使深化依法治市工作家喻户晓，深入人心，动员全社会积极参加，夯实依法治市工作的群众基础，各级各单位都围绕市委的重要部署，大张旗鼓地展开宣传发动工作。据不完全统计，全市各级先后召开相关会议90多次，与会人员近万多人次；建立永久性宣传牌和灯箱标语300多个，书写永久性标语1000多条，营造了浓厚的深化依法治市工作氛围；市委举办了全市领导干部宪法讲座，请国家行政学院任进教授专题讲解宪法知识；组织领导小组全体成员、22个乡镇书记和分管书记结合工作实际，分别撰写理论文章或心得体会，强化领导干部的责任意识和参与意识。组织了有省委党校副校长李永清、省社科联副主席包心鉴、省政法干部管理学院院长赵喜臣等高层次专家参加的专题理论研讨会，对新形势的深化依法治市工作进行深刻的理论探讨，进一步理清了工作思路。市电台、电视台、《今日章丘》报分别开辟“深化依法治市、建设平安章丘”专栏，对深化依法治市工作进行及时宣传报道。其中市电视台不但及时报道有关重要活动和工作动态，还摄制了专题片，全面、直观地介绍我市深化依法治市工作；《今日章丘》报共刊发专栏文章45期73篇，对这项工作进行了深刻的理论探讨和全面的综合报道。依法治市办公室创办了《工作简报》，及时刊发领导指示、工作动态、典型经验等，共刊发33期，为指导和推动深化依法治市的顺利开展作出了积极贡献。

2、典型示范阶段：在广泛宣传发动的基础上，各级各单位按照陈书记提出的“典型带动，总结提炼”的工作要求，从本系统、本单位的实际出发，树标立典，重点突破，利用典型单位的示范、指导作用，带动整体工作开展。期间，三个专题组中的机关专题组组成了依法执政、依法行政、公正司法三个课题组，把双山街道工委、环保局、法院作为三个课题的试点单位，以《行政许可法》的实施为契机，按照“弱化管理、强化服务、方便基层和群众”的工作思路，指导各试点探索提高执政能力的方式方法。企事业专题组组成了教育、卫生、城建、企业四个课题组，分别确定了市实验中学、中医院、质监站、热电厂等单位作为试点单位；农村专题组把明水、双山、枣园、普集、相公、绣惠、刁镇、宁埠、官庄、埠村等十个乡镇的十一个村作为试点村，围绕落实“四民主、两公开”制度，按照当前农村工作新的形势和任务的要求，制定崭新工作思路。

为保证各试点工作沿着正确的方向健康、顺利开展，市深化依法治市办公室建立了工作例会制度，每周二上午定期召集办公室成员及三个专题组组长开会，听取专题组工作情况汇报，分析工作中存在的问题，部署下步工作。李玉新、时怀江同志带领办公室成员，先后在普集、埠村、宁家埠、水寨四个乡镇，分片召开督查会议，对全市22个乡镇的工作进行检查、调度，同时多次到法院、环保局、东风煤矿、热电厂、市人民医院等试点单位督促、指导工作，听取各单位情况汇报，对试点工作及时提出明确的指示和要求。各专题组定期召集成员总结、交流工作，研究解决工作中存在的各种问题。以上措施的落实，使试点单位在较短时间内探索、总结了一批崭新经验，为推动面上工作开展打下了良好基矗

