案卷基本情况统计

第一篇：案卷基本情况统计

案卷基本情况统计

1、全共有文书档案卷（盒），旧式 卷，其中永久 卷，长期 卷，短期 卷；新式 盒，其中永久 盒，长期 盒，短期 盒；

2、全

3、全

4、农牧户档案

5、共有会计档案 卷；共有声像档案卷；盒；小城镇建设档案盒；

第二篇：统计基本公式

两类统计学（描述统计：归纳、总结；

推断统计：样本看总体）

数据类型（分类定性数据、数值型定量数据；

截面数据、时间序列数据）

累积/频数分数（组数、组宽、组限、组中值）、累积/相对或百分数频数分布：组的相对频数=组频数/n

平均数：均值、加权平均数、几何平均数；

中位数：中间值Q2；

众数：次数最多的数；

百分位数：第P百分位数位置

Lp=P100

(n+1)；

四分位数：Q1、Q2、Q3、Q4

五数概括法（MIN、Q1、Q2、Q3、MAX）

样本

总体

极差=最大值-最小值

四分位数间距

IQR=Q3-Q1

标准差系数=标准差/均值

偏度=nn-1

(n-2)

xi-xs3

数据分布的偏斜度：左偏（右偏），平均数在中位数左侧（右侧）

观察值个数

n

N

均值

x=xin

u=xiN

方差

标准差

s2=xi-x2(n-1)

Var=σ2=xi-u2N

相关系数

rxy=sxysxsy

ρxy=σxyσxσy

切比雪夫定理

与平均数的距离在z个标准差之内的数据值所占的比例至少为（1-1/z2），其中z为大于1的任意实数

经验法则—对于具有钟形分布的数据(z-分数

zi=(xi-x)s)：

大约68%（95%、几乎所有）的数据值与平均数的距离在1（2、3）个标准差之内

组合计数法则

CnN=Nn=N！n！

N-n！；

排列计数法则

PnN=n！Nn=N！N-n！

古典法、相对频数法、主观法

贝叶斯定理

PAiB=PAi

PBAiPA1

PBA1+…+PAn

PBAn;

PAB=PBA

PA=PAB

PB

条件概率

PAB=PA

PBAPB

乘法公式（联合概率）

PAB=PAB=PA

PBA=PB

PAB；

加法公式

PAB=PA+PB-PAB

独立事件

PAB=PAB=PAPB

PBA=PB

PAB=PA

互斥事件

PAB=PAB=0;

PAB=PA+PB

互补事件（对立事件、逆事件）PAB=PAB=0

PA+PB=1

随机变量x（离散型、连续型）;

随机变量x的概率分布函数x、f(x)

离散型概率函数的基本条件

f(x)≥0;

f(x)=1

x的数学期望

Ex=u=xf(x)；

x的方差

Varx=σ2=(x-u)2f(x)

x的标准差

σ=(x-u)2f(x)

随机变量x和y的协方差

σxy=Varx+y-Varx-Var(y)/2

σxy=x-E(x)y-E(y)f(x,y)=x-uxy-uy)/N

x和y的相关系数

ρxy=σxyσxσy

（判断是否独立）

x和y的线性组合的数学期望

E(ax+by)=aEx+bE(y)

x和y的线性组合的方差

Varax+by=a2Varx+b2Vary+2abσxy

二项实验的性质（0-1分布）

1）

试验由一系列相同的n个试验组成2）

每次试验有两种可能的结果，我们把其中一个称为成功，另一个称为失败

3）

每次试验成功的概率都是相同的，用P来表示；失败的概率也都相同，用1-P表示（平稳性）

4）

试验是相互独立的（独立性）

泊松试验的性质（二线分布的N趋势∞）

1）

在任意两个相等长度的区间上，事件发生的概率相等

2）

事件在某一区间上是否发生与事件在其他去件上是否发生是独立的超几何概率的性质

1）

当从具有r个“成功”元素和N-r个“失败”元素的总体N中抽取n次时，给出恰好有x次成功的概率

2）

各次试验不是独立的，并且各次试验中成功的概率不等

分布类型

符号

概率函数f(x)