3、全面推进阶段：在试点工作顺利推进的基础上，市委本着“经验一旦成熟，就及时总结推广”的原则，从六月中旬开始，先后在市中医院、东风集团、明水街道办事处、环保局等单位，分别召开了依法治医、治企、治村、依法行政现场经验交流会议，总结试点单位经验，对在面上铺开依法治理工作分别进行部署，要求全市各级各单位按照行业特点，创造性地学习、借鉴试点单位的经验做法，紧密结合自身工作实际，迅速展开工作，使依法治理全面开花。会后，全市上下积极行动起来，迅速掀起了依法治理新高潮。各级各单位按照市委的部署和要求，都成立了以主要负责同志任组长的依法治理工作领导小组，确定专人靠上做工作，分别制定了本单位依法治理工作计划、工作目标和方法步骤，从实际出发选择突破口，切实把依法治理工作落到实处。市深化依法治市办公室各专题组加强了对面上工作的检查指导，下大力气发现和培养面上的经验做法，拓展依法治理途径，丰富依法治市内容。同时，注重对工作进度的调度和检查，深入基层企事业单位，随时掌握工作进展情况，发现问题，及时研究解决，使面上工作有条不紊，逐步展开。期间，市委常委会专门听取了深化全方位依法治市办公室的工作汇报，陈书记、毕市长先后多次作出重要指示，李玉新、时怀江等领导同志把相当精力投入到领导和指导这项工作的开展上，定期召开调度会，了解情况，部署任务，并经常深入基层一线，调查研究，协调指导。在市委领导的亲切关怀和指导帮助下，经过全市各级的共同努力，面上工作进展非常顺利，结出累累硕果。中央政法委副秘书长、综治办主任陈冀平，司法部宣传司常务副司长王进义、顾问姚振怀，省司法厅厅长陈明甫、副厅长刘爱卿，济南市委常委、政法委书记李家政，济南市司法局局长龚秋水等领导同志先后多次来我市视察工作，对深化依法治市工作取得的成果给予了高度评价。

二、全面推进—深化依法治市的重点内容

这次深化依法治市工作，重点在以下五个方面全面展开。

实行依法执政，提高领导干部依法执政能力。结合党的十六届四中全会精神，着重围绕全面提高各级党委领导班子法律素质和依法决策水平、提高党的依法执政能力展开工作。一是建立领导干部学法用法长效机制。市委提出建立学习型领导班子的目标，要求各级领导班子“工作学习化，学习工作化”。全市各级领导班子及市直各部门都建立了理论中心组学法制度，确定每月学法日，制定学法计划和学法配档表，建立学法笔记和学法档案，定期组织检查、考试、考评。坚持领导干部法制讲座和法制培训制度，市委党校把法制课程列为各级领导干部必修课进行培训。各级各部门根据法律知识的更新和本系统的执法情况，不断加强对国家机关工作人员、司法行政执法人员进行法律培训依法治市。二是建立领导干部任职前法律资格考试制度。市委出台了《关于实行领导干部任职前法律知识考试的意见》，建立领导干部任职前法律资格考试制度，明确规定凡法律考试不合格者一律不予任命，也不能进入后备干部队伍序列，增强了各级领导干部学法用法的自觉性；三是建立依法决策工作机制，保证决策的科学性、民主性、合法性。市委研究制定了市、乡两级《关于经济和社会事业发展重大问题决策的规定》等四个规范性文件，充分发挥党委的领导核心作用，建立了“一个党委、三个党组”的市级班子工作机制和以“提出预案、形成方案、科学论证、民主决策”为主要内容的市委决策基本程序，保证了决策有章可循、照章办事。在依法民主决策的保障措施上，市乡两级党委坚持聘请常年法律顾问，对即将出台的规范性文件进行法律审查把关，对已经出台的所有规范性文件定期进行清理，保证了市、乡两级重大决策和文件出台的合法性、科学性；在重大问题决策中，通过实行专家咨询、社会公示和听证制度，形成了决策前广泛调查研究，听取群众意见；决策中领导成员认真讨论，听取领导成员意见；决策后认真组织实施，听取各方面反馈意见的“依法决策三步走”做法，做到了科学决策、民主决策、依法决策。