概率分布均值μ

概率分布方差Varx=σ2

二项分布

B(n,p)

n-随机实验次数

p-成功概率

fk=Cnkpk1-pn-k, k=0, 1, 2, ⋯, n

np

np(1-p)

泊松分布

P(μ)

或

π(μ)

μ-单位时间内随机事件发生的平均次数

fk=μkk!e-μ, k=0, 1, 2,⋯

μ

μ

均匀分布

U(a,b)

a-下限值

b-上限值

fx=1b-a,a≤x≤b0,xb

a+b2

a-b212

正态分布

N(μ,σ2)

μ-均值

σ2-方差

fx=12πσe-x-μ22σ2

μ

σ2

t-分布

t(n)

n-自由度

—

0

n/(n-2)

卡方分布

χ2(n)

n-自由度

—

n

2n

F分布

F(n,m)

n,m-自由度

—

—

—

指数分布

E(λ)

λ-单位时间内随机事件发生的平均次数

fx=λe-λx,x≥00,x<0

1λ

1λ2

超几何概率分布

fx=rx

N-rn-xNn

nrN

nrN1-rNN-nN-1

第三篇：统计基本业务知识介绍

统计基本业务知识介绍

内容：

1、主要统计标准划分

2、主要统计指标解读

3、在实际工作上应注意的几个方面

一、主要统计标准划分 1.三次产业划分规定：

根据《国民经济行业分类》，国民经济划分为三次产业划分：

第一产业：A是指农、林、牧、渔业。

第二产业：是指B采矿业，C制造业，D电力、燃气及水的生产和供应业，E建筑业。工业包括B、C、D.第三产业：是指除第一、二产业以外的其他行业。第三产业包括以下15类门类：F交通运输、仓储和邮政业，G信息传输、计算机服务和软件业，H批发和零售业，I住宿和餐饮业，J金融业，K房地产业，L租赁和商务服务业，M科学研究、技术服务和地质勘查业，N水利、环境和公共设施管理业，O居民服务

和其他服务业，P教育，Q卫生、社会保障和社会福利业，R文化、体育和娱乐业，S公共管理和社会组织，T国际组织。

可分为两大部分；一是流通部门，包括交通运输、仓储及邮电通信业，批发和零售贸易、餐饮业。二是服务部门。即其它14大门类

2、基本单位的分类

单位分为法人单位、产业活动单位、个体户。梅列区第三次全国经济普查单位基本情况：全区法人单位3780个，产业活动单位4311个，个体经营户13572个。

法人单位：具备以下四个条件

第一依法成立；第二有必要的财产或经费；第三有自己的名称、组织机构和场所；第四能够独立承担民事责任；

法人单位包括企业法人、事业单位法人、机关法人、社会团体法人和其他法人。

产业活动单位：产业活动单位是法人单位下属的分支机构。例如：某某单位三明分公司等。

3、“四上企业”是如何划分的？

统计“四上”企业指规模以上工业企业，资质以上建筑业企业、房地产开发企业，限额以上批发业企业、零售业企业、住宿业企业、餐饮业企业，规模以上服务业企业。

规模以上工业企业：规模上下的划分是按照企业规模来进行统计范围划分的。不同的时期，规模上下的内涵有所不同。2011年定期报表起，规模以上的工业统计范围改为年主营业务收入在2000万元及以上的全部工业法人企业。（原来是年主营业务收入在500万元及以上）

限上批发业、零售业、住宿、餐饮业：

限上批发业是指年营业收入达到2000万元以上的批发企业。限上零售业是指年营业收入达到500万元以上的零售企业。限额以上餐饮业指年营业收入达到200万元以上的经营餐饮活动的法人企业。

限额以上住宿业：指年营业收入达到200万元以上的住宿企业。

如果一家限额以上企业，既提供餐饮服务，也提供住宿服务，统计上就按照哪一类型的服务营业收入所占比重的大小来区分。

资质以上建筑业企业：建设部门依据《建筑业企业资质管理规定》，认定的建筑业企业。建筑业企业资质分为施工总承包、专业承包和劳务分包三种资质。

资质以上房地产开发业：由建设部门依据《房地产开发企业资质管理规定》，认定的房地产开发企业，房地产开发企业的资质等级分为一级、二级、三级、四级和暂定级。

规模以上服务业：

服务业包括营利性服务业和非营利性服务业两大类。规上服务业是指营利性服务业。指覆盖G交通运输、仓储和邮政业，I信息传输、软件和信息技术服务业（除63大类外），L租赁和商务服务业，M科学研究和技术服务业，N水利、环境和公共设施管理业，O居民服务、修理和其他服务业，R文化、体育和娱乐业，K房地产业8个行业门类，年营业收入超过1000万或从业人员超过50人的服务业企业。（其中I、L、O、R这4个门类属于其它营利性服务业，即纳入第三产业其它营利性服务业核算的指标，O和R类年主营业务收入达到500万元以上或50人以上就可以了）。

二、主要统计指标解读

（一）地区生产总值（GDP）：是一个国家或地区的所有常住单位在一定时期内所生产的全部最终产品和服务的价值总和，是反映经济总体状况最重要的指标，是宏观经济决策的重要依据。举个例子如下：

一季度实现地区生产总值41.73亿元，同比增长7.5%,居全市第7位,其中第一产业增加值1.31亿元,第二产业增加值22.84亿元,增长7.8%,第三产业增加值17.58亿元,增长7.2%,三次产业对GDP增长的贡献率分别为1.8%、58.7%、39.5%。具体核算GDP的方法有三种。即生产法、收入法、支出法。三个产业增加值总和就是地区生产总值。增加值按收入法计算是指：劳动者报酬，生产税净额，固定资产折旧，营业盈余。

（二）农业总产值

包括农、林、牧、渔业的产值，反映一定时期内农林牧渔业生产总规模和总成果。根据农业生产特点，农业总产值核算采用“产品法”，即用产品产量*价格得出各种产品的产值，然后小类、中类、大类、各业逐级汇总得出。近年来，国家统计局开始探索使用遥感技术统计农产品产量。林业和渔业由部门统计。目前，我区二季度农业总产值2.35亿，增幅5.8%，居全市第三名。今年开展第三次全国农业普查，逢6年份开展，10年一次，目前我区已成立领导小组，由副区长为组长，农业普查涉及两个镇，三个街道，今年要采取遥感技术统计农产品产量，用PDA手持电子终端设备进行采集，应该说今年普查工作难度比较大。

（三）规上工业增加值、产销率（或工业经济效益）

工业增加值是宏观经济核算指标，是GDP的重要组成部分，在实际工作中，工业增加值分两部分统计，分别是规模以上工业增加值（占80%）和规模以下工业增加值（占20%），月度工业增加值=总和（各行业工业总产值*该行业上工业增加值率）

增加值率表(240个工业企业行业都有对应的增加率)，高的达99.12%(烟叶复烤)，低的才10.17%(如铁合金冶炼)个别镇街道会问：我镇街道上报的工业产值很高，为什么核算的规上工业增加值为什么就这么一点点，是不是你们统计部门搞错了？所以说规上工业增加值的大小是和你上报的工业企业的增加值率的高低引起的。如果你辖区的工业企业的行业增加值率高的话，增加值也就高了。因此建议乡镇街道新增四上企业时要注意多挖掘增加值率高的企业。例如烟叶99.12%,你上报多少产值,增加值就多少,还有采矿业53.71%、制酒业39.72%等。

产销率、工业经济效益指数、全社会工业用电量：虽然没有进行直接的考核，但要求与产值相匹配，有可能产值报的老高老高，而用电量却一点点，还有产值高高的，产品产量却没跟上等等都不符合正常逻辑。在这里要求增长速度不一定要完全同步，但增长趋势方向要一致。否则核算增加值是要参考给予调整的，产值 相当于白报。