强化依法行政，建立法治、责任、阳光、服务政府。全市各行政执法部门以《行政许可法》颁布实施为契机，结合贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》，以建立法治、责任、阳光、服务政府为目标，强化“约官”、“约权”，重点抓了“四个环节”。一是规范行政行为。市政府组织各行政部门按照《行政许可法》的要求，从行政许可主体、行政许可事项、行政许可收费三个方面入手，严格依法界定行政许可事项，去年以来分两次清理不符合《行政许可法》的项目226项，经审查保留475项。二是完善依法行政机制。市政府制定了《规范行政行为、建设法治机关的意见》，进一步完善了执法目标责任制、执法公示承诺制、执法违法责任追究制和执法考核评议制，确保了严格执法、为民执法。三是强化政务公开。各行政执法部门普遍制定了《政务公开实施办法》，明确公开原则、内容、形式和程序，通过建立网站、设置电子屏幕、安装电子政务信息触摸屏等现代科技手段，提高政务公开水平，同时，以市经济发展服务中心为载体，实行行政事项立案、审批全过程、全方位公开，方便了行政相对人监督，提高了工作效率。做到凡涉及城市拆迁、重大建设项目等经济社会发展的重大问题，一律向社会公开，广泛征求群众意见，防止权力滥用，接受群众监督，切实保证公共权力公共使用。四是狠抓执法监督。市委研究出台了《行政过错行为追究办法》，明确了行政过错行为追究的范围、方式、程序，通过列举方式，对执法人员在实施行政许可、行政征收、行政处罚、采取行政强制措施及履行其他职责过程中违法和不当行为进行界定，根据情节轻重、损害后果和影响大小，分别给予责任追究，对内便于执法人员遵循，对外便于社会监督，增强了行政执法监督的针对性和有效性。

推进公正司法，确保实现公正与效率的司法目标。各司法机关以人民满意不满意作为公正司法的根本标准，围绕“公正与效率”这个主题开展工作。一是加强队伍建设。深入组织开展了“建学习型单位”、“创人民满意单位”、“公正司法树形象”等活动，通过教育整顿、法律培训、岗位练兵、培育“知名法官、优秀检察官”、打造“精品铁案工程”等形式，提高了司法队伍的整体素质;二是深化司法改革。市法院构建用人、管理、监督、服务、后勤保障五大机制，强化“大立案、精审判、重监督、强执行”工作思路，以办公自动化为依托，实现了审判和执行等环节的自动管理和控制，并建立了以审判监督庭为主体的审判质量考核管理机制，实现对法官业绩的科学动态管理。市检察院制定了《实行执法公示承诺的暂行规定》，实行检察长定期接访、当事人点名预约检察长、自觉接受人民监督员监督等制度，扩大了司法监督;三是强化司法服务。司法机关积极实施“阳光工程”，出台了审务、检务十项公开制度，通过设立审务、检务公开大厅，配置电子屏幕、微机自动控制系统，实现了审务、检务、执法活动全过程、全方位公开，增强了司法活动的透明度。通过设立流动法庭、假日法庭、流动办案点，内部局域网站，启动电子印章，配置多媒体示证系统，积极开展“审务、检务进乡村”、送法下乡活动，主动上门为群众服务，方便了当事人诉讼，扩大了司法服务范围，得到了当事人和社会各界的好评。

加强企事业单位依法治理，扩大依法治市成果。一是强化普法宣传教育。积极开展“企业经营管理人员学法用法年”活动，市委组建了由法学专家、学者、政法干部、法律工作者组成的普法宣讲团，深入各级各类企业进行宪法、企业法、合同法、劳动法、工会法等与企业生产经营管理活动密切相关的法律法规的宣传教育，提高了企业依法生产、依法经营和依法抵御经营风险的能力；学校实施“法入课堂”工程，达到“有计划、有课时、有教师、有教材、有笔记”的“五有”标准，并通过拍摄法治专题片、建立法制宣传长廊、举办“模拟法庭”等形式，丰富学习内容，增强了学法的针对性;二是依法建立健全管理制度。各企业按照建立现代企业制度要求，依法完善企业法人治理结构，建立健全资产监管、法人激励约束和管理运营机制，实现政企分开，保障企业独立行使经营自主权；各事业单位不断规范完善管理机制，强化公开，扩大监督，依法保障单位职工与相对人的合法权益，确保了事业单位依法规范有序运行;三是依法解决热点、难点问题。市卫生系统围绕解决医生执业行为不规范、乱收费等问题，广泛推行医务公开制度，采取药品招标集中采购、单病种限价收费等办法，降低医疗成本，使病人直接受益；市教育系统坚决落实学校收费“一费制”，规范各级各类学校的收费行为，接受社会各界监督，受到广大群众的好评。

深化依法治村，不断完善农村基层民主法治建设。在继续完善和落实以“四民主、两公开”为主要内容的农村基层民主法治建设经验的基础上，各村在乡镇和市里工作班子的指导下，主要从三个方面深化依法治村工作。一是深化农村普法教育。市乡两级党校对村“两委”成员进行法律知识培训，并组织普法考试；村“两委”成员坚持重大村务决策前学法制度、聘请法律顾问咨询制度，提高了村“两委”成员依法办事能力。同时，在广大农村继续实施“法律条文送到家、学法用法抓到家、守法责任订到家”三到家工程，通过建设法制宣传一条街等形式，积极开展富有特色的讲案说法活动，广大农民群众自编《普法三字经》、《守法五字歌》，组建农民法

制艺术团，营造了浓厚的法制氛围，农村法制宣传教育走上经常化、制度化轨道;二是以建立农村财务集中记帐服务中心为依托，进一步扩大村务财务公开。在继续坚持公开日、质询日、解答日“三日”制基础上，以乡镇为单位普遍建立起农村会计集中记帐服务中心，在各村资金所有权、审批权、使用权不变的前提下，每月一次对各村收支帐目进行统一审核记帐，每月15日在记帐中心和各村公开栏对上月帐目同时公开，接受群众监督和查询，形成了严密有效的农村财务监督服务机制，扩大了村民的知情权、参与权、监督权，促进了村务公开、民主管理;三是以民主法治示范村建设为载体，进一步推进农村基层民主法治建设。按照创建民主法治示范村活动的要求和创建标准，进一步完善了依法治村章程，编印了民主法制建设手册，对村民权利和义务、村级各类组织关系和工作程序以及经济管理、社会治安、矛盾调解、村风民俗、婚姻家庭、计划生育等涉及村级事务的方方面面内容，作出明确规定，确保依法治村健康发展。

肯定深化依法治市工作成绩的同时，更要充分认识到工作中还存在不少问题和薄弱环节，如不对此高度重视并认真加以解决，必将影响今后工作的健康开展。一是部分单位领导干部对这项工作重视不够，或认为事不关己，高高挂起；或得过且过，消极应付，缺乏工作热情和主动性，造成全市工作水平不平衡，影响了全市整体水平。二是部分单位缺乏工作创新，工作中满足于简单重复或照抄照搬，不能形成创造性的工作思路，也很难总结出具有典型示范作用的工作经验。三是少数同志对依法治市的实质和内涵缺乏全面、正确把握，将这项工作独立于全局工作之外，就事论事，重形式轻内容，使工作简单化、表面化，缺乏现实针对性。四是搞依法治市的过程中，普法教育这一基础环节有所弱化，基础工作做得不够稳固，直接影响了依法治市工作的进度和质量等。