（四）固定资产投资： 2016年投资统计方法制度改革

今年国家对固定资产投资的统计方法进行了制度改革，主要有以下几个方面：

1、计划总投资5000万元及以上项目纳入“一套表”调查范围，通过法人单位和投资项目双入库审核管理，调查对象通过国家“一套表”平台直接报送数据。

2、计划总投资500-5000万投资项目，根据福建省统计局的要求，实行投资项目入库管理并联网直报，同时继续采用和利时上报方式开展，也就是说两种方式都要同时进行，联网和纸质报表都不能少，并且两边数字要保持一致。

3、数据发布和统计起点不变。保留建设项目计划总投资500万元统计起点和数据的发布起点不变，增加5000万元投资数据分组。

4、建立非金融资产投资调查制度。每半年开展一次财务支出法非金融资产投资调查，调查对象是辖区内规模以上工业、有资质的建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、房地产开发经营业、规模以上服务业和其他有5000万元以上在建项目的法人单位。既为核算GDP提供依据，也为投资统计进一

步改革创造条件。项目入库申请

固投数字离不开项目个数的支持，加强项目储备也是固投工作的重点。通过今年以来的观察，特别是7月份之后，国家、省局对项目“入库”关比以往更加严格。

1、计划总投资5000万元及以上项目的入库申请。因为 5000万元及以上项目要依托于法人单位纳入“一套表”才能联网直报，所以要先判断该项目业主单位是否在“一套表”内。

若该项目的法人单位已经在“一套表”内，则需要以下材料：

1、项目主要建设内容；

2、与施工单位签订的施工合同；

3、项目现场照片；

4、项目立项审批、核准或备案文件，若是前年或去年的备案文件，需要企业说明。按要求，每月13日下班前需将项目申请表上报于市统计局，故各乡镇街道务必于12日前收集好材料并填写新增项目信息参考表上报区统计局。

若该项目的法人单位尚未入库，则需要以下材料：

1、项目主要建设内容；

2、与施工单位签订的施工合同；

3、项目现场照片；

4、项目立项审批、核准或备案文件，若是前年或去年的备案文件，需要企业说明；

5、法人基本情况表（MLK101-1表）；

6、法人单位的工商执照、组织机构代码证（需盖公章的复印件），若是三证合一，只需提供一份。按要求，每月25日下班前需上报于市统计局，故各乡镇街道务必于24日前将材料收集并填写

新增项目信息参考表上报区统计局。

2、计划总投资500-5000万元项目的入库申请。5000万元以下项目申报入库相对简单，因为也需要联网 直报，故该法人单位一定要在单位基本名录库内。

若该项目的法人单位已经在名录库内，则只需项目立项审批、核准或备案文件；若该项目的法人单位不在名录库内，则需要法人基本情况表、法人工商执照、项目立项审批、核准或备案文件。按要求，每月23日下班前需将项目申请表上报于市统计局，故各乡镇街道务必于22日前收集好材料并填写新增项目信息参考表上报区统计局。

注意事项（上级部门对上报项目或数据验收不通过的情况）

1、企业上报数据时，应当尽量避免当月投资量过大的情况。特别是当月投资超过5000万，或者是当月投资超过计划总投资的二分之一，若出现这种情况，国家、省局将重点关注该项目。此外房地产项目当月投资量也应不超过亿元。

2、企业上报数据时，应当尽量避免工期过短的情况。三月份我区就以及出现了因为工期过短而被国家核减掉3个项目的情况。按照一般工程建设规律，在建工期基本上都是半年以上。

（五）社会消费品零售总额

社会消费品零售总额指批发和零售业、住宿和餐饮业以及其它行业直接售给城乡居民和社会集团的消费品零售额。是一个合

成指标，即本指标由批发业的零售额、零售业零售额、住宿和餐饮业零售额、其他行业零售额四个部分构成。全社会消费品零售额包括限上和限下。对限上实施全面调查（占55%），对限下实施抽样调查（占45%），限上各镇街道采取调度，但限下关注的比较少，限下数据不容忽视，限下的比增也直接影响全社会消费品零售额，我区抽样调查62家，限下由调查队上报情况反馈数据。