三、理性思考—深化依法治市的体会和感受

回顾过去，一年来深化依法治市工作成绩有目共睹，“章丘经验”在原有的基础上得到新的丰富和升华。成绩的取得是全市上下拼搏奋进、创造性开展工作的结果。经过分析我们认为，成绩的取得主要得益于以下四个方面：第一、发动广大干部群众积极参与，是取得成绩的基矗年初市委作出深化依法治市的战略部署后，广大干部群众在各级各单位的宣传、组织、带领下，响应市委、市政府的号召，积极投身到深化依法治市的工作中去，宣传依法治市，实践依法治市，积极为深化依法治市建言献策，自觉履行自己的职责，从而在全市培育出群众广泛参与的丰厚土壤，促进了依法治市之树的健康、茁壮成长。实践证明，没有广大干部、群众的大力支持，积极参与，任何工作都将是无源之水，行而不远。第二，立足实际解决问题，是取得成绩的动力。工作伊始，市委就把深化依法治市的指导思想定位在“约官、约权、为民服务”上，把开展依法治市的重点定位在解决人民群众普遍关注的热点、难点问题上，把工作的着力点放在规范各级机关、领导干部的执政行为、扎扎实实为群众办实事、办好事上，从市委常委会严格依法执政到完善镇、村财务监管制度，从建立依法、民主决策的工作机制到解决群众上学、就医、打官司难等具体问题，从公开各级的政务、财务状况到拓宽各种便民、利民渠道，各项依法治市的具体措施都是立足解决实际问题而研究制定的。正是在这一动力推动下，深化依法治市工作才得到了群众的大力支持，得以在全市上下全面、顺利展开。第三，各级必要的投入，是取得成绩的前提。没有投入就没有产出，依法治市工作也是如此。为做好这项工作，各级各单位都立足实际，作了大量投入，包括设立工作场所、健全基础设施、完善相关资料、保障经费到位等等。其中最重要的一点，是各级在人力方面作了大量投入。市依法治市领导小组成员涉及到全市41个部门的相关领导，部分部门领导成员以全市大局为重，放下手头的业务工作，全身心的投入其中；各乡镇、各部门也都做到工作所需人力、物力、财力的及时到位，从而使深化依法治市工作得到了来自各方面的支持，所有投入得到了应有的回报。第四，强化各级领导，是取得成绩的关键。深化依法治市取得较好成绩的最重要原因，是各级各单位领导同志对这项工作的高度重视。市委把深化依法治市列为全市六大战略之一和“一把手”工程，专门制定文件进行工作部署，陈书记亲自作大会动员，并带领几大班子领导视察指导工作；市委常委会对依法治市工作进行专题研究，市人大、市政协把这项工作列为专项巡视内容，市政府在资金方面给与了及时、充分的支持；李玉新、时怀江等领导同志更是主要精力靠上抓工作，不但出思路、搞协调，而且经常深入基层搞调研、抓落实。各级各单位在市委、市政府的要求和感召下，都做到了主要领导亲自挂帅，分管领导具体负责，健全机构，落实责任，强化措施，真抓实干，从而确保了这项工作在全市轰轰烈烈，扎扎实实的开展。