国家、省级重点关注且进行抽查企业的报表数据

1、每家企业均增长20%以上；

2、当月同比增长2倍以上（省局每月都会进行标记，要求企业再次核实数据，同时登录上网在省局专业人员预留的位置填写详细说明）；

3、批发企业零售额占比超过40%（要求同上）；

4、同一区县或同一街道多家企业增幅在27%-30%区间内，或者是更靠近30%的29.7-29.99%（因系统设置要求企业当月同比增幅超过30%的需核实数据或者详细填写超界说明）；

5、月报的销售额与季报财务状况表中的营业收入不匹配（报表之间有表间审核关系，月报表的销售额为含税数据，财务表的营业收入为其对应的不含税数据），应注意上报数据的合理性、匹配性和协调性。

6、数据进行修改的，特别是调整成比原数据更大的（企业如果修改数据，系统会留下数据修改痕迹，国家和省局可以直接

搜索出来）。

7、报表下方要求填写在岗统计人员的电话，此电话应要求统计员认真填写，有变动的及时修改，国家会进行电话抽查核实。新增限上批零住餐企业

1.新增企业申报时间和材料

（1）、申报时间：上四季度及今年新开业企业可每月月度进行新增（新企业要求申报时必须已达到限额标准）；老企业则通常在每年10月和11月左右有2次申报机会。

（2）、申报材料：

所有单位均需提供材料包括：审核登记表、基本情况表、营业执照复印件、税务登记证复印件和组织机构代码证复印件，已经实行三证合一的单位，只需提供三证合一证照复印件。

批发和零售业法人单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的资产负债表复印件、利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件）、打印并加盖税务部门或企业公章的企业增值税纳税申报表及附列资料（表1）、最近1个季度的《重要商品购进、销售和库存》（E204-2表）（仅由所经营商品的品种在本表商品目录内的企业提供）。

批发和零售业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的 《批发和零售业产业活动单位（个体经营户）商品销售和库存》（E204-3表）。

住宿和餐饮业法人单位还需提供：截至申报期最近1个月加

盖单位公章（或财务专用章）的资产负债表复印件，利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），打印并加盖税务部门或企业公章的企业营业税纳税申报表。

住宿和餐饮业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的《住宿和餐饮业产业活动单位（个体经营户）商品销售和库存》（S204-3表）。

2.申报注意事项

（1）、每张申报表都必须盖红章；

（2）、法人单位基本情况表需用最新下发的表，且不可涂改；（3）、开业（成立）时间并非营业执照上的成立时间，必须填写有销售额的月份，一旦确定开业时间，从开业时间开始要求必须有数字，否则需每月进行上报说明。

（4）、批发企业包含进出口企业，因其税收有免税退税，可从相关部门了解掌握情况，挖掘可入统入库企业。

（5）、今省级对申报新增电商企业控制非常严格，要求提供该企业的销售网址以及每月成交额占比较大的商品的单价和成交量，省局专业人员会登录提供的网址进行核算核实。

（6）、今准备退出的企业，后期数据要加强监控。去年我区退出的企业有3家要求留基数，此3家去年全年销售额累计达到1.72亿元，市里今年共计背基数达30亿元左右。

（六）建筑业

第二产业的增加值受建筑业的影响,2015年全区地区生总值226.32亿，增长5.8%，而建筑业增加值增速为-0.7%，拉全区的后腿。应密切关注建筑业企业，多发展企业落地梅列，如区外企业注册在区内等。

（七）规上服务业

全市规上服务业210家，我区规模以上服务业共35家，其中，重点营利性服务业13家。新增入库标准：营业收入1000万以上或从业人员50人以上（居民服务、修理和其他服务业及文化、体育和娱乐业入统标准为营业收入500万或从业人员50人以上）。时间：新成立企业每月月底，老企业上规模10月底。1-2月、1-5月、1-9月、1-11月重点营利性服务业营业收入增幅用于计算季度GDP。我区重点营利性服务业13家，占全市20%，对全市影响显著，增幅任务较重。建议各部门在协调报送数据时，避免直接按增幅、总量安排，如总量为整数，增幅30.0%、29.99%等。注意报表指标的匹配性，如，营业收入与营业税金及附加、增值税反向变动；从业人员平均人数与应付职工薪酬不匹配等等。注意指标增长的连贯性，避免大起大落、年底翘尾现象。