瞻望未来，深化依法治市工作前景灿烂，推进全市法治化进程任重道远。我们认为，在今后长期的工作中，要牢牢把握以下几点：一是，深化依法治市必须持之以恒，常抓不懈。实施依法治国方略，是推进我国由“人治”向“法治”转变的必由之路，而依法治市是依法治国方略在基层的生动实践，其对治国方略的探索、示范、带动意义十分重大而深远。从中央到地方，各级都一直十分关注基层依法治理，关注作为排头兵的我市工作动态和进展，司法部已有意向，明年在我市召开全国性现场经验交流会；从我市十几年的实践看，依法治市工作对推动我市经济发展、社会稳定、文明进步发挥了无可替代的作用，其在意识形态领域的积极影响更是不可限量。因此，必须始终如一地把依法治市工作抓下去，用制度的形式固定下来，使其真正成为一项牵动全局的重要工作，以与时俱进的精神，以一贯之，坚持不懈。这样，其对经济和社会的巨大助推作用必将日益显现。二是，深化依法治市必须以普法教育为前提。普法教育是依法治理的前提，依法治理是普法教育的发展，二者是一项工作的两个方面。在开展依法治理的同时，必须强化法律宣传教育，决不能使二者成为“两张皮”。如果单纯抓依法治理、忽视普法教育，依法治理必将陷入空洞、苍白、脱离实际的泥潭，缺乏持久生命力。因此，在今后的工作中，要切实把普法教育放在依法治理基础的地位，适应形势、任务需要，积极探索、创新、总结好的途径和方式方法，使法制宣传教育在我市蓬勃开展，以法律知识的丰富促进全市上下法制素质不断提高，保证依法治市工作深入持久地开展。三是，深化依法治市必须与建设和谐社会有机结合。建设和谐社会，是党的十六届四中全会提出的新时期目标。实现这一目标，需要方方面面的共同努力。开展依法治市，建立法治、平安社会，是建设和谐社会的应有之义。因此，必须把深化依法治市工作自觉融入到建设和谐社会的实践中去，适应形势和任务要求，对其科学定位，战略谋划，精心研究部署，不断发展创新，力争通过深化依法治市，作出一篇建设和谐社会的大文章，使这项工作在现有的层次上再进一步

四是，深化依法治市必须认真服从、服务于全市工作大局。全市工作大局从大的方面来讲，就是发展和稳定。深化依法治市要紧紧围绕这一大局展开：通过深化依法治市，建立市场经济框架下急需的法治环境，促进经济持续、快速、健康发展；通过深化依法治市，提升全社会的法制素质，提高广大干部群众遵纪守法的自觉性，从源头上减少和预防犯罪的发生。绝不能把深化依法治市工作从全市发展、稳定大局中割裂开来，更不能另起炉灶，自成体系。如果形成这种格局，深化依法治市工作就会因缺乏生命力而失去存在的价值。

20xx年上半年市民政局在市委、市政府的领导下，在市依法治市办公室的具体指导下，紧紧围绕市委依法治市工作要点，全面贯彻落实《四川省依法治省纲要》，结合群众路线教育活动实践，认真组织学习了各种法律法规，深入开展法制宣传教育，全局干部职工法律意识和法律素质进一步提高，个个相信法律、维护法治，自觉学法、守法、用法，法治观念明显增强，各项事业的依法规范和依法管理进一步增强，为促进全市经济又好又快发展营造了和谐平安的法制环境。

一、以建设法治机关为目标，把依法治市工作摆上重要日程

组织领导健全。我局领导高度重视依法治市工作，在日常工作中局党组始终把坚持依法治市工作作为带动全局的一项重要工作，由主要领导亲自抓、负总责。根据工作需要，成立了以局党组书记、局长为组长，局党组成员、副局长、局党组成员、纪检组长为副组长，各股室及下属单位负责人为成员的依法治市领导小组，各负责其责，全面推进、督促检查依法治理工作。

明确工作任务。我局高度重视依法治市工作，局党组召集班子成员召开依法治市工作会议，制定了《20xx年市民政局依法治市工作要点》、《市民政局开展依法治市集中宣传月活动的工作方案》和《关于在全市开展依法治市主题 宣传月活动的通知》等文件，明确普法依法治理工作的指导思想、工作目标、工作重点。同时，我局把活动作为推进依法治市工作的重要内容并纳入工作考核，与业务工作同安排、同部署、同检查、同考核，推进普法工作和法制教育的制度化、规范化。

(三)层层落实责任。依法治市工作由局主要领导负责，各相关部门具体落实，形成层层落实，股室联动的机制。局党局要求全局上下高度重视，认真落实责任，增强普法依法治理工作的责任感，树立为广大群众服务好的理念。严格执行工作人员行为准则，把依法行政，文明执法、公正执法，贯穿于全年工作之中。