（八）农民人均可支配收入和城镇居民可支配收入

是指城镇居民和农民家庭从各种渠道得到的家庭总收入扣除交纳的个人所得税和个人交纳的各项社会保障支出之后，按照居民家庭人口平均的收入水平。）具体定义就不说了。即居民家庭可以用来自由支配的人均收入水平。收入包括四大收入（工资性收

入、经营净收入、财产性收入、转移性收入）我区涉及3个街道、2个镇，共150户。每个点10户有一个辅助调查员负责帐本的收集、编码等。

（九）居民消费价格指数（CPI）

居民消费价格指数（英文缩写是CPI）是反映一定时期内城乡居民所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数，反映居民家庭购买的消费品及服务价格水平的变动情况。一般来说，CPI的高低直接影响着国家的宏观经济调控措施的出台与力度，如央行是否调息、是否调整存款准备金率等。同时，CPI的高低也间接影响资本市场（如股票市场）的变化。

具体分为食品、烟酒及用品、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等八大类。

为什么PPI指数的增幅与大众的感受不同？一是个别和整体的差异，CPI是一个加权计算后的综合平均数，其中既包含有上涨的品种，也包括了下跌的品种，如果用上涨的具体商品或服务价格变动幅度与公布的CPI总水平相比，就会觉得CPI低估了。二是对比基期的差异。CPI主要公布的是同比、环比指数，基期是上年同月、上月。普

通居民感受价格变化，对比的基期可能是3、5年前，甚至10年前。如果把居民消费价格放在比较长的时间内观察，涨幅是比较明显的。

(十)正统网（简称ESS）：寓意“正确统计”，谐音“政府统计”。又名福建省电子商务与服务外包统计公共服务平台，是国内首个官方电子商务与服务外包统计公共服务平台，于2014年4月30日开通。

介绍创办背景：电子商务和服务外包产业以前所未有的速度在全球迅猛发展，但由于这两个产业活动具有涉及领域广、经营方式灵活、产业发展零散不规范等特点，这两个产业统计问题成为统计难题。

建设正统网，开展电子商务与服务外包统计，及时掌握产业发展动态，为政府宏观管理及企业经营决策提供参考。

目前，商务局对于电商企业资金扶持需的条件之一是电商企业必须入驻正统网。鼓励更多的企业入驻正统网。

三、实际工作中应注意的几个方面

1、做好入库申报工作。加强新增企业入库申报，是我区做大做强的关键。俗话说有鸡才可以生蛋。做好入库工作掌握几点：

一是摸底筛查。

二是理清申报条件及材料。

三是把握时间节点。新企业每月25日前上报区统计局录入名录库上报，旧企业年底才能申请。

2、加强企业沟通工作。一是数据调度方面的沟通。二是配合上级检查方面的沟通。

3、报表上报的几个注意事项。一是把握上报时间。二是做好审核说明。

三是避免用一个IP地址上报好几家企业。后台筛选得出来你是否用同个IP地址上报的，个别乡镇街道还是存在，这也是一个重大隐患。

四是认真做好预报工作。每月25日前上报，这对于全区数字调度是一个很好的方法。

第四篇：统计站的基本职责

统计站的基本职责

1、在县统计局的指导下，严格执行国家统计标准，准确及时全面地完成国家和地方布置的各项统计报表和统计调查任务，按照汇报镇级基层统计工作情况，编写统计信息。

2、认真组织学习宣传，贯彻统计法律、法规和规章，监督其执行情况，依法检查统计数据质量，提高全民统计法制意识。

3、负责组织本乡镇范围内农村经济，社会经济调查活动，团结乡镇政府的中心工作，搜集整理，统计信息，研究农村统计运行中的新情况，新问题，开展统计分析，为上级和地方党政领导决策管理提供可靠的数据和经济信息。

4、负责检查指导村委会和企事业单位的统计工作，并对本乡镇各级统计人员进行业务管理和业务培训，提高他们的专业水平和业务技能。

5、负责管理本乡镇的各种基本统计资料和对外提供有关统计数据。

6、按据有关规定，对基层统计单位进行统计登记和统计管理，并建立单位名录库。

7、负责各项规章制度的建立健全和监督执行，维护正常的统计工作秩序。

统计站岗位责任制

统计科员：负责协调辖区内的统计工作，并负责对本乡镇经济运行考核资料的收集上报工作。统计站长：组织协调本站的统计工作，负责完成上级主管部门布置的各项统计工作及各项普查任务，制定本站的统计工作现代化规划，向上级部门和本级党政领导报送和提供辖区的基本统计资料，并进行统计分析，统计预测和统计监督，加强统计队伍和统计基础建设，贯彻并检查监督统计法律法规的实施，建立健全分级统计信息网络。

统计员：贯彻执行统计调查标准，搜集整理分析，提供和管理本级的基本统计资料，组织指导本级各部门和人员加强农村统计基础工作建设，建立健全统计台帐和统计档案，组织指导各村的统计业务工作。

统计数据管理制度

1、统计站要统一管理本辖区范围内的基本统计数据

2、统计站要对本乡镇范围内的各部门统计数据进行把关核对，防止数出多门，相互矛盾。

3、统计站要公布和对外提供本乡镇的统计数据，必须经县统计评估确定后，方可使用。

4、统计工作人员要执行国家保密制度，不泄漏属于企业组织商业秘密的统计资料，对属于私人、家庭的单位统计资料，非经本人同意不得对任何单位和个人提供。

统计工作制度

1、按照上下班，有事要请假，不得无故缺勤。

2、努力完成规定的各项报表任务，做到事前预测，事后分析，为乡镇领导提供高质量的统计服务；

3、坚持实事求是的工作作风，反对弄虚作假，工作中要敢于坚持真理，排除干扰，杜绝虚报，瞒报，从源头维护统计数字的真实性。

4、实行统计报表负责制，统计报表（包括月报、季报、半年报、年报）上级都必须经过审

核、评估、存档，不得迟报、做报、缺报、不报

5、坚持统计报表双签制度，擅自各基层统计报表单位的统计报表或上级各项统计报表，报送和收表统计人员要在各自的双签表上如实填写报送和收到时间，并签备查。

6、认真贯彻执行各项统计法规，做到依法统计，严禁统计违法现象发生，统计人员要对上报的统计数据负责。

第五篇：2007适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准

2007适用一般程序行政处罚案卷评查基本标准

为进一步做好行政处罚案卷评查工作，规范行政执法行为，提高行政执法质量，按照《行政处罚法》的有关规定，特制定本标准。

一、行政处罚案卷的装订要求

（一）使用统一格式的案卷封面、封底。

（二）列明卷内目录

（三）卷内材料按下列基本次序装订：

1、法律文书部分（1）立案呈批文书；（2）强制措施法律文书；

（3）告知相对人权利的有关法律文书、听证通知文书；（4）调查终结报告；

（5）重大行政处罚案件讨论记录；（6）行政处罚决定书；（7）有关送达法律文书；（8）其他法律文书。

2、证据部分

（1）当事人自然情况证明文书；

（2）当事人的陈述和申辩（或询问笔录）；（3）证人证言（或询问笔录）；（4）现场笔录、勘验笔录、检查笔录；（5）书证；

（6）物证照片（含查封和扣押清单、抽样取证清单等）；（7）鉴定结论；

（8）视听资料翻音文本；（9）听证笔录；（10）其他证据；（11）附卷物证目录。

3、执行部分

（1）行政处罚罚没收据；

（2）查封、扣押物品和抽样取证物品处理情况说明；（3）申请法院强制执行文书；（4）结案呈批文书和结案报告。

二、行政处罚的实体要求

（一）主体合法。

有关法律文书和行政处罚决定书盖章单位具有执法主体资 格。

（二）违法事实清楚、证据确凿。

1、证据形式符合法律规定；