二、以加强学习培训为基础，不断提升普法依法治市工作水平

(一)建立完善的学习制度。一是坚持开展领导集中学法、定期学法；二是做好学习笔记和写好心得体会，保证学习时间和学习效果的落实；三是领导干部在法制教育培训时亲自进行讲授，以身作则，形成了领导干部法制教育经常化、规范化。

开展法制学习。我局组织重点组织学习了《四川省依法治省纲要》、和省委、达州市委有关依法治理的系列会议精神和**市委有关依法治市相关要求，学习了中共中央办公厅、国务院办公厅《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华共和国侵权责任法》、《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》等法律法规。上半年，全局干部职工召开集中法制学习会五次，干部职工参学率达到95%以上，我局通过各种方式的学习培训，使干部职工业务素质明显提高，确保了严格执法、公正执法、文明执法，为建设一支素质强、效率高、文明执法的人保执法队伍奠定了坚实的基础。

开展知识竞赛。按照市依法治市领导小组办公室《关于组织参加依法治省专题知识竞赛的通知》的文件精神和统一安排部署，我局组织全局干部职工参加了四川省“依法治省专题知识竞赛”活动，采取“传统试卷”的模式进行，参赛率100%。

三、以开展法制宣传活动为契机，确保普法依法治市工作取得实效

(一)开展“法律七进”活动。我局以服务加快发展、保障和改善民生为重点，立足本职工作，把维护社会稳定，提高机关行政效能，作为普法依法治理工作成效的重要标准。

我局牵头，起草了**市依法治市领导小组办公室、**市民政局《关于印发**市“法律进社区”活动实施方案的通知》，进一步健全和完善“法律七进”活动的工作制度和工作机制，深入村、机关等开展民政政策法规宣讲活动，推动“法律七进”活动深入开展。围绕民政重点工作以及社会关注、群众关心的热点问题、组织开展集中的专题性宣传活动。

开展民政部门政策法规宣传活动。一是宣传发动。我局采取大小会议、标语、宣传栏，电子屏幕和门户网站等多种形式开展政策法规宣传活动，我局组织人员到联系村、社区、街道进行广泛教育宣传；同时将局主要业务、办事程序及时限、服务项目、法律依据等内容及时向社会公开。二是深入街道主动宣传。我局先后开展了民政政策法规宣传活动，发放各类宣传单、宣传手册、知识问答、业务经办宣传资料万余份，在全市范围内营造了知法用法、依法维权的良好氛围。

二、存在的问题

虽然我局推进依法治市工作取得了一定成效，但也存在一些不足。需在下半年工作努力改进完善。

三、下一步打算

深入开展依法治市各项活动。一是认真开展防灾减灾主题宣传月活动，组织村、社区开展好应急演练工作。同时配合国土、水务抓好广泛深入地宣传防灾减灾法治知识及相关法律法规，不断提升广大群众法治意识，提高领导干部法治观念，培育社会主义法治文化，弘扬社会主义法治精神。二是积极协助指导开展依法治村示范村创建工作。

二）继续加强领导干部法制宣传教育。领导干部要带头学法用法，树立社会主义法治理念，提高依法管 理经济和社会事务的能力，规范决策、管理和服务行为。大力推进领导法制教育制度化、规范化，进一步完善理论学习中心组集体学习制度，领导干部法制讲座制度。要继续推进干部职工法制学习培训工作，大力开展法制教育培训活动，培养干部职工树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念。

大力向社会开展法制宣传教育。充分利用 “”全国法制宣传日等各个纪念日和法律生效日等时机，通过网络、期刊等媒体，开展形式多样、丰富多彩、生动活泼的法制宣传活动，积极宣传民政法律知识。

积极拓展法治宣传教育渠道。充分发挥报刊、网络等大众传媒的作用，在运用好原有的普法阵地的基础上广泛运用新闻媒体以及印发普法宣传资料等手段，充分采用网络等新载体，全面宣民政民生法律知识，形成全方位、多角度的立体宣传格局，进一步提高法制宣传教育的实效性。