2、证据与反映的事实与行政处罚决定书认定事实相一致；

3、证据的质量达到确凿，足以认定有关事实。

（三）适用法律正确。

1、实施行政处罚有明确和有效的法律依据；

2、适用法律正确，且引用条、款、项、目准确、完整；

（四）行政处罚的决定适当。

1、有法定从轻、减轻或不予行政处罚情节的，应当依法从轻、减轻或不予行政处罚；没有法定从减轻、从轻情节的，不减轻、从轻处罚；

2、实施行政处罚时，一并纠正违法行为。

三、行政处罚的程序要求

行政处罚一般程序要求如下（行政处罚当场处罚决定程序要求，由各部门自行制定）：

（一）调查取证阶段。

1、两名以上（含两名，下同）执法人员共同执法。案卷中有两名以上执法人员共同执法的文书记载或在卷内调查取证文书中有两名以上执法人员的签名。

2、检查或调查笔录：

（1）有检查或调查询问的时间、地点。（2）有当事人或被询问人基本情况。

（3）有检查或询问笔录的完整内容。包括表明身份、说明执法依据、注明或询问违法事实与情节等。

（4）有检查人员或询问人员签名（或在格式文书中有询问人和记录人姓名的记载）。

（5）笔录有被检查人或被询问人签名。如当事人拒绝签名，应有两名以上执法人员签名并予以说明。（6）调查笔录中有涂改之处，应有被调查人按手印、盖章或签名。

3、调取与保存证据：（1）注明被取证当事人。（2）有取证事由和依据。（3）有取证的具体时间、地点。（4）有作为证据的物品的性状描述等。（5）有作为证据的物品的保存期限和地点。（6）予以登记保存的物品，应有领导审批记载。（7）有被取证的单位或个人签名或盖章。

（8）被登记保存的物品有处理决定和处理结果的文书。

4、调查终结报告（或案件处理审批表）：（1）有对案件来源的简介。（2）有被处罚人的基本情况。（3）有违法事实和依据。（4）有处罚的依据

（5）有承办人和承办机构的意见及签名。

（二）审查决定阶段。

1、告知和申辩：

（1）在作出行政处罚之前的文书应有告知当事人违法事实、处罚理由和依据的完整记载。

（2）在作出行政处罚之前的文书中应有告知当事人陈述和申辩权利的记载。

（3）在作出行政处罚之前的文书中应有当事人陈述申辩或放弃此项权利的记载。

（4）告知文书有行政机关的名称及印章，并给予当事人适当的申辩时间。

（5）没有告知文书的，通过笔录等文书反映的，应有告知内容的记载，并用被调查人或被询问人签名。

2、听证程序（适用需要举行听证的案件）：

（1）法律规定应当告知当事人听证权利的有告知听证权利的文书。

（2）因当事人放弃听证权利而未举行听证的，应有书面记载。

（3）听证通知书内容规范。包括听证时间、听证地点、听证主持人、告知当事人申请回避权、行政机关名称及印章和通知时间等。

（4）听证笔录制作规范。包括有听证时间、听证地点、听证内容、听证主持人签名、听证记录入签名、当事人或代理人签名等。

（5）听证报告内容规范。包括有案由和案情介绍、听证情况简介、主持人意见及签名、报告形成时间等。

3、处罚审批程序：

（1）按行政处罚的法定批准权限进行审批。（2）集体讨论决定的行政处罚有案件讨论的记录，记录内容应包括讨论时间、地点、主持人、记录入、讨论内容、讨论结果及参加人签名等。

（3）报上级机关批准的行政处罚有报批文书，并有上级机关意见及印章。报批文书应包括报送机关全称、案由和案情陈述、处理建议、报送时间、上级机关批准时间等。

4、行政处罚决定书：

（1）对违法事实的表述清楚，符合法定格式。

（2）对当事人的陈述和申辩过程中主张的事实，不予采纳的说明理由。

（三）送达和执行阶段。

1、送达文书规范。直接送达的包括有送达地点、送达时间、被送达人或见证人签名、送达人签名；其他方式送达的，应符合法定程序。

2、给予罚款处罚的，实行罚缴分离，有省财政厅统一制作的罚款票据副本。

3、没收财物的应有规定票据和物品清单